十八大以来党风廉政建设成果 十八大后党风廉政建设
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篇首语:大鹏一日同风起,扶摇直上九万里。本文为你选取作文十八大以来党风廉政建设成果 十八大后党风廉政建设四篇,希望能帮到你。
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2、中共十八大党风廉政建设的主要成就 十八大后党风廉政建设(2)
十八大以来党风廉政建设成果 十八大后党风廉政建设
篇一:《十八大以来党风廉政建设名词解释》
十八大以来党风廉政建设名词解释
1. “两个一百年”:“两个一百年”是党的十八大会议中提出
的一项奋斗目标,和“中国梦”相辅相成,是我们国家我们党未来的发展、奋斗目标。第一个一百年,到中国共产党成立100年时(2021年)全面建成小康社会的目标一定能实现;第二个一百年,到新中国成立100年时(2049年)建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。
2. “三个自信”:“三个自信”是指道路自信、理论自信、制
度自信,2012年11月,胡锦涛总书记在十八大报告中提出。
3. “四风”:四风指形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之
风。由习近平在2013年6月1日在北京召开的中国共产党的群众路线教育实践活动工作会议上提出。
4. “党的规矩”:党的规矩是党的各级组织和全体党员必须遵
守的行为规范和准则,主要包括4个方面的内容:党章、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例。
. “三严三实”:2014年3月9日,习近平总书记在十二届全
国人大二次会议安徽代表团参加审议时,在关于推进作风建设的讲话中,提到“既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述,称为“三严三实”讲话。
6. “四个着力”:着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权
谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题;着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题,紧紧盯住,防止反弹;着力发现是否存在违反党的政治纪律问题;着力发现是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题。 7. “三转”:转职能、转方式、转作风。
. “一案双查”:严格执行问责机制,既要追究当事人责任,
又要倒查追究相关领导责任,包括党委和纪委的责任。 9. “七个有之”:任人唯亲,排斥异己者有之;团团伙伙,拉
帮结派者有之;收买人心,拉动选票者有之;封官许愿,弹冠相庆者有之;匿名诬告,制造谣言者有之;自行其是,阳奉阴违者有之;尾大不掉,妄议中央者有之。
10. “五个比如”:团团伙伙、拉帮结派,口无遮拦、乱评妄议,
自由散漫、目无组织,欺上瞒下、弄虚作假,说情拉票、跑风漏气。
11. “五个必须”:一是必须维护党中央权威,决不允许背离党
中央要求另搞一套,必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,听从党中央指挥,不得阳奉阴违、自行其是,不得对党中央的大政方针说三道四,不得公开发表同中央精神相违背的言论。二是必须维护党的团结,决不允许在党内培植私人势力,要坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志,团结大多数,不得以人划线,不得搞任何形式的派别活动。三是必须遵循组织程序,决不允许擅作主张、我行我素,重
大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事,不能先斩后奏。四是必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得跟组织讨价还价,不得违背组织决定,遇到问题要找组织、依靠组织,不得欺骗组织、对抗组织。五是必须管好亲属和身边工作人员,决不允许他们擅权干政、谋取私利,不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预日常工作运行,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。
12. “五个绝不允许”:十八届中纪委二次全会提出,决不允许
在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见;决不允许发表同中央决定相违背的言论;决不允许对中央的决策部署阳奉阴违;决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密;决不允许传播政治谣言。
13. “五个了之”:对查处的隐患一罚了之、对停产整顿企业一
停了之、对事故查处挂牌督办一挂了之、事故通报一发了之、有关会议一开了之。
14. “三重一大”:重大事项决策、重要干部任免、重要项目安
排、大额资金的使用,必须经集体讨论做出决定。
1. “三公消费”:政府部门人员在因公出国(境)经费、公务
车购臵及运行费、公务招待费产生的消费,即俗称的公车、公款吃喝、公费旅游。
16. “约法三章”:李克强说,本届政府内,一是政府性的楼堂
馆所一律不得新建;二是财政供养的人员只减不增;三是公十八大以来党风廉政建设成果.
费接待、公费出国、公费购车只减不增。
17. “双七条”:煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定(第一条:
必须证照齐全,严禁无证或证照失效非法生产。第二条:必须在批准区域正规开采,严禁超层越界或者巷道式采煤、空顶作业。第三条:必须确保通风系统可靠,严禁无风、微风、循环风冒险作业。第四条:必须做到瓦斯抽采达标,防突措施到位,监控系统有效,瓦斯超限立即撤人,严禁违规作业。
第五条:必须落实井下探放水规定,严禁开采防隔水煤柱。
第六条:必须保证井下机电和所有提升设备完好,严禁非阻燃、非防爆设备违规入井。第七条:必须坚持矿领导下井带班,确保员工培训合格、持证上岗,严禁违章指挥。)和煤矿安全攻坚七项举措(一要深化煤矿整顿关闭工作。二要严格新建(整合)煤矿安全准入。三要深入开展隐蔽致灾因素普查和瓦斯抽采利用。四要大力推进采掘机械化、自动化和管理信息化。五要强化煤矿安全避险“六大系统”建设。六要大力提升煤矿应急救援能力。七要规范煤矿用工制度,强化矿工安全培训。)
1. “四个零”:一、对被检查单位、监察对象安排的宴请和赠
送的礼品“零接受”。二、对违反规定的会员卡“零持有”。
三、在公务活动中对营业性娱乐场所“零接触”。四、对安全生产违法违规行为“零容忍”。
19. “五看”:选任干部重点要做到“五看”,看党性、看作风、
看实绩、看操守、看民意。
20. “四个服从”:党员个人服从党的组织,少数服从多数,下
级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。
21. “四不两直”:不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接
待,直奔基层、直插现场。
22. “两个责任”:党的十八届三中全会明确提出,落实党风廉
政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,制定实施切实可行的责任追究制度。
23. “两报告三严禁”:本人或为直系亲属办理婚丧喜庆事宜,
要向党总支报告,党总支书记还要向甘肃局党组和纪检监察部门报告;严禁以各种形式邀请上级领导和本单位人员,以及其他与职务岗位有利害关系的人员参加,严禁收受上述单位或个人赠送的礼品、礼金、有价证券和其他支付凭证;严禁动用公款公物、占用办公场所或指派下属工作人员操办婚丧喜庆事宜;严禁搞封建迷信活动。
24. “1+4工作法”:杨栋梁把“1+4”工作法形象地比如成“一
个方向盘”和“四轮驱动”:“1”就是握紧一个“方向盘”,即:认真学习贯彻习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于加强安全生产的系列重要指示精神,坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线,坚定以人为本,生命至上,安全发展的工作方向。“4”就是坚持“四轮驱动”即:一
篇二:《第一专题:十八大以来的反腐败形势与党风廉政建设》
2014-201第二学期广东财经大学《形势与政策》教学要点
第一专题:十八大以来的反腐败形势与党风廉政建设 导言: (毛主席反腐败语录)面对时下层出不穷的腐败现象,前仆后继的腐败分子,让我们重温敬爱的毛泽东主席的一段谈话:
“我们杀了几个有功之臣也是万般无奈。
我建议重读一下《资治通鉴》。治国就是治吏!礼仪廉耻,国之四维。四维不张,国将不国。如果一个个都寡廉鲜耻,贪污无度,胡作非为,国家还没有办法治他们,那么天下一定大乱,老百姓一定要当李自成!国民党是这样,共产党也是这样。”
“杀张子善、刘青山我讲过:杀他们两个,就是救两百个、两千个、两万个啊„„”
“事出无奈,不得已啊!问题若是成了堆,就是积重难返了啊!崇祯皇帝是个好皇帝,可他面对那样一个乱摊子,只好哭天抹泪地去了呦。我们共产党不是明朝的崇祯,我们决不会腐败到那种程度。不过,谁要搞腐败那一套,我毛泽东就割谁的脑袋!我毛泽东若是搞腐败,人民就割我毛泽东的脑袋!”
重温这段讲话,可以说振聋发聩!
(邓小平反腐败语录)“在整个改革开放过程中都要反对腐败”
199年6月16日,邓小平在同几位中央负责同志谈话时指出:“要整好我们的党,实现我们的战略目标,不惩治腐败,特别是党内的高层的腐败现象,确实有失败的危险。”他还提出:“做几件使人民满意的事情。主要是两个方面,一个是更大胆地改革开放,另一个是抓紧惩治腐败。”1992年,邓小平进一步指出:“在整个改革开放过程中都要反对腐败。”
教学目的:了解我党十八大后反腐败的最新进展,增强反腐败的决心和信心。 注意避免:1.变成腐败故事会(抹黑?)十八大以来党风廉政建设成果.
2.变成反腐败体制学术研讨会(理想主义)
一、正确认识和判断十八大以来的反腐败斗争形势
(一)对腐败危害性的认识越来越深刻
腐败是社会毒瘤。如果任凭腐败问题愈演愈烈,最终必然亡党亡国。我们党把党风廉政建设和反腐败斗争提到关系党和国家生死存亡的高度来认识,是深刻总结了古今中外的历史教训的。中国历史上因为统治集团严重腐败导致人亡政息的例子比比皆是,当今世界上由于执政党腐化堕落、严重脱离群众导致失去政权的例子也不胜枚举啊!——《在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话》(2013年1月22日)
一是从腐败现象来看:跑官、卖官、裸官;权钱交易、权色交易;
二是从腐败程度来看:腐败人数越来越多、腐败金额越来越大、腐败官位越来越高、腐败领域越来越广、腐败年龄越来越小、腐败的形式越来越家族化、集团化。
三是腐败危害来看:已经危及执政党的形象、执政党的地位,甚至可能要“亡党亡国”了
腐败的9岁现象: 在政治领域里的“9岁现象”又称“最后捞一把”现象,是指领导干部在即将离退休前夕,认为“有权不用,过期作废”,大肆贪污受贿的现象。 之所以会出现这种现象主要基于以下三种心态的作祟:首先,存在着“权力即是金钱”的心理;其次,“有权不用,过期作废”;再次,一层侥幸心理。即:只要屁股擦干净,退休后就基本上不会出事。
2014年《法治蓝皮书》指出,2013年我国完善和创新反腐败制度成效明显。根据中纪委公开的2013年查处的案件情况,蓝皮书指出,当前腐败案件呈现的一大特点和规律是“9岁现象”依然显著。
反腐败斗争与党风廉政建设取得的三大成果:
一是从严治标取得新突破
2014年,中央纪委共查处40余名副省部级及以上级别官员,平均每月查处3名以上,比2013年的20人翻了一番。
二是依法治国与依规治党齐头并进
四中全会提出”从严治党”,党纪要严于国法,依法反腐和依规治党将形成全新合力。
将贪污贿赂犯罪“由数额定改为视情节性质定”并保留死刑
以“财产刑”加大对行贿犯罪处罚力度并严格从宽处罚条件
对因利用职业便利实施犯罪者采取禁业
三是跨境治腐走出去
2014年成为中国“走出去”反腐并成功开辟第二战场的提速年。
共抓获外逃经济犯罪人员60名,相当于2013年全年抓获总数的4.倍,其中投案自首390名。公安机关共派出70余个境外缉捕组,抓获的逃犯涉及69个国家和地区。
(二) 准确判断反腐倡廉的形势:反腐倡廉的形势依然严峻复杂十八大以来党风廉政建设成果.
当前腐败现象多发,滋生腐败的土壤存在,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,必须加大惩治腐败力度,更加科学有效地防治腐败。
——《在中共十八届三中全会第一次全体会议上的讲话》(2013年11月9日)
党的十八大以后,我们面临的反腐败斗争形势复杂严峻,一些领域腐败现象易发多发,一些腐败分子一意孤行,仍然没有收手,甚至变本加厉。从已经查处的案件和掌握的问题线索来看,一些腐败分子贪腐胃口之大、数额之巨、时间之长、情节之恶劣,令人触目惊心!有的地方甚至出现了“塌方式腐败”!——《在中共十八届四中全会第二次全体会议上的讲话》(2014年10月23日) 2014年是围剿“塌方式腐败”的一年,中纪委查办的山西窝案、中石油窝案、发改委价格司窝案等重大腐败案件,既涉及中央、地方政府也包含垄断国企,共同特征都是“倒下一个牵出一串”,“塌方式腐败”的定性频频出现。
2014年,仅山西一省落马省部级干部就达7人,其中4人曾是省委常委,岗位涉及党委、政府、人大、政协和太原市党委书记;发改委价格司窝案,包括两任司长、副司长、副巡视员等人被查,在任领导几乎全军覆没。此类腐败破坏了政治生态,损害了党和政府的形象,更使当地政治、经济和社会发展遭受重大损失。
(三)明确指出了党风廉政建设和反腐败斗争的性质:攻坚战、持久战 党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。
• 腐败活动减少了但并没有绝迹。
• 反腐败体制机制建立了但还不够完善。
• 思想教育加强了但思想防线还没有筑牢。
• 减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重。
中国社会科学院2014年组织的调查显示,92%的普通干部、7.6%的专业人员、%的企业管理人员认为惩治和预防腐败“非常努力”或“比较努力”。
79.2%的普通干部、6.4%的专业人员对当前反腐败工作的客观效果表示“满意”或“比较满意”,分别比2013年上升了10%和36%。
二、当前反腐的新特点新手段
(一)依托新平台十八大以来党风廉政建设成果.
中央纪委监察部网站开通以来,成为信息发布、网络监督和举报、倾听民意等“开门反腐”的新阵地。
网络反腐:是互联网时代的一种群众监督新形式,借互联网人多力量大的特点,携方便快捷、低成本、低风险的技术优势,更容易形成舆论热点,成为行政监督和司法监督的有力补充。作为互联网在反腐败中的作用得到中国执政者认可的一个重要标志,中央党校出版社2009年出版发行的《中共党建辞典》收录了“网络反腐”的词义。
让网络反腐成为“不敢腐”的威慑力量
(二)严格监督官员个人财产
中组部把开展领导干部个人有关事项抽查核实作为2014年重点任务
官员财产申报制度:“官员财产申报制度”是一种防止官员贪污腐败的措施。根据国外成功的实践经验已经证明,它是反腐倡廉最为根本的制度保障。在美国,
法律对财产申报中的违规行为规定了严厉的处罚措施:对拒不申报、谎报、漏报、无故拖延申报者,各单位可对当事人直接进行处罚;司法部门可对当事人提出民事诉讼,法院可判处1万美元以下的罚款;对故意提供虚假信息的人,可提出刑事诉讼,判处最高2万美元的罚款或年监禁。
(三)采取上位监督
强化:以上监下的权力制约架构
查办腐败案件以上级纪委领导为主,纪委书记、副书记提名和考察以上级纪委会同组织部门为主十八大以来党风廉政建设成果.
党委对同级纪委的话事权收窄,上级纪委对下级党委的控制面加宽,“一把手”监管难有望疏解
(四)实行专项巡视
中央常规巡视节奏明显加快
责任追究到退休后
提出为官不为是变相腐败
王岐山:求真务实 尽责奉献
山哥语录:党的作风关乎人心向背,关乎党的生死存亡。要清醒地看到,党风廉政建设和反腐败斗争,不可能‘毕其功于一役’。反腐败斗争要让人民群众感到越来越有力度,越来越实在,要‘润物细无声’,不搞‘三把火’”。
“要有深邃的思考和植根于我们土地的调查研究,研究并实施制度创新”。 “要用铁的纪律打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍”。
盘点:十八大后落马省部及以上级别高官
篇三:《浅谈十八大以来的廉政建设》
编号:
本 科 毕 业 论 文
题 目:十八大以来我国廉政建设的思考
学 院:
专 业:
年 级:
姓 名:
指导教师: 完成日期:
摘 要
我们党在不同历史时期,总是根据人民意愿和事业发展需要,提出富有感召力的奋斗目标,团结带领人民为之奋斗。党的十八大根据国内外形势新变化,顺应我国经济社会新发展和广大人民群众新期待,对全面建设小康社会目标进行了充实和完善,提出了更具明确政策导向、更加针对发展难题、更好顺应人民意愿的新要求。这些目标要求,与党的十六大提出的全面建设小康社会奋斗目标和党的十七大提出的实现全面建设小康社会奋斗目标新要求相衔接,也与中国特色社会主义事业总体布局相一致。全党全国要同心同德、埋头苦干,开拓进取,共同为实现党的十八大提出的全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标而奋斗。
关键词:廉政建设;反腐;改革
Abstrat
ur party in different historial periods, always aordin to the will of the people and the need of areer developent, put forward the oal of harisati, solidarity, led the fi
中共十八大党风廉政建设的主要成就 十八大后党风廉政建设
篇一:《十八大以来党风廉政建设名词解释》
十八大以来党风廉政建设名词解释
1. “两个一百年”:“两个一百年”是党的十八大会议中提出
的一项奋斗目标,和“中国梦”相辅相成,是我们国家我们党未来的发展、奋斗目标。第一个一百年,到中国共产党成立100年时(2021年)全面建成小康社会的目标一定能实现;第二个一百年,到新中国成立100年时(2049年)建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。
2. “三个自信”:“三个自信”是指道路自信、理论自信、制
度自信,2012年11月,胡锦涛总书记在十八大报告中提出。
3. “四风”:四风指形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之
风。由习近平在2013年6月1日在北京召开的中国共产党的群众路线教育实践活动工作会议上提出。
4. “党的规矩”:党的规矩是党的各级组织和全体党员必须遵
守的行为规范和准则,主要包括4个方面的内容:党章、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例。
. “三严三实”:2014年3月9日,习近平总书记在十二届全
国人大二次会议安徽代表团参加审议时,在关于推进作风建设的讲话中,提到“既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述,称为“三严三实”讲话。
6. “四个着力”:着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权
谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题;着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题,紧紧盯住,防止反弹;着力发现是否存在违反党的政治纪律问题;着力发现是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题。 7. “三转”:转职能、转方式、转作风。
. “一案双查”:严格执行问责机制,既要追究当事人责任,
又要倒查追究相关领导责任,包括党委和纪委的责任。 9. “七个有之”:任人唯亲,排斥异己者有之;团团伙伙,拉
帮结派者有之;收买人心,拉动选票者有之;封官许愿,弹冠相庆者有之;匿名诬告,制造谣言者有之;自行其是,阳奉阴违者有之;尾大不掉,妄议中央者有之。
10. “五个比如”:团团伙伙、拉帮结派,口无遮拦、乱评妄议,
自由散漫、目无组织,欺上瞒下、弄虚作假,说情拉票、跑风漏气。
11. “五个必须”:一是必须维护党中央权威,决不允许背离党
中央要求另搞一套,必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,听从党中央指挥,不得阳奉阴违、自行其是,不得对党中央的大政方针说三道四,不得公开发表同中央精神相违背的言论。二是必须维护党的团结,决不允许在党内培植私人势力,要坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志,团结大多数,不得以人划线,不得搞任何形式的派别活动。三是必须遵循组织程序,决不允许擅作主张、我行我素,重
大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事,不能先斩后奏。四是必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得跟组织讨价还价,不得违背组织决定,遇到问题要找组织、依靠组织,不得欺骗组织、对抗组织。五是必须管好亲属和身边工作人员,决不允许他们擅权干政、谋取私利,不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预日常工作运行,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。
12. “五个绝不允许”:十八届中纪委二次全会提出,决不允许
在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见;决不允许发表同中央决定相违背的言论;决不允许对中央的决策部署阳奉阴违;决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密;决不允许传播政治谣言。
13. “五个了之”:对查处的隐患一罚了之、对停产整顿企业一
停了之、对事故查处挂牌督办一挂了之、事故通报一发了之、有关会议一开了之。
14. “三重一大”:重大事项决策、重要干部任免、重要项目安
排、大额资金的使用,必须经集体讨论做出决定。
1. “三公消费”:政府部门人员在因公出国(境)经费、公务
车购臵及运行费、公务招待费产生的消费,即俗称的公车、公款吃喝、公费旅游。
16. “约法三章”:李克强说,本届政府内,一是政府性的楼堂
馆所一律不得新建;二是财政供养的人员只减不增;三是公
费接待、公费出国、公费购车只减不增。
17. “双七条”:煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定(第一条:
必须证照齐全,严禁无证或证照失效非法生产。第二条:必须在批准区域正规开采,严禁超层越界或者巷道式采煤、空顶作业。第三条:必须确保通风系统可靠,严禁无风、微风、循环风冒险作业。第四条:必须做到瓦斯抽采达标,防突措施到位,监控系统有效,瓦斯超限立即撤人,严禁违规作业。
第五条:必须落实井下探放水规定,严禁开采防隔水煤柱。
第六条:必须保证井下机电和所有提升设备完好,严禁非阻燃、非防爆设备违规入井。第七条:必须坚持矿领导下井带班,确保员工培训合格、持证上岗,严禁违章指挥。)和煤矿安全攻坚七项举措(一要深化煤矿整顿关闭工作。二要严格新建(整合)煤矿安全准入。三要深入开展隐蔽致灾因素普查和瓦斯抽采利用。四要大力推进采掘机械化、自动化和管理信息化。五要强化煤矿安全避险“六大系统”建设。六要大力提升煤矿应急救援能力。七要规范煤矿用工制度,强化矿工安全培训。)
1. “四个零”:一、对被检查单位、监察对象安排的宴请和赠
送的礼品“零接受”。二、对违反规定的会员卡“零持有”。
三、在公务活动中对营业性娱乐场所“零接触”。四、对安全生产违法违规行为“零容忍”。
19. “五看”:选任干部重点要做到“五看”,看党性、看作风、
看实绩、看操守、看民意。中共十八大党风廉政建设的主要成就.
20. “四个服从”:党员个人服从党的组织,少数服从多数,下
级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。
21. “四不两直”:不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接
待,直奔基层、直插现场。
22. “两个责任”:党的十八届三中全会明确提出,落实党风廉
政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,制定实施切实可行的责任追究制度。
23. “两报告三严禁”:本人或为直系亲属办理婚丧喜庆事宜,
要向党总支报告,党总支书记还要向甘肃局党组和纪检监察部门报告;严禁以各种形式邀请上级领导和本单位人员,以及其他与职务岗位有利害关系的人员参加,严禁收受上述单位或个人赠送的礼品、礼金、有价证券和其他支付凭证;严禁动用公款公物、占用办公场所或指派下属工作人员操办婚丧喜庆事宜;严禁搞封建迷信活动。
24. “1+4工作法”:杨栋梁把“1+4”工作法形象地比如成“一
个方向盘”和“四轮驱动”:“1”就是握紧一个“方向盘”,即:认真学习贯彻习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于加强安全生产的系列重要指示精神,坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线,坚定以人为本,生命至上,安全发展的工作方向。“4”就是坚持“四轮驱动”即:一
篇二:《十八大以来党的廉政建设的主要内容》
十八大以来党的廉政建设的主要内容 摘要:对于党风廉政建设和反腐败斗争,中国共产党一直为之努力,十八大以后,更是达到了前所未有的高度,系统地分析了当代中国反腐倡廉所面临的形势,在党的廉政建设方面提出了新的思想、观点和原则。深入研究十八大以来党的廉政建设的新发展,不仅能够帮助我们充分理解党的廉政建设新思路,把握反腐败斗争的重大任务,更能够使我们体会到党对于反腐败斗争的坚定决心,凝聚党心民心。
关键词:十八大;中国共产党;廉政建设
中国共产党是通过党的代表大会来讨论和决定党的重大问题。中央委员会的报告以及中央纪律检查委员会向党的代表大会提交的报告,这两份报告集中了全党的智慧,研究和分析了当前面临的形式和任务,制定今后一段时期将要遵循的纲领路线和方针政策,是研究党和国家反腐倡廉政策的重要依据和主要来源。
一、以零容忍态度惩治腐败,坚持“老虎”“苍蝇”一起打
中国共产党自成立之日起,就坚决反对腐败的滋生。毛泽东曾指出:“共产党员无论何时何地都不应以个人利益放在第一位,而应以个人利益服从民族的和人民群众的利益。因此,自私自利,消极怠工,贪污腐化,风头主义等等,是最可鄙的;而大公无私,积极努力,克己奉公,埋头苦干的精神,才是可尊敬的。”1因此,反腐败的廉政建设不仅是一项关于政党清明的政治任务,更是一项党一直以来坚持的政治立场,它关系到党和国家的前途命运。以习近平同志为总书记的中国共产党深刻分析了腐败的巨大破坏力,并充分认识到了反腐败斗争任务的艰巨性和长期性,因而将党的廉政建设提升到了一个前所未有的高度。在中纪委的二次、三次会议上,习近平主席反复强调必须“坚持以零容忍态度惩治腐败。对腐败分子,发现一个就要坚决查处一个。”2“要坚持‘老虎’‘苍蝇’一起打。”3“全党同志要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰
1 毛泽东.《中国共产党在民族战争中的地位》,载《毛泽东选集》第2卷,人民出版社1991年版,第22页
2 习近平.《更加科学有效地防治腐败 坚定不移把反腐倡廉建设引向深入》[N].人民日报,2013-1-23
3习近平.《更加科学有效地防治腐败 坚定不移把反腐倡廉建设引向深入》[N].人民日报,
巨性”1这些重要论述充分表明了党中央对于反腐的坚强意志和坚定决心。
惩治腐败必须坚持零容忍态度,坚持 “老虎”“苍蝇”一起打。首先,中国共产党的性质和宗旨决定必须以零容忍态度惩治腐败。中国共产党是中国工人阶级、中国人民和中华民族的先锋队,全心全意为人民服务是其宗旨。这就要求中国共产党时刻保持清正廉洁,以维护人民的利益;必须坚决惩处党内的贪污腐败分子,做到有腐必惩,有贪必抓,绝不纵容。其次,我国依然严峻复杂的反腐败斗争形势要求对腐败零容忍。贪污分子贪污数额巨大到令人无法想象;“系统性腐败”、“坍塌式腐败”现象的出现简直令人发指。虽然已经查处了大量的贪污腐败案件,党内风气清明不少,但是面对严峻的现实,我们必须对腐败零容忍。再次,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,是在反腐败斗争新形势下提出的切合实际的新方向。“老虎”与“苍蝇”不是各自为战,而是有着密切的利益联系。“老虎”不是孤立存在,“苍蝇”紧紧围绕在其身边,以他为靠山。“老虎”与“苍蝇”我们必须都要重视起来,因为并不是位高权重的“老虎”就更能够对党和国家、社会造成更大的危害,有时密集而成群的“苍蝇”更能够使社会风气变得污浊,动摇民众对党和国家的信任感,造成更大的危机。在反腐败斗争的过程中,无论是小贪小腐还是大贪大腐都应该得到法律的制裁,将“老虎”和“苍蝇”一锅端。
二、把权力关进制度的笼子,坚决反对和克服特权思想、特权现象
从我国现今查处的案件以及暴露出来的大量社会事实来看,一些干部思想腐化,经不起各种不良诱惑,进而以权谋私,搞特权,是导致社会上出现许多腐败现象的重要原因。某些领导自认为是“大领导”便对法律置若惘然,视法律为无物,利用手中的权力进行权钱交易。由此看,特权是腐败滋生的思想根源和重要条件,将权力关进笼子里才能从根源上克服特权现象,防止腐败滋生。
习近平主席尖锐的指出:“我们共产党人决不能搞封建社会那种‘封妻荫子’、‘一人得道,鸡犬升天’的腐败之道。”2这些论述充分表明了党中央坚决反对特权思想和特权现象的坚定立场和鲜明态度。反对特权思想和特权现象是党的廉政建设的重要内容之一。反对特权,把权力关进制度的笼子能够使人民群众看到党的清正廉
1习近平.《更加科学有效地防治腐败 坚定不移把反腐倡廉建设引向深入》[N].人民日报,2013-1-23
2习近平.《更加科学有效地防治腐败 坚定不移把反腐倡廉建设引向深入》[N].人民日报,
洁,切身体会到党的无私奉献,从而使群众跟着党走,使党和国家永葆生机。
那么如何才能克服特权思想和特权现象?在中纪委二次会议上,习近平提出:“要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。”1当今中国的腐败现象频发与一些领域的体制机制不健全,制度有漏洞是密切相关的。机制不健全、制度有漏洞就像“牛栏关猫”一样,牛栏空隙太大,猫儿来去自如,根本关不住它。要防止“牛栏关猫”现象,就必须加快改革的步伐,积极健全各项规章制度,确保各项权力的行使都有据可循,都能够被限制在法律和规章制度之中,将搞特权的空间无限制压缩;加强内部与外部监督,让权利在阳光下行使,让特权无处可行。
制度的生命力在于执行,一旦制定了相关制度,就必须丝毫不差的执行下去,相关人员就应该一律遵守,不能够让制度的执行成为可以任意收缩的“橡皮筋”。在贯彻执行时,应该确保每项权力的使用都是合法合理的,对每一次特权的出现都要彻查,以保证任何违背制度执行的行为都受到应有的追究和处罚。让制度不流于形式,才能够确保人民的公正平等,社会的井然有序,党和国家的生机与活力。
三、反腐倡廉要经常抓、长期抓,反腐只有进行时
反腐败不是一件一劳永逸的事,更不是能够一蹴而就的事,它是一个长期的、艰巨的、复杂的事,需要我们不断的为之付出努力。换句话说,反腐只有进行时。习近平在中纪委二次会议上强调,“反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣,关键就在‘常’、‘长’二字,一个是要经常抓,一个是要长期抓。” “党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,要坚守阵地、巩固成果、深化拓展,打赢这场攻坚战、持久战。”2习近平的这番话表明了党对反腐败斗争有着深刻、清醒的认识,即掌握了反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性的特点;同时也表明了党对反腐败斗争报有坚定的决心和信心,即以坚定的态度,强硬的态势去反对特权,反对腐败。
1习近平.《更加科学有效地防治腐败 坚定不移把反腐倡廉建设引向深入》[N].人民日报,2013-1-23
2习近平.《更加科学有效地防治腐败 坚定不移把反腐倡廉建设引向深入》[N].人民日报,中共十八大党风廉政建设的主要成就.
冰冻三尺非一日之寒,滴水石穿非一日之功。摆在我国面前的是复杂严峻的斗争形势,因此,反腐败不可能一蹴而就。党的十八大以来,我国的反腐败斗争通过系统治理、整体推进,已经取得了巨大成绩,坚决依法查处了周永康、徐才厚、令计划、苏荣、郭伯雄等副国级以上的“老虎”,也查处了许多名不见经传的“苍蝇”。虽然我们已经取得了这些成绩,但也应该注意到这些成绩是在反腐斗争的高压态势下取得的。若因为已经取得显著成效便放松警惕,那些腐败分子又将乘势复燃。
党的反腐败斗争取得节节胜利的同时,腐败活动却并没有绝迹。反腐败的机制日益健全,但依旧存在瑕疵;反腐败制度执行时存在一定程度的不到位;反腐倡廉的思想建设虽在全国各地,党内党外广泛宣传,积极鼓励党员干部和人民共同学习,但拒腐防变的防线仍没有筑牢;腐败分子已经得到应有的处罚,但是重新构筑新的、健康的政治生态的任务还没有完成。人民群众乐于见到党进行自我调节、更新、进步,反腐就是这样一种对自我的批评、更新和进步;但人民群众害怕的是一阵风吹式的反腐,没有反腐常态化和持续化,不仅反腐的前期努力白费,后期的反腐成果更将得不到保证。对此,党和干部应该保持一种对腐败绝不姑息的态度以及锲而不舍的决心和毅力,以保证对反腐败斗争取得绝对性的胜利。就如王岐山同志在中纪委四次会议上所讲:“党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。”1
四、以法治思维和法治方式反对腐败
法治反腐是反腐败斗争最主要的方式之一,不仅在世界范围内广泛采用,更是我国反腐倡廉的根本方向。要达到彻底铲除腐败,取得根本成效,就必须在法治的框架下,用法治的思维和方式采取对策和措施,让反腐败走向规范化和制度化,避免出现“人亡政息”或偏离初衷等不良后果。 习近平同志强调:“要善于以法治思维和法治方式反对腐败,加强反腐败国家立法,加强反腐倡廉党内法规制度建设,让法律制度刚性运行。”2这一重要论述充分表明了我国反腐败斗争的主要思想和对策,是党和国家加强反腐倡廉建设的根本方向和重要保障。
1 王岐山.中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第四次全体会议报告[N].人民日报,2014-10-26
2习近平.《更加科学有效地防治腐败 坚定不移把反腐倡廉建设引向深入》[N].人民日报,
习近平对于法治反腐的科学论断,是指导我们党和国家进行反腐倡廉建设的重要依据,对党的廉政建设起到重要的指导作用。习近平提出的四个全面中全面依法治国的重大战略举措推动了我国反腐工作朝着制度化、法制化方向发展。我国反腐斗争工作进行的如火如荼,法治反腐进程也大大的加快了,这对于夯实党员干部不敢腐、不能腐的法治基础和制度做出了巨大贡献。全面推进依法治国也就意味着,我国法治反腐时代已经到来。
长期以来特别是党的十八大以来,中央始终贯彻了法治反腐的理念。每一个案件都抛开道德与公众舆论压力,沿着法制轨道逐步推进,充分体现法治的精神。从现今党反腐斗争取得的成效与人民群众的反映来看,中央这种在反腐败斗争中充分贯彻现代法治精神,坚持有腐必惩,有贪比肃,不搞变通,坚持事实清楚,证据确凿,程序合法的原则获得了广大干部和人民群众的拥护和支持。
五、深化纪律检查体制,发挥巡视的震慑作用
作为党内监督的一个重要方式,党的巡视工作直接关系到反腐败的成效。党的巡视工作的目的就是要加强党内监督,尤其是要加强对党内中高层干部的监督,使他们权力的行使阳光化,公开化,克服以前对他们监督普遍较弱的问题。党的十八大以来,通过改革创新巡视的工作方式,已经成为了发现和震慑贪污腐败分子的有效利器,为顺利进行反腐工作做出了重大贡献。
中纪委三次会议报告中指出:“加强和改进巡视工作,发现问题,形成震慑。”1习近平同志指出:“巡视是党章赋予的重要职责,是加强党的建设的重要举措,是从严治党、维护党纪的重要手段,是加强党内监督的重要形式。”2在中纪委五次会议报告中指出:“创新方式方法,深入开展专项巡视,提高频次、机动灵活,扩大巡视覆盖面。对以巡视过的地区或部门开展回头看。”3这些重要论述从巡视工作的目的、内容到巡视的方式方法都做出了精炼、科学的阐述,为巡视组在新形势下进一步做好巡视工作给予了重要指示且提出了更高的要求。
1 习近平.《强化反腐败体制机制创新和制度保障 深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》
[N].人民日报,2014-1-1
2 习近平.《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》[].北京:中央文献出版社,中国方正出版社,201:107
3习近平.《深化改革巩固成果积极拓展 不断把反腐败斗争引向深入》[N].人民日报.201-
篇三:《党的十八大党风廉政建设和反腐败部署》
党的十八大对当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作作出新的部署,强调反对腐败、建设廉洁政治,是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题,要坚持中国特色反腐倡廉道路,做到干部清正、政府清廉、政治清明;深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,着力整治庸懒散奢等不良风气;党面临的形势越复杂,肩负的任务越艰巨,就越要加强党的纪律建设,越要维护党的集中统一。党的十八届一中全会以来,习近平同志多次强调,加强党风廉政建设要从领导干部做起,下大气力解决党内存在的问题,尤其是一些党员干部贪污腐败、脱离群众的问题;要自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章;要改进工作作风、密切联系群众,与人民心心相印、同甘共苦、团结奋斗。这些新部署新要求,为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向。新形势下,我们党面临复杂严峻的考验,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。少数党员干部宗旨意识淡薄,形式主义、官僚主义问题突出,奢侈浪费现象严重,一些领域消极腐败现象易发多发,个别领导干部特别是高级干部严重违纪违法。广大人民群众对我们党解决这些问题充满期待。我们必须增强忧患意识、风险意识、责任意识,既要坚定果断刹风整纪,加大办案力度,坚决遏制腐败现象蔓延势头;又要树立长期作战思想,注重深化改革,健全体制机制,加强源头治理,逐步铲除滋生腐败的土壤和条件,不断以反腐倡廉实际成效推进廉洁政治建设。
2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,做好党风廉政建设和反腐败工作意义重大。我们要按照党的十八大部署和要求,坚持党要管党、从严治党,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,着力严明党的纪律特别是政治纪律,切实转变领导机关和领导干部工作作风,认真解决反腐倡廉中的突出问题,明确重点、狠抓落实,改革创新、攻坚克难,推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。
一、坚决维护党章的权威性和严肃性
党章是立党治党管党的总章程,是全党必须共同遵守的根本行为规范。认真学习党章、严格遵守党章,是全体党员的庄严责任。广大党员要对照党章规定的八项义务,认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题,加强党性修养和党性锻炼,增强党员意识,做合格党员。党员领导干部要按照党章规定的六项基本条件,开展批评和自我批评,经常检查和弥补自身不足,讲党性、重品行、作表率,模范遵守党纪国法。党的纪律检查机关要按照保持党的先进性和纯洁性要求,切实维护党章和其他党内法规,加强对党的政治纪律、组织纪律、宣传纪律、群众工作纪律执行情况的督促检查,做到党章规定的就必须不折不扣执行,党章禁止的就必须坚决查处和纠正。
政治纪律是我们党最重要的纪律,严明党的纪律首先要严明政治纪律。要深入开展政治纪律教育,进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,维护中央权威,保证党的集中统一。
各级纪律检查机关要把维护政治纪律放在首位,严肃查处违反政治纪律行为,决不允许公开发表同中央决定相违背的言论,决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止。今年是全国人大、全国政协和省级人大、政府、政协换届之年,要严肃组织人事工作纪律特别是换届纪律,确保换届风清气正。
检查党的路线方针政策和决议执行情况是各级纪委的重要职责。要贯彻党的十八大和中央一系列重要会议精神,按照建设中国特色社会主义五位一体总体布局和中央关于经济工作的指导思想、方针政策,围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,重点开展对加强和改善宏观调控、加大经济结构战略性调整力度、实施创新驱动发展战略、保障和改善民生等重大决策执行情况的监督检查,开展对节能减排和环境保护、水资源保护和水利改革发展、耕地保护和节约集约用地、做好“三农”工作等政策落实情况的监督检查。依法发挥行政监察职能作用,开展执法监察、效能监察,推进绩效管理,严格实施问责,加强对职能部门履行职责情况的监督检查,保证中央政令畅通,推动工作落实。
二、不折不扣落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定
领导干部特别是高级干部作风如何,对党风政风乃至整个社会风气具有重要影响。中央的八项规定,切合实际、明确具体,符合党心民意。中央领导同志身体力行、率先垂范,充分体现了党要管党、从严治党的坚强意志,体现了求真务实、转变作风的坚定决心。要深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,认真贯彻落实八项规定,正文风、改会风,转作风、树新风,做到言必信、行必果。
要密切联系群众,反对形式主义、官僚主义。督促各级领导机关和领导干部改进调查研究,深入了解真实情况,解决实际问题,切忌走过场;下基层轻车简从、减少陪同、简化接待。切实改进会风,精简会议活动,能不开的坚决不开,可以合并的坚决合并;提高会议实效,开短会、讲短话,力戒空话、套话。切实改进文风,精简文件简报,无实质内容、可发可不发的文件简报一律不发。弘扬勤勉务实、敢于负责、勇于担当的作风,不推诿、不扯皮、不懈怠。多做打基础、利长远的事,不准搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。
要厉行勤俭节约,制止奢侈浪费。认真执行中央有关规定,加大财政预算公开力度,从严控制行政经费支出。严肃整治公款大吃大喝行为,落实公务接待有关规定,严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动。严肃整治公款旅游行为,严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游。继续从严控制党政机关办公楼、接待场所等楼堂馆所建设,禁止违反规定购建、装修办公用房和配置高档办公用品。继续做好公务用车问题专项治理,规范公务用车管理。规范领导干部出访活动,坚决制止公款出国(境)旅游。进一步精简大型综合性体育运动会,规范博览会(展会)举办行为,巩固清理规范评比达标表彰活动、治理庆典研讨会论坛过多过滥和“小金库”等专项工作成果,防止反弹。
要严格执行廉洁从政有关规定,纠正以权谋私行为。认真落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。各级领导干部特别是高级干部既要严于律己、作出表率,又要加强对亲属和身边工作人员的教育约束,决不允许搞特权。严禁违反规定干预和插手市场经济活动,严禁违规收送礼金、有价证券和支付凭证,严禁利用职权和职务影响为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商办企业提供便利条件。严格执行住房、车辆配备等有关规定。规范领导干部离职或退休后从业行为。继续做好规范公务员津贴补贴工作。加强对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员的管理和监督。认真执行领导干部报告个人有关事项制度,并开展抽查核实工作。
各级党组织要深刻领会中央八项规定的精神实质,结合实际情况,制定针对性强、便于操作的落实办法,做到贯彻中央要求动作要快、行动要真,执行坚决、令行禁止;建立抓落实的长效机制,每年年底前进行专项检查并将检查结果报告上级党组织,防止走形式、搞变通。纪检监察机关要把监督八项规定贯彻落实作为一项经常性工作,出实招、动真格、见实效,制定监督检查办法和纪律处分规定,认真受理群众举报,强化日常监督,对违反规定的要责令整改,对情节严重的要严肃处理并予以通报。各级领导干部要从自身做起、从现在做起、从具体事项做起,认真执行各项规定,自觉接受监督。
在改进领导机关和领导干部工作作风的同时,要切实加强基层党风廉政建设,认真解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。抓好农村党风廉政建设,严格执行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》,加强农村集体资金资产资源管理,建立健全村务监督机构。抓好城市社区党风廉政建设,健全居民议事协商、民主评议和重大事项民主决策等制度。抓好国有企业、金融机构党风建设和反腐倡廉工作,认真执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,落实“三重一大”决策制度,进一步规范并严格执行国有企业、金融机构领导人员职务消费、薪酬管理等制度。抓好高校和科研院所党风廉政建设,着力解决学术诚信、基建工程、科研经费等方面存在的突出问题。
三、坚持惩治和预防腐败两手抓、两手都要硬
加强反腐倡廉建设、遏制腐败现象滋生蔓延势头,必须坚持标本兼治、惩防并举,不断加大治本力度,使惩治更加有力、预防更加有效。要把全面推进惩治和预防腐败体系建设放在更加突出位置,抓紧制定实施《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》,抓好责任分解和检查考核,建立健全督查机制和考核结果运用机制,保证惩治和预防腐败体系建设任务落实。
要保持惩治腐败高压态势。坚持有案必查、有腐必惩,做到有群众举报的要及时处理,有具体线索的要认真核实,违反党纪国法的要严肃查处。进一步突出办案重点,严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、玩忽职守、贪污贿赂、腐化堕落案件,严重损害群众合法经济权益、政治权益和人身权利案件;严肃查办发生在重点领域和关键环节的腐败案件,
群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件;严肃查办商业贿赂案件,加大对行贿行为的惩处力度。健全腐败案件揭露、查处机制,畅通信访举报渠道,完善保护证人、举报人制度。建立健全查办案件组织协调机制。完善国(境)外办案合作机制,加大防逃追逃追赃力度,决不让腐败分子逍遥法外。严格依纪依法、安全文明办案,加强案件审理和监督管理工作,保障被审查人员合法权益。加强对典型案件的剖析,建章立制、堵塞漏洞。要抓早抓小、防微杜渐,对反映党员干部的苗头性、倾向性问题,及时谈话提醒、诫勉、函询、教育,防止小错酿成大错。对反映失实的要及时澄清,对诬告陷害的要追究责任,保护党员干部干事创业积极性。
要深入开展纠风和专项治理。重点纠正金融、电信等公共服务行业和教育、医疗、涉农、征地拆迁、涉法涉诉等领域损害群众利益的不正之风和突出问题,继续纠正食品药品安全、保障性住房、环境保护、安全生产、公务员考录和国有企事业单位招聘等方面不正之风和突出问题。集中治理基层行政执法和服务中的突出问题。深化工程建设领域突出问题专项治理,强化建筑市场动态监管。从今年开始,集中开展市场中介领域突出问题专项治理,促使其规范有序发展。
要采取有效措施加大预防腐败工作力度。一是加强反腐倡廉教育。围绕社会主义核心价值体系建设,深入开展理想信念教育、宗旨教育和廉政法规教育,重点抓好政治品质和道德品行教育、岗位廉政教育和警示教育。深入开展廉政文化创建活动。二是加强对权力运行的制约和监督。认真落实党内监督条例,严格执行民主集中制,扩大党内民主,强化党委全委会决策和监督作用,加强对领导干部特别是主要领导干部的监督。进一步深化领导干部经济责任审计。突出巡视工作重点,改进巡视工作方式,增强发现问题能力,加强巡视成果运用。完善纪检监察派驻机构统一管理,加强对驻在部门领导班子及其成员的监督。督促指导基层纪检监察组织切实履行职责。探索加强纪委对同级党委常委会成员进行有效监督的途径和方法。加强民主监督、法律监督和舆论监督。做好反腐倡廉网络舆情收集研判、应对处置和引导工作。大力推进党务公开、政务公开、厂务公开、村(居)务公开和各领域办事公开,让权力在阳光下运行。深入开展廉政风险防控工作,建立健全防止利益冲突制度,注重运用科技手段防治腐败。三是深入研究并实施体制机制制度创新。深化经济体制改革,进一步削减、调整和规范行政审批事项,促进政府职能转变,建立和完善统一规范的公共资源交易市场,防止行政权力对微观经济活动的违规干预。深化干部人事制度改革,扩大干部工作民主,提高民主质量,加强对干部选拔任用工作的监督,提高选人用人公信度。深化司法体制改革,支持司法机关依法独立行使职权,加强对司法活动的监督和制约,规范自由裁量权,促进公正高效廉洁执法。四是深入推进反腐倡廉法规制度建设。加强反腐败国家立法。健全事关反腐倡廉工作全局的重要法规,制定《中国共产党纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》的配套规定。开展法规制度执行情况监督检查,提高法规制度执行力。做好实施《联合国反腐败公约》履约审议工作,加强反腐败国际交流与合作。
四、用铁的纪律打造人民满意的纪检监察干部队伍
打铁还需自身硬。纪检监察机关承担着维护党纪政纪、推进反腐败斗争的重要职责,必须以更高的标准、更严的纪律要求自己。中央要求全党做到的我们首先做到,中央明令禁止的我们坚决不做。
中央纪委常委会要在加强自身建设方面作出表率,带头贯彻执行党的路线方针政策,坚决完成中央交给的任务;带头加强学习,认真研究解决反腐倡廉中的突出问题,提高反腐倡廉建设科学化水平;带头坚持民主集中制,严格按程序、按规则、按集体意志办事;带头改进工作作风、密切联系群众,深入基层调查研究,掌握真实情况,了解群众意愿;带头遵守党纪国法,严于律己,加强对亲属和身边工作人员的教育约束。
信任不能代替监督。各级纪检监察机关要把完善监督制约机制作为自身建设的重要内容,切实加强对重要岗位和关键环节的监督,严格工作程序和业务流程,健全岗位责任体系,加大干部轮岗、交流、培训力度,完善回避、保密制度,自觉接受党组织、人民群众和新闻舆论的监督。加强纪检监察组织建设,提高履职监督能力。纪检监察干部要坚持党性原则,严格遵守党的各项纪律,不准发表与党的路线方针政策和决定相违背的言论,不准越权批办、催办或干预有关单位的案件处理等事项,不准以案谋私、办人情案,不准跑风漏气、泄露工作中的秘密。对不适合从事纪检监察工作的要坚决调离,对违纪违法的要严肃查处,树立纪检监察干部忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。
坚决惩治和有效预防腐败,是全党全社会的共同任务。各级党委要严格执行党风廉政建设责任制,担负起反腐倡廉的政治责任;党政主要负责人要认真履行第一责任人的职责,领导班子其他成员要抓好职责范围内的反腐倡廉工作;对不负责任、不抓不管导致发生重大违纪违法问题的,要严肃追究责任。坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,做到党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众的支持和参与,形成全党全社会推进反腐倡廉工作的强大合力。
篇四:《201党风廉政建设知识试题-答案》
党风廉政建设知识试题-答案
姓名 部门
10.《中国共产党纪律处分条例》规定,受到留党察看处分的党员,恢复党员权利后二年内,不得在党内担任和向党外组织推荐担任 的职务。(B)
A.与其原任职务相当或者低于其原任职务,B.与其原任职务相当或者高于其原任职务
.低于其原任职务,D.视情况而定
11.《中国共产党纪律处分条例》规定,党员受到开除党籍处分, 内不得重新入党。(D)中共十八大党风廉政建设的主要成就.
A.一年,B.二年,.三年,D.五年
12.某乡党委副书记利用职务上的便利操办儿子婚礼,大摆筵席,在社会上造成严重影响,依据《中国共产党纪律处分条例》,应给予 处分。(B)
A.严重警告,B.撤销党内职务
十八大党风廉政内容 十八大党风廉政建设
篇一:《十八大以来党风廉政建设名词解释》
十八大以来党风廉政建设名词解释
1. “两个一百年”:“两个一百年”是党的十八大会议中提出
的一项奋斗目标,和“中国梦”相辅相成,是我们国家我们党未来的发展、奋斗目标。第一个一百年,到中国共产党成立100年时(2021年)全面建成小康社会的目标一定能实现;第二个一百年,到新中国成立100年时(2049年)建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。
2. “三个自信”:“三个自信”是指道路自信、理论自信、制
度自信,2012年11月,胡锦涛总书记在十八大报告中提出。
3. “四风”:四风指形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之
风。由习近平在2013年6月1日在北京召开的中国共产党的群众路线教育实践活动工作会议上提出。
4. “党的规矩”:党的规矩是党的各级组织和全体党员必须遵
守的行为规范和准则,主要包括4个方面的内容:党章、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例。
. “三严三实”:2014年3月9日,习近平总书记在十二届全
国人大二次会议安徽代表团参加审议时,在关于推进作风建设的讲话中,提到“既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述,称为“三严三实”讲话。
6. “四个着力”:着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权
谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题;着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题,紧紧盯住,防止反弹;着力发现是否存在违反党的政治纪律问题;着力发现是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题。 7. “三转”:转职能、转方式、转作风。
. “一案双查”:严格执行问责机制,既要追究当事人责任,
又要倒查追究相关领导责任,包括党委和纪委的责任。 9. “七个有之”:任人唯亲,排斥异己者有之;团团伙伙,拉
帮结派者有之;收买人心,拉动选票者有之;封官许愿,弹冠相庆者有之;匿名诬告,制造谣言者有之;自行其是,阳奉阴违者有之;尾大不掉,妄议中央者有之。
10. “五个比如”:团团伙伙、拉帮结派,口无遮拦、乱评妄议,
自由散漫、目无组织,欺上瞒下、弄虚作假,说情拉票、跑风漏气。
11. “五个必须”:一是必须维护党中央权威,决不允许背离党
中央要求另搞一套,必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,听从党中央指挥,不得阳奉阴违、自行其是,不得对党中央的大政方针说三道四,不得公开发表同中央精神相违背的言论。二是必须维护党的团结,决不允许在党内培植私人势力,要坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志,团结大多数,不得以人划线,不得搞任何形式的派别活动。三是必须遵循组织程序,决不允许擅作主张、我行我素,重
大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事,不能先斩后奏。四是必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得跟组织讨价还价,不得违背组织决定,遇到问题要找组织、依靠组织,不得欺骗组织、对抗组织。五是必须管好亲属和身边工作人员,决不允许他们擅权干政、谋取私利,不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预日常工作运行,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。十八大党风廉政内容.
12. “五个绝不允许”:十八届中纪委二次全会提出,决不允许
在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见;决不允许发表同中央决定相违背的言论;决不允许对中央的决策部署阳奉阴违;决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密;决不允许传播政治谣言。
13. “五个了之”:对查处的隐患一罚了之、对停产整顿企业一
停了之、对事故查处挂牌督办一挂了之、事故通报一发了之、有关会议一开了之。
14. “三重一大”:重大事项决策、重要干部任免、重要项目安
排、大额资金的使用,必须经集体讨论做出决定。
1. “三公消费”:政府部门人员在因公出国(境)经费、公务
车购臵及运行费、公务招待费产生的消费,即俗称的公车、公款吃喝、公费旅游。
16. “约法三章”:李克强说,本届政府内,一是政府性的楼堂
馆所一律不得新建;二是财政供养的人员只减不增;三是公
费接待、公费出国、公费购车只减不增。
17. “双七条”:煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定(第一条:
必须证照齐全,严禁无证或证照失效非法生产。第二条:必须在批准区域正规开采,严禁超层越界或者巷道式采煤、空顶作业。第三条:必须确保通风系统可靠,严禁无风、微风、循环风冒险作业。第四条:必须做到瓦斯抽采达标,防突措施到位,监控系统有效,瓦斯超限立即撤人,严禁违规作业。
第五条:必须落实井下探放水规定,严禁开采防隔水煤柱。
第六条:必须保证井下机电和所有提升设备完好,严禁非阻燃、非防爆设备违规入井。第七条:必须坚持矿领导下井带班,确保员工培训合格、持证上岗,严禁违章指挥。)和煤矿安全攻坚七项举措(一要深化煤矿整顿关闭工作。二要严格新建(整合)煤矿安全准入。三要深入开展隐蔽致灾因素普查和瓦斯抽采利用。四要大力推进采掘机械化、自动化和管理信息化。五要强化煤矿安全避险“六大系统”建设。六要大力提升煤矿应急救援能力。七要规范煤矿用工制度,强化矿工安全培训。)十八大党风廉政内容.
1. “四个零”:一、对被检查单位、监察对象安排的宴请和赠
送的礼品“零接受”。二、对违反规定的会员卡“零持有”。
三、在公务活动中对营业性娱乐场所“零接触”。四、对安全生产违法违规行为“零容忍”。
19. “五看”:选任干部重点要做到“五看”,看党性、看作风、
看实绩、看操守、看民意。
20. “四个服从”:党员个人服从党的组织,少数服从多数,下
级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。
21. “四不两直”:不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接
待,直奔基层、直插现场。
22. “两个责任”:党的十八届三中全会明确提出,落实党风廉
政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,制定实施切实可行的责任追究制度。
23. “两报告三严禁”:本人或为直系亲属办理婚丧喜庆事宜,
要向党总支报告,党总支书记还要向甘肃局党组和纪检监察部门报告;严禁以各种形式邀请上级领导和本单位人员,以及其他与职务岗位有利害关系的人员参加,严禁收受上述单位或个人赠送的礼品、礼金、有价证券和其他支付凭证;严禁动用公款公物、占用办公场所或指派下属工作人员操办婚丧喜庆事宜;严禁搞封建迷信活动。
24. “1+4工作法”:杨栋梁把“1+4”工作法形象地比如成“一
个方向盘”和“四轮驱动”:“1”就是握紧一个“方向盘”,即:认真学习贯彻习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于加强安全生产的系列重要指示精神,坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线,坚定以人为本,生命至上,安全发展的工作方向。“4”就是坚持“四轮驱动”即:一
篇二:《十八大报告在反腐倡廉方面有哪些新观点,新举措,新要求》
十八大报告在反腐倡廉方面有哪些新观点,新举措,新要求
十八大报告在党风廉政建设和反腐败工作部署方面,有三个“第一次”:一是第一次把反腐倡廉建设放在了党的五大建设的第四位。我们过去的表述是:党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,这次十八大报告是这样表述的:思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。二是第一次在党代会的报告中提出了建设廉洁政治的目标,要求做到干部清正、政府清廉、政治清明。三是第一次在党代会报告中把党的纪律建设作为一个专门的问题来阐述、进行要求。这些都进一步表明,中国共产党高度重视党风廉政建设和反腐败工作。
具体来讲,十八大主要从三个方面对党风廉政建设和反腐败工作进行了部署。 一是必须始终保持党同人民群众的血肉联系。我们党一直认为,一个政府一个政权,其前途和命运最终取决于人心向背。始终保持党同人民群众的血肉联系、始终代表最广大人民的根本利益,是我们党最大的政治优势。党的十八大报告特别强调,以人为本、执政为民,是检验党一切执政活动的最高标准。这就要求我们,必须从人民高兴不高兴、满意不满意、答应不答应来考虑开展工作。
从具体措施来讲,十八大提出了以下几项措施:一是在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力;二是求真务实,开拓创新,多干让人民满意的好事、实事,坚决制止搞劳民伤财的政绩工程和华而不实的形象工程;三是坚持勤俭节约,改进文风会风,坚决克服形式主义、官僚主义;四是加大对党的作风方面突出问题的整治力度,特别是要着力整治庸懒散奢等不良风气,以优良的党风凝聚党心民心,带动政风民风。
二是必须坚定不移地反对腐败。近年来,党内发生了一些严重违纪违法案件,性质恶劣,影响极坏。对此,我们党有清醒的认识。十八大报告特别强调,反对腐败、建设廉洁政治,是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好,就会对党造成致命的伤害,甚至亡党亡国。
报告还指出,要坚持中国特色反腐倡廉道路,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,全面推进惩治和预防腐败体系建设。从具体措施上来讲,有以下几点:一是坚决惩治腐败,要严肃查处大案要案,着力解决发生在群众身边的腐败问题,始终保持惩治腐败高压态势。不管涉及什么人,不论权力大小、职位高低,只要触犯党纪国法,都要严惩不贷。二是有效预防腐败,加强反腐倡廉教育和廉政文化建设,加强领导干部的管理,要求各级领导干部特别是高级领导干部必须遵守廉政准则,教育和约束亲属和身边工作人员,决不允许搞特权。加强党内监督、民主监督、法律监督和舆论监督,加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督。三是深化改革,建立健全权力运行制约和权力监督体系,从源头上防治腐败。
三是必须严明党的纪律。十八大报告指出,党面临的形势越复杂,肩负的任务越艰巨,就越要加强党的纪律建设,越要维护党的集中统一。
从具体措施上来说,有三项:一是各级党组织和广大党员、干部特别是主要领导干部一定要自觉遵守党章,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,任何人都不能凌驾于组织之上。二是要坚持维护中央权威,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止。三是严格执行和维护党的纪律,保证中央政令畅通,确保党和国家作出的各项战略决策部署得到贯彻落实。
篇三:《第一专题:十八大以来的反腐败形势与党风廉政建设》
2014-201第二学期广东财经大学《形势与政策》教学要点
第一专题:十八大以来的反腐败形势与党风廉政建设 导言: (毛主席反腐败语录)面对时下层出不穷的腐败现象,前仆后继的腐败分子,让我们重温敬爱的毛泽东主席的一段谈话:
“我们杀了几个有功之臣也是万般无奈。
我建议重读一下《资治通鉴》。治国就是治吏!礼仪廉耻,国之四维。四维不张,国将不国。如果一个个都寡廉鲜耻,贪污无度,胡作非为,国家还没有办法治他们,那么天下一定大乱,老百姓一定要当李自成!国民党是这样,共产党也是这样。”
“杀张子善、刘青山我讲过:杀他们两个,就是救两百个、两千个、两万个啊„„”
“事出无奈,不得已啊!问题若是成了堆,就是积重难返了啊!崇祯皇帝是个好皇帝,可他面对那样一个乱摊子,只好哭天抹泪地去了呦。我们共产党不是明朝的崇祯,我们决不会腐败到那种程度。不过,谁要搞腐败那一套,我毛泽东就割谁的脑袋!我毛泽东若是搞腐败,人民就割我毛泽东的脑袋!”
重温这段讲话,可以说振聋发聩!
(邓小平反腐败语录)“在整个改革开放过程中都要反对腐败”
199年6月16日,邓小平在同几位中央负责同志谈话时指出:“要整好我们的党,实现我们的战略目标,不惩治腐败,特别是党内的高层的腐败现象,确实有失败的危险。”他还提出:“做几件使人民满意的事情。主要是两个方面,一个是更大胆地改革开放,另一个是抓紧惩治腐败。”1992年,邓小平进一步指出:“在整个改革开放过程中都要反对腐败。”
教学目的:了解我党十八大后反腐败的最新进展,增强反腐败的决心和信心。 注意避免:1.变成腐败故事会(抹黑?)
2.变成反腐败体制学术研讨会(理想主义)
一、正确认识和判断十八大以来的反腐败斗争形势
(一)对腐败危害性的认识越来越深刻十八大党风廉政内容.
腐败是社会毒瘤。如果任凭腐败问题愈演愈烈,最终必然亡党亡国。我们党把党风廉政建设和反腐败斗争提到关系党和国家生死存亡的高度来认识,是深刻总结了古今中外的历史教训的。中国历史上因为统治集团严重腐败导致人亡政息的例子比比皆是,当今世界上由于执政党腐化堕落、严重脱离群众导致失去政权的例子也不胜枚举啊!——《在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话》(2013年1月22日)
一是从腐败现象来看:跑官、卖官、裸官;权钱交易、权色交易;
二是从腐败程度来看:腐败人数越来越多、腐败金额越来越大、腐败官位越来越高、腐败领域越来越广、腐败年龄越来越小、腐败的形式越来越家族化、集团化。
三是腐败危害来看:已经危及执政党的形象、执政党的地位,甚至可能要“亡党亡国”了
腐败的9岁现象: 在政治领域里的“9岁现象”又称“最后捞一把”现象,是指领导干部在即将离退休前夕,认为“有权不用,过期作废”,大肆贪污受贿的现象。 之所以会出现这种现象主要基于以下三种心态的作祟:首先,存在着“权力即是金钱”的心理;其次,“有权不用,过期作废”;再次,一层侥幸心理。即:只要屁股擦干净,退休后就基本上不会出事。
2014年《法治蓝皮书》指出,2013年我国完善和创新反腐败制度成效明显。根据中纪委公开的2013年查处的案件情况,蓝皮书指出,当前腐败案件呈现的一大特点和规律是“9岁现象”依然显著。
反腐败斗争与党风廉政建设取得的三大成果:
一是从严治标取得新突破
2014年,中央纪委共查处40余名副省部级及以上级别官员,平均每月查处3名以上,比2013年的20人翻了一番。
二是依法治国与依规治党齐头并进
四中全会提出”从严治党”,党纪要严于国法,依法反腐和依规治党将形成全新合力。
将贪污贿赂犯罪“由数额定改为视情节性质定”并保留死刑
以“财产刑”加大对行贿犯罪处罚力度并严格从宽处罚条件
对因利用职业便利实施犯罪者采取禁业
三是跨境治腐走出去
2014年成为中国“走出去”反腐并成功开辟第二战场的提速年。十八大党风廉政内容.
共抓获外逃经济犯罪人员60名,相当于2013年全年抓获总数的4.倍,其中投案自首390名。公安机关共派出70余个境外缉捕组,抓获的逃犯涉及69个国家和地区。
(二) 准确判断反腐倡廉的形势:反腐倡廉的形势依然严峻复杂
当前腐败现象多发,滋生腐败的土壤存在,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,必须加大惩治腐败力度,更加科学有效地防治腐败。
——《在中共十八届三中全会第一次全体会议上的讲话》(2013年11月9日)
党的十八大以后,我们面临的反腐败斗争形势复杂严峻,一些领域腐败现象易发多发,一些腐败分子一意孤行,仍然没有收手,甚至变本加厉。从已经查处的案件和掌握的问题线索来看,一些腐败分子贪腐胃口之大、数额之巨、时间之长、情节之恶劣,令人触目惊心!有的地方甚至出现了“塌方式腐败”!——《在中共十八届四中全会第二次全体会议上的讲话》(2014年10月23日) 2014年是围剿“塌方式腐败”的一年,中纪委查办的山西窝案、中石油窝案、发改委价格司窝案等重大腐败案件,既涉及中央、地方政府也包含垄断国企,共同特征都是“倒下一个牵出一串”,“塌方式腐败”的定性频频出现。
2014年,仅山西一省落马省部级干部就达7人,其中4人曾是省委常委,岗位涉及党委、政府、人大、政协和太原市党委书记;发改委价格司窝案,包括两任司长、副司长、副巡视员等人被查,在任领导几乎全军覆没。此类腐败破坏了政治生态,损害了党和政府的形象,更使当地政治、经济和社会发展遭受重大损失。
(三)明确指出了党风廉政建设和反腐败斗争的性质:攻坚战、持久战 党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。
• 腐败活动减少了但并没有绝迹。
• 反腐败体制机制建立了但还不够完善。
• 思想教育加强了但思想防线还没有筑牢。
• 减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重。
中国社会科学院2014年组织的调查显示,92%的普通干部、7.6%的专业人员、%的企业管理人员认为惩治和预防腐败“非常努力”或“比较努力”。
79.2%的普通干部、6.4%的专业人员对当前反腐败工作的客观效果表示“满意”或“比较满意”,分别比2013年上升了10%和36%。
二、当前反腐的新特点新手段
(一)依托新平台
中央纪委监察部网站开通以来,成为信息发布、网络监督和举报、倾听民意等“开门反腐”的新阵地。
网络反腐:是互联网时代的一种群众监督新形式,借互联网人多力量大的特点,携方便快捷、低成本、低风险的技术优势,更容易形成舆论热点,成为行政监督和司法监督的有力补充。作为互联网在反腐败中的作用得到中国执政者认可的一个重要标志,中央党校出版社2009年出版发行的《中共党建辞典》收录了“网络反腐”的词义。
让网络反腐成为“不敢腐”的威慑力量
(二)严格监督官员个人财产
中组部把开展领导干部个人有关事项抽查核实作为2014年重点任务
官员财产申报制度:“官员财产申报制度”是一种防止官员贪污腐败的措施。根据国外成功的实践经验已经证明,它是反腐倡廉最为根本的制度保障。在美国,
法律对财产申报中的违规行为规定了严厉的处罚措施:对拒不申报、谎报、漏报、无故拖延申报者,各单位可对当事人直接进行处罚;司法部门可对当事人提出民事诉讼,法院可判处1万美元以下的罚款;对故意提供虚假信息的人,可提出刑事诉讼,判处最高2万美元的罚款或年监禁。
(三)采取上位监督
强
十八大反腐败工作方针 反腐败工作方针
篇一:《十八大以来党风廉政建设名词解释》
十八大以来党风廉政建设名词解释
1. “两个一百年”:“两个一百年”是党的十八大会议中提出
的一项奋斗目标,和“中国梦”相辅相成,是我们国家我们党未来的发展、奋斗目标。第一个一百年,到中国共产党成立100年时(2021年)全面建成小康社会的目标一定能实现;第二个一百年,到新中国成立100年时(2049年)建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。
2. “三个自信”:“三个自信”是指道路自信、理论自信、制
度自信,2012年11月,胡锦涛总书记在十八大报告中提出。
3. “四风”:四风指形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之
风。由习近平在2013年6月1日在北京召开的中国共产党的群众路线教育实践活动工作会议上提出。
4. “党的规矩”:党的规矩是党的各级组织和全体党员必须遵
守的行为规范和准则,主要包括4个方面的内容:党章、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例。
. “三严三实”:2014年3月9日,习近平总书记在十二届全
国人大二次会议安徽代表团参加审议时,在关于推进作风建设的讲话中,提到“既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述,称为“三严三实”讲话。
6. “四个着力”:着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权
谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题;着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题,紧紧盯住,防止反弹;着力发现是否存在违反党的政治纪律问题;着力发现是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题。 7. “三转”:转职能、转方式、转作风。
. “一案双查”:严格执行问责机制,既要追究当事人责任,
又要倒查追究相关领导责任,包括党委和纪委的责任。 9. “七个有之”:任人唯亲,排斥异己者有之;团团伙伙,拉
帮结派者有之;收买人心,拉动选票者有之;封官许愿,弹冠相庆者有之;匿名诬告,制造谣言者有之;自行其是,阳奉阴违者有之;尾大不掉,妄议中央者有之。
10. “五个比如”:团团伙伙、拉帮结派,口无遮拦、乱评妄议,
自由散漫、目无组织,欺上瞒下、弄虚作假,说情拉票、跑风漏气。
11. “五个必须”:一是必须维护党中央权威,决不允许背离党
中央要求另搞一套,必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,听从党中央指挥,不得阳奉阴违、自行其是,不得对党中央的大政方针说三道四,不得公开发表同中央精神相违背的言论。二是必须维护党的团结,决不允许在党内培植私人势力,要坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志,团结大多数,不得以人划线,不得搞任何形式的派别活动。三是必须遵循组织程序,决不允许擅作主张、我行我素,重
大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事,不能先斩后奏。四是必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得跟组织讨价还价,不得违背组织决定,遇到问题要找组织、依靠组织,不得欺骗组织、对抗组织。五是必须管好亲属和身边工作人员,决不允许他们擅权干政、谋取私利,不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预日常工作运行,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。
12. “五个绝不允许”:十八届中纪委二次全会提出,决不允许
在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见;决不允许发表同中央决定相违背的言论;决不允许对中央的决策部署阳奉阴违;决不允许以任何形式泄露党和国家的秘密;决不允许传播政治谣言。
13. “五个了之”:对查处的隐患一罚了之、对停产整顿企业一
停了之、对事故查处挂牌督办一挂了之、事故通报一发了之、有关会议一开了之。
14. “三重一大”:重大事项决策、重要干部任免、重要项目安
排、大额资金的使用,必须经集体讨论做出决定。
1. “三公消费”:政府部门人员在因公出国(境)经费、公务
车购臵及运行费、公务招待费产生的消费,即俗称的公车、公款吃喝、公费旅游。
16. “约法三章”:李克强说,本届政府内,一是政府性的楼堂
馆所一律不得新建;二是财政供养的人员只减不增;三是公
费接待、公费出国、公费购车只减不增。
17. “双七条”:煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定(第一条:
必须证照齐全,严禁无证或证照失效非法生产。第二条:必须在批准区域正规开采,严禁超层越界或者巷道式采煤、空顶作业。第三条:必须确保通风系统可靠,严禁无风、微风、循环风冒险作业。第四条:必须做到瓦斯抽采达标,防突措施到位,监控系统有效,瓦斯超限立即撤人,严禁违规作业。
第五条:必须落实井下探放水规定,严禁开采防隔水煤柱。
第六条:必须保证井下机电和所有提升设备完好,严禁非阻燃、非防爆设备违规入井。第七条:必须坚持矿领导下井带班,确保员工培训合格、持证上岗,严禁违章指挥。)和煤矿安全攻坚七项举措(一要深化煤矿整顿关闭工作。二要严格新建(整合)煤矿安全准入。三要深入开展隐蔽致灾因素普查和瓦斯抽采利用。四要大力推进采掘机械化、自动化和管理信息化。五要强化煤矿安全避险“六大系统”建设。六要大力提升煤矿应急救援能力。七要规范煤矿用工制度,强化矿工安全培训。)
1. “四个零”:一、对被检查单位、监察对象安排的宴请和赠
送的礼品“零接受”。二、对违反规定的会员卡“零持有”。
三、在公务活动中对营业性娱乐场所“零接触”。四、对安全生产违法违规行为“零容忍”。
19. “五看”:选任干部重点要做到“五看”,看党性、看作风、
看实绩、看操守、看民意。
20. “四个服从”:党员个人服从党的组织,少数服从多数,下
级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。
21. “四不两直”:不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接
待,直奔基层、直插现场。
22. “两个责任”:党的十八届三中全会明确提出,落实党风廉
政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,制定实施切实可行的责任追究制度。
23. “两报告三严禁”:本人或为直系亲属办理婚丧喜庆事宜,
要向党总支报告,党总支书记还要向甘肃局党组和纪检监察部门报告;严禁以各种形式邀请上级领导和本单位人员,以及其他与职务岗位有利害关系的人员参加,严禁收受上述单位或个人赠送的礼品、礼金、有价证券和其他支付凭证;严禁动用公款公物、占用办公场所或指派下属工作人员操办婚丧喜庆事宜;严禁搞封建迷信活动。
24. “1+4工作法”:杨栋梁把“1+4”工作法形象地比如成“一
个方向盘”和“四轮驱动”:“1”就是握紧一个“方向盘”,即:认真学习贯彻习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于加强安全生产的系列重要指示精神,坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线,坚定以人为本,生命至上,安全发展的工作方向。“4”就是坚持“四轮驱动”即:一
篇二:《以十八大精神统领反腐倡廉工作》
以十八大精神统领反腐倡廉工作
党的十八大报告指出:“反对腐败、建设廉洁政治,是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国。反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。要坚持中国特色反腐倡廉道路,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,全面推进惩治和预防腐败体系建设,做到干部清正、政府清廉、政治清明。”深刻领会这一论述,积极抓好从源头上预防和治理腐败工作,是我们纪检监察机关学习贯彻十八大精神的具体体现。
一、从源头上预防和治理腐败的重要性
1.新形势下反腐倡廉的形势和任务要求必须从源头上加强预防和解决腐败。党的十一届三中全会特别是党的十六大以来,在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下,党风廉政建设和反腐败斗争取得了阶段性的成果。但也要清醒地认识到,一些腐败现象还在滋生蔓延,反腐败斗争形势依然严峻,主要表现在以下几方面:一是企业和下岗职工的困难和少数党员领导干部的奢侈形成反差,群众对一些领导干部的不良作风不满意。二是群众举报的问题多与实际查处的问题少形成反差,造成群众意见大。三是反腐败斗争已经取得的阶段性成果与出现的反弹现象形成反差,反腐败斗争成效难以巩固。四是遏制腐败与腐败现象不断出现形成的反差,从源头治理腐败工作任重道远。五是少数领导干部自身不廉洁与要求他人廉洁形成反差,对领导干部的监督缺乏力度。在这种情况下,我们既要遏制腐败现象滋生蔓延,又要从源头上消除腐败产生的土壤和条件,加大标本兼治的力度,从源头上预防和解决腐败。
2.从源头上预防和解决腐败,是新时期我们党保持先进性的必然要求。党的先进性一个重要体现就是执政党的作风建设,反腐败又是党的作风建设的一个重要内容。广大党员特别是党员领导干部要模范地发扬党的优良传统和作风,常修为政之德、常怀律己之心,自觉抵御消极腐朽思想文化的侵蚀,真正做到为民、务实、清廉,把反腐败工作作为加强党的先进性建设的重大战略任务,持之以恒地抓紧抓好,一刻都不能放松,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。
3.从源头上预防和解决腐败是我们党在新的历史条件下,推动反腐败斗争向纵深发展,为改革开放创造良好社会政治环境的需要。党的十六大以来,我们把标本兼治的方针全面贯彻到领导干部廉洁自律、查办违法违纪案件、纠正部门和行业不正之风三项工作中去,取得了反腐倡廉的良好效果。实践证明,“抓源头”是新时期遏制和消除腐败问题的治本之策。
4.新形势下滋生腐败的深层次原因决定反腐败必须标本兼治,着力治本。腐败是公共权力背离公共利益的违纪违法行为。凡有利益差的地方,如果党风廉政建设的制度、法规跟不上或不完善,就易产生消极腐败现象。加之有些党员干十八大反腐败工作方针.
部随着权力的增大,地位的升高,物欲和私欲膨胀,容易背离党的宗旨和纪律,走向腐败。要想取得反腐败斗争的根本胜利,必须通过深化改革,从源头上预防和治理腐败。
二、当前从源头上预防和解决腐败存在的问题
l.认识不清,行动消极。一是一些领导干部对腐败的严重性、危害性和开展反腐败斗争的重要性缺乏正确认识。有的认为腐败问题积重难返,对消除腐败丧失信心;有的认为腐败现象会随着经济的发展而自然消除;还有的同志把反腐败同改革开放、发展经济对立起来。二是对反腐败治本工作持消极态度。有的领导干部认为,治本虽然有效,却是个长期的艰苦过程,难以很快见到成效。三是治本措施没有坚持长抓不懈。一些地方和部门抓反腐败的治本措施,时紧时松,抓抓停停,缺乏主动性、持久性,往往是布置多,落实少。
2.教育弱化,思想混乱。在改革开放和发展社会主义市场经济条件下,我们一些地方和部门的领导忽视思想教育工作,加上一些干部不注重理论学习,放松了世界观的改造,价值观取向错位,追求舒适、奢侈,丧失党性观念。
3.法规滞后,行为失范。我们目前还没有一部完整的反腐败法律,一些涉及廉政内容的法律法规制度大多是应急性和事后堵漏式的,弹性较大,一般性要求规定多,强制性的处理规定少;监督下级的规定多,监督处理领导干部的规定少。法制上存在的漏洞和弊端使得消极腐败现象有了滋生的机会。
4.治标与治本两结合做得不够好。治标与治本是相辅相成、互相作用,缺一不可的。但一些地方、部门没把治标与治本有机地结合起来,对群众反映突出的问题抓惩治、清理和纠正,但在解决源头问题、铲除滋生腐败现象土壤和条件上下功夫不够;有些地方和部门对不正之风进行清理整顿后,未及时总结经验,从法规制度上加以规范,导致纠而复发、前清后犯的现象时有发生;也有一些地方和部门在落实治本措施中对出现的问题惩治的力度不够;还有些地方和部门在治本与治标工作中都不到位,出现了既对腐败问题惩治不严,又从源头上采取措施不力的问题。
三、当前要重点抓好从源头上预防和治理腐败的工作
l.加强教育,增强党员干部拒腐防变的能力。一是抓理想信念教育,帮助广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,坚定共产主义理想、信念,坚守共产党人精神追求,筑牢拒腐防变的思想防线。二是要抓宗旨教育,教育广大党员干部树立立党为公、掌权为公的思想,时刻把人民利益放在第一位,始终保持党同人民群众的血肉联系,为人民掌好权、用好权,要自重、自省、自警、自律,像焦裕禄、孔繁森那样,做人民的忠实公仆。三是抓艰苦奋斗教育,使广大党员干部自觉抵制享乐主义思想的侵蚀,增强抵制腐败的能力。四是抓党纪、
政纪和国法教育,使广大党员干部知法知纪、守法守纪,自觉用法律和纪律规范约束自己的行为,始终做到立党为公,廉政为民。
2.深入推进反腐倡廉各项工作的落实。要围绕重大决策部署贯彻落实加强监督检查;要围绕推进惩防体系建设深化体制机制创新;要围绕解决群众的利益问题强化纠风治乱;要围绕营造良好环境加强领导干部作风建设;要围绕维护党纪政纪严肃性加大惩治力度,严肃党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律、廉洁从政纪律,以惩治腐败的实际成效维护党的先进性和纯洁性。要继续深化三项制度改革,抓好“管好权、管好钱、管好人”工作,推进权力沿着制度化、法制化轨道运行。一是要“管好权”,推进行政审批制度改革。各级政府必须适应市场经济发展和当今世界经济、政治的形势要求,全面清理原有的政策法规和文件,进一步精简行政审批事项,并建立后续监管制度,防止管理脱节。二是要“管好钱”,深化财政制度改革,强化资金监管。三是要“管好人”,推进干部人事制度改革,强化对领导干部的监督。要全面落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和《关于提拔任用干部进行廉政鉴定工作的规定》等重要规章制度,进一步完善选拔任用领导干部的廉政鉴定制度和廉政档案管理制度,促进干部人事工作的科学化、民主化和制度化。
3.抓好制度建设。一是抓制度的建立、制定,着重围绕中央颁布的党规党纪,结合本地区本单位的工作实际,针对容易产生腐败的薄弱环节和管理上容易出现的漏洞,制定防范措施,建立健全各种规章制度。二是抓好现有制度的完善。要按照社会发展的要求,对现行的一些法规和制度进行调整和补充,使之更具有可操作性。三是抓好制度的贯彻落实。对已颁布的制度一定要严格执行,加强监督检查,对那些执法不严、执纪不严、徇私枉法、以身试法者,要坚决追究责任,绳之以法。
4.强化监督,建立健全制约机制。一是强化党内监督。首先要坚持民主集中制,健全党内组织生活,重大问题要集体研究决定;领导班子和其他成员相互监督,杜绝各自为政,各行其是的错误倾向,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。其次要使党的组织生活正常化,坚持民主生活会制度,通过组织生活定期对党员和干部进行思想教育。二是发挥人大、政府、政协及各民主党派等党外监督的作用。进一步完善人民否决权制度,强化人民代表大会及其常设机构人大常委会对“一府两院”的决策进行监督乃至否决的权力。加强政府的行政效能监察,完善行政执法责任制,绩效评议考核制,改善行政复议工作;对重大政府项目实行派驻行政监察员制度,全面推广对政府行为的行政监察工作,促进政府机关及其工作人员依法行政,依法办事,提高行政效率。加强政协的民主监督,增强其参政议政的职能。
(作者为中共南宁市纪委副书记)
(本文来源:人民网 )
篇三:《党的十八大对反腐倡廉提出的新要求》
深刻领会党的十八大反腐倡廉精神实质
⊙ 全面深刻领会十八大精神,准确把握十八大报告的丰富内涵和精神实质
习近平对紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义,学习、宣传、贯彻党的十八大精神提出的五点要求:
一、要深刻领会中国特色社会主义是党和人民长期实践取得的根本成就
二、要深刻领会中国特色社会主义是由道路、理论体系、制度三位一体构成的
三、要深刻领会建设中国特色社会主义的总依据、总布局、总任务
四、要深刻领会夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求
五、要深刻领会确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心
王岐山讲话:
一、要大力加强党的作风建设,围绕保持党的先进性和纯洁性,加强群众观点、群众立场教育,下决心改进文风会风,着力整治慵懒散奢等不良风气,认真纠正损害群众利益的不正之风。
二、要大力加强反腐倡廉建设,全面贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,坚定不移地反对腐败,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明的目标要求。
三、要大力加强党的纪律建设,严明党的纪律特别是政治纪律,加强对中央重大决策部署执行情况的监督检查,教育引导广大党员干部特别是领导干部在思想上、政治上、行动上同习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,坚决维护中央权威。
赵洪祝讲话:要把学习贯彻党的十八大精神与完成今年反腐倡廉任务结合起来、与加强干部队伍建设结合起来,切实将学习成果转化为推进工作的动力,进一步提高反腐倡廉工作水平。
⊙ 全面提高党的建设科学文化水平
第一,必须进一步坚定理想信念
第二,必须进一步密切党群干部关系
第三,必须进一步加强反腐倡廉建设
第四,必须遵守党的政治纪律
⊙ 党的十八大关于党风廉政和反腐斗争的重要精神
1、必须看到这场斗争的严峻性,从而认识到这场斗争的极端重要性和它的紧迫性。
2、必须要把握建设廉洁政治的奋斗目标,充分看到我们党反对腐败的坚定立场。
3、必须深刻把握中国特色社会主义理论体系,切实以科学的理论指导党风廉政建设。
4、必须坚持人民主体地位,把人民反对腐败的巨大作用发挥运用好。
、必须着眼于健身中国特色社会主义总布局,更好地把“围绕中心、服务大局”的要求落到实处。
6、必须全面履行党章赋予的职责,在党的建设全局中发挥职能作用。
⊙ 十八大关于党风廉政建设和反腐败斗争的新部署、新要求 把握一条主线:
即牢牢加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性这条主线。 增强四种能力:
即自我净化能力、自我完善能力、自我革新能力、自我提高能力。
建设“三型”政党:十八大反腐败工作方针.
即学习型、服务性、创新性马克思主义执政党。
制约监督权力:
即建立健全权力运行制约和监督体系。
加强三个建设:
1、加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设。
2、深入推进以完善、惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设。
3、加强党的纪律建设,维护党的集中统一。
坚持一条道路:
即中国特色反腐倡廉道路。
实现一个目标:
即努力实现建设廉洁政治的战略目标。
篇四:《十八大反腐论述》
深入学习贯彻党的十八大精神 扎实推进党风廉政建设和反腐败工作
发布时间:2012-11-1 16:0:1 文章来源:中国反腐倡廉网 作者:唐先胜 阅读41 次
胡锦涛总书记在党的十八大报告中强调:要坚持中国特色反腐倡廉道路,全面推进惩治和预防腐败体系建设,做到干部清正、政府清廉、政治清明;要坚定不移反对腐败,永葆共产党人清正廉洁的政治本色;要坚决查处大案要案,着力解决发生在群众身边的腐败问题;要深化重点领域和关键环节改革,健全反腐败法律制度,防控廉政风险,防止利益冲突,更加科学有效地防治腐败。这是我们党对反腐倡廉规律的新认识,是对反腐倡廉战略的新的更高定位,是对反腐败工作的郑重承诺,是中国共产党人再次吹响重拳反腐的号角。这意味着我们党把反腐倡廉工作作为一项经常化的工作深入持久地不断推进,对继续加强反腐倡廉工作提出了新思想、新观点、新目标、新举措,为我们进一步理顺反腐倡廉工作思路,探索反腐倡廉工作方式、方法和措施指明了方向,具有很强的针对性和十分重要的指导意义。
一、坚持用科学发展观指导反腐倡廉实践
党的十八大是在全面建成小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期召开的一次十分重要的大会,对鼓舞和动员全党全国各族人民继续推进全面建成小康社会进程、加快推进社会主义现代化、坚持和发展中国特色社会主义具有重大意义。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,科学总结了过去5年的工作和党的十三届六中全会以来的基本经验,回顾总结了改革开放的伟大历史进程和宝贵经验,对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建成小康社会的宏伟目标作出了全面部署,对以改革创新精神全面提高党的建设科学化水平提出了明确要求,科学回答了在改革发展的关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题,为我们继续推动党和国家事业发展指明了前进方向;全面审视当今世界和当代中国发展大势,全面把握我国发展新要求和人民群众新期待,针对现阶段我国发展面临的突出矛盾,围绕人民最关心最直接最现实的利益问题,从战略全局上对我国改革发展作出了规划和部署。胡锦涛同志的报告立意高远、总揽全局,内涵丰富、论述深刻,具有很强的政治性、思想性、战略性和指导性,
是指引全党全国各族人民夺取全面建成小康社会新胜利的行动纲领,是闪耀着马克思主义真理光芒的科学文献,是体现马克思主义中国化最新成果、承前启后、继往开来、求真务实、改革创新的纲领性文献,是指引全国各族人民夺取全面建成小康社会新胜利、开创中国特色社会主义新局面的行动纲领。大会从加强党的执政能力建设和先进性、纯洁性建设,全面提高党的建设科学化水平的高度,要求坚定不移反对腐败,永葆共产党人清正廉洁的政治本色;要建立健全权力运行制约和监督体系;要坚持中国特色反腐倡廉道路,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,全面推进惩治和预防腐败体系建设,做到干部清正、政府清廉、政治清明;要严明党的纪律,自觉维护党的集中统一。这是当前和今后一段时期反腐倡廉工作的根本,体现了党中央在党风廉政建设上的关口前移和以人为本的要求。认真学习党的十八大精神,对于我们进一步统一思想和行动,凝聚智慧和力量,不断推进党风廉政建设和反腐败斗争,具有重大而深远的意义。
学习贯彻党的十八大精神,要深刻领会大会的主题,充分认识中国特色社会主义伟大旗帜是当代中国发展进步的旗帜,是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜;深刻领会党的十六大以来所取得的成绩,充分认识十六大和十六大以来中央作出的各项重大决策是完全正确的;深刻领会改革开放的伟大历史进程和宝贵经验,继续解放思想、坚持改革开放,为经济社会发展注入持久动力、增添新的活力;深刻领会中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系,坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜,倍加珍惜、长期坚持和不断发展党历经艰辛开创的中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系;深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求和在中国特色社会主义理论体系中的重要地位,用科学发展观指导经济社会发展各项事业;深刻领会实现全面建成小康社会奋斗目标的新要求,更加自觉地埋头苦干、开拓奋进,为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化国家作出贡献;深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设的重大部署,坚定不移地贯彻落实党的路线方针政策,开创各项事业发展的新局面;深刻领会以改革创新精神全面提高党的建设科学化水平的重大任务,坚持以加强党的执政能力建设和先进性、纯洁性建设为主线,全面加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设。
当前,我市反腐倡廉的总体形势是好的,但仍然存在一些不容忽视的问题:教育、就
业、社会保障、医疗、住房、生态环境、食品药品安全、社会治安、执法司法等关系群众切身利益的问题仍然较多;一些领域道德失范、诚信缺失; 有的领导干部思想观念陈旧,工作方法简单粗暴,缺乏大局观念和责任意识,对反腐倡廉工作认识不足、抓而不紧;一些干部领导科学发展能力不强,一些基层党组织软弱涣散,少数党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄,形式主义、官僚主义问题突出,奢侈浪费现象严重; 有的经不起各种好处的诱惑,作风不实,自律不严,甚至心怀侥幸,违纪违法;一些领域消极腐败现象易发多发,反腐败斗争形势依然严峻。纪检监察机关自身还存在工作不到位、干部队伍整体素质不高等。对这些困难和问题,我们必须高度重视,进一步认真加以解决。我们必须带着责任、带着问题,认真学习贯彻好党的十八大精神,真正把思想认识统一到会议精神上来,以党的十八大精神和科学发展观指导反腐倡廉实践,既要从理论上提高认识,深刻把握其精神实质,又要与当前的各项具体工作紧密结合起来,不断提高做好反腐倡廉工作的本领和水平,为我市实施“六大战略”、推进“三基地一窗口一屏障”建设和科学发展和谐发展跨越发展示范区建设、顺利实现我市“十二五”奋斗目标提供坚强的政治和纪律保证。
二、准确把握反腐倡廉建设的深刻内涵
加强反腐倡廉建设,坚决反对腐败、建设廉洁政治,是我们党一贯坚持的鲜明政治立场,是实现科学发展的迫切需要,是巩固和发展来之不易的大好局面,推进廉洁政治建设,进一步增强党的凝聚力、政府的公信力、干部的执行力和制度的约束力的根本保障。十八大报告指出,反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣;要坚持中国特色反腐倡廉道路,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,全面推进惩治和预防腐败体系建设,加强对权力的制约和监督,始终做到干部清正、政府清廉、政治清明。
(一)惩防并举是反腐倡廉建设的核心。党的十八大指出,要始终保持惩治腐败高压态势,坚决查处大案要案,着力解决发生在群众身边的腐败问题;要深化重点领域和关键环节改革,健全反腐败法律制度,防控廉政风险,防止利益冲突,更加科学有效地防治腐败。进一步明确了惩治和预防两项工作的辩证关系,进一步揭示了反腐倡廉建设的根本目的是最大限度地遏制和防止腐败,尽最大可能减少和消除因腐败造成的损失和危害;进一步强调了党风廉政建设和反腐败斗争必须坚持治标与治本两手抓、两手硬的基本方针和原则;进一步指明了立足于从体制机制以及思想意识等源头上消除腐败隐患和漏洞,从根本上治
理和防止腐败的基本工作思路和方法、努力方向和目标。反腐倡廉建设必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,破解权力监督制约难题,让权力在阳光下运行,做到干部清正、政府清廉、政治清明。
(二)改革创新是反腐倡廉建设的动力。党的十八大坚持解放思想、实事求是、改革创新,深化对新形势下反腐倡廉建设特点、规律的认识,提出了一系列新思想、新观点、新论断。在反腐倡廉战略定位上,把反腐倡廉建设作为党的“五大建设”之一,纳入党的建设总体布局;在反腐倡廉指导思想上,提出坚持以科学发展观指导反腐倡廉建设;在反腐倡廉形势判断上,提出“三个并存、两个依然”和“三个必须深刻认识”的科学论断;在反腐倡廉建设内容上,提出以完善惩治和预防腐败体系为重点,整体推进反腐倡廉各项工作;在反腐倡廉路径选择上,系统阐明了中国特色反腐倡廉道路的基本内涵;在党的建设理论创新上,深刻论述了加强党的执政能力建设和先进性、纯洁性建设的要求;在反腐倡廉目标取向上,鲜明地提出要坚决反对腐败、建设廉洁政治。反腐倡廉理论在继承中创新,在发展中深化,内涵更加丰富,体系更加完善。
(三)服务全局是反腐倡廉建设的根本。党的十八大提出,各级纪检机关要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面履行党章赋予的职责,坚持围绕中心、服务大局,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,紧紧围绕党的先进性和纯洁性建设,认真做好惩治和预防腐败各项工作;要着力加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,深入推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,认真解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,进一步提高反腐倡廉建设科学化水平,做到干部清正、政府清廉、政治清明,为落实党的十八大作出的各项重大决策和战略部署提供有力保证。
(四)制约权力是反腐倡廉建设的途径。党员干部特别是党员领导干部,手中都有一些大大小小的权力。这些权力都是党和人民群众给的,其使用的好坏与基层群众的利益密切相关。进一步推动反腐倡廉建设,重点是加强对权力的制约和监督,要进一步加强权力制约机制建设,加强对权力运行的监控,加强对权力行使的规范和限制,最大限度地扩大人十八大反腐败工作方针.
民群众的知情权、参与权和监督权,让权力在阳光下运行,确保权力既高效运转又正确行使。党员干部必须把人民的利益放在第一位,要通过正确履行职责、行使权力来实现人民群众的根本利益。
(五)政治清明是反腐倡廉建设的目标。党的十八大提出了“干部清正、政府清廉、政治清明”的政治建设新目标,三者相辅相成。干部清正、政府清廉是实现政治清明的前提和基础,政治清明才能营造风清气正的人文环境,才能造就清正干部,打造清廉政府。纪检监察机关干部应当深刻领会十八大报告精神实质,以“干部清正、政府清廉、政治清明”为目标,进一步推进反腐倡廉建设科学化水平。
三、扎实推进反腐倡廉建设各项工作
各级纪检监察机关一定要按照党的十八大的要求,狠抓落实,让新论断新要求体现在具体行动上,落实到具体工作中,坚决克服和纠正少数部门及其领导干部“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”或者“只牵头不落实”、“只挂帅不出征”的状况,推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展,不断取得新的成效。
(一)围绕全面建成小康社会加强监督检查。当前,纪检监察工作的一切出发点和落脚点都必须服从和服务于“坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗”这一总方针。也就是说,要把纪检监察工作置于全局性工作中去考虑去谋划,坚持围绕中心、维护核心、凝聚人心,切实增强服务大局的自觉性。以科学发展观为指导,深入实施“六大战略”、加快推进“三基地一窗口一屏障”建设和科学发展和谐发展跨越发展示范区建设,是丽江经济社会发展的大局,也是全市纪检监察工作的大局。要坚持在市委、市政府的领导下开展工作,积极当好参谋助手,加强对全市各级各部门学习贯彻党的十七八精神和市委、市政府重大决策部署落实情况的监督检查,确保市委、市政府中心任务的落实,切实把纪检监察机关的力量资源转化为发展资源,把纪检监察机关的工作优势转化为发展优势,把纪检监察机关的组织活力转化为发展活力,努力把丽江建设成为经济发展、社会公平、文化繁荣、生态一流、法治优良、人民幸福的和谐家园。
(二)围绕十六字方针推进惩治和预防腐败体系建设。胡锦涛总书记在十八大报告中提
篇五:《解读十八大以来反腐倡廉建设工作新举措新要求》
解读十八大以来反腐倡廉建设工作
新举措和新要求
同志们,反腐倡廉一直是大家关心的热点问题。党的十八大以来,以习近平总书记为首的新一届领导集体提出了一系列反腐倡廉建设的重要论述。今年元月13日—1日,中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山在十八届中央纪委第三次全会上作了《聚焦中心任务,创新体制机制,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告,引起了社会各界和世界各国的广泛关注。在部署2014年的反腐倡廉工作时,报告提出了许多新举措、新要求。为了便于大家学习理解,今天我把这些新举措、新要求,分列成几个问题,和
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