印度指挥体制图解印度军队指挥体制

Posted 2023-04-26

篇首语：一知半解的人，多不谦虚;见多识广有本领的人，一定谦虚。本文为你选取作文印度指挥体制图解印度军队指挥体制四篇，希望能帮到你。

本文目录

1、印度指挥体制图解印度军队指挥体制（1）

2、想起来我就想笑（2）

3、有8000万体制内人员吗中国有多少体制内人员（3）

4、文化体制改革工作会议讲话（4）

印度指挥体制图解印度军队指挥体制

篇一:《试析印度核指挥与控制体系中的文官治军原则》

试析印度核指挥与控制体系中的“文官治军”

原则

徐进

 2013-02-17 09:42:13 来源：《当代亚太》(京)2007年3期

作者简介：徐进，清华大学国际问题研究所博士研究生

内容提要：本文在考察印度的文武关系及其对核指挥与控制体系的影响的基础上，认为，由于长期坚持“文官治军”原则，印度政治领导人将核事务的决策权牢牢地掌握在自己手中，同时将军事首脑排除在核心决策圈之外，从而基本消除了印度军方在核事务上的影响力。这有助于印度强化对核武器的管理，减少意外事件发生的概率，并有助于其最低限度核威慑战略的运作。

关键词：印度文官治军核指挥与控制体系

自巴基斯坦爆出“核弹之父”卡迪尔汗走私技术的丑闻后，国际社会特别是西方国家，对印度这个新生的核国家是否有能力管控好自己的核力量，并在理性的基础上建立自己的核战略既有疑虑，也有期许。一方面，认为印度作为第三世界国家以及新生的核国家可能缺乏必要的管控原则和手段；另一方面，又认为印度是第三世界国家中的民主典范，一贯坚持“文官治军”原则，因此印度发生核扩散或不谨慎使用核武器事件的概率极小。

文武关系、“文官治军”与核扩散

文武关系(ivil-ilitary relations)是西方政治学界探讨一国的民选政府与军队之间权力与权利如何划分的课题领域。西方民主国家对军队有一种与生俱来的矛盾心情。一方面，国家需要军队来保卫领土、保护人民的利益与社会的正常运行；另一方面，军队是国家暴力工具的最大垄断者，是一个高度自治的团体，拥有独立于社会的部门利益和部门文化。军人如果使用自己掌握的暴力工具来干预政治，那么将是民主制度的噩梦。所以，民选的领导人，即文人，必须建立一套有效控制军队的制度，即实行“文官治军”(the ivilian ontrol of ilitary)原则。民选政府与军队之间应遵守的规则大体如下：军队要忠于国家(即民选政府)，不能介入政治事务，特别是不能对政府的更迭表明政治立场；政府拥有宣战权、军事预算权、征兵权和高级军事将领的任免权等权力，有责任为军队提供必要的资源，但不应干预本质上属于军队的事务，例如作战、训练等。美国政治学家亨廷顿提出，理想的文武关系应该是：文职领导人有权为军队设立政策目标，军队有权选择可以达到该政策目标的军事行动和军事手段①。

然而，文武权力的划分在理论上和实践中并非泾渭分明，否则对文武关系的理论研究就会失去现实基础。就以国家对核力量的指挥与控制为例：文职部门与军队到底在此问题上如何划分权力？军队对核力量的使用享有什么权利？军人是否有权参与国家核战略的制定？动用核武器的决策过程是否有必要让军人参与？核决策指令如何传递？这些问题都需要政治家和军人在实践中的摸索与协调，以及政治学家在理论方面的总结。

文武关系与核扩散问题并非是两个互不相干的领域。自核武器诞生以来，西方国家的政界与学界就在不断地争论核扩散会有什么样的国际政治后果。苏联解体后，乌克兰等国获得了前苏联的核武器，而且国际核走私活动有所抬头。西方国家对此忧心忡忡，担心新生核国家的政府管理不好自己的核武器。在此背景下，

关于核扩散后果的讨论更加激烈，并与文武关系的讨论相结合，从而在20世纪90年代中期大体形成了两类观点。

以著名国际关系学者肯尼思•华尔兹(Kenneth N. Walt)为代表的乐观派认为，核扩散有助于国际安全与稳定，因为其他国家，包括中小国家获得核武器后就会进入相互威慑状态。任何国家发动战争都会遭到对手的核报复，因此不可能爆发大规模战争。所以，核扩散之后的世界是一个战争及战争可能性大大减少的世界②。关于新获得核武器的国家是否能建立良好的核指挥与控制体系，华尔兹则显得更加乐观。他认为这是一件不言而喻、自然而然的事，“我们不必担心他们能否管好自己的核武器。他们有动力做好这件事。”③ 他还指出，“如果美国‘文官治军’原则的脆弱或缺乏并未导致美国使用核武器的话，我们很难有理由相信新生的核国家会因缺乏文人的控制而误用自己的核武器。”④

华尔兹所代表的乐观派是少数派，多数国家和学者则比较悲观，认为核扩散有可能导致国际核危机，增加核战争爆发的可能性。悲观派学者司各特•萨甘(Sott D. Saan)指出，无法保证新生核国家能够对核武器进行有效的管理，并在理性的基础上实施核威慑。关键原因在于这些国家的核武器由军方保管、维护和使用，而其文人政府对军方的监管能力有限，容易导致核事故。另一方面，有的国家的军队对政治事务有巨大的影响力，或者是由军人执政，在这种情况下，国家的核政策反映的可能是军方狭隘的部门利益或偏见，这就使该国的核威慑建立在非理性的基础上，从而增加爆发核战争的可能性⑤。

另一悲观派学者彼得•费维尔(Peter D. Feaver)指出，新生核国家的核指挥与控制体系是该国战略意图、管理能力和文武关系的综合反映。如果该国的核武器不能严格地掌握在文人政府手中，那么这种情况就会负面地体现在其核指挥与

控制体系之中，从而削弱国际战略的稳定⑥。

不过，90年代后期又出现了所谓“新乐观主义者”。他们指出，新生核国家的核武器数量比较少，采取的是最低限度核威慑战略(iniu deterrene)，其核指挥与控制体系也就相对简单，不会遇到美苏两个超级大国曾遇到的复杂指挥与控制问题。所以，尽管这些国家的“文官治军”原则可能贯彻得不及美、英、法等核国家，但其核指挥与控制体系的复杂程度与其核武器数量是成正比的，国际社会也因此不必过于担心⑦。

印度文武关系与核计划：1947～199

自1947年独立以来，印度的政治家始终对印度军队抱有一种警惕的态度。建国前后的第一代政治家视当时的印军为英国殖民统治者的工具，因此在建国后极力削弱军队对政治和社会的影响力。这种态度在甘地和尼赫鲁的身上表现得极为鲜明。

作为非暴力不抵抗运动的领袖，甘地对暴力的垄断者——军队有着天然的疏离感。这种态度也影响了印度其他政治家对军队的态度。作为印度的第一任总理，尼赫鲁继承了甘地对军队的态度，并确立了印度文武关系的制度基础⑧。尼赫鲁采取了三项措施：一是由文官执掌国防部，并将军队置于国防部的管辖之下。二是在194年废除了由陆军总司令统帅海、空军的制度，实行三军分立。这一项措施实际上是取消了三军总司令一职，以防军权过于集中在陆军手中，并以此削弱陆军在军队中的影响力。三是在19年将军种司令改称军种参谋长，三军参谋长均对国防部长负责，以强化国防部长对军队的控制力。不过，尼赫鲁的工作重心是发展经济，对军务的关注有限。

另一位对印度文武关系产生重要影响的政治家是在197～1962年间出任国防部长的梅农(Krishna enon)。他在任职期间不断强化对军队的监督，使印度成为第三世界国家贯彻“文官治军”原则的典范。不过，梅农的政策也曾一度引起军人的反对。199年，时任陆军参谋长的蒂马亚(B. K. Thiayya)直接找到尼赫鲁，抱怨梅农过分干预军队事务，并威胁要以辞职相抗争。梅农的政策也确有矫枉过正之嫌。在1962年中印边境战争期间，梅农与尼赫鲁没有任何军事经验，却频频插手作战指挥事务。印度战败后，梅农黯然辞职，尼赫鲁也声望大跌。这个事例反映了文武关系中的一个传统困境：缺乏军事经验的文官如何控制军队？或者说，文武关系的边界在哪里⑨？经过这场军事挫折之后，印度确立了一个文武关系的惯例：政治领导人下达作战命令，军事领导人负责具体执行，前者不得干预后者的执行行为，因为这在本质上属于军队的事务。

基于严格的“文官治军”原则，印度政府在这一时期从未让军队参与核武器的研发工作。不过，印军还是尽力争取机会来表达对核武器研发工作的立场。193年，印度陆、海、空三个军种的参谋长联名致信总理英•甘地，要求印度建立自己的核力量。这是印度军队首次公开表明对国家核政策的立场。当时对此事最热心的军事首脑是陆军参谋长桑达吉将军(K. Sundarji)。他本人对在未来如何将核武器融入印度的军事战略有着系统的思考，主张印度不要采取“确保相互摧毁”战略，而是建立“最低限度核威慑”战略。为此，他认为印度只需拥有约90枚核弹头即可。他在19年牵头成立了一个秘密的军种间委员会来研究核问题，并在196年组织了一次名为“布拉斯塔克斯行动”(peration Brasstaks)的大规模军事演习。尽管此次演习的目的至今秘而不宣，但军事分析家们普遍认为演习是假想印度为防止巴基斯坦拥有核武器而对后者的核设施发动先发制人的核打击⑩。他还在1991年1月10日公开但间接地表达了印度需要核武器的立场，

篇二:《2014从愚昧到科学考试答案》

一、单选题（题数：0，共 0 分）

1 以下哪一项不是古希腊的柱式？

 A、多立克柱式

 B、爱奥尼克柱式

、塔斯干柱式

 D、科林斯柱式正确答案：

2 产业革命最早在哪个实业兴起？

 A、纺织业

 B、建筑业

 、航海业

 D、农业正确答案： A

3 钉马掌是由哪个国家传到欧洲去的：

 A、中国

 B、阿拉伯、 .印度

 D、日本

正确答案： A

4 中世纪发展的最伟大的成就是什么？

 A、小学的兴起

 B、中学的兴起

 、大学的兴起

 D、研究院的兴起

正确答案：

能量守恒定律什么时候发现的。

 A、 19

 B、 20

 、 1

 D、 17世纪世纪世纪世纪正确答案： A

6 认为整个宇宙是和谐的，有结构的是：

 A、斯多亚学派

 B、毕达哥拉斯学派

 、爱菲斯学派

 D、米利都学派正确答案： B

7 以下哪一项属于17世纪科学院的代表？

 A、伦敦科学院

 B、意大利科学院

 、柏林科学院

 D、中国科学院正确答案：

集气槽是谁发明的？

 A、海尔斯

 B、布克莱

 、安波罗修

 D、拉瓦锡正确答案： A

9 基督教教会年历的中心是：

 A、复活节期

 B、圣诞节期

 、鬼节

 D、以上均不是正确答案： A

10 中国古代技术的成就主要集中在八大门类，其中不包括以下哪一项：

 A、造纸和印刷

 B、陶瓷和织染

 、冶铸和建筑

 D、医学和天文正确答案： D

11 两种文化问题的提出者是谁？

 A、斯诺

 B、乔治·华盛顿

 、乔治·萨顿

 D、富兰克林正确答案： A

12 俄罗斯科学院最初研究的学科不包括哪个学科：

 A、物理学

 B、数学

 、化学

 D、人文学科正确答案：

13 广义相对论是（）提出来的。

 A、爱因斯坦

 B、牛顿

 、玻尔

 D、费曼

正确答案： A

14 在德国物理学会上第一次以数学方式提出能量守恒定律的是：

 A、迈尔

 B、焦耳

 、塞甘

 D、亥姆霍兹正确答案： D

1 下列哪位科学家意识到要发展科学，并且主持了出实验科学历史的教材：

 A、萨顿

 B、柯南特

 、培根

 D、爱因斯坦正确答案： B

16 蒸汽机的直线往复结构是谁发明的？

 A、舍勒

 B、瓦特

 、布拉克

 D、普利斯特正确答案： B

17 《三角全书》的作者是谁？

 A、缪勒

 B、祖冲之

 、王阳明

 D、牛顿正确答案： A

1 《几何原本》有多少卷？

 A、 .0

 B、 11.0

 、 13.0

 D、 1.0 正确答案：

19 成为文艺复兴中心是意大利的哪里：

 A、东部

 B、西部

 、南部

 D、北部正确答案： D

20 《天体运行论》是谁的著作？

 A、布鲁诺

 B、哥白尼

 、牛顿

 D、费曼正确答案： B印度指挥体制图解.

21 中世纪科学技术不够发达的原因是

 A 生产力落后

 B 、宗教压制

 、实验条件落后

 D、以上都不对正确答案： B

22 中国的青铜镜最早可以追溯到距今多少年前？

 A、 3000.0

 B、 4000.0

 、 000.0印度指挥体制图解.

 D、 6000.0印度指挥体制图解.

正确答案： B

篇三:《图解历史》

图解历史：亨廷顿的文明冲突论

2013年12月19日1:34 新浪历史作者：孙力舟我有话说(6人参与)

世界分为个主要

的文明区域

东欧剧变、苏联解体后，西方学者提出了多种解释冷战后世界的模式，美国政治学家塞缪尔•亨廷顿的“文明冲突论”是其中影响较大的一种。

亨廷顿与自己的学生、“历史终结论”的提出者弗朗西斯科•福山的观点完全不同。他认为，把苏联共产主义的垮台看做西方永久赢得了世界的想法，是十足的傲慢。穆斯林、中国人、印度人和其他人不会仓促的把西方自由主义当做唯一的选择来接受。冷战所造成的人类分裂已经结束，但种族、宗教和文明造成的人类更根本的分裂仍然存在，而且产生着大量新的冲突。在冷战后的新世界里，最普遍、最重要、最危险的冲突，不是社会阶级之间或其他以经济来划分的集团之间的冲突，而是属于不同文化实体的人民之间的冲突。

亨廷顿对于文明的界定和各个文明边界的划分，依据的最重要标准是宗教。他宣称，在现代世界中，宗教是重要的，可能是唯一主要的动员人民的力量。20世纪70年代中期以来，世界各主要地区都出现了宗教复兴的运动。

亨廷顿划分的大文明区

亨廷顿在《文明的冲突与世界秩序的重建》中，把世界分为个主要的文明区域： • 西方文明区，即图中深蓝色区域。包含美国、加拿大、西欧、北欧、中欧、澳大利亚和新西兰，还有前苏联的新教为主波罗的海三国(爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛)，前南斯拉夫的天主教为主的克罗地亚和斯洛文尼亚。这些国家民众的宗教信仰以基督教新教或天主教为主。这一文明区的核心国家是美国。

• 拉美文明区，即图中紫色区域。包含墨西哥、中美洲地峡诸国、南美洲(圭亚那、苏里南和法属圭亚那除外)、古巴和多米尼加。这些国家民众的宗教信仰以天主教为主。有些

人认为，拉美文明是西方文明的一个分支，特别是南锥体国家(South one，一般指南美洲南部的阿根廷、智利、乌拉圭三国)的很多人认为自己是西方文明的一部分。亨廷顿认为，拉美与西欧和北美在社会和政治结构方面有所不同，可以看做一个相对独立的文明区。 • 东正教文明区，即图中浅蓝色区域。包括前苏联的俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯、格鲁吉亚、摩尔多瓦；前南斯拉夫的塞尔维亚、黑山；罗马尼亚、保加利亚、希腊和塞浦路斯。这些国家民众的宗教信仰以东正教为主。亚美尼亚教会与东正教在历史传统方面有所差别，但亚美尼亚也被归为东正教文明区。这一文明区的核心国家是俄罗斯。

• 穆斯林文明区，即图中斜线区域，包括大中东地区(塞浦路斯、马耳他和以色列除外)，还包括南亚的巴基斯坦、孟加拉国，东南亚的印度尼西亚、马来西亚、文莱，印度洋中的岛国马尔代夫、毛里求斯和科摩罗，还有欧洲的阿尔巴尼亚，基本上和伊斯兰会议组织涵盖的国家相同。前苏联五个中亚加盟共和国中的四个(乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦)。哈萨克斯坦因为有大量的俄罗斯族人口，被划到东正教文明区。亨廷顿认为，伊斯兰文明缺乏核心国家。沙特阿拉伯、埃及、巴基斯坦、伊朗、印度尼西亚各有优势，但都各有弱点无法承担核心国家的任务。土耳其在历史、人口、经济、军事等方面适合充当核心国家，但国内对于是回归伊斯兰文明还是保持世俗化政体加入欧盟没有共识。 • 对穆斯林文明的划分可能引发疑问，既然把基督教分为新教加天主教的西方文明区和东正教文明区，为何不把穆斯林文明区分为什叶派与逊尼派两大文明区？什叶派文明区具有核心国家伊朗。

• 中华文明区，即图中红色区域。包括中国大陆、台湾地区、朝鲜、韩国、新加坡、越南。东南亚等地海外华侨华人聚居区有时也被看做中华文明区得一部分。朝鲜半岛和越南被列入中华文明区，是因为这些国家历史上曾受中国中原王朝的直接统治，受到儒家文化的强烈影响。国旗中带有伊斯兰象征——新月的城市国家新加坡被列入，则是因为华人超过该国人口半数。按照亨廷顿的标准，香港和澳门是否应该列入中华文明区是有争议的，一方面这两地的居民里中国血统公民占绝大多数，中国传统文化的势力比较强，另一方面基督徒在两地人口中占较大比例。

• 印度教文明区，即图中黑点区域，包括印度、尼泊尔，与全球分布的海外印度人相联系。

• 日本文明区，即图中浅绿色区域，仅包括日本一国。日本有着上亿人口，在国际关系中的地位比较重要，可以看做独立的文明。

• 非洲文明(或撒哈拉以南的非洲文明)，即图中褐色区域，包含南部非洲，除了乍得以外的中部非洲，除了埃塞尔比亚、肯尼亚和坦桑尼亚之外的东部非洲以及西部非洲的科特迪瓦、佛得角、加纳、利比里亚和塞拉利昂。

此外，还有佛教文明地带，即图中白色区域，包括不丹、泰国、老挝、缅甸、柬埔寨、蒙古、斯里兰卡和中国的西藏自治区，但亨廷顿认为，这些国家并没有在当代国际关系中构成一个重要的文明区。

亨廷顿研究了20世纪90年代发生的多起冲突和战争，发现很多冲突和战争发生在文明的边界区域，例如前南斯拉夫的战争发生在天主教、东正教、穆斯林三大文明区的交界处，而俄罗斯的车臣战争是在东正教和穆斯林文明的交界处。

孤立存在的小文明与文明边界上的国家

亨廷顿还认为，在主要的文明之外，还存在一些孤立的小文明，比如在东部非洲的信奉一种古老的基督教的埃塞尔比亚、在加勒比海地区以黑人移民为主海地、讲英语的加勒比海岛国等。位于中东的穆斯林国家包围之中的以色列可以看做一个近似于西方文明的独立的小文明。有些国家包含了认同于不同文明的大量人口，被亨廷顿界定为“断层国家”(left ountries)，即坐落在文明界限之上的国家。例如印度包括上亿穆斯林人口，菲律宾包含了西方、中华、穆斯林三个文明，乌克兰西部人口主要信奉东仪天主教( Eastern Rite atholi)，东部人口主要信奉东正教；贝宁、乍得、肯尼亚、尼日利亚、坦桑尼亚和多哥跨越了非洲文明和伊穆斯林文明的界限，坦桑尼亚等东非海岸地区流行的斯瓦西里语(曾在好莱坞动画片《狮子王》中出现)正是阿拉伯语和本地语言交互影响的产物。南美洲东北角的两个小国圭亚那的苏里南的人口以黑人和印度人为主，这两个国家处于印度教文明和非洲文明的交界线上。苏丹也曾是一个位于断层线之上的国家，2011年7月，以黑人居民为主、主要信奉基督教和原始宗教的苏丹南部地区通过全民公决宣布独立，脱离了以阿拉伯人为主、主要信奉伊斯兰教的北部地区。

西方文明没有普世性

当代中国人热议的“多极化”和“普世价值”问题，也能从亨廷顿的著作中获得启发。亨廷顿认为，西方文明现在仍是最强大的文明，并将在未来的若干年内保持这一地位。但是，西方文明相对于其他文明的实力正在下降。亨廷顿对于中国经济军事实力的增长和穆斯林文明的人口爆炸特别担忧。

面对这种挑战，亨廷顿给西方国家的内外政策提出建议：承认一个多文明和多极世界的存在；西方领导人的主要责任，不是按照西方的形象重塑其他文明，而是保存、维护和复兴西方文化。由于美国是最强大的西方国家，这个责任就不可推卸的落在美国的肩头。他特别强调，西方对其他文明事务的干预，可能是造成多文明世界中的不稳定和潜在全球冲突的最危险的因素。这种观点，显然要比到处伸手“新干涉主义”稳妥。

针对“现代化是否导致西方化“这个问题，亨廷顿宣称“西方文明的价值不在于它是普遍的，而在于它是独特的”，“西方远在现代化之前就是西方，使得西方文明区别于其他文明的主要特征产生于西方现代化之前。他认为，西方文明核心的体制、实践和信念方面包含的主要特征是：希腊和罗马古典文明的遗产、天主教和新教、欧洲语言、精神权威和世俗权威的分离(或称政教分离)、法治、社会多元主义、代议机构、个人主义。这些特征不是其他的文明具备的。

亨廷顿认为，世界上文明式样最为丰富的地区是东亚(包括东北亚、东南亚及俄国远东)，这个地区包含了属于六种不同文明的社会：中华文明、日本文明、佛教文明、穆斯林文明、

东正教文明和西方文明。如果文明确实是国际政治的重要影响因素，那么中国与周边国家的关系的走向，将是检验最近几十年文明之间究竟是冲突频发还是可以和谐共存的试金石。

篇四:《印度军队》

印度军队

一、印度军队基本情况印度武装部队在印度共和国整体的军事组织而言，包括印度陆军、印度空军、印度海军，以及各种其他包括印度海岸防卫队、中央准军事部队和核战略司令部等支援服务机构。

印军前身为英国殖民主义者的雇佣军，1947年印巴分治后始建分立的三军，197年创建独立的海岸警卫队。印度的武装力量由正规军、准军事部队和后备力量组成。现役部队分陆、海、空和海岸警卫队四个部分，现役兵力114.万。

二、现役部队构成

（一）陆军：印度现有总兵力约为 114.万；其中，陆军约为92万，分东部、南部、西部、北部和中央五大军区，有4大野战军和12大集团军；还有陆军航空兵和民兵部队；印度兵员规模居世界第四位。印度陆军装备齐全，有先进的T-90s主战坦克、“普里特维”地地战术导弹、数量众多的各型火炮、多种型号的地空导弹、武装直升机和运输机，具备较强的火力配备和攻击能力。印度陆军的部署重点针对巴基斯坦，印度总共有3个步兵和装甲师，仅在克什米尔实际控制线和印巴正式边界上就部署了20个师。在中印边境地区也部署了近10个师。印度陆军在三军中规模最为庞大，由于印度军事战略已转变为以“先发制人”为要旨的“惩戒威慑”战略，要求陆军从常规突击军种向战略打击军种转型，必须重点发展战略性打击力量，具备立体进攻、远程打击和快反能力。因此，印度陆军正在调整兵种结构比例、增加技术兵种、优化编制体制，以尽早形成战略打击能力。其主要措施包括：重组装甲部队，提升其快速突击能力；改编陆军航空兵，将一些军属独立步兵旅或山地旅改编成空中机动旅，加装运输直升机，提高机动能力；组建空中突击师，配备攻击直升机和轻型装甲车，提高陆军的立体作战能力；装备更多的远程精确打击武器，提升战场监视能力，使陆军具备强有力的战场反击能力。

（二）海军：印度海军总兵力约为.万；其中包括1200名海军陆战队员及000名海军航空兵。编有东部、西部、南部和远东4个地区司令部和东、西两支舰队。另

编有潜艇司令部和海军航空兵司令部。在印度沿海拥有10个军事基地。印度海军居世界第七。印度海军拥有各型舰艇11艘，拥有1艘现役航空母舰，舰艇数量和总吨位居世界第十。此外，印度从俄罗斯购买的“戈尔什科夫”号航母正在改装，预计将于2012年交付使用。同时，印度还正在自建一艘新航母。印度国产的600吨级隐形驱逐舰也已正式下水。根据印度新制定的“海军战略构想”，印度海军正加紧从“区域性威慑与控制”向远洋战略转变。印度海军的目标是全面控制印度洋，进入太平洋，在2013年前，打造一支由3艘航母为骨干、外加200艘战舰的庞大舰队。为尽早建成“蓝水海军”，印度提出了一项为期22年的海军现代化项目，准备投资620亿美元，以升级其水面舰艇、潜艇及海航飞机，其中包括一项正在实施的代号为“7号工程”的潜艇建造计划。这一计划的目标是打造24艘装备远程巡航导弹的攻击潜艇和数艘核动力潜艇，并在未来30年内加入海军现役。印度国防部还投入数十亿美元向法国购买6艘“鱼”级潜艇。

（三）空军：印度空军兵力为14万，分西部、西南、东部、南部和中央五个军区，指挥机构分为个作战司令部以及后勤与训练司令部；印度空军居世界第四。印度空军包括17个攻击战斗机中队、20个战斗机中队、40架武装直升机、6架伊尔-7空中加油机、230架运输机、130架直升机以及数目不详的多用途直升机，还装备有数百部防空导弹发射装置，包括“费尔康”在内的数架预警机。通过近年来的军购，印度空军已经装备了数个中队的苏-30ki先进战机，还有米格-29、幻影-2000等先进战机，具备了较强的空中突击能力和远程攻击能力。其中，某些战机还具备挂载空射型核弹的能力。此外，印度还准备同俄罗斯联合研制第五代战机，并向美国采购最新型战斗机和大型运输机。据悉，印度正在研制新一代中型多用途战斗机。印度空军的部署重点在中印巴边境地区，共部署了19个中队，飞机2架，占防空作战飞机总数的9.1%；东部地区部署4个中队，飞机149架，占总数的31%；中部地区部署2个中队，飞机4架，占总数的10%。

（四）准军事部队和后备力量

（1）准军事部队。印度的准军事部队的种类庞杂，驻地分散，隶属不同的部门。它们是印度正规部队的辅助力量，平时可执行边防海防巡逻、情报搜集和内卫治安任务;

战时则作为辅助力量配属正规部队执行作战任务。这些部队基本上按正规军编制，通常可分为部队、营、中队(连)、排、班(哨)级。部队最高领导为总监，一般为现役中将级军官，以下各级军官为现役或退役军官。营或中队(连)为基本作战单位，各营根据辖区的大小下辖数目不等的中队(连)，中队(连)以下为三三制，编组到班。印度准军事部队装备轻便，编制精干，可担负快速突击和独立机动作战任务。

（2）后备力量。印度的后备力量是指不脱产的民间武装，印度自称为第1线预备役和第2线防务力量，共有240万人。从组织体制上讲，第1线预备役和第2线防务力量组织比较松散，每年只进行短期的军事集训。这支后备力量平时协助警察维持社会治安和参加抢险救灾，战时担负民防任务，补充正规军。经费开支一般由中央政府和邦(中央直辖区)按比例分摊。第1线预备役是由印度陆海空三军的退役官兵组成。服预备役的最高年限为0岁。必要时预备役人员可再度从戎。由于印军实行募兵制，官兵待遇相对较好，许多官兵退出现役后仍加入预备役。这些人熟悉军旅生活，有一定的战斗经验和军事技术，较容易适应战争。第1线预备役现有兵力约0万人，包括陆军和空军预备役以及海军志愿预备役。空军预备役又分为防空预备役和辅助空军预备役两类。陆军预备役现有30万人(退出现设后服预备役至少年)，海军预备役

.万人，空军预备役14万人。第2线防务力量主要是民间军事组织，现有实力约190万人。

四、印度的“低级委任军官”发展及特点

世界各国的军队一般都是由军官和士兵组成。唯独印度军队别具一格，在正式军官与士兵之间还设有“低级委任军官”。“低级委任军官”在印度军队中是联系军官与士兵的桥梁和纽带，在管理和控制部队方面起着重要的作用。有人曾经做这样的比喻：正式军官是军队的“脑袋”，“低级委任军官”是军队的“心脏”，士兵是军队的“骨肉”。

印度军队的“低级委任军官”是英国殖民统治的产物。英国统治印度期间，在印度建立了英印殖民军。英国殖民当局为了加强对这支部队的控制，便从印度士兵

中物色一些熟悉部队生活、有一定作战经验和通晓英语的老兵，作为“总督委任军官”协助英国指挥官控制和管理军队中的印度人。在当时的英印殖民军中，1个连仅有1名英国女王任命的军官担任主官，其余的军官职位都是“总督委任军官”。英印殖民军将“总督委任军官”分为三个等级：一级称为“苏拜达尔· 迈达尔”，相当于英王任命的少校军官；二级儿为“苏拜达尔”，相当于英王任命的中尉军官；三级称为“扎玛达尔”，相当于英王任命的少尉军官。“总督委任军官”不仅有管理部队的权力，而且还有指挥部队的权力。1947年印度独立以后，英印殖民军变成了自己的军队，但这种制度仍沿用至今，其名称由“总督委任军官”改为“低级委任军官”，分

一、二、三级。

印军中的“低级委任军官”一般都是老兵中的骨干，大多数是从服役满一定年限、具有一定军事知识、小学五年级以上文化程度的士官中选拔的，并经有关院校培训。“低级委任军官”没有晋升年限的规定，其提升主要根据是否有空额、服役表现以及与上级的关系而定。服役表现优秀的“低级委任军官”经过考试并经上级批准可获“荣誉中尉”、“荣誉上尉”的称号，但并不能享受与正式军官相同的待遇，仅月薪有所增加。各级“低级委任军官”的服役年限为：一级32 年，或年满0岁；二级2年；三级24年。

印军中“低级委任军官”在营以下单位任职，编制比较固定。以陆军营为例，每营共有“低级委任军官”24名，其中一级1名，二级1名，三级名。 “低级委任军官”是印度军中介于军官和士兵之间的特殊阶层，从总体上看，他们具有以下三个特点：一是文化水平较低，当兵只是为了谋生。他们大多是来自中下层阶级，入伍时文化程度都较低，缺乏系统的军事理论知识。他们一般家庭负

担较重，只想多挣钱养家糊口，大多数人服役期满后本可以退休，但因收入减少不得不继续服役。二是军龄较长，有较丰富的管理和作战经验。“低级委任军官”由于长期在营以下单位任职，有较丰富的管理部队的经验，是印军基层的领导骨干。他们常年训练，不少人参加过作战，单兵技术较好，作战经验较丰富。在指挥部队训练作战方面，有的比正式军官要好。三是年龄偏大，体弱多病。大多数“低级委任军官”年龄偏高，最大的已过0岁，因而体质衰弱，患病较多，对于长途行军、山地训练等均感到力不从心。

篇五:《军事理论》

国防部分

1、现代国防的主要功能有哪些？

威慑功能、实战功能、增值功能

2、国防的基本类型，目的和定义？

基本类型：扩张型、自卫型、联盟型、中立型

目的：捍卫国家的主权、统一、领土完整和安全

定义：是国家为防备和抵制侵略，制止颠覆，保卫国家主权，领土完整和安全而进行的军事活动以及与军事有关的政治、经济、外交、科技、教育等方面的活动。

想起来我就想笑

印度是世界上四大文明古国之一，在历史上与巴比伦、古埃及、古印度和古代中国一起受到尊敬。但是现在，它有些让我看不起，且不说它的政治体制、制度，单是它的军队的一连串动作就引人发笑。

印度是一个贫富差距很大的国家，某地平均1500一个厕所，许多人的生活在我们几十年前水平上。即使这样，印度却有一个庞大的军购项目——先进战斗机招标。二月一日，印度以300多亿美元购买了126架法国阵风战斗机来应对中国和巴基斯坦的现代化空军。

值得一提的是，印度的军队基本没有自己的装备。所以，一直想以军力来提升国家地位的印度搞出来了一个“万国化军队”，指印度的军事装备来自英、法、俄、美、以、荷、瑞、奥等国。这样的军队让世界军迷捧腹大笑，先不说战斗力，就是后勤体系也吃不消啊！

其次，印度军工科技企业没有眼光，只一味地贪污腐败，结果，他们的装备自给能力自然差劲。他们不思进取，只是等待外界的技术援助。当得到新技术时，不求消化吸收，借鉴创新，过一段时间，就再购买下项技术。这令印度的军工发展严重滞后。

大量的军购，使印度经济落后，民不聊生。印度有与非洲相当的贫困人口，原因就在于政府不注重民生，只注重军事，结果国家得不到发展，其国际地位自然也提高不了。

我们中国，现在是世界第二大经济体，财政富裕，人民生活水平较高。而人民解放军作为中国人民的骄傲，取得了一项由一项的胜利：航母试航、四代机首飞、世界第二奢华空军；在军工方面，我们并不急于购买，而是循序渐进，不断研制和消化前沿技术，不知不觉，我们就成了世界第三大武器出口国。

想想印度军队把不如我们的原因定为军费不足时，我就笑得肚子疼。

希望中国的新政府可以使国家制造业获得更进一步的发展，有更多的创新！

有8000万体制内人员吗中国有多少体制内人员

篇一:《[经验] 关于选择体制内还是体制外,过来人给大家一点经验分享》

又到一年毕业季，相信很多学弟学妹已经手拿N个offer，考虑如何选择了，衡量这些offer必须要考虑的一点是体制内还是体制外。一般来讲，体制内指的是公务员、事业单位，以及垄断行业的央企；体制外是指市场化运营的外企、民企。部分国企虽然属于国有体制，但所处行业为竞争行业，自身运营水平也高，这里需要个别讨论。我09年从某9大学热门经管专业毕业，近来一直在和同学同事们探讨职业生涯的发展道路，对体制内外有了较为切身的体会。我以自己身边的例子，为学弟学妹们提供一些参考。这里我们仅探讨经济管理类专业，其他理工科等专业性较强的发展道路，由于我不了解，就不在本文探讨了。

以下是我身边朋友的真实情况，他们均为9大学经济管理类专业毕业，工作经验从年到10多年，未来职业的职业道路以及前景已经基本定型。

A: R大本科毕业，7年工作经验。毕业时以管理培训生身份进了一家顶级外企，工作2年后跳槽某顶级咨询公司，现在在一家外企任中级管理人员，年薪据悉不低于0W，加班并不多，但工作强度较大。据说已有猎头以0w年薪外加期权等待遇挖角。

B：大本科毕业，12年工作经验。毕业时就职于某外企，年后在职读国内某BA，毕业后跳至国内某互联网企业，年薪40W+股票期权。去年跳槽至央企某待成立子公司，薪酬降了一半以上。据

他反映，薪酬下降不是最坏的，在央企个人能力完全得不到锻炼，人才市场价值一直在贬值。唯一的好处是工作压力小了很多，以前在互联网，几乎每天加班到9点，现在基本不加班，上班时间工作量也不饱和。

：R大本科+T大研究生，毕业后就职于某外企投行，毕业起薪就0w+，平时加班到深夜是家常便饭。工作3年后拿到美国常青藤学校的BA，辞职继续深造了。

D：P大光华某热门专业本科毕业，7年工作经验，毕业到现在一直在某央企工作，薪酬1W，从毕业至今薪酬涨幅微小。升职希望渺茫，且跳槽可能性不大，职业生涯基本可以望到头。工作强度中等，偶尔也会加班到深夜甚至通宵。

E：R大研究生毕业，年工作经验，一毕业就考了公务员。薪酬不到10w，但工作非常轻松，基本不用加班。薪水从毕业到现在基本没变，以后预计也不会涨薪。

F：大本科毕业，工作经验13年。毕业在四大中某家就职，3年后跳槽至某央企，一边工作一边读在职BA，并考取了PA、AA、注税等高含金量证书。年前因为机遇较好，再加上自身工作拼搏努

力，升职至中层管理人员，年薪30W+。但从那以后薪水没有涨过，企业已经发展至成熟阶段，人员饱和，上升空间狭窄。工作强度高，经常加班。

根据以上例子，我们来总结下体制内优势和弊端:

优势1：稳定。体制内有政府做后盾，出现大幅裁员的可能性微乎其微，工作有保障。

优势2：压力小，工作往往不用承担太大的压力。注意这里是指压力，不是工作强度，两者是不同范畴。工作压力体现在心理方面，工作强度体现在身体方面。在体制内，无论自己承载多少工作量，个人不必为自己的工作结果承担直接责任。即使活干砸了，也不会面临解聘、降薪的风险。工作强度方面因岗位而异，同样是公务员，有天天加班到11、12点的，也有翘班逛街毫无压力的，这个无法根据体制内外来区分。

优势3：归属感强。体制内人员流动非常少，很多人都是同事一辈子，彼此之间人情味浓些。另一方面，统一体系机构庞大，走到哪里都有分支机构，外出出差，一般都能有当地的同事接待。

弊端1：个人能力缺乏有效锻炼。体制内的管理方式和机制导致了效率低下，人浮于事。体制内干的员工大部分时间是在写各种会议、

汇报材料等，对个人的专业能力没有实际的锻炼。且管理方式和配套的培训体系相对外企来说较为落后，员工很难成长。体制外的员工工作年后已经成为业内的骨干力量，面临的跳槽机会较多，能力受市场的认可。而体制内待久了，能力退化，很难取得市场认可。

弊端2：薪酬低。这里仅指明面上的薪酬，灰色收入不在此讨论范围内。刚毕业时，体制内的薪水待遇看上去好像比体制外要强一些，但是年以后差别就拉开了，体制外的企业一般都有稳定甚至快速的增幅，而体制内都在原地踏步，这种收入差距会越来越明显。待到30-40岁，差距可能达到数倍。

弊端3：升职机会少。体制内人员极为稳定，除了个别处于快速发展期的企业外，其他的基本一个萝卜一个坑，要等下一个升职机会，一般要等到领导退休。我所在的央企，领导基本都是30-40岁的青壮年人士，要等他们退休，至少还有20年。

上述总结的是体制内的优点和缺点。相对来说，体制外有着工作压力大、不稳定、少人情味等缺点，优点是个人能力得到培养，人才价值获得市场的认可，薪酬高、升职空间大等。总体来讲体制内外都是围城，在外面看着光鲜亮丽，进来后和自己的想象大相径庭。师弟师妹们怎么选择，第一要看自己的性格和志向，性格平和、想过小日子，对事业没有太大企图心的，就选择体制内吧。情商很高、家庭背

景雄厚的也优先选择体制内，在体制内能当领导，掌握的资源非常大，且比体制外轻松很多，性价比高。有较强事业心、没有家庭背景，且能力很强的人选择体制外工作较有前景，尽管前几年收入比体制内的少且压力大，但在很大的概率上你将来的收入会远高于体制内的同学们。如果你是大牛，一毕业能拿到投行、宝洁管培生等offer，不要犹豫了。

最后再次提醒大家，慎重考虑自己想要什么样的生活，做出人生中最重要的选择。一旦毕业以后，想在体制内与体制外之间转换非常困难。体制内往体制外走，起点和机会比在校园里要低很多；体制外向体制内跳，国考竞争激烈，而央企有解决应届毕业生工作的指标，社招名额很少。这里还有一个例子，小Y从大毕业当年就拿了宝洁管理培训生的FFER，但是她却选择了和我一样的央企。现毕业3年，她的薪水是宝洁同学的三分之一。原来校园时代offer拿到手软的她，现在想跳槽，再也没有在学校时那么好的机会了。

篇二:《了解体制内：多大的“官”算“领导干部”》

了解体制内：多大的“官”算“领导干部”?

公务员考试申论是测查从事机关工作应具备的基本能力的科目，申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。当前公务员考试申论呈现出灵活性、科学性、具体性的特点，对于广大考生的能力要求越来越高，唯有抓住根本，方能应对新形势。

“领导干部”常常被人们挂嘴边，但哪些人算领导干部，你心里有数吗?他们是治国理政的“关键少数”，读懂了他们，也就懂得了中国政治的关键。讨论“领导干部”这个概念，先要了解什么是“干部”与“领导”

对于“干部”一词，这里先将其简化概括为“国家工作人员”或“公职人员”，公务员是干部的一部分。

而“领导”可以理解为担任职务的干部。对于公务员职务，就有法可依了。《中华人民共和国公务员法》第十六条规定：公务员职务分为领导职务和非领导职务。领导职务层次分为：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。非领导职务层次在厅局级以下设置。

该法第十七条规定：综合管理类的非领导职务分为：巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。

从字面意思理解，干部如果是担任副科长以上“领导职务”，才能算“领导”，而实际上，担任非领导职务(通常不包括科员、办事员)的干部，很多时候也算“领导”。于是，就产生了“担任非领导职务的领导干部”这样看似矛盾的表述。有没有法规文件对“领导干部”的含义直接予以明确?

首先看《党政领导干部选拔任用工作条例》第四条的规定：

本条例适用于选拔任用中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央纪律检查委员会工作部门或者机关内设机构领导成员，最高人民法院、最高人民检察院领导成员(不含正职)和内设机构领导成员;县级以上地方各级党委、人大常委会、政府、政协、纪委、人民法院、人民检察院及其工作部门或者机关内设机构领导成员;上列工作部门内设机构领导成员。

„„

选拔任用参照公务员法管理的县级以上党委和政府直属事业单位和工会、共青团、妇联等人民团体及其内设机构领导成员，参照本条例执行。

上列机关、单位选拔任用非中共党员领导干部、处级以上非领导职务的干部，参照本条例执行。

简化条文的表述，党政机关中任职的“领导干部”就是省部级以下直至县级党政机关，包括这些机关的工作部门、内设机构，再至工作部门内设机构的领导成员。“非领导职务”干部则要求是处级(调研员)以上。

举例来说，如果在作为国务院工作部门的一个部委，从其部级领导，到该部委内设机构的司局级领导，都是“领导干部”;如果在某个县政府，从正副县长，到作为县政府工作部门的局(科级)的局长，都是“领导干部”。由此可见，不同层次的机关，“领导干部”的范围有所区别，而且行政级别并非唯一的指标。有000万体制内人员吗.

需要注意的是，不同的规定有其不同的适用范围，应看文件的解释与限定。例如，《党政领导干部选拔任用工作条例》是就选拔任用来说的，而《关于领导干部报告个人有关事项的规定》的第二条规定就明确了须报告个人有关事项的领导干部为“县处级副职以上的干部”：

本规定所称领导干部包括：

(一)各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派机关中县处级副职以上(含县处级副职，下同)的干部;

(二)人民团体、事业单位中相当于县处级副职以上的干部;

„„

副调研员以上非领导职务的干部和已退出现职、但尚未办理退(离)休手续的干部报告个人有关事项，适用本规定。

从上述文件可知，“领导干部”中间还包括非中共党员领导干部。

那么，什么是“党员领导干部”?

201年10月，中共中央印发《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，为推动“两部党内法规”的学习和宣传，中央纪委法规室对一些社会关注的问题进行了解答。对于什么职级算领导干部，中央纪委法规室明确，目前，“党员领导干部”的范围主要包括以下三部分：

一是党政机关中的“党员领导干部”，包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派和工商联机关以及参照公务员法管理的单位中担任各级领导职务和副调研员以上非领导职务的中共党员。

二是国有企业中的“党员领导干部”，包括大型、特大型国有和国有控股企业(含国有和国有控股金融企业)中层以上领导人员，中型以下国有和国有控股企业(含国有和国有控股金融企业)领导班子，以及上述企业中其他相当于县处级以上层次的中共党员。

三是事业单位中的“党员领导干部”，包括事业单位(未列入参照公务员法管理范围)领导班子和其他六级以上管理岗位的中共党员。

据此，从全面从严治党的角度来说，“党员领导干部”的范围更广也更明确。例如，党政机关中的“党员领导干部”包括“担任各级领导职务”的中共党员。有人问：国家部委中的处长，手下只有五六个“兵”，能否算“领导干部”?这在前述《党政领导干部选拔任用工作条例》中是尚存模糊的，而这里就明确了，即在党政机关担任科级以上领导职务的党员，都是“党员领导干部”。

再例如，乡镇正副职算不算领导干部?《党政领导干部选拔任用工作条例》

第四条规定的是“县级以上”党政机关，是包括县级及以上的党政机关，而乡镇是县级以下的一级基层政权。在贯彻实施该条例的过程中，各地(省份)出台了配套文件，如《某某省乡(镇、街道)党政领导干部选拔任用工作办法》，可见，从干部选任的角度，乡镇正副职也可属于领导干部。中央纪委的解释就更清晰，乡镇正副职是科级领导职务，担任该职务的党员当然是“党员领导干部”。

与“领导干部”概念有联系的，还有“高级领导干部”

“高级领导干部”“(高级干部”)一般是指党和国家机关及人民团体中副省、部级以上干部，包括离退休后享受副省、部级以上待遇的干部。

需要注意的是，“高级干部”中有一部分成员，并不称之为“领导干部”，而称为“党和国家领导人”(“领导人”)。

“党和国家领导人”，为中央层面的高级领导人的统称，常见于媒体报道和政府公文。包括中共中央、国家机构、全国政协的主要领导人，按照排名名单，一般以中共中央总书记为首，至全国政协副主席为止。

还需要提出的是，村干部是处于国家行政干部体制之外的、不在编、不脱产

的基层干部。因为不属于公务员，没有干部身份，所以谈不上是“领导干部”。

篇三:《了解体制内：多大的“官”算“领导干部”》

公务员考试申论是测查从事机关工作应具备的基本能力的科目，申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。当前公务员考试申论呈现出灵活性、科学性、具体性的特点，对于广大考生的能力要求越来越高，唯有抓住根本，方>>>在线咨询。

仍有疑惑？我们来看看国考课程是怎么设置教学的。有000万体制内人员吗.

“领导干部”常常被人们挂嘴边，但哪些人算领导干部，你心里有数吗?他们是治国理政的“关键少数”，读懂了他们，也就懂得了中国政治的关键。

讨论“领导干部”这个概念，先要了解什么是“干部”与“领导”

对于“干部”一词，这里先将其简化概括为“国家工作人员”或“公职人员”，公务员是干部的一部分。

该法第十七条规定：综合管理类的非领导职务分为：巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。

从字面意思理解，干部如果是担任副科长以上“领导职务”，才能算“领导”，而实际上，担任非领导职务(通常不包括科员、办事员)的干部，很多时候也算“领导”。于是，就产生了“担任非领导职务的领导干部”这样看似矛盾的表述。

有没有法规文件对“领导干部”的含义直接予以明确?

首先看《党政领导干部选拔任用工作条例》第四条的规定：

本条例适用于选拔任用中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央纪律检查委员会工作部门或者机关内设机构领导成员，最高人民法院、最高人民检察院领导成员(不含正职)和内设机构领导成员;县级以上地方各级党委、人大

我要看申论范文<<<点这里！

常委会、政府、政协、纪委、人民法院、人民检察院及其工作部门或者机关内设机构领导成员;上列工作部门内设机构领导成员。

„„

选拔任用参照公务员法管理的县级以上党委和政府直属事业单位和工会、共青团、妇联等人民团体及其内设机构领导成员，参照本条例执行。

上列机关、单位选拔任用非中共党员领导干部、处级以上非领导职务的干部，参照本条例执行。

举例来说，如果在作为国务院工作部门的一个部委，从其部级领导，到该部委内设机构的司局级领导，都是“领导干部”;如果在某个县政府，从正副县长，到作为县政府工作部门的局(科级)的局长，都是“领导干部”。由此可见，不同层次的机关，“领导干部”的范围有所区别，而且行政级别并非唯一的指标。

本规定所称领导干部包括：

(一)各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派机关中县处级副职以上(含县处级副职，下同)的干部;

(二)人民团体、事业单位中相当于县处级副职以上的干部;

„„

副调研员以上非领导职务的干部和已退出现职、但尚未办理退(离)休手续的干部报告个人有关事项，适用本规定。

从上述文件可知，“领导干部”中间还包括非中共党员领导干部。

那么，什么是“党员领导干部”?

201年10月，中共中央印发《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党

我要看申论范文<<<点这里！

纪律处分条例》，为推动“两部党内法规”的学习和宣传，中央纪委法规室对一些社会关注的问题进行了解答。对于什么职级算领导干部，中央纪委法规室明确，目前，“党员领导干部”的范围主要包括以下三部分：

三是事业单位中的“党员领导干部”，包括事业单位(未列入参照公务员法管理范围)领导班子和其他六级以上管理岗位的中共党员。

再例如，乡镇正副职算不算领导干部?《党政领导干部选拔任用工作条例》

与“领导干部”概念有联系的，还有“高级领导干部”

“高级领导干部”“(高级干部”)一般是指党和国家机关及人民团体中副省、部级以上干部，包括离退休后享受副省、部级以上待遇的干部。

需要注意的是，“高级干部”中有一部分成员，并不称之为“领导干部”，而称为“党和国家领导人”(“领导人”)。

我要看申论范文<<<点这里！

还需要提出的是，村干部是处于国家行政干部体制之外的、不在编、不脱产的基层干部。因为不属于公务员，没有干部身份，所以谈不上是“领导干部”。

看完全文还是迷茫？我们来看看国考课程是怎么设置教学的。

考生在备考过程中，应多写多练，中公申论批改服务可以系统的提高学员写作水平。中公教育公务员考试培训与辅导专家提醒您，备考有计划，才能在公考大战中取得好成绩！

篇四:《体制内各类编制问题简析》

因为我发现大家总是有这样和那样关于行政编制、事业编制和企业编制的问题。大家也都会对此产生一些困惑，在此通过一些通俗易懂的语言来说说“编制”的问题： 1，什么是行政编制?

工作人员的工资和日常办公经费，由行政经费开支，执行国家职能及政治体系管理职能的国家权力机关、国家行政机关、国家审判机关、国家检察机关、党派机关、政协机关、人民团体所使用的人员编制，列为国家行政编制。

2，什么是事业编制?

事业编就是在国有企业或者国有机关下的事业单位的工作人员。

3，什么是企业编制?

同上，国有企业的登记在编人员一般都是企业编制，但企业化管理的事业单位使用的是事业编制，如设计院所

4，如何进入这三种编制内呢?

行政编制需要考公务员，事业编制需要参加事业单位考试，参照公务员管理事业单位也需参加公务员考试，企业可以直接招聘人员，有的也需要参加考试

，事业单位分为哪几种?

事业单位分下面几种：

A.参照公务员法管理事业单位，使用事业编制，但须参加公务员考试;如社区市的城管

B.全额拨款事业单位，有财政全额拨款;如县一级国土资源(国家行政,省市参照,县里全拨)

.差额拨款事业单位，财政拨一部分，单位自筹一部分;医院是典型

D.自收自支事业单位，全部靠自己赚，这个单位看性质和情况，有钱的有钱的要死，打死也不想转全拨或参公，穷的连工资都开不出的也有;

E.企业化管理事业单位;如设计院所

6，参照单位=公务员吗?

参照单位全称是参照公务员法管理事业单位，实质是使用事业编制，但提拔晋级等等都是按照《公务员法》来管理，俗称的公务员也就行政编制也是按照《公务员法》管理，两者均需要参加公务员考试，虽均为政策执行部门，但编制类型略有不同，所以参公≈公务员，不等于公务员

7，行政单位人员成分有哪些?

大多数行政单位里有两种人，行政编，事业编;行政编是公务员，事业编则有三种情况：参照管理人员≈公务员，行政编不足需要的事业编制人员，工勤人员(事业编制，如司机等)

，事业单位人员身份有哪些? 有下面几种：

管理岗，走职员序列，比照公务员施行，江西的最高级别为三级职员，正厅级干部技术岗，走职称，从初级到高级工勤岗，走职称，从初级到高级

按老说法，管理和技术岗均为干部身份

9，事业单位有机会去当公务员吗? 有，根据国家的公务员调任规定：进入公务员队伍有两种方式，考录和调任。考录就是我们参加的公务员考试，调任就是从一个单位调任到公务员队伍，但调任有一定的要求，一定是要提拔，不是平级调动。

10，公务员调事业单位了怎么办?

公务员调去事业单位做领导，保留干部

身份，不保留公务员身份。

11，事业单位聘用制是怎么回事?

请给位学员自行搜索：国办发[2002]3号文件，内容讲的很明白

12，事业单位聘用分几种?

两种，编制内聘用和编制外聘用 13，编制内聘用分几种?

两种，编制内正式调入，既档案调入单

的行政机构的行政编制实行专项管理。”在实践中指的就是政法专项编制。

在机构编制管理的实践中，通常把检察、审判机关，以及国家行政机关中的司法(含监狱、劳动教养管理局)、国家安全以及公安等机关，及其所属直接履行政法职能的单位，统称为政法系统。这些系统使用的编制统称为政法专项编制。党委政法委使用的编制不是政法专项编制。

16，机关企事业单位只认第一学历吗? 错，一切的一切都按你的最高学历来算，请参看：国发[2006]22号和国人部发[2006]号文件，网上可搜到。

17，那什么是第一学历，我的第一学历是什么?

计划经济时期，普通初中、普通高中、普通高校的上级是各省市第一教育局，到毕业时颁发学历也是第一教育局颁发故称之为第一学历。成人高中、成人高校及其它高等教育自学考试则是由各省市第二教育局负责，颁发的学历则叫第二学历。改革开放后第一、第二教育局大多已经合并，但第一学历、第二学历这两个名词却延用下来。第一学历多指受过的全日制的最高学历教育。目前仅限大学本科及其以下学历。第一学历之外的学历无论是否全日制，称为第二学历。

就是说，你高考考上本科，这就是你第一学历。

你本科毕业考上研究生，研究生就是你第二学历。

所以说，目前机关事业单位第一学历不外乎：中专(包分配时代)、大专、本科

1，如果我(本科)专科是成教的那到底什么是第一学历?

按照16个问题的说法，如果全是成人学历，则你没有第一学历。其实牵涉到了多重

位管理;编制内人事代理，既档案有人才市场管理

14，为什么编制内聘用的人事代理不好? 因为合同工，也就是俗称的临时工，也是聘用，也是人事代理，这样就给单位领导和同事产生错觉，感觉你也是临时工，导致有些在编的人事代理的同志在单位也受到歧视。

1，什么是政法专项编制?

据中央决定，192年11月10日，中共中央政法委员会、中共中央组织、劳动人事部、财政局在《关于公安、检察、法院、司法行政系统编制和经费若干问题的联合通知》(政法[192]7号)中明确，“将全国各级公安、检察、法院、司法行政系统编制单列，实行统一领导，中央和省、市、自治区分级管理”。至此，公安、检察、法院、司法行政系统的编制从党政群机关中分离出来，作为专项编制单独管理。其中，司法行政系统中包含劳改(后改为监狱)、劳动教养系统。此后，国家安全职能从公安系统分出，单独成立国家安全机构，其编制列入政法专项编制，单独管理。有000万体制内人员吗.

2007年起实施的《地方各级人民政府机构设臵和编制管理条例》第十七条：“根据工作需要，国务院机构编制管理机关报经国务院批准，可以在地方行政编制总额内对特定

政策的碰撞，包括大中专学生包分配的问题，国企当老总(企业正厅)所以厅级不受限制. 用人单位政策执行的问题，现行大学生就业上面例子讲得比较清楚了,反过来也是制度的问题等等，没有明确解答，我无法回答此问题。

但个人感觉应该以你第一个高等教育文凭算。

19，上班后文凭提升了，工资会提高不，是怎么个提法呢?

根据国发[2006]22号和国人部发[2006]号文件，公务员在职取得国家承认的较高学历后，如其基本工资低于相同学历新录用公务员转正定级工资待遇的，执行相同学历新录用公务员转正定级的工资待遇。

20，行政编、事业编、企业编三者之间如何转换?

企业事业行政(公务员)三种编制在级别达到副处及以上才有可能相互使用.

达到厅局级则不用考虑编制问题了,随时调动.

以下分别举例说明:

1.企业编进行政编 : 北京铁路局(企业)人事处处长(企业编正处) 提拔调动为铁道部铁道部人事司3号副司长(行政编副厅)

2.事业编进行政编 : 庐江县林业局(参公管理事业单位)局长(参公事业编正科级) 提拔调动为庐江县副县长(行政编副处级)

3.企业编进事业编 : 成都飞机制造厂(132厂)团委书记(企业编正处) 调动为成都市团市委书记(参公事业编正处级) 4.以一个老师为例: 市属第一小学正编教师(事业编)提拔做校长(事业编正科)提拔区教育局副局长(参公事业编正科)提拔为该区副区长(参公事业编副处&行政编副处)调动至某县任县长(行政编正处)

.厅局级调动,大学校长(事业单位正厅)调教育厅厅长(参公事业&行政正厅)又调某

一样的.按正常情况要动要前途至少副处,要不免谈.

当然现在有选调考试,也就是有正式编制的企业事业行政单位的工作人员都可以考.

如南昌每年有此类考试,选拔副科~正处干部.前提必须是正编人员.

21，公务员、事业单位、国企考试黑不黑?

天下总有阳光照耀不到的地方，有些东西的必然存在的。有人说关系，但要知道，人事部门历来是最严格和重要的部门，不是每个人的关系都能够撼动人事厅(局、处)的，那种关系不是普通的关系，所以不可能存在于普遍考生之中。再则关系也需要入闱，个人认为，能够在重重选拔中入闱面试，内定人员的实力绝对也不逊于任何人。

22，如何规避内定岗位?

如果你怕内定人员实力出众，闯入面试，想要在考前就规避内定人员。很简单，看见岗位设臵有稀奇古怪要求的，K请绕行吧。

23，笔试考第一了，我一定能录取这个岗位吗?

笔试第一了，不要忘记后面还有面试，不要掉以轻心，面试翻盘的例子太多太多，不要怨天尤人，反省自己才是最重要的。

24，为什么事业单位的资格复合把我刷掉?

大部分事业单位对专业卡的严格，原因不得而知。但我想提示的是，在考前请各位确认好自己的专业是否和招聘单位要求一致，入闱后因资格复合被刷太可惜了，考前就应做好功课，仔细研究。

篇五:《我国体制内人员激励机制问题探讨》

我国体制内人员激励机制问题探讨

摘要

古往今来天下学士都有 “学而优则仕”的想法。由“尧舜之世袭、三皇之禅让”至“唐之三省六部”，止今夕体制内制度。所谓治大国若烹小鲜，随着时代变人们对管理、激励的方法更是不尽相同。而今，对人事的管理与激励更有着科学化、系统化的研究。本文对我国体制内人员、公务员激励机制问题进行研究，认为我国基层体制内人员激励机制度不健全和不完善，并针对所指出问题提出解决的对策及建议。

关键词：体制内；激励机制；公务员有000万体制内人员吗.

The proble of syste personnel inentive

ehanis

ABSTRAT

Throuh the aes, people all have the idea of “A ood sholar will ake an offiial”. There were so any systes in anient ties, suh as hereditary syste, abdiation syste and the syste of three ounils and six boards. And now, the syste has haned into ivil servie syste. Althouh the syste has haned, the probles between offiers are still there.

As the old hinese sayin oes, “overnin a lare nation is like ookin sall fishes”. That eans takin are of every individual is the reatest hallene of overnin a lare nation. So, different ties have different anaeents and inentive ethods in overnin a nation.

With the developent of our soiety, the studies about the personnel anaeent and enouraeent are beoin ore sientifi and systeati. There are also soe shortaes whih are about to appear. This paper will have a oprehensive study about the probles of ulture otivation ehanis in our ountry’s business unit, it will also point out probles existin in ulture otivation ehanis of our ountry. At the end of this paper, soe ountereasures and suestions will be iven to solve these probles.

文化体制改革工作会议讲话

同志们：

今天的会议，既是对我县文化体制改革阶段性工作的总结，也是对下阶段改革任务的安排部署。规格很高、意义重大。我县的文化体制改革分三步进

行，文化行政管理体制改革是第一步，我们按照“一局一台一队一站”模式，对文体局、广电局、电台、电视台进行合并重组，打响了我县文化体制改革的第一战，为全县文化体制改革工作开好了局，铺好了路。在此，我谨代表县委、县政府对长期奋战在文化战线的同志们表示衷心感谢，对新设置的三家单位挂牌成立表示热烈祝贺。刚才艳霞部长就我县文化体制改革工作作了一个很好的报告，我都赞成，希望同志们认真领会，抓好落实。下面，我就如何推进全县文化体制改革工作讲三点意见：

一、转观念，提认识，抢占文化发展先机

改革创新是推动社会主义文化大发展大繁荣的必由之路，而解放思想是推进文化体制改革的根本武器。我们要清醒地认识，改革是大势所趋，早改占先机、不改没出路。我们要改变重经济轻文化的思想和抓文化只投入无效益的观念，树立抓文化就是抓发展的理念。要在意识观念、发展路径等方面进一步解放思想，紧紧抓住重点领域和关键环节，着力解决制约发展的深层次矛盾和问题，解放发展文化生产力，努力培育有利于出精品、出人才、出效益的文化主体和营造良好的发展环境。

二、增投入、强服务，满足群众文化需求

文化体制改革的重要目的就是要通过公益性文化事业服务的最优化，不断满足群众文化需求。我们要建立财政性文化投入稳定增长机制，保证公益性文化事业财政投入总量持续增长，加大对博物馆、文化馆、图书馆、纪念馆、广播电视台和县网建设的投入，加强社区和居民小区文化设施建设，强化乡镇文化站和村文化室的建设，扶持体现地方特色的重大文化项目和艺术院团，大力发展公益性文化事业，不断满足人民群众的文化需要。要优化财政投入的结构和方式，逐步推行项目资助和政府订单制，在公益性文化事业单位深化劳动人事、收入分配和社会保障制度改革，实现由“养人”向“养事”的转变，坚持在发展中搞活，在搞活中发展，不断提高为群众服务的水平。

三、转机制、聚活力，推动文化产业繁荣

创新体制机制，是文化体制改革的重要内容，是推动文化产业发展最根本、最有效、最持久的因素。胡锦涛总书记指出，要加快文化体制机制改革创新，按照创新体制、转换机制、面向市场、增强活力的要求，加快经营性文化单位转企改制，稳步推进公益性文化事业单位改革，构建统一开放竞争有序的现代文化市场体系。我们要以此次设置“一局一台一队”为契机，进一步坚定市场化的改革方向，用市场激活文化，用竞争激活艺术，使文化体制更好地体现先进文化的前进方向，更好地适应市场经济发展的要求。要擦亮“XX 文化”、“XX 文化”、“XX 文化”三张牌，以经营性文化事业单位改革为重点，加速文化企业改制，以骨干文化企业为龙头，以资产为纽带，推进集团化建设，培育市场主体，打造一批有活力、有实力、有竞争力的微观主体，不断发展壮大文化产业。

同志们，深化文化体制改革，加快推进文化事业大繁荣、文化产业大发展，责任重大、使命光荣，改革力度大小与否、进展的快慢、成效如何，关键还是取决于各部门、各乡镇的协调配合。全县各级各部门要把文化体制改革和文化建设摆在全局工作的重要位置，纳入经济社会发展总体规划，及时研究改革发展的重大问题，牢牢把握改革发展的主动权。充分调动广大文化工作者的积极性、主动性和创造性，加大文化名家、文化大师、领军人才和基层青年文化人才的培养，着力建设一支规模宏大、素质优良、门类齐全、结构合理的人才队伍，从而推动文化体制改革取得新进展、文化事业发展迈上新台阶，文化产业发展开创新局面，为加快建设“人民幸福、社会和谐”的经济强县作出新的更大的贡献！

文

印度指挥体制图解 印度军队指挥体制

印度指挥体制图解 印度军队指挥体制

想起来我就想笑

有8000万体制内人员吗 中国有多少体制内人员

文化体制改革工作会议讲话

印度指挥体制图解印度军队指挥体制

印度指挥体制图解印度军队指挥体制

有8000万体制内人员吗中国有多少体制内人员