在司法所长会议上的讲话司法改革会议上的讲话

Posted 2023-04-26

篇首语：少年辛苦终身事，莫向光阴惰寸功。本文为你选取作文在司法所长会议上的讲话司法改革会议上的讲话四篇，希望能帮到你。

本文目录

1、在司法所长会议上的讲话司法改革会议上的讲话（1）

2、保险公司与客户会议领导讲话保险公司领导讲话心得（2）

3、机构编制暨事业单位清理规范工作会议讲话（3）

4、文化体制改革工作会议讲话（4）

在司法所长会议上的讲话司法改革会议上的讲话

篇一:《在全市司法局长会议上的讲话》

在全市司法局长会议上的讲话

刘和荣

(200年2月2日)

同志们:

正当全市上下深入学习贯彻党的十七大精神,努力构建社主义和谐社会之际,我们召开这次全市司法局长会议,传达贯彻省市政法工作议和全省司法局长会议精神,回顾去年的工作,表彰先进,研究部署今年的工作任务,动员和组织广大司法行政干部职工在党的十七大精神指引下,进一步开创我市司法行政工作新局面. 过去的一年,是我市司法行政工作围绕大局,强化职能,持续发展的一年.一年来,全市司法行政机关在市委,市政府,市委政法委的正确领导和市人大,市政协的监督支持下,在省司法厅的正确指导下,坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕上饶经济社发展大局,着眼"两个最大限度",突出"队伍建设,基层基础建设"两个重点,加大"法制宣传教育,矛盾纠纷排查调处,法律服务"三项工作力度,开拓进取,扎实工作,在维护社和谐稳定,促进全市经济社会又好又快发展中发挥了积极作用,各项司法行政工作呈现出良好的发展态势,取得了较好的成绩.突出表现在:法制宣传教育围绕"一学三讲"主题,通过大力开展"八法"宣传普及和"法律六进"活动,有效推动了普法依法治理工作深入发展.法律服务和法律援助工作"主题实践"活动取得阶段性成果,服务和谐创业,富民兴饶大局力度加大,公证,律师,基层法律服务,法律援助,司法鉴定等各项法律服务业务数量增幅明显,质量不断提高.人民调解工作进一步加强,排查调处了大量矛盾纠纷.刑释解教人员调查摸底工作顺利完成,帮教安置工作取得新进展,涌现了丁焕旺等在全国有影响的帮教安置工作新典型.2007年度国家司法考试组织实施工作圆满完成.基层司法所办公用房建设力度加大,进展顺利.司法行政办公电脑化,网络化建设步伐加快,为全系统实现业务数据的集中整合,无障碍安全传输,提高工作效率发挥了积极作用.社会主义法治理念教育活动深入推进,大调研和民主评议政风行风活动取得丰硕成果.市政法干校内部管理井然有序.党风廉政建设进一步加强,通过在"廉政文化建设年"中开展一系列形式多样,内容丰富,成效明显的活动,有力促进了全系统党风廉政建设和干部队伍建设,树立了司法行政机关的良好形象,得到了广大人民群众的认可和上级领导部门的充分肯定.去年,市司法局在全省民主评议政风行风工作中被省人民政府评为"人民群众满意的行政执法单位",荣获上饶市直机关首届"十佳文明机关",并作为江西省第十一届文明单位进行了公示.省司法厅黄素英厅长说:上饶市司法局一年获得三个大奖,全省第一,很不容易.这些成绩的取得,是上级机关,领导重视和关心的结果,也是全市司法行政系统广大干部职工忠于职守,团结拼搏,辛勤工作的结果.在此,我代表市司法局,对在座的同志们并通过你们向奋战在司法行政工作战线的全体干部职工表示衷心的感谢和亲切的慰问! 但是,我们在看到成绩的同时,更应清醒地看到,面对党的十七大描绘的宏伟蓝图和市委,市政府确定的经济社发展目标,我们的执法理念,执法能力,工作机制和服务方式,与新任务新要求相比,还存在着差距,有待于在今后的工作中不断加以改进,完善和提高.

200年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年,也是我市全面建设小康社极其重要的一年.按照全省司法局长会议和全市政法工作会议的部署,今年和今后一个时期全市司法行政工作的总体要求是:认真学习贯彻党的十七大精神,高举中国特色社主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,牢固树立社会主义法治理念,以维护人民群众利益为根本,以维护社会和谐稳定为目标,以维护公平正义为核心,以改革创新为动力,进一步加强司法行政工作和队伍建设,进一步加强基层基础建设,进一步推进司法行政工作改革,充分发挥法制宣传,法律服务,法律保障职能作用,为推动上饶经济社又好又快发展做出新的贡献.下面,我根据市局局长办公会议研究的意见,先讲七个问题,等下,市委常委,常务副市长朱荣辉同志还要作重要讲话,我们一定要认真抓好贯彻落实.

一,以构建"和谐平安上饶"为目标,切实做好维护稳定的各项工作

胡锦涛总书记深刻指出:"维护社会稳定,保持社会安定团结,是做好各项工作的重要前提,也是构建社会主义和谐社会的必然要求."司法行政机关是依法维护社会稳定的职能部门,它的许多工作都直接服务于维护社稳定,我们一定要竭尽全力,履行职能,在维护社会稳定中发挥应有的作用.

一要切实加强人民调解工作,筑牢社会治安第一道防线.要进一步加强人民调解组织建设.在巩固乡镇(街道),村(居),企事业单位调委会的基础上,积极发展区域性,行业性人民调解组织,推进民营,合资和外资企业等非公有制调解组织建设,探索在经济开发区,工业园区,流动人口聚居区和集贸市场建立调解组织.要按照组织,工作,制度和经费"四落实"的要求,进一步加强人民调解工作规范化建设,继续推行首席调解员制和调解员选任制,不断优化调解员队伍的年龄,知识和专业结构;继续采取市,县,乡(镇)三级培训的方式,加强人民调解员的培训,提升调解员队伍的政策法律水平和业务能力.要拓展和延伸人民调解工作领域,在继续做好婚姻,家庭,邻里,损害赔偿和生产经营等常见性,多发性矛盾纠纷排查调处的同时,重点抓好土地承包,环境保护,劳动争议,医患纠纷,物业管理,征地拆迁,山林权属,农民工工资等新领域,热点,难点纠纷的调处,促进社和谐稳定.要坚持和完善矛盾纠纷情报分析,排查调处和信息反馈等制度,增强对矛盾纠纷的快速反应能力,切实做到早发现,早调处,早解决.全国"两"召开在即,各地要按照上级的统一部署,坚持调防结合,重在预防的方针,进一步落实工作责任,强化对矛盾纠纷的排查和调处力度,最大限度地把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态,防止和避免因纠纷激化而导致"民转刑"案件发生.

二要切实做好刑释解教人员帮教安置工作,预防和减少重新违法犯罪.要在党委,政府的统一领导下,按照"帮教社会化,就业市场化,职责法制化,管理信息化"的要求,进一步加强各级帮教组织机构建设,落实"四定三包"(即定对象,定人员,定责任,定措施,包教育,包安置,包管理)工作责任制,提高帮教工作质量.要巩固刑释解教人员排查摸底成果,切实做到底数清,去向明,管得到,帮得上,控得住.尤其要加强对"三类人员"重点管控,防止漏管失控.要进一步做好与监狱,劳教所的接茬衔接工作,完善衔接工作制度,强化衔接的时效性,防止刑释解教人员直接流入社会,成为不安定隐患.要进一步加强帮教安置基地建设,用足用好国家和我省有关刑释解教人员就业安置的优惠政策,加大职业技能和实用技术培训力度,增强刑释解教人员的谋生本领.要进一步落实好"三无"(即无家可归,无业可就,无亲可投)人员的过渡性安置措施,加强与劳动保障,民政等部门的协调配合,拓宽安置渠道,帮助刑释解教人员解决社保,低保等实际困难.要结合帮教安置工作参与省,市综治考评,推动政府和有关部门责任的落实,保障工作经费,动员社会各种力量参与帮教安置工作,形成齐抓共管的局面,提高刑释解教人员的安置率,降低重新犯罪率.

三要充分发挥司法行政职能作用,促进涉法涉诉信访问题的解决.要继续把新的《信访条例》等纳入"五五"普法重点内容,为维护正常信访秩序营造良好的法制舆论氛围;继续组织和引导律师参与处理涉法上访突出问题和群体性事件,当好政府和有关部门依法处理信访问题的参谋助手,引导当事人依政策按法律规定和程序表达利益诉求;要加大法律援助工作力度,把确有困难又有合理诉求的上访群众纳入法律援助范围,及时为其提供法律帮助,促其息访罢诉. 二,围绕全市工作大局,努力提供优质高效的法律服务和法律保障

党的十七大就国家经济,政治,文化,社会建设作出了一系列战略部署,并着重强调要加快推进民生建设.全市各级司法行政机关和法律服务行业一定要把促进全市经济社会发展作为服务民生,解决民生问题的切入点,创新服务理念,转变服务方式,拓展服务领域,优化服务质量,提高服务层次和水平,为推动我市经济社会又好又快发展提供优质高效法律服务和可靠保障. 第一,要积极推动法律服务向经济建设的各个领域,市场经济的各个环节,社事业的各个方面拓展.要进一步加强政府和企业法律顾问工作.发挥我市不少律师担任政府和企业法律顾问

的优势,为各级政府依法行政,依法管理经济和社事务提供法律咨询,决策建议和论证服务,为企业依法生产经营,招商引资,参与经贸洽淡,合作与竞争提供法律服务和帮助,防范经营风险,维护贸易安全.要组织和引导律师为我市国企改革,民营经济发展,国家和地方重点工程和项目建设,工业园区建设提供法律服务,为增强我市综合实力和城市竞争力,打造"区域中心城市"服务,为促进经济结构优化,经济发展方式转变和提高自主创新能力,实现区域经济协调发展提供法律服务.要以服务新农村建设为重点,组织引导律师,公证人员和基层法律服务工作者积极为农村经济发展,农民增收,农业增效服务,尤其要在落实国家有关支农惠农政策,发展现代农业,做大农业经济总量和农民土地征用补偿安置,富余劳动力转移,追讨农民工工资等方面提供及时有效的法律服务和帮助.通过继续开展"送法下乡,进村入户"活动,进一步推动法律服务组织与乡村结成服务对子,努力为基层群众提供方便,快捷,低廉,有效的法律服务.要加强法律援助工作,加大法律援助案件办理力度,不断满足日益增长的法律援助需求,扩大援助面,努力做到应援尽援.进一步完善便民措施,简化援助申请,受理和审批程序,方便农民工,残疾人,农村留守儿童等申请和获得法律援助,使全体社会成员更多地共享改革发展成果.

第二,要深入开展法律服务主题实践活动,力求取得新成效.去年,我市司法行政系统开展的法律服务和法律援助工作为构建社主义和谐社服务主题实践活动,已取得阶段性成果,为确保主题实践活动各项任务的落实,下一步,我们要着力抓好"四大工作".一是要深化实践活动主题.始终坚持"促进和谐,保障和谐,建设和谐"的活动主题,把促进社和谐与化解社会矛盾,维护群众合法权益,实现社公平正义紧密结合起来,努力把服务做优,工作做实,机制做活,形象做好,让实践活动的主题精神进一步得到彰显.二是要拓展实践活动内容.紧紧围绕维护社会和谐稳定,实现社会公平正义,推进依法行政,进一步强化主动服务,高效服务,优质服务,规范服务意识,整合现有资源,运用有效手段,为科学发展,和谐创业,富民兴饶提供全方位,全过程,全天候法律服务.三是要创新实践活动方式.要总结法律服务"三个团队"的成功经验,不断探索主题实践活动的实现形式,使实践活动主题鲜明,形式多样,亮点纷呈.四是要升华实践活动成效.要把"取得实效"贯穿于实践活动全过程,促进主题实践活动分步实施,整体推进,努力实现主题实践活动的"四好"(即素质水平提高好,职能作用发挥好,服务大局效果好,社会各界反响好)目标.

第三,要坚持抓好规范管理,不断完善法律服务依法执业的工作机制.要以诚信体系建设为主线,引导法律服务人员进一步强化依法执业观念,严格按法定职责和程序开展业务.要采取切实措施,加强对法律服务工作特别是律师办案质量,执业和收费情况,档案管理的监管,进一步规范法律服务市场,完善考核评价,执业监督和办案过错责任赔偿追究制,形成司法行政机关依法行政,行业协依法加强行业自律,法律服务人员严格依法执业的局面.要进一步加强公证质量管理,严把民商事公证特别是涉外,涉台港澳公证质量关,坚决杜绝假证,防止错证.基层法律服务所要严格按照省发改委核定的基层法律服务收费指导价标准,规范收费行为.要进一步推进司法鉴定规范化建设.继续抓好省司法厅《关于进一步规范司法鉴定管理工作的通知》和市局《关于规范司法鉴定工作的若干意见》贯彻落实,下大力抓好司法鉴定从业准入和执业监管,逐步健全和完善统一的司法鉴定管理体制.要认真学习贯彻《司法鉴定程序通则》,进一步规范司法鉴定文书格式,研究制定司法鉴定机构设置标准,技术规范和管理制度,确保鉴定质量,提高社公信力.积极推进法律援助网络化建设.乡镇(街道)司法所已设立法律援助工作站的,要加强管理和指导;乡镇(街道)没有设立法律援助工作站的,要同乡镇(街道)领导协调选配好相对固定的人员负责法律援助工作,保证日常工作有人做;在社团中尚未完全设立工作站的,今年3月底前要全部到位.要全力推进村(居,社区)法律援助联系点(人)建设,努力把法律援助的触角伸向基层,不断拓宽法律援助申请和受援渠道.积极引导和鼓励社团体法律援助工作站开展法律援助工作,发展和壮大法律援助队伍.

三,深入推进普法依法治理,进一步夯实依法治市基础

开展全民法制宣传教育,是实施依法治国基本方略,建设社主义法治国家的一项基础性工作.我们要结合"五五"普法规划的组织实施,广泛开展法制宣传教育,继续推动法制宣传进机关,进乡村,进社区,进学校,进企业,进单位,把法律真正送到群众的手中,提高公民的法律素质,形成自觉学法守法用法的社会氛围.

1.着力"四个突出",不断深化法制宣传教育工作.一是突出党的十七大关于推进民主法制建设的宣传教育.把学习,宣传,贯彻十七大精神融入法制宣传教育全过程,在全社进一步弘扬社会主义法治精神.二是突出社会主义法治理念的宣传教育.强化宪法的核心地位,形成崇尚宪法,遵守宪法,维护宪法的氛围,为实现党的领导,人民当家作主和依法治国的有机统一服务.三是突出增强公民法律意识的宣传教育.以领导干部,公务员,青少年,企业经营管理人员和农民为重点对象,以民事诉讼法等200年重点普及法律法规和新颁法律法规为重点内容,认真贯彻落实全国,全省有关加强"五类重点对象"学法用法的意见,推动全民普法的深入开展.四是突出有关保障经济社发展,促进民生问题解决,维护社和谐稳定等方面法律法规的学习宣传.紧贴党委政府的中心工作和人民群众的现实法律需求,大力开展宏观调控,节能减排,资源保护,知识产权等政策法律的宣传教育,扎实开展"人文奥运·法治同行"主题法制宣传,全面,深入,扎实地推进"五五"普法规划的实施,充分发挥普法教育在依法治市中的先导性,基础性作用.

2.注重"四个拓展",大力创新法制宣传教育手段.一是拓展法制宣传教育园地.在巩固板墙报,宣传橱窗等传统法制宣传教育载体的基础上,建立一批普法灯箱,普法长廊,普法广场等新型载体,推进法制宣传教育园地的多样化建设.二是拓展法制宣传教育基地.依托各级各类党校,干校等,通过举办农民夜校,法制讲堂等形式,有针对性地开展多层次,多类型的法制教育培训,提高公民法律素质.三是拓展法制宣传教育传媒阵地.有效运用广播,电视,报刊等大众传媒资源,着力打造一批群众喜闻乐见,通俗易懂的精品法治栏目和板块,加大法制公益广告宣传力度,扩大法制宣传教育的影响力.四是拓展法制宣传教育网络平台.依托省市县三级专网,加快推进市,县(市,区)普法网站建设,加强与中国普法网,江西普法网等的链接互动,实现优势互补,资源共享,提升法制宣传教育的科技含量.

3.开展"四个创建",有效推进基层依法治理.一是深化"民主法治示范村"创建.巩固发展创建成果,注重发挥其示范,辐射作用,为建设社主义新农村奠定扎实的法治基础.二是扩大"民主法治社区"创建.全面推开各级"民主法治社区"创建工作,努力把全市社区建设成为管理有序,服务完善,文明祥和的社会生活共同体.三是启动"法治城市(县,区)"创建.认真做好"法治城市","法治县(市,区)"创建的宣传,调研和启动工作,不断探索区域依法治理工作的新途径.四是推进"学法用法试点单位(机关)"创建.引导各级机关特别是"五五"普法试点单位进一步加强内部管理,健全规章制度,提升管理服务水平,实现社会管理的科学化,法制化.

4.健全"四个机制",保障法制宣传教育健康发展.一是健全法制宣传教育领导机制.推进和完善党委中心组集体学法,领导干部法律知识讲座和领导干部学法用法考试考核等制度,形成党委统一领导,政府组织实施,全社共同参与的"大普法"格局.二是健全法制宣传教育工作机制.加强理论调研,把握新形势下法制宣传教育工作的特点和规律,提升工作质量和成效.三是健全法制宣传教育典型推广机制.认真总结和推广先进经验,树立和表彰一批普法依法治理先进典型,推动法制宣传教育不断深入.四是健全法制宣传教育保障机制.积极争取各级党委政府的重视支持,落实法制宣传教育工作经费,完善法制宣传教育工作考核评价体系,落实成员单位职责,为法制宣传教育工作正常开展创造条件.同时,加大工作指导和督导力度,认真组织好"五五"普法规划实施中期督导检查,推动法制宣传教育工作整体均衡发展.

四,着力推进司法所建设,全面提升司法行政基层工作水平

今年是实施司法所办公用房建设规划的重要一年.全市各级司法行政机关要认真落实司法部《关于加强司法行政基层建设的意见》和省司法厅《关于进一步加强基层司法所建设的意见》,

以司法所办公用房建设为重点,围绕"四建设一管理"的要求,全面加强司法行政基层基础建设.要认真总结前三批司法所办公用房建设工作经验,已完工的要认真进行验收,并办理好产权手续;尚未完工的,要加大工作力度,加快工程进度.同时,要做好今年第四批39个司法所办公用房建设工作,抓紧落实配套资金,建设用地和规费减免等工作,确保按时按质按量完成今年司法所办公用房建设任务.要抓好司法所规范化建设,进一步理顺司法所体制机制,落实人员编制和经费保障,为司法所正常开展工作创造必要条件.要抓好司法所人员的教育培训,提高队伍素质,进一步建立健全各项工作制度,使司法所工作逐步实现制度化,规范化.要充分发挥司法行政基层职能作用.基层司法所要认真履行服务基层经济社会发展的职责,当好基层党委,政府的法律参谋和助手;切实做好人民调解,帮教安置,法制宣传等各项工作,积极参与社会治安综合治理和基层平安建设,维护基层稳定.要切实加强对司法所的管理和指导,进一步加强司法所业务建设,着力提高司法所服务大局的能力,依法行政的能力,服务群众的能力,创造性开展工作的能力,努力把司法所建设成服务基层和谐稳定的文明窗口.要认真落实省财政厅,省司法厅《关于建立和完善我省基层司法行政机关公用经费保障机制的意见》,积极争取县(市,区)司法局机关,乡镇(街道)司法所经费保障尽早落实到位.

五,着力推进司法行政工作改革,健全完善司法行政体制机制

根据省厅的统一部署,结合我市实际,今年要重点推进四项工作改革完善.一是深入推进司法鉴定管理体制改革.要按照全国人大常委《关于司法鉴定管理问题的决定》和《江西省司法鉴定条例》的要求,进一步完善司法鉴定管理体制;完善司法鉴定技术标准体系和投诉查处办法,规范鉴定实施活动,内部管理和执业行为,维护司法鉴定秩序;发挥司法鉴定协的行业管理职能,强化鉴定机构和鉴定人的自律管理,丰富"两结合"管理体制的内涵和形式;加强司法鉴定队伍建设,完善资质评估,诚信等级评定和质量监督检查等制度,提高司法鉴定的科学性,可靠性和公信力;推进司法鉴定机构规范化,规模化建设,打造权威鉴定机构.二是进一步改革完善律师制度.按照修订后的《律师法》要求,进一步完善律师管理制度,探索建立律师执业资质评定和综合评价体系,创新律师党建工作形式,完善律师组织结构.三是按照《公证法》要求,稳步推进公证机构设置调整工作,完善公证内部管理,规范管理行为和执业行为.四是健全完善法律援助工作.深入贯彻《法律援助条例》和《江西省实施〈法律援助条例〉若干规定》,全面落实法律援助"三项标准",推动法律援助工作有效实施.进一步健全完善法律援助质量监控体系,推进法律援助工作规范化建设.进一步提高法律援助经费保障水平,基本形成以政府财政保障为主,社会募集为辅等多渠道筹措法律援助经费机制.

六,大力加强队伍建设,为我市司法行政工作改革发展提供有力的组织保证

建设一支高素质的干部队伍,是做好司法行政工作的重要保证.全市各级司法行政机关要认真按照党的十七大关于加强政法队伍建设的要求,坚持把"抓班子,带队伍,强素质,树形象"作为一项长期战略任务来抓,努力造就一支政治坚定,业务精通,作风优良,执法公正的司法行政队伍,为实现我市司法行政工作又好又快发展提供坚强有力的组织保证.

(一)坚持抓好思想政治建设.各级司法行政机关要进一步把加强思想政治建设作为一项根本任务来抓,按照十七大的要求,始终坚持用中国特色社主义理论体系武装队伍,用社会主义核心价值体系和社会主义法治理念教育队伍,不断提高司法行政队伍的思想政治素质.当前尤其要着力抓好四大学习教育活动:第一,要抓好党的十七大精神的学习培训.按照司法部"把全体司法行政干警和法律服务工作者轮训一遍"的要求,各级司法行政机关一方面要组织好上级领导机关调训,调学工作,另一方面要按照管理权限,认真做好分层次轮训工作,确保十七大精神深入人心,武装头脑,推进工作.第二,要深入开展学习实践科学发展观活动.党的十七大的一个重要历史贡献,就是强调科学发展观是发展中国特色社主义必须坚持和贯彻的重大战略思想,这也是党的十七大对科学发展观作出的科学定位.深入学习好,实践好科学发展观,对于推进司法行政工作又好又快发展具有十分重要的指导意义.各级司法行政机关要按照十七

篇二:《规范化司法所建设现场会议讲话()稿》

—司法所建设交流发言材料

攻坚克难固本强基

推进基层司法行政科学发展

XX市司法局局长

尊敬的省司法厅领导、各位来宾:

大家好！

首先我代表XX市司法局全体干部职工对各位的到来表示热烈的欢迎，对一直以来给予司法所建设关心和支持的各位领导和市委、政府表示衷心的感谢！

近几年来，我局认真贯彻党中央、国务院关于加强“两所一庭”建设的指示，积极落实全国、省、州司法所建设工作会议精神，以科学发展观为统领，紧紧抓住司法所建设中的薄弱环节，争取当地党委政府领导重视和支持，协调各方力量，建立和落实司法所建设领导责任制，着力解决司法所建设中存在的项目争取、地块落实、建设资金 “三大难题”，夯实基层基础，充分发挥司法所在构建和谐社会中的职能作用，司法所建设得到快速发展，职能作用得到进一步发挥，成为维护我市社会稳定，建设和谐XX的一支主要力量，得到了党委政府和广大群众的肯定。

一、强化职能争重视

多年来，司法所建设由于受工作职能较弱、管理体制不顺、经费保障不力等问题的困扰，导致工作积极性不高，给基层司法行政工作带来了负面影响。面对困难，我局没有退缩，更没有怨天尤人，而是紧紧抓住了司法所收编垂直管理的东风，从理顺管理机制入手，建立完善了岗位责任制度、学习例会制度、请示汇报制度、行政效能制度、接访工作制度、廉政建设等规章制度，使司法所各项工作逐步走上了制度化、规范化的轨道。坚持每季度召开一次司法所长工作例会，并适时组织乡镇司法所所长、司法助理员学习邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观等理论知识及上级相关文件精神，以此来提高司法所所长和工作人员的大局意识和服务意识；采取“请回来学、沉下去练”的动静结合的学习实践方式，组织工作人员学习法律法规和工作技巧，有效提高了司法所所长和工作人员的业务素质和工作能力。适时发函或电话到乡镇党委、政府征询司法所工作人员在乡镇开展工作的各方面情况，并组织督查组对乡镇司法所采取不定时、不提前通知的方式，对乡镇司法所进行突击检查，查看司法所工作人员到岗情况，向乡镇党委政府了解和走访群众，实地查看司法所工作开展情况。通过科学的管理和措施的有效落实，司法所服务基层社会稳定、经济发展的作用更加明显，影响日渐扩大，社会地位日益提升，赢得了当地党委、政府前所未有的重视和支持。同时，我局还积极将近几年来我市司法所在维护基层社会稳定、推进普法依法治理、促进经济健康快速发展中所发挥的重要作用、有待解决的问题和

中央关于加强司法所建设的有关要求，多次向市委、政府领导进行汇报，得到领导的高度重视，将司法所建设纳入构建“平安和谐XX”的一项基础性工作来抓，将人民调解、普法依法治理、社区矫正、安臵帮教等多项司法行政职能纳入全市社会治安综合治理目标管理考核内容，与社会治安综合治理工作同部署、同检查、同考核，推动了全市司法行政工作健康快速发展。

二、抢抓机遇强基础

司法所是乡镇人民政府政权的重要组成部分，是司法行政工作的根基，加强司法所建设，对夯实司法行政工作基础，全面活跃司法行政工作，充分发挥职能具有十分重要意义。我局紧紧抓住中央关于加强中西部“两所一庭”建设这一历史机遇，积极主动向党委、政府领导请示汇报，争取在政策上给予支持；积极与基层党委政府沟通协调，争取在司法所建设用地上给予免费提供；积极与市属相关部门沟通协调，争取在司法所建设行政事业收费上给予减免。在建设资金上，按照中央和省上安排一点、州上争取一点、市级财政争取一点的办法，先后争取到财政资金49.4万元。2007年月，我局根据市发展改革委员会文件安排，按照标准化司法所建设标准，启动了第一批个司法所（开化、古木、马塘、柳井、秉烈）建设。除开化司法分局因建设用地难以落实采取购买外，其余四个司法所均采取独立建设的方式解决了办公用房，马塘司法所因建设地点限制面积为31㎡，其余四个司法所使用面积均为400㎡，内有12个室，即：调解室、社区矫正室、安臵帮教室、法制宣传室、

法律援助室、所长室、办公室、值班室、会议室、档案室、厨房及3个宿舍。200年月，通过全局领导干部的共同努力，我局提前7个月完成了第一批司法所建设任务，得到了市人民政府和州司法局的充分肯定和高度评价。200年12月，省司法厅计财装备处领导到我局调研基层司法所建设工作，对我局在第一批基层司法所建设中所作出的努力和取得的成绩给予了充分的肯定，并主动提请市人民政府召开了第二批基层司法所建设工作协调会，取得了实质性的效果，并明示我局第二批司法所建设在机遇合适、条件允许的情况下，可以提前启动第二批司法所建设任务，充分体现了省厅领导对我局的高度信任和支持。通过多方协调，我局于2009年月提前启动了第二批10个司法所（东山、追栗街、平坝、小街、新街、喜古、坝心、德厚、红甸、薄竹）建设任务。10个司法所均按照规范化司法所的要求采取新建的方式，采用同一套图纸，每所占地面积120平方米，建筑面积33平方米，10个司法所做到了外观、面积、内部设臵“三统一”。截止2011年2月，10个司法所已竣工并投入使用。同时，我局于2009年月从紧张的公务经费中挤出22余万元为6个基层司法所配备了业务用车，利用2009年政法装备经费为其余个司法所配备了业务用车和更换了部分办公设备，还从今年的公务经费中拿出了2万元为第二批10个司法所按照统一标准购臵了办公设备。至此，我市1个基层司法所全部实现了有独立的办公用房、业务用车、电脑、打印机、复印机、数码相机、固定电话等办公设备，司法所工作和生活

环境得到了极大的改善，基层工作人员工作热情日益高涨、工作信心倍增，基层司法行政工作出现了前所未有的良好发展势头。

三、健全机制促规范

随着司法所办公用房的落实和办公条件的不断改善，司法所工作人员的积极性得到充分调动，各项业务工作得到全面发展。为进一步提高司法所工作能力，我局以规范化司法所建设为契机，从工作机制规范化入手，采取思想发动、措施调动、领导带动等方法，把干部职工的思想、行动和力量凝聚起来，形成了全局上下一心抓制度建设的良好局面。结合《云南省司法厅关于进一步加强全省规范化司法所建设的意见》和《XX州司法所规范化建设标准》文件精神，根据《XX市司法局依法治局管理规定》和《XX市司法所管理办法》，制定了科学合理的司法所绩效考核管理机制、竞争择优的用人机制、赏罚分明的激励机制，采取切实可行的办法狠抓各项工作的落实。建立健全了司法所、人民调解、法律援助、法制宣传、社区矫正等八项规章制度，并统一制作成版面上墙公示。实现了靠制度建所，靠制度管所、靠制度管人的目标，保障了司法所各项工作有条不紊高效运转。1个司法所全部按照规范化司法所建设标准实现了“六落实六统一”，即：组织落实、制度落实、场所落实、工作落实、经费落实、报酬落实，标牌、标志、印章、程序、制度、文书档案统一，司法所各项工作走向了规范化、制度化。同时，我局还将队伍建设作为规范化司法所建设中的基础性工

篇三:《市领导在全市司法行政工作会议上的讲话》

市领导在全市司法行政工作会议上的讲话

同志们：

刚才，*局长代表司法局党组所作的工作报告，讲的很好，我完全同意。希望大家认真贯彻落实这次会议精神，统一认识，明确任务，振奋精神，再接再厉，在新的一年再创新佳绩，推动我市司法行政工作再上新台阶。

过去的一年，我市各级司法行政部门紧紧围绕市委市政府工作中心，充分发挥职能作用，主动作为、善于探索、积极创新、扎实工作，为保增长、保民生、保稳定作出了积极的贡献，各方面工作都得到进一步提升，可以说亮点纷呈。我觉得比较突出的有以下几个方面：一是贯彻落实海西发展战略主动作为。各级司法行政机关能紧密结合工作业务实际，积极主动做好涉台法律服务工作。特别是《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》（以下简称《意见》）下发后，及时召开了全市司法行政系统贯彻国务院《意见》座谈会，出台一系列配套措施，做了大量富有成效的工作，比如设立台商法律服务工作站、拓展律所与台资企业“一对一”结对子活动、设臵涉台法律服务专门窗口、设立涉台公证办证点、组织“法制宣传大篷车”开展涉台法制宣传、组织召开首届海峡律师实务研讨会等等，充分体现了司法行政工作主动服务大局，大胆先行先试，成效十分明显，受到广大台商、台企、台胞、台属的欢迎。二是法制宣传工作深入扎实。组织交叉观摩检查进一步总结推广“法律六进”经验，建立了全省首个法治主题广场，举办了首届法制书法作品展，开设

了高端法制讲座，组织公务员学法用法征文活动，法制动漫作品和青少年网上法律知识竞赛获全国一等奖和优秀奖，可以说，我市“五五”普法工作有声有色，走在了全省乃至全国的前列。通过我们的努力，全社会法治意识明显增强，法制氛围更加浓厚。三是基层司法所规范化建设取得了可喜成绩。33个司法所达到规范化标准，一大批单位、个人获得司法部和省司法厅表彰。司法所从无到有，从初期的比较简易简陋，到逐步实现规范化管理，非常不容易。基层司法所已成为基层维护社会稳定的一支重要力量。四是多元化纠纷解决机制逐步完善。通过各镇街纠纷解决服务中心和基层人民调解组织，及时化解了大量基层矛盾纠纷，去年排查调处了矛盾纠纷6362件，调处成功621件，成功率达到9.7%，为维护社会稳定做出了积极的贡献。五是劳教所管理水平不断提升。今年被评为省级文明单位、省综治先进集体，场所连续10年安全无事故。六是律师党建工作成效明显。律师队伍学习实践科学发展观活动得到省、市巡回检查组的充分肯定，党组织的战斗堡垒作用和律师党员的先锋模范作用进一步发挥，律师围绕中心、服务大局的能力得到加强。这些成绩来之不易，市委、市政府对一年来全市司法行政工作予以充分肯定。借此机会，我代表市委、市政府向全市司法行政战线的同志们及其家属，特别是长年坚持在基层一线的司法行政干警和法律服务工作者，表示亲切的慰问和衷心的感谢!

今年是我市经济社会发展非常重要的一年，从国务院加强海西建设《意见》到中央、省、市的经济工作会议，为2010年工作指明了方向，特别是提出要提升岛内，拓展岛外，加快岛内外一体化进程，加快新城区建设，进一步调整优化产业结构，大力

发展先进制造业和现代服务业，努力发挥特区在体制、机制中先行先试和在海西建设中的龙头示范作用。可以说，我市正处于一个重要的发展战略机遇期，但是，发展机遇期也是矛盾的凸显期，随着改革的深化，多元社会结构、多元利益格局，必然导致多元化的矛盾，社会的和谐稳定显得尤为重要，新形势也对司法行政工作提出了新的更高的要求。因此，新的一年中，各级司法行政部门要认真贯彻全国、省、市政法工作会议精神，认真贯彻市委十届十次、十一次全会精神和全市经济工作会议精神，紧密结合司法行政工作实际，按照中央提出的社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，充分发挥司法行政职能作用，为“平安厦门”建设，为我市经济平稳较快发展作出应有的贡献。下面，我讲4点意见：

一、围绕服务海西发展，进一步发挥司法行政部门职能作用围绕中心、服务发展是司法行政工作必须坚持的指导思想。刚才讲，今年各项工作都要加快发展，作为司法行政部门，要紧紧围绕发展这个大局，在服务发展方面突出抓好以下几项工作：

1．积极为重点工程、重点项目、重点领域提供法律服务。今年全市固定资产投资要力争超过千亿，重点工程多、重点项目多，这其中征地拆迁安臵补偿涉及到多方利益，非常容易产生群体性矛盾。矛盾纠纷解决不好，不仅影响到重点工程建设的顺利进行，而且将对社会和谐稳定带来很多不利因素。因此，做好重点工程建设中的矛盾纠纷排查调处工作，既是司法行政机关服务中心、服务大局、服务发展的重要体现，又是做好全社会矛盾纠纷排查调处、促进社会和谐稳定的重点和关键。这方面我觉得要重点抓好三个环节的工作：一是大力深化专项法律服务，营造公

正文明执法环境。要重视发挥政府法律顾问团的作用，为政府出台相关政策法规和重大行政措施的合法性提供法律意见，从决策和政策层面有效推进依法拆迁；要选派政治水平高、业务能力强的律师、公证员组成专业服务团队，为重点工程提供法律培训、法律咨询、签订协议、证据保全等专项法律服务，促进拆迁安臵过程公平公正，既能起到防止纠纷、减少诉讼的作用，又更容易得到群众的信赖，推动拆迁安臵工作顺利进行。二是切实加强法制宣传，营造和谐生产生活环境。要继续深入推进“法律六进”工作，将重点工程建设有关法律法规作为法制宣传的重要内容，充分发挥法制宣传主阵地的辐射功能，做好法律政策的宣传教育引导；要主动深入拆迁一线，为负责拆迁工作的同志和被拆迁群众免费提供法律咨询，解答理解和运用方面的疑惑，使负责拆迁工作的同志懂政策、讲法律、会操作，使被拆迁群众真正知法、懂法、依法提出合理诉求，最大限度地减少矛盾冲突。三是扎实开展矛盾纠纷排查调处工作，营造安全稳定社会环境。要对重点工程涉及区域的矛盾纠纷隐患进行全面摸排，及时掌握矛盾动态信息，真正做到防控在先，将问题解决在萌芽状态。

2．继续做好涉台法律服务。这方面工作我们09年做得很好，受到了台商、台企、台胞、台属的欢迎。新一年我们要继续进行一些体制、机制方面的探索创新，进一步提升对台法律服务工作的整体水平。一要统一思想，完善机制。全市司法行政系统，要抓住国务院《意见》出台这个机遇，紧紧围绕海西建设全局，继续整合法律服务、法制宣传以及矛盾纠纷化解等职能，进一步细化服务对台工作的目标任务，探索服务海西建设的新举措，深化服务海西建设的新机制，通过我们扎实有效的工作，为两岸和

平发展做出应有的贡献。二要解放思想，先行先试。特别是要重视发挥厦门独特、不可取代的对台优势，切实加大涉台法律服务力度，积极探索在对台法律服务方面的新领域、新方式、新途径，不断创新涉台法律服务载体和平台，使之成为司法行政工作的新特色和新亮点。三要乘势而上，持续推动。要不断紧密海峡两岸法律界的交流合作，努力拓展两岸合作的范围、层次和成效。继续探索完善律师业对台开放的机制，实现在接收取得国家法律职业资格的台湾居民来我市实习、执业上有新进展，在台湾律师事务所在我市设立分支机构上有新突破。继续办好海峡两岸律师论坛，争取办成司法行政工作的一个新品牌。

3．为农村改革发展提供法律服务。明年我市准备加大统筹城乡发展的改革力度，主要是更快缩小城乡差距，服务“三农”。随着岛内外一体化进程加快，大量农民失去土地，需要寻找新的生活出路，怎么来帮助农民发展生产，如何解决就业，如何依法维护合法权益，有很多工作要做，这同司法行政职能也是密切相关的。一要拓展服务“三农”的领域。引导法律服务人员积极参与拆迁安臵失地农民、土地承包经营、土地征用补偿、农民工外出务工等涉农事项、活动，为发展农村经济、增加农民收入、落实惠农政策、深化农村改革提供法律服务。二要完善服务“三农”的绿色通道。引导法律服务机构制定和落实便民利民措施，为涉农案件提供快捷、高效、优质法律服务，积极为乡镇政府、村（居）委会和其他经济组织担任法律顾问，提供法律服务。三要降低法律服务“三农”的收费。要把服务“三农”作为法律服务工作者的一种社会责任，对低收入家庭、失业人员、困难群体主动减免服务收费；降低法律援助门槛，扩大法律援助覆盖面，为符合条

篇四:《陈振林同志在司法行政系统“守纪律、讲规矩、树形象”专题教育活动动员大会上的讲话》

在全县司法行政系统“守纪律、讲规矩、树形象”

主题教育活动动员大会上的讲话

陈振林

201年3月17日

同志们：

为全面加强政法系统的纪律作风建设，不断强化政法系统队伍的政治意识、纪律意识、责任意识、形象意识，确保政法系统队伍永远忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律，积极适应新常态下的新要求，全面履行好政法系统的职责使命，今年省委政法委决定在全省政法系统开展“守纪律、讲规矩、树形象”主题教

保险公司与客户会议领导讲话保险公司领导讲话心得

第一篇、在保险公司全国分公司总经理会议上的讲话

保险公司与客户会议领导讲话

这次全国分公司总经理会议的主要任务是，认真学习领会、深入贯彻落实党的十六大、中央经济工作会议精神，回顾200x年工作，分析当前形势，部署今年工作。下面，讲三个问题。

一、上年工作简要回顾

上年是公司改革发展的重要一年。全体员工奋发努力，锐意进取，各项工作成效显著。主要表现在以下几方面。

（一）新时期发展战略稳步推进

思想观念深刻转变。公司新时期发展战略得到有力推动，新时期发展目标更加深入人心。抓住战略机遇期，深化改革，加快发展，成为公司上下的共识。“以市场为导向、以客户为中心”的经营理念进一步体现。“以业绩论英雄”的原则受到广泛认同。转变经营管理方式、实现差异化经营与精细化管理成为管理层的普遍要求。建设知识型、现代化的保险企业成为广大员工的迫切愿望。公司员工精神面貌有了较大改观，工作积极性提高。公司发展动力增强。机制改革顺利推进。主要体现在以下九个方面。

车险市场化改革准备工作已经完成。公司制订了务实、可行的车改方案。这个方案最先得到批准实施，为公司抓住车险市场变革先机，顺利推进车险改革奠定了基础。

大项目机制运行取得成效。公司不失时机地建立了大型商业风险承保机制，大批大型商业风险及政府采购等标志性项目均由公司独家承保或牵头承保。

“三个中心”建设全面推开。地市分公司的“三个中心”基本实现了全面运行，初步形成标准化、统一性、集中性的运行模式。公司微观基础基本建成。

用工制度改革不断深化。各级分支机构积极推行聘用制，探索建立“能上能下、能进能出”的用工机制，减员增效工作取得了预期成效。

新产品开发成效明显。建立以总公司为主导的产品开发新机制，引入精算技术，实行产品开发项目制，实现产品开发的科学化和精细化。去年，共开发全国性主险39个，附加险62个；区域性主险40个，附加险16个。

再保险改革稳步推进。法定分保平稳运行。商业分保健康发展。在国际再保险市场形势非常严峻的情况下，公司依托巨灾超赔保障机制和亚洲最大的非水险合同，为大型标志性项目承保提供了有力的再保险支持，并顺利续转2003年各险种的再保险合同。

营销创新步伐加快。拓宽中介代理，发展机构代理，规范、推进个人代理营销。初步建成电子商务平台，在线保险公司与客户会议领导讲话

。

《关于加强和改进系统党员领导干部作风建设的意见》，要求各级领导做好“六个表率”。坚持公司内部活动的“四个严禁”。建立党员领导干部廉洁自律提示函制度，开展省级分公司领导班子贯彻落实党风廉政建设责任制检查，促进领导干部清正廉洁，拒腐防变。落实办案责任制，加强督办和协查。去年，全系统信访举报件共7件，下降41.3%；查处各类违法违纪案件3件，涉案金额1,993.97万元，涉案人员41人。与上年相比，发案率下降了43.%，涉案人员与金额分别下降49.4%、.4 %。五是提高了员工队伍素质。通过招聘、引进、调配等方式调整人才结构，缓解急需人才短缺的矛盾。建立了博士后科研工作站。完善教育培训管理制度，实行多层次培训。启动远程教育。开展“文明单位”、“青年文明号”等精神文明创建活动；表彰了“五一劳动奖章”、“五一劳动奖状”、“展业服务明星”、“五四青年奖章”、中国人保“十佳青年”、“青年岗位能手”等获奖个人和单位。

这些成绩，是公司各级领导创造性地贯彻落实年初全国分公司总经理会议精神的结果，是各级领导深入实际、以身作则、模范带头、开拓创新、辛勤工作的结果，也是广大员工爱司、爱岗、奋力拼搏、无私奉献的结果。在此，我代表总公司向辛勤工作在各个岗位，特别是第一线的广大员工，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

过去一年的工作得到了监事会的大力支持和帮助。我代表公司向监事会的领导和同志们表示衷心的感谢！

公司改革发展的实践，加深了我们对公司新时期发展战略的认识，积累了宝贵的经验。坚持与时俱进，推进思想观念创新。坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新。制定公司新时期发展战略目标。坚持发展思想、发展模式的不断创新；“以市场为导向、以客户为中心”的经营理念；“以业绩论英雄”的原则；知识型、现代化保险企业的建设方向。尊重员工的首创精神。将思想观念创新作为改革发展创新的先导。根据保险市场和公司实际，不断推进政策措施创新。

坚持发展是第一要务，实现并保持持续快速健康发展。发展是硬道理，用发展的办法解决前进中的问题。实现业务快速发展，效益明显提高。创新发展思路，拓宽发展领域。将公司发展战略重点向中心城市转移。以效益为前提，推进业务结构调整。坚持两手抓，在抓好大项目、集中型业务的同时，大力发展分散型业务。坚持“走出去”战略。重视产品开发，建设xx保险大超市；重视市场营销，建立新的营销机制；重视客户服务，建设差异化的服务体系。培育核心竞争力，不断提升公司实力。

坚持市场化改革，建立现代企业制度。从实际出发坚定不移地稳步推进各项改革，重点突破，循序渐进。将体制改革作为制度创新的关键，加快建立现代企业制度。改革内部管理制度，提升城市分公司地位；改革经营机制，提高运行效率；改革内控制度，防范化解风险。坚持精细化管理，推进管理升级。坚持授权经营。建设“三个中心”，将地市分公司建设成为公司统一法人制度的微观基础。推行大集中的信息技术管理制度、综合性的计划统计制度和系统性的财务会计制度。坚持市场化再保险制度的建设方向，实行系统内巨灾超赔，向国际再保险市场购买巨灾超赔，将人民币业务纳入分保机制，有条件地扩大临分授权。运用现代信息技术、现代保险技术改造经营管理流程，推动公司经营管理方式由粗放式向精细化方向转变。

坚持创新型人才战略，创造公司人才优势。以国际化、竞争性保险市场为导向，实施创新型人才战略。公开竞聘，择优录用。实行任期制。建立优胜劣汰、能上能下、能进能出的人力资源配置机制。引进人才，调整结构。培训人才，提高素质。努力建设一支思想政治水平高、业务素质好、经营管理能力强、具有明显竞争优势的员工队伍。

坚持建设先进企业文化，不断提升公司素质。立足公司实际，继承和发扬优良传统，汲取现代保险业先进成果，确立“求实、诚信、拼搏、创新”的新时期人保精神，建设具有人保特色的企业文化，提高全体员工的思想道德素质和科学文化素质，为公司新时期发展战略提供强大的精神动力和智力支持。

坚持“三个代表”，加强和改进党的建设。党的领导是推进公司一切工作的根本保证。深入实践“三个代表”的重要思想，提高党员的思想政治素质；以改革的精神加强和改进党的建设，提高领导干部的领导水平和决策水平，提高拒腐防变和抵御风险的能力；坚持不懈地做好基层党建工作，增强基层党组织的凝聚力、战斗力和影响力，保持各级党组织的先进性、纯洁性和团结统一。

以上七条，是公司改革发展形成的基本经验。我们正在告别过去。公司历史即将翻开新的一页。在公司推进新时期发展战略的过程中，我们必须坚持这些经验，并加以发扬光大。经过几代人保人的自强不息，艰苦奋斗，我们战胜了前进中的困难，经受住了各种考验，推动公司不断前进。此时此刻，我们倍加感谢、怀念那些为公司发展做出重要贡献的老领导、老同志。在此，我代表公司向他们表示崇高的敬意。

二、面临的形势与任务

十六大提出了党在新世纪新阶段全面建设小康社会的奋斗目标，为公司创造了一个十分重要的战略发展机遇期。这是公司体制机制的完善期，经营方式的转变期，核心竞争力的形

成期。我们要实施进取性战略，抓住机遇，加快发展，快速提升实力。

当前，全球经济出现复苏迹象，我国经济继续快速增长。2002年国内生产总值达10.2万多亿元，增长%；社会固定资产投资总额突破４万亿元，增长44%；进出口总额6,200亿美元，增长24%；税收17,004亿元，增长12.1%；城乡居民储蓄存款余额,000多亿元，比年初增加1,200多亿元，增长16.44%。今年，我国dp预期增长%左右，投资、消费、进出口也将继续有较大增长。今年，将继续坚持扩大内需的方针，进一步实施积极的财政政策和稳健的货币政策，确保重大项目的投入和建设；向农村倾斜，向结构调整倾斜，向中西部特别是西部地区倾斜，向生态环境建设倾斜，培育和发展新的经济增长点。这使我们面临诸多发展机遇和新的挑战。

我国将按照加入wto的承诺，于今年12月11日取消非寿险市场统括保单、大型商业风险保险的地域限制，国际化竞争格局基本形成；异地保险业务发展迅速，国内地域限制已经打破；分散型业务逐渐成为竞争焦点。外资保险公司纷纷加入竞争，市场主体急剧增多。经纪公司、代理公司迅速增加，不断细分市场，细分客户，推动保险公司重组经营管理职能。保险买方主体正在由国有企业、政府机关和事业单位转化为股份制企业、民营企业和居民家庭。新的买方主体财务约束严格，保险消费更趋理性，个性化、高品质的服务和低廉的价格成为关注重点。新《保险法》强化了对被保险人利益的保护，明确了保险人对代理人行为的责任，加大了处罚保险违法行为的力度；允许财产保险公司经营意外伤害险和短期健康险（简称“两险”，下同）业务；要求保险公司建立精算报告制度，逐步取消法定分保；规定监管机构不再制订保险条款费率，建立和健全偿付能力监管指标体系等，为保险市场开放和有序竞争提供了法律保障。

今年是车险改革的第一年。车险业务稳定与发展将经受严峻考验，也蕴涵着巨大机遇。市场竞争压力加大，费率走低已成定局；承保利润渐趋下降，车险经营进入微利时期。费率水平影响业务稳定的弹性增加，使车险乃至整个非寿险市场产生更加敏感的费率杠杆效应。在一些地区降费竞争可能仍是主要手段，客观上使保险市场非理性行为增多，短期内难以形成有序竞争的规范市场，我们要带头合法合规经营，又要有效应对市场。客户服务个性化与服务成本节约日显重要，提出了产品创新、服务创新与科学厘定费率的迫切要求。团体业务招标增多，巩固政府公务用车、事业单位用车、企业非营运车等优质客户群难度增大。家庭用车保险增长快，效益好，成为市场竞争的焦点。

第二篇、保险公司产说会领导致词

保险公司与客户会议领导讲话

领导致词

尊敬的各位来宾、女士们、先生们：

晚上好！

中国人寿为答谢长期以来关心和支持我们的社会各界朋友，在孝感万事达酒店隆重举办《中国人寿总裁峰会》。在此，我谨代表公司全体员工对莅临活动现场的嘉宾朋友致以最热烈的欢迎！

相知多年，值得托付。中国人寿有了广大客户朋友的信任和厚爱，因而铸就今天的成功与辉煌。借此机会，请允许我向大家简要介绍一下中国人寿。

中国人寿成立于1949年，与共和国同龄，是国内最早经营保险业务的企业之一，肩负中国寿险业探索者和开拓者的重任，走过了长达半个多世纪的发展历程，深谙国内寿险市场经营之道。公司以悠久的历史、雄厚的实力、专业领先的竞争优势及世界知名的品牌赢得了社会最广泛客户的信赖，始终占据国内保险市场领导者的地位，被誉为中国保险业的“中流砥柱”。

中国人寿是国内唯一一家直属国务院领导的国有控股寿险公司。作为国内最大的寿险公司，中国人寿已连续八年入选美国《财富》杂志世界00强企业排行榜，排名从2003年的290位跃升至2010年的11位。作为民族寿险业的领导者，始终坚定不移地致力于撒播爱心、造福社会的事业，秉承“以人为本，关爱生命，创造价值，服务社会”的企业使命，在寿险领域全面满足客户需求，不断发挥保险作为社会稳定器的作用，为所有的朋友送去最贴心的保障和爱心。中国人寿一

贯积极主动承担社会责任，2006年6月16日，中国人寿慈善基金会成立，并捐资建设了11所长征希望小学， .12汶川地震后，中国人寿累计捐款达到了6000万元，并为624名汶川地震孤儿每人每月资助600元爱心助养金直至成长至1周岁。主动为抗震救灾和奥运安保工作人员提供免费人身保险，截至2009年1月，中国人寿向在抗震救灾中伤亡官兵理赔保险金共计674万元，向在奥运安保工作中牺牲的公安干警累计支付保险金140万元。中国人寿的社会责任感得到了广大民众的高度赞誉和充分肯定，进一步升华到对公司品牌、实力、精神境界和行业地位的高度认同。

第三篇、保险公司开门红启动会致辞

保险公司与客户会议领导讲话

保险公司开门红启动会致辞一

亲爱的伙伴们，

大家早上好!

回眸2010,寿险路上,洒下我们辛勤的汗水,留下我们飒爽的英姿,营销途中,回荡我们炫烂的笑声,汇聚我们竞技的热情,过去的一年我们团结奋进,迎难而上,用执着的信念开拓了今日的辉煌。

今天,我们相聚于此,又共同携手定下了2011年的宏伟目标,你的承诺一言九鼎,你的宏愿精彩无限。2011总公司的高峰法国巴黎期待你的光临,2011省公司的高峰福建厦门邀你齐聚,2011市公司的多重奖励鼓你腰包,感慨不平凡的2011----群星荟萃舍我其谁,希望高峰相聚有你有我有大家。

精英伙伴们!不是不可能,就怕你不动,我们常说收获就在拐弯处,今天的储备就是明天的爆发。

相信昨天的拒绝和今日短暂的休憩,已经磨砺了自己,充实了自己,强壮了自己,此时万事具备,待壮意志,用我们国寿人特有的不认输,不服输的永不言败精神、用爱心、信心、恒心与责任心编织自己新的理想,成为掌握自己命运的人。剑锋自从磨砺出,梅花香自苦寒来。

有恒凌云志、无谓永攀登。2011年业务,组织发展的关键就在一季度,从总公司到省公司再到市公司到营销服务部给了我们空前的后援支持,荣誉和使命共存,机会是留给有准备的人。

伙伴们,让我们一起行动!紧随公司的政策,听从领导的部署,为了自己,为了家人,为了团队,从现在做起,从我做起,勤勉从业,精励不休,发扬愚公移山的精神和毅力,抓住机遇,挑战自我,抢占市尝扩充组织,积极促成,实现目标!开门红打个漂亮的胜仗!

最后也真心的祝愿你,祝愿我、祝愿大家一起成功!

保险公司开门红启动会致辞二

尊敬的省公司领导及全省银团将士们：

大家上午好!

沧海横流，方显英雄本色，开门大吉，释放岳州豪情。面对新的机遇，面对新的挑战，谁敢横刀立马，唯我岳州幸福精英!

伙伴们，开门红进军的号角已经吹响。让我们共同奋斗、携手并肩，上下同欲、勇往直前，不辞辛劳的为xx贡献,愿我们的xx未来更美好、更强大。

谢谢大家。保险公司与客户会议领导讲话

以上这篇是保险公司开门红启动会致辞就为您介绍到这里，希望它对您有帮助。如果您喜欢这篇文章，请分享给您的好友。

第四篇、保险产说会领导致辞

保险公司与客户会议领导讲话

领导致辞

尊敬的各位来宾、大家上午好！保险公司与客户会议领导讲话

今天很高兴能邀请到各位商界的精英和至尊客户来到我们建行，对于大家在百忙之中抽出极其宝贵的时间来参加理财知识讲座，我谨代表中国建设银行**支行对各位的到来表示热烈的欢迎！欢迎大家！忠心的感谢各信长期以来对建行的信赖与支持！今天把大家请来，就是想通过这种形式，一是增进友谊，加强沟通和合作；二是增强各位家庭理财的意愿和愿望；三是通过理财知识讲座，拓宽大家理财的视野和平台。

2011年是建行迅猛发展的一年。目前建行业务始终坚持客户第一，稳健经营的理念。秉承以客户需求为导向的服务宗旨，为广大客户提供宽泛的金融理财产品和服务，丰富客户的理财需求。并在绝大多数商业银行业务领域保持国内市场领先地位。我们建行目前经营着多种的理财产品，不断丰富和满足客户的理财需求。

为更好的立足本地长远发展，我建行将不断改进服务形式，创新适合客户需求的经营模式，今年，我们又推出了多款理财产品，包括贵金属理财产品、各种期限的现金类理财产品和保值、增值、保障类理财产品等等。今天我们特别邀请到内地理财专家马保祥教授就我们个人家庭财税规划进行沟通与交流。这是我们建行首次举办这样大型的盛会，同时透过本次会议，特请来专家来回馈各位多年以来的支持与厚爱。同时也恳请各位来宾、朋友们能一如既往地关心和支持

建行发展，我们有信心、有能力，与社会各界朋友，共同创造更加美好的明天！

最后，祝中国建设银行**支行本次“聚焦财税规划安享至尊荣耀”高端人士讲坛会议圆满成功！谢谢！

第五篇、人寿保险公司高端客户答谢会领导致辞

保险公司与客户会议领导讲话

领导致辞

尊敬的各位来宾：

大家上午好！保险公司与客户会议领导讲话

首先请允许我代表霍州支公司的全体员工对各位嘉宾的到来表示诚挚的欢迎，并祝大家阖家幸福、万事如意！中国人寿保险公司是国内最大的国有独资的商业寿险公司，总部设在北京，隶属于国务院领导。连续四年入选全球00强，是中国保险业的惟一。公司经营历史悠久，机构网络齐全，资金实力雄厚，专业人才众多，管理手段先进，服务体系完善。目前，有最广泛的客户群体，已为国内外亿人次提供风险保障，拥有全球1.亿人的长期忠实客户。 2003年12月中国人寿在美国和香港两地同时上市，作为中国大陆最大的人寿保险公司，中国人寿保险股份公司是中国本土保险公司与国际接轨的优秀典范。在宏观环境利好、政策支持的基础上，在国内资本市场不断规范，逐渐与国际资本市场接轨的基础上，在公司实力快速增长、品牌价值逐步提升、投资收益显著增强的基础上，公司提出了“尽快回归A股市场上市，成为中国保险第一股”的建议。业内公认，中国人寿是内地寿险业当之无愧的“王者”。对于中国人寿A股上市，仅仅经过不到个月的筹备，国内媒体给予了极高的评价，媒体以“王者归来”评价中国人

寿。中国人寿仅用了4个多月的时间筹划国内A股上市，并于2006年12月2日毫无悬念的完成路演，于26日网上申购，并于07年元月9日在上海挂牌上市，当天股价即翻倍。作为中国人寿在国内资本市场上对广大投资者、客户、广大营销伙伴的新年贺礼。

而作为霍州地区寿险业的引领者，中国人寿霍州支公司在2006年保费总收入近多万元，占整个繁峙寿险市场份额的 %。回顾过往，在十几年的经营中我公司始终雄霸霍州寿险市场，并以“成己为人、成人达己”理念树立其卓著的信誉。同时，我公司以独特的国有背景，遍布城乡的服务网络，稳健的经营和优良的服务，中国人寿一直坚持服务至上，以客为尊的服务理念，以为客户提供一流的服务品质为第一要务。

霍州父老，相知多年；中国人寿，值得托付。中国人寿的发展离不开各位客户的支持，今天公司举办“牵手中国人寿共建和谐生活” 高端客户答谢会就是为了答谢广大客户长期以来对公司的支持和厚爱，祝愿我们的友谊地久天长！

谢谢大家！

第六篇、保险公司领导讲话

保险公司与客户会议领导讲话

保险公司领导讲话

在刚刚召开了上半年经营形势分析会，举世瞩目的北京奥运会即将到来之际，我们在成都召开会议，总结前一阶段抗震救灾理赔工作，表彰在抗震救灾中作出突出贡献的27个先进集体和7名优秀个人，这对于系统上下深入学习贯彻xx在抗震救灾先进基层党组织和优秀共产党员代表座谈会上的重要讲话，大力弘扬伟大的抗震救灾精神，以科学发展观为指导，切实抓好上半年经营形势分析会议精神的落实，全面夺取抗震救灾理赔工作的最后胜利，确保全年各项任务圆满完成，更好地服务国家经济建设、社会发展大局，扎实推进国际顶级金融保险集团建设，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。

一、抗震救灾理赔工作回顾

“·12”四川汶川特大地震以来，在党中央、国务院的坚强领导，在保监会的有效组织和国务院派驻监事会的大力支持下，中国人寿系统上下，尤其是灾区各级公司立足本职，勇担行业和社会责任，和全国人民一道，与特大地震及其引发的次生灾害展开了艰苦卓绝的斗争，取得了阶段性重大胜利。

（一）快速反应，果断决策

地震一发生，我们就以高度的政治敏锐性和强烈的社会责任感，全力投入到了抗震救灾工作中。集团公司党委、总裁室中断了正在召开的会议，紧急研究抗震救灾工作。寿险股份公司当天就成立了抗震救灾应急工作小组和个赴灾区工作组。集团公司于地震次日一大早召开党委会，成立了抗震救灾工作领导小组和有关工作机构，对抗震救灾理赔工作作出了安排部署。灾区各级公司都在地震当天成立了抗震救灾工作机构，对抗震救灾工作进行研究、安排，明确了工作责任。抗震救灾工作得以比较顺利地展开。与此同时，集团公司和寿险股份公司领导密切关注灾情信息，想方设法在第一时间与灾区公司取得联系，了解灾情。集团公司和寿险股份公司当天就向四川灾区干部职工发出了第一封慰问信。地震次日，我们就宣布向灾区捐款1600万元，并发动全系统员工和营销员捐款，同时决定向参与抗震救灾的有关方面人员无偿提供人身意外伤害保险。灾后的第三天，我们向社会宣布助养地震孤儿，引起巨大反响。这些工作，有力地支持、配合了整个抗震救灾工作的深入开展。

（二）上下齐心，前后合力

这次抗震救灾理赔工作，系统上下心往一处想，劲往一处使，形成了团结一心、攻艰克难的强大力量。集团公司党委要求在抗震救灾理赔期间，重灾区必须有集团公司或者寿险股份公司的领导成员在场指挥。灾后的第二天，集团公司和寿险股份公司的工作组就到达了四川重灾区，并与四川省分公司有关负责人一起深入灾区一线慰问干部职工、营销员、离退休老同志，指导抗震救灾工作。集团公司和寿险股份公司、财产保险公司、国寿投资公司以及灾区省市公司的领导都分赴灾区一线，慰问基层员工，查勘灾情，指导工作，给了基层公司以最大的精神鼓舞和支持。在一线全力以赴抗震救灾理赔的同时，各级公司机关急基层之所急，帮基层之所需，积极为一线筹集、运送抗震救灾理赔物资、资金，及时出台有关政策、措施。集团公司悉心协调组织开展抗震救灾理赔工作，并和寿险股份公司一起对重灾区的离退休老同志和死亡职工家属进行慰问，送去了慰问金。寿险股份公司及时向四川省分公司拨付200万资金用于抗震救灾，及时出台了10项震灾理赔措施，并从全系统抽调业务骨干组成赴川理赔援助团。财产保险公司及时对承保的系统内财产受损情况进行查勘。成都保校领导班子成员始终坚守岗位，积极疏散学生、保证学生吃住安全。四川绿洲大酒店为赴川参与抗震救灾理赔人员提供周到的食宿服务。这些举措为一线抗震救灾理赔工作的顺利开展提供了有力支持和帮助。

（三）不畏艰险，恪尽职守

在特大地震灾害面前，灾区的广大干部职工和营销员以顽强的意志坚守岗位，在极为困难的情况下认真履行职责，用实际行动谱写了对公司、对客户、对中国人寿事业的忠诚。他们顶着余震，冒着生命危险，在摇摇欲坠的办公楼中、在坍塌的废墟里抢救公司资金、保单和财产。他们在断水、断电，通信不畅、余震不断、人心不定的情况下，在临时搭建的帐篷里设立报案点和办公场所，顶着高温、冒着风雨为灾区群众办理报案和理赔服务。许多干部职工和营销员表现非常出色。如北川支公司的周燕，承受着失去幼儿的巨大悲痛，坚守在工作岗位上；青川支公司经理曹永安坚持在一线指挥，20多天没有回家等等。这样可歌可泣的事例举不胜举。正是这些可敬可爱的员工和营销员，始终把公司和客户利益放在第一位，在地震灾区树立了中国人寿昂然不屈、诚信服务的美好形象。今天受到表彰的先进集体和优秀个人，就是他们中的杰出代表，值得我们很好地宣扬和学习。

第七篇、保险公司尊贵客户答谢酒会答谢致词

保险公司与客户会议领导讲话

个版产说会主办人致辞稿

尊敬的各位来宾、各位亲友、各位客户，大家好！

非常感谢大家能来参加公司为我和石姐举办的表彰答谢会，今天我代表他对大家的光临表示中心的感谢，谢谢你们！同时在这里我也要感谢公司及公司领导，还有一直大力支持我的各位同事，没有你们我是不会有机会站在这里接受这些荣誉的，谢谢你们（鞠躬）

时光飞逝、岁月流转，一晃我已经入司三年了，回首往事，真的有很多感慨，寿险营销行业可以说是世界上最伟大的行业，也可以说是一项最艰难的事业，在我工作的最初，也遭遇到了很多的怀疑和不理解，但是我一直坚持自己的信念，在艰难的工作中，我得到了来自我的亲人，我的最好的朋友的帮助，是他们最真诚的鼓励和期许让我坚定的走到了今天，得到了很多客户的信任，在今天这样一个日子里，我觉得我们的一切付出都是值得的，我还要在这条铺满荆棘的道路上继续前行，为我的客户为我的朋友继续送去保障。

在我的工作过程中我最最开心的事，不是获得了我个人的荣誉，而是我成功的为上千位客户及她的家庭送去了保障，帮她及她的家人解决了意外风险、医疗救治、子女上学、老有所依及家庭理财规划的一系列问题，特别是在帮助客户理赔后，得到客户一声真诚的谢谢，更加让我觉得我的工作是有意义的，更是有价值的；

寿险营销行业是一项我为众人服务，众人助我成功的事业，所以我们每一位从业人员都秉承着一颗感恩之心在努力的工作着奉献着，如果说在过去的工作中我获取了人生中的辉煌成绩，那么我深深的知道这些是在座的各位给我的，你们是我的恩人更是我的贵人，再一次的感谢各位的光临，感谢大家的支持与帮助，我会用我真诚的服务来回馈大家，也请大家能一如既往的支持我

谢谢大家

第八篇、发言稿：保险客户答谢会发言稿

保险公司与客户会议领导讲话

尊敬的各位来宾、各位亲友、各位客户，大家好！

感谢大家前来参加平安精英团队的感恩答谢会，我是一名普通的业务员，很荣幸有机会代表所有的业务员在此向各位尊贵的客人表达我们的谢意，此时我的心情非常激动，谢谢大家（鞠躬）。

我是一名从业四年的业务员，回想四年前刚进入平安的我，当时在选择这个职业的时侯，我并不知道自己能在这个未曾接触的行业中走多远，也不知道这个行业能带给我怎样的经历。是我年过花甲的母亲给予我肯定的信心，她说做保险很好，可以帮助人做好事。她和父亲工资并不高，但在十几年前就已经各自买了一份人寿保险，当时他们想的是将来有国家给的退休金是可以自己养老，再买份保险是预备到就算百年归老的时候也不给子女带来经济上的负担。听了这些话我很感动，因为我朴实的父亲和母亲从不会把“爱”这个字说出来，而他们超前的保险意识让我感觉到这份亲情深入心髓，体贴而温暖，而且我明白，这也是我要强的父母在表示他们永远拥有不一般的自尊。虽然我也已经做了母亲，但我真的觉得沉浸在老父母的这份爱中我很幸福，所以我也很想向我的父母说声谢谢，谢谢他们无微不致的爱和关怀。也因为对他们的爱理解，我选择了这个职业，并且非常喜欢这个职业。

我们每一个保险业务员在进入保险业时，最初的工作的都可能遇到很多困难，很多人曾怀疑过自己是否适合这个行业，也可能曾经经历过迷茫，但我们谁都会忘不了自己签下的第一张保单，忘不了每一个客户信任的眼光，忘不了每一个客户家庭中那些让我们感动的关爱，是大家的信任和支持让我们一步一步坚定地走到今天，是每一位朋友真诚的鼓励与期许让我们不断地努力，去实现了我们事业的追求和梦想！在这里我想我们更应该感谢的是今天来到现场、为我们见证成长与荣誉的各位亲人、朋友、老客户们，可以这样讲，我们今天的一切都是你们给予的，再次谢谢你们（鞠躬）。

有许多曾经陌生的朋友是因为关心家人而与我们结缘，因为信任而结缘，因为平安而结缘。平安的成长和进步是有目共睹的，我们深深的知道如果没有公司搭建的坚实的工作平台，如果没有同事们的相互支持与全力配合，我们也不可能有今天的成就和自信。在平安的工作中，我深深的体会到平安不只是给了我们一份值得荣耀的事业，更主要的是培养了我们完善的人格品质。在一进入这个行业之初，就告诉我们不只是要努力获取工作上的成功，还要成为一个优秀的人，更要怀有一颗感恩的心，感谢父母的养育之恩、感谢爱人的相携之助、亲友的鼎力支持及客户的全力帮助与信任。

今天我们在这里展示的荣誉和团队的风貌也许在大家眼里是那样的光辉四射，然而这却不是让我们最自豪的，因为有一件事情我们认为应该比获得的荣誉和成长更让我们引以为荣，那就是：

通过我们的努力工作，我们为千百个客户及她的家庭送去了保障，帮她及她的家人解决了意外风险、医疗救治、子女上学、老有所依及家庭理财规划的一系列问题，我觉得我们的工作是有意义的，更是有价值的；

寿险营销行业是世界上最伟大的行业之一，是一项我为众人服务，众人助我成功的事业，所以我们每一位从业人员都秉承着一颗感恩之心在努力的工作着奉献着，不论我们过去的工作取得了多大的成绩，我们都深深的知道这些都是在座的各位给我们的，你们是我们的恩人更是我们的贵人，再一次的感谢各位的光临，感谢大家的支持与帮助，我相信我们团队的每一个人会用我们真诚

的服务来回馈大家，也请大家能一如既往的支持我们。谢谢大家！（鞠躬）。

机构编制暨事业单位清理规范工作会议讲话

在全县机构编制暨事业单位清理规范工作会议上的讲话

这次会议的主要任务是，认真贯彻全市机构编制暨分类推进事业单位改革工作会议精神，安排部署全县的机构编制暨事业单位清理规范工作。我讲三点意见。

一、不断提高机构编制服务管理工作水平

今年是实施“十二五”规划的第二年，做好机构编制工

作，必须找准工作的切入点和着力点，切实增强针对性、适应性、前瞻性、严肃性，为促进县域经济社会转型跨越发展提供体制机制保障。

（一）增强针对性。机构编制工作是配置执政资源的一项基础性工作，也是消除制约发展的体制性障碍、推动科学发展的关键环节。要着眼于服务全县经济发展，推进县级公立医院改革，调整优化城乡教育机构编制资源；要积极探索社会管理体制创新，完善社会管理、应急反应、维护稳定等工作机构，不断增强社会管理能力。

（二）增强适应性。要研究探索新形势下控制编制总量、调整人员结构的新思路、新方法，把科学配置和效益优化作为基本要求，既注重管编制、管总量、管数额、管审批，又注重管职能、管结构、管标准、管监督；要根据政府职能转变、形势发展情况和现实工作需要，综合考虑人口、行政区划、发展水平、财政收入等因素，用好用活机构编制资源，有减有增，动态调整，更好地满足和适应经济社会发展需求。对于弱化或取消职能的机构，要相应减少编制或撤销机构；对于加强或新增职能的机构，要尽量整合资源、相应调整，使有限的资源发挥最大的作用。

（三）增强前瞻性。要围绕各级党委、政府和群众关心的热点、难点问题，研究分析体制机制方面的原因，有针对性地提出解决办法；要加强对经济社会发展的规律性研究，积极主动地提出体制机制、职能职责、机构编制等方面的改革和调整建议，当好党委、政府的参谋助手；要主动为各部门提高管理水平、改进工作机制、创新管理办法、提高工作效能提出意见和建议，从体制机制上解决制约发展的关键问题。

（四）增强严肃性。要不折不扣地执行好中办、国办下发的《关于严格控制机构编制的通知》要求，严格遵守机构编制管理权限和程序，从现在起，除省委省政府、市委市政府有明确规定外，全县不得提出新设机构和增加编制的要求，确需增加机构的，机构编制部门要在现有机构总数内，采取“减一增一”的办法，按照规定程序严格审批。要认真落实“超编单位只出不进、。满编单位先出后进，缺编单位按需进人”的规定，坚持编制审批在先、进人在后，严禁出现新的超编问题。

二、稳妥推进事业单位清理规范工作

去年3 月，中共中央、国务院下发了《关于分类推进事业单位改革的指导意见》，中办和国办印发了11 个配套文件，对事业单位分类改革工作进行了全面部署。事业单位改革的方向是将现有事业单位按照社会功能划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别，根据不同类别实施不同的配套改革措施。2015 年以来，在清理规范基础上完成事业单位分类，承担行政职能事业单位和从事生产经营活动事业单位的改革基本完成，从事公益服务事业单位在人事管理、收入分配、社会保险、财税政策和机构编制等方面的改革取得明显进展。到2020 年，建立起功能明确、治理完善、运行高效、监管有力的管理体制和运行机制，形成基本服务优先、供给水平适度、布局结构合理、服务公平公正的服务体系。

近年来，经过几次机构改革，我县在规范事业单位机构编制管理上做了大量工作，取得了明显成效，但与上级的要求和经济社会发展需要相比还有差距。一些事业单位承担着本应由行政机关负责的行政决策、行政执行、行政监督等职能；一些事业单位实施企业化管理，既参与市场竞争，又享受着财政扶持和税费优惠等政策，公益职能弱化，形成了不公平竞争；还有一些事业单位存在机构设置分散、职责任务调整不够及时、人员编制配置不尽合理等问题。这些问题需要通过清理规范、优化配置逐步解决，各级各部门都要充分认识搞好事业单位清理规范工作的重要性，积极支持，稳妥推进。在实际操作中，要把握以下几项重点：

（一）坚持四项工作原则。一是政事分开、事企分开原则。事业单位承担的行政职能，凡没有法律法规和中、省有关政策规定的，要将行政职能划归相应行政机构；从事生产经营活动的事业单位，逐步稳妥推进改企转制；对保留的事业单位，要科学合理地界定职责任务。二是优化结构、精简高效原则。对未按机构编制管理规定擅自设立，承担特定工作任务已完成或履行职责的法定依据已消失的，批准设立两年以上未正式组建或未开展工作等事业单位，要予以撤销；对机构设置分散、规模过小或难以有效履行职责的，职责相近、名称相近、任务交叉或重复设置的事业单位，要予以整合；对行政机关使用的事业编制，要予以剥离。三是分级负责、分步实施原则。各镇党委、政府负责所属事业单位的清理规范工作，县直各部门负责部门所属事业单位的清理规范工作。今年5 月底前，主要任务是撤并整合规模过小的事业单位和剥离行政机关使用的事业编制；6 月至2013 年12 月，主要任务是分行业、分步骤对其他事业单位进行清理规范。四是总量控制、只减不增原则。清理规范期间，机构和编制总量只能减少、不得增加，确因工作需要的，在现有机

构和编制总量内调剂解决；除机构撤销、整合外，不再审批新增事业单位。

（二）抓住三个关键环节。一要严把方案制定关。各级各部门要认真学习贯彻中、省、市文件精神，在充分调研论证的基础上，逐单位研究提出集中清理规范实施方案。实施方案既要立足现实，又要着眼长远，既要符合政策要求，又要与发展形势相适应，做到符合政策、切实可行、促进发展。二要严把审核审批关。县编委办要严格按管理权限进行审核、审批，切实为事业单位分类和配套改革打好基础。三要科学界定职责。对清理规范后保留的事业单位，要根据审批意见，科学界定各事业单位的职责任务，逐步将所承担的行政职能划归行政机构，剥离可交由社会、市场承担的职能，强化事业单位的公益性质。今后，不再批准设立承担行政职能的事业单位和从事生产经营活动的事业单位。

（三）处理好三个方面的关系。一要处理好清理规范与维护稳定的关系。要加强统筹协调，注意把握工作节奏，改革进度、工作力度要与社会可承受程度统一起来，尤其是从事生产经营活动的事业单位改企转制工作，要审慎稳妥推进，决不能出现不稳定问题；要坚持以人为本，深入细致的做好事业单位职工的思想政治工作，充分考虑职工的切身利益，帮助解决实际问题，对因单位撤并整合需要分流安置的人员，落实好有关配套政策，稳妥进行安置。二要处理好清理规范与履行职责的关系。要把事业单位清理规范与履行职责任务紧密结合起来，保证事业单位的正常工作秩序不受影响，工作业务不间断、服务质量不降低。三要处理好清理规范与单位分类的关系。在事业单位清理规范时，暂不划分事业单位类别，待全省事业单位。分类目录下发后，再按要求分类。在界定事业单位职能职责时，不得再赋予其行政职能，不能再出现政事不分、事企不分的现象。

三、切实加强机构编制和事业单位清理规范工作的组织领导

机构编制及事业单位清理规范工作政策性强，社会关注度高，必须加强组织领导，强化协调配合，严肃工作纪律，确保完成各项工作任务。

（一）加强组织领导。为切实加强对事业单位清理规范工作的领导，县上成立了分类推进事业单位改革工作领导小组，负责组织全县事业单位分类改革及清理规范工作。各镇（办）、各部门也要按照县委、县政府的统一安排，成立领导小组，组建工作机构，精心组织各项工作开展，各单位的主要领导要亲自上手，切实把事业单位清理规范工作做细、做实、做好。

（二）强化协调配合。县清理规范工作领导小组各成员单位要加强协调，积极配合做好清理规范工作。县委办、政府办要做好事业单位清理规范重要文件的审核制发和相关会议的安排协调等工作；纪检监察部门要做好清理规范的纪律检查和监督等工作；组织部门要做好清理规范后的事业单位党组织建设和领导班子建设等工作；宣传部门要做好事业单位清理规范宣传工作；机构编制部门要做好事业单位清理规范工作的牵头协调、业务指导、督促检查和审核审批等工作；发改、财政、人社、经贸、工商等职能部门要按照职责分工和方案要求，各司其职，各负其责，抓好落实，确保清理规范工作任务的圆满完成。

（三）严肃工作纪律。各级各部门要严格执行机构编制工作纪律，加大监督检查力度，在事业单位清理规范期间，不得泄露未公开的事业单位清理规范实施方案和干部人事、机构编制调整方案；不得突击花钱、借机分钱分物及公款旅游；不得虚报、瞒报、漏报相关数据；不得擅自变通已经审批的清理规范实施方案。顶风违纪的，纪检监察部门要进行严肃查处。

同志们，机构编制和推进事业单位清理规范工作关系全局、十分重要。我们一定要按照上级规定和县委、县政府的统一部署，扎实抓好工作落实，为全面推进我县各项建设事业作出积极贡献。

文

文化体制改革工作会议讲话

同志们：

今天的会议，既是对我县文化体制改革阶段性工作的总结，也是对下阶段改革任务的安排部署。规格很高、意义重大。我县的文化体制改革分三步进

行，文化行政管理体制改革是第一步，我们按照“一局一台一队一站”模式，对文体局、广电局、电台、电视台进行合并重组，打响了我县文化体制改革的第一战，为全县文化体制改革工作开好了局，铺好了路。在此，我谨代表县委、县政府对长期奋战在文化战线的同志们表示衷心感谢，对新设置的三家单位挂牌成立表示热烈祝贺。刚才艳霞部长就我县文化体制改革工作作了一个很好的报告，我都赞成，希望同志们认真领会，抓好落实。下面，我就如何推进全县文化体制改革工作讲三点意见：

一、转观念，提认识，抢占文化发展先机

改革创新是推动社会主义文化大发展大繁荣的必由之路，而解放思想是推进文化体制改革的根本武器。我们要清醒地认识，改革是大势所趋，早改占先机、不改没出路。我们要改变重经济轻文化的思想和抓文化只投入无效益的观念，树立抓文化就是抓发展的理念。要在意识观念、发展路径等方面进一步解放思想，紧紧抓住重点领域和关键环节，着力解决制约发展的深层次矛盾和问题，解放发展文化生产力，努力培育有利于出精品、出人才、出效益的文化主体和营造良好的发展环境。

二、增投入、强服务，满足群众文化需求

文化体制改革的重要目的就是要通过公益性文化事业服务的最优化，不断满足群众文化需求。我们要建立财政性文化投入稳定增长机制，保证公益性文化事业财政投入总量持续增长，加大对博物馆、文化馆、图书馆、纪念馆、广播电视台和县网建设的投入，加强社区和居民小区文化设施建设，强化乡镇文化站和村文化室的建设，扶持体现地方特色的重大文化项目和艺术院团，大力发展公益性文化事业，不断满足人民群众的文化需要。要优化财政投入的结构和方式，逐步推行项目资助和政府订单制，在公益性文化事业单位深化劳动人事、收入分配和社会保障制度改革，实现由“养人”向“养事”的转变，坚持在发展中搞活，在搞活中发展，不断提高为群众服务的水平。

三、转机制、聚活力，推动文化产业繁荣

创新体制机制，是文化体制改革的重要内容，是推动文化产业发展最根本、最有效、最持久的因素。胡锦涛总书记指出，要加快文化体制机制改革创新，按照创新体制、转换机制、面向市场、增强活力的要求，加快经营性文化单位转企改制，稳步推进公益性文化事业单位改革，构建统一开放竞争有序的现代文化市场体系。我们要以此次设置“一局一台一队”为契机，进一步坚定市场化的改革方向，用市场激活文化，用竞争激活艺术，使文化体制更好地体现先进文化的前进方向，更好地适应市场经济发展的要求。要擦亮“XX 文化”、“XX 文化”、“XX 文化”三张牌，以经营性文化事业单位改革为重点，加速文化企业改制，以骨干文化企业为龙头，以资产为纽带，推进集团化建设，培育市场主体，打造一批有活力、有实力、有竞争力的微观主体，不断发展壮大文化产业。

同志们，深化文化体制改革，加快推进文化事业大繁荣、文化产业大发展，责任重大、使命光荣，改革力度大小与否、进展的快慢、成效如何，关键还是取决于各部门、各乡镇的协调配合。全县各级各部门要把文化体制改革和文化建设摆在全局工作的重要位置，纳入经济社会发展总体规划，及时研究改革发展的重大问题，牢牢把握改革发展的主动权。充分调动广大文化工作者的积极性、主动性和创造性，加大文化名家、文化大师、领军人才和基层青年文化人才的培养，着力建设一支规模宏大、素质优良、门类齐全、结构合理的人才队伍，从而推动文化体制改革取得新进展、文化事业发展迈上新台阶，文化产业发展开创新局面，为加快建设“人民幸福、社会和谐”的经济强县作出新的更大的贡献！

文

在司法所长会议上的讲话 司法改革会议上的讲话

在司法所长会议上的讲话 司法改革会议上的讲话

保险公司与客户会议领导讲话 保险公司领导讲话心得

机构编制暨事业单位清理规范工作会议讲话

文化体制改革工作会议讲话

在司法所长会议上的讲话司法改革会议上的讲话

在司法所长会议上的讲话司法改革会议上的讲话

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