有8000万体制内人员吗 中国有多少体制内人员
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篇首语：总有一些人路过你的人生，微不足道又无比重要。本文为你选取作文有8000万体制内人员吗 中国有多少体制内人员四篇，希望能帮到你。
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有8000万体制内人员吗 中国有多少体制内人员
篇一:《[经验] 关于选择体制内还是体制外,过来人给大家一点经验分享》
又到一年毕业季，相信很多学弟学妹已经手拿N个offer，考虑如何选择了，衡量这些offer必须要考虑的一点是体制内还是体制外。一般来讲，体制内指的是公务员、事业单位，以及垄断行业的央企；体制外是指市场化运营的外企、民企。部分国企虽然属于国有体制，但所处行业为竞争行业，自身运营水平也高，这里需要个别讨论。 我09年从某9大学热门经管专业毕业，近来一直在和同学同事们探讨职业生涯的发展道路，对体制内外有了较为切身的体会。我以自己身边的例子，为学弟学妹们提供一些参考。这里我们仅探讨经济管理类专业，其他理工科等专业性较强的发展道路，由于我不了解，就不在本文探讨了。
以下是我身边朋友的真实情况，他们均为9大学经济管理类专业毕业，工作经验从年到10多年，未来职业的职业道路以及前景已经基本定型。
A: R大本科毕业，7年工作经验。毕业时以管理培训生身份进了一家顶级外企，工作2年后跳槽某顶级咨询公司，现在在一家外企任中级管理人员，年薪据悉不低于0W，加班并不多，但工作强度较大。据说已有猎头以0w年薪外加期权等待遇挖角。
B：大本科毕业，12年工作经验。毕业时就职于某外企，年后在职读国内某BA，毕业后跳至国内某互联网企业，年薪40W+股票期权。去年跳槽至央企某待成立子公司，薪酬降了一半以上。据
他反映，薪酬下降不是最坏的，在央企个人能力完全得不到锻炼，人才市场价值一直在贬值。唯一的好处是工作压力小了很多，以前在互联网，几乎每天加班到9点，现在基本不加班，上班时间工作量也不饱和。
：R大本科+T大研究生，毕业后就职于某外企投行，毕业起薪就0w+，平时加班到深夜是家常便饭。工作3年后拿到美国常青藤学校的BA，辞职继续深造了。
D：P大光华某热门专业本科毕业，7年工作经验，毕业到现在一直在某央企工作，薪酬1W，从毕业至今薪酬涨幅微小。升职希望渺茫，且跳槽可能性不大，职业生涯基本可以望到头。工作强度中等，偶尔也会加班到深夜甚至通宵。
E：R大研究生毕业，年工作经验，一毕业就考了公务员。薪酬不到10w，但工作非常轻松，基本不用加班。薪水从毕业到现在基本没变，以后预计也不会涨薪。
F：大本科毕业，工作经验13年。毕业在四大中某家就职，3年后跳槽至某央企，一边工作一边读在职BA，并考取了PA、AA、注税等高含金量证书。年前因为机遇较好，再加上自身工作拼搏努
力，升职至中层管理人员，年薪30W+。但从那以后薪水没有涨过，企业已经发展至成熟阶段，人员饱和，上升空间狭窄。工作强度高，经常加班。
根据以上例子，我们来总结下体制内优势和弊端:
优势1：稳定。体制内有政府做后盾，出现大幅裁员的可能性微乎其微，工作有保障。
优势2：压力小，工作往往不用承担太大的压力。注意这里是指压力，不是工作强度，两者是不同范畴。工作压力体现在心理方面，工作强度体现在身体方面。在体制内，无论自己承载多少工作量，个人不必为自己的工作结果承担直接责任。即使活干砸了，也不会面临解聘、降薪的风险。工作强度方面因岗位而异，同样是公务员，有天天加班到11、12点的，也有翘班逛街毫无压力的，这个无法根据体制内外来区分。
优势3：归属感强。体制内人员流动非常少，很多人都是同事一辈子，彼此之间人情味浓些。另一方面，统一体系机构庞大，走到哪里都有分支机构，外出出差，一般都能有当地的同事接待。
弊端1：个人能力缺乏有效锻炼。体制内的管理方式和机制导致了效率低下，人浮于事。体制内干的员工大部分时间是在写各种会议、
汇报材料等，对个人的专业能力没有实际的锻炼。且管理方式和配套的培训体系相对外企来说较为落后，员工很难成长。体制外的员工工作年后已经成为业内的骨干力量，面临的跳槽机会较多，能力受市场的认可。而体制内待久了，能力退化，很难取得市场认可。
弊端2：薪酬低。这里仅指明面上的薪酬，灰色收入不在此讨论范围内。刚毕业时，体制内的薪水待遇看上去好像比体制外要强一些，但是年以后差别就拉开了，体制外的企业一般都有稳定甚至快速的增幅，而体制内都在原地踏步，这种收入差距会越来越明显。待到30-40岁，差距可能达到数倍。
弊端3：升职机会少。体制内人员极为稳定，除了个别处于快速发展期的企业外，其他的基本一个萝卜一个坑，要等下一个升职机会，一般要等到领导退休。我所在的央企，领导基本都是30-40岁的青壮年人士，要等他们退休，至少还有20年。
上述总结的是体制内的优点和缺点。相对来说，体制外有着工作压力大、不稳定、少人情味等缺点，优点是个人能力得到培养，人才价值获得市场的认可，薪酬高、升职空间大等。总体来讲体制内外都是围城，在外面看着光鲜亮丽，进来后和自己的想象大相径庭。师弟师妹们怎么选择，第一要看自己的性格和志向，性格平和、想过小日子，对事业没有太大企图心的，就选择体制内吧。情商很高、家庭背
景雄厚的也优先选择体制内，在体制内能当领导，掌握的资源非常大，且比体制外轻松很多，性价比高。有较强事业心、没有家庭背景，且能力很强的人选择体制外工作较有前景，尽管前几年收入比体制内的少且压力大，但在很大的概率上你将来的收入会远高于体制内的同学们。如果你是大牛，一毕业能拿到投行、宝洁管培生等offer，不要犹豫了。
最后再次提醒大家，慎重考虑自己想要什么样的生活，做出人生中最重要的选择。一旦毕业以后，想在体制内与体制外之间转换非常困难。体制内往体制外走，起点和机会比在校园里要低很多；体制外向体制内跳，国考竞争激烈，而央企有解决应届毕业生工作的指标，社招名额很少。这里还有一个例子，小Y从大毕业当年就拿了宝洁管理培训生的FFER，但是她却选择了和我一样的央企。现毕业3年，她的薪水是宝洁同学的三分之一。原来校园时代offer拿到手软的她，现在想跳槽，再也没有在学校时那么好的机会了。
篇二:《了解体制内：多大的“官”算“领导干部”》
了解体制内：多大的“官”算“领导干部”?
公务员考试申论是测查从事机关工作应具备的基本能力的科目，申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。当前公务员考试申论呈现出灵活性、科学性、具体性的特点，对于广大考生的能力要求越来越高，唯有抓住根本，方能应对新形势。
“领导干部”常常被人们挂嘴边，但哪些人算领导干部，你心里有数吗?他们是治国理政的“关键少数”，读懂了他们，也就懂得了中国政治的关键。 讨论“领导干部”这个概念，先要了解什么是“干部”与“领导”
对于“干部”一词，这里先将其简化概括为“国家工作人员”或“公职人员”，公务员是干部的一部分。
而“领导”可以理解为担任职务的干部。对于公务员职务，就有法可依了。 《中华人民共和国公务员法》第十六条规定：公务员职务分为领导职务和非领导职务。领导职务层次分为：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。非领导职务层次在厅局级以下设置。
该法第十七条规定：综合管理类的非领导职务分为：巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。
从字面意思理解，干部如果是担任副科长以上“领导职务”，才能算“领导”，而实际上，担任非领导职务(通常不包括科员、办事员)的干部，很多时候也算“领导”。于是，就产生了“担任非领导职务的领导干部”这样看似矛盾的表述。 有没有法规文件对“领导干部”的含义直接予以明确?
首先看《党政领导干部选拔任用工作条例》第四条的规定：
本条例适用于选拔任用中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央纪律检查委员会工作部门或者机关内设机构领导成员，最高人民法院、最高人民检察院领导成员(不含正职)和内设机构领导成员;县级以上地方各级党委、人大常委会、政府、政协、纪委、人民法院、人民检察院及其工作部门或者机关内设机构领导成员;上列工作部门内设机构领导成员。
„„
选拔任用参照公务员法管理的县级以上党委和政府直属事业单位和工会、共青团、妇联等人民团体及其内设机构领导成员，参照本条例执行。
上列机关、单位选拔任用非中共党员领导干部、处级以上非领导职务的干部，参照本条例执行。
简化条文的表述，党政机关中任职的“领导干部”就是省部级以下直至县级党政机关，包括这些机关的工作部门、内设机构，再至工作部门内设机构的领导成员。“非领导职务”干部则要求是处级(调研员)以上。
举例来说，如果在作为国务院工作部门的一个部委，从其部级领导，到该部委内设机构的司局级领导，都是“领导干部”;如果在某个县政府，从正副县长，到作为县政府工作部门的局(科级)的局长，都是“领导干部”。由此可见，不同层次的机关，“领导干部”的范围有所区别，而且行政级别并非唯一的指标。有000万体制内人员吗.
需要注意的是，不同的规定有其不同的适用范围，应看文件的解释与限定。例如，《党政领导干部选拔任用工作条例》是就选拔任用来说的，而《关于领导干部报告个人有关事项的规定》的第二条规定就明确了须报告个人有关事项的领导干部为“县处级副职以上的干部”：
本规定所称领导干部包括：
(一)各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派机关中县处级副职以上(含县处级副职，下同)的干部;
(二)人民团体、事业单位中相当于县处级副职以上的干部;
„„
副调研员以上非领导职务的干部和已退出现职、但尚未办理退(离)休手续的干部报告个人有关事项，适用本规定。
从上述文件可知，“领导干部”中间还包括非中共党员领导干部。
那么，什么是“党员领导干部”?
201年10月，中共中央印发《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，为推动“两部党内法规”的学习和宣传，中央纪委法规室对一些社会关注的问题进行了解答。对于什么职级算领导干部，中央纪委法规室明确，目前，“党员领导干部”的范围主要包括以下三部分：
一是党政机关中的“党员领导干部”，包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派和工商联机关以及参照公务员法管理的单位中担任各级领导职务和副调研员以上非领导职务的中共党员。
二是国有企业中的“党员领导干部”，包括大型、特大型国有和国有控股企业(含国有和国有控股金融企业)中层以上领导人员，中型以下国有和国有控股企业(含国有和国有控股金融企业)领导班子，以及上述企业中其他相当于县处级以上层次的中共党员。
三是事业单位中的“党员领导干部”，包括事业单位(未列入参照公务员法管理范围)领导班子和其他六级以上管理岗位的中共党员。
据此，从全面从严治党的角度来说，“党员领导干部”的范围更广也更明确。 例如，党政机关中的“党员领导干部”包括“担任各级领导职务”的中共党员。有人问：国家部委中的处长，手下只有五六个“兵”，能否算“领导干部”?这在前述《党政领导干部选拔任用工作条例》中是尚存模糊的，而这里就明确了，即在党政机关担任科级以上领导职务的党员，都是“党员领导干部”。
再例如，乡镇正副职算不算领导干部?《党政领导干部选拔任用工作条例》
第四条规定的是“县级以上”党政机关，是包括县级及以上的党政机关，而乡镇是县级以下的一级基层政权。在贯彻实施该条例的过程中，各地(省份)出台了配套文件，如《某某省乡(镇、街道)党政领导干部选拔任用工作办法》，可见，从干部选任的角度，乡镇正副职也可属于领导干部。中央纪委的解释就更清晰，乡镇正副职是科级领导职务，担任该职务的党员当然是“党员领导干部”。
与“领导干部”概念有联系的，还有“高级领导干部”
“高级领导干部”“(高级干部”)一般是指党和国家机关及人民团体中副省、部级以上干部，包括离退休后享受副省、部级以上待遇的干部。
需要注意的是，“高级干部”中有一部分成员，并不称之为“领导干部”，而称为“党和国家领导人”(“领导人”)。
“党和国家领导人”，为中央层面的高级领导人的统称，常见于媒体报道和政府公文。包括中共中央、国家机构、全国政协的主要领导人，按照排名名单，一般以中共中央总书记为首，至全国政协副主席为止。
还需要提出的是，村干部是处于国家行政干部体制之外的、不在编、不脱产
的基层干部。因为不属于公务员，没有干部身份，所以谈不上是“领导干部”。
篇三:《了解体制内：多大的“官”算“领导干部”》
公务员考试申论是测查从事机关工作应具备的基本能力的科目，申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。当前公务员考试申论呈现出灵活性、科学性、具体性的特点，对于广大考生的能力要求越来越高，唯有抓住根本，方>>>在线咨询。
仍有疑惑？我们来看看国考课程是怎么设置教学的。有000万体制内人员吗.
“领导干部”常常被人们挂嘴边，但哪些人算领导干部，你心里有数吗?他们是治国理政的“关键少数”，读懂了他们，也就懂得了中国政治的关键。
讨论“领导干部”这个概念，先要了解什么是“干部”与“领导”
对于“干部”一词，这里先将其简化概括为“国家工作人员”或“公职人员”，公务员是干部的一部分。
而“领导”可以理解为担任职务的干部。对于公务员职务，就有法可依了。 《中华人民共和国公务员法》第十六条规定：公务员职务分为领导职务和非领导职务。领导职务层次分为：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。非领导职务层次在厅局级以下设置。
该法第十七条规定：综合管理类的非领导职务分为：巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。
从字面意思理解，干部如果是担任副科长以上“领导职务”，才能算“领导”，而实际上，担任非领导职务(通常不包括科员、办事员)的干部，很多时候也算“领导”。于是，就产生了“担任非领导职务的领导干部”这样看似矛盾的表述。
有没有法规文件对“领导干部”的含义直接予以明确?
首先看《党政领导干部选拔任用工作条例》第四条的规定：
本条例适用于选拔任用中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央纪律检查委员会工作部门或者机关内设机构领导成员，最高人民法院、最高人民检察院领导成员(不含正职)和内设机构领导成员;县级以上地方各级党委、人大
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常委会、政府、政协、纪委、人民法院、人民检察院及其工作部门或者机关内设机构领导成员;上列工作部门内设机构领导成员。
„„
选拔任用参照公务员法管理的县级以上党委和政府直属事业单位和工会、共青团、妇联等人民团体及其内设机构领导成员，参照本条例执行。
上列机关、单位选拔任用非中共党员领导干部、处级以上非领导职务的干部，参照本条例执行。
简化条文的表述，党政机关中任职的“领导干部”就是省部级以下直至县级党政机关，包括这些机关的工作部门、内设机构，再至工作部门内设机构的领导成员。“非领导职务”干部则要求是处级(调研员)以上。
举例来说，如果在作为国务院工作部门的一个部委，从其部级领导，到该部委内设机构的司局级领导，都是“领导干部”;如果在某个县政府，从正副县长，到作为县政府工作部门的局(科级)的局长，都是“领导干部”。由此可见，不同层次的机关，“领导干部”的范围有所区别，而且行政级别并非唯一的指标。
需要注意的是，不同的规定有其不同的适用范围，应看文件的解释与限定。例如，《党政领导干部选拔任用工作条例》是就选拔任用来说的，而《关于领导干部报告个人有关事项的规定》的第二条规定就明确了须报告个人有关事项的领导干部为“县处级副职以上的干部”：
本规定所称领导干部包括：
(一)各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派机关中县处级副职以上(含县处级副职，下同)的干部;
(二)人民团体、事业单位中相当于县处级副职以上的干部;
„„
副调研员以上非领导职务的干部和已退出现职、但尚未办理退(离)休手续的干部报告个人有关事项，适用本规定。
从上述文件可知，“领导干部”中间还包括非中共党员领导干部。
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201年10月，中共中央印发《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党
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一是党政机关中的“党员领导干部”，包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派和工商联机关以及参照公务员法管理的单位中担任各级领导职务和副调研员以上非领导职务的中共党员。
二是国有企业中的“党员领导干部”，包括大型、特大型国有和国有控股企业(含国有和国有控股金融企业)中层以上领导人员，中型以下国有和国有控股企业(含国有和国有控股金融企业)领导班子，以及上述企业中其他相当于县处级以上层次的中共党员。
三是事业单位中的“党员领导干部”，包括事业单位(未列入参照公务员法管理范围)领导班子和其他六级以上管理岗位的中共党员。
据此，从全面从严治党的角度来说，“党员领导干部”的范围更广也更明确。 例如，党政机关中的“党员领导干部”包括“担任各级领导职务”的中共党员。有人问：国家部委中的处长，手下只有五六个“兵”，能否算“领导干部”?这在前述《党政领导干部选拔任用工作条例》中是尚存模糊的，而这里就明确了，即在党政机关担任科级以上领导职务的党员，都是“党员领导干部”。
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考生在备考过程中，应多写多练，中公申论批改服务可以系统的提高学员写作水平。中公教育公务员考试培训与辅导专家提醒您，备考有计划，才能在公考大战中取得好成绩！
篇四:《体制内各类编制问题简析》
因为我发现大家总是有这样和那样关于行政编制、事业编制和企业编制的问题。大家也都会对此产生一些困惑，在此通过一些通俗易懂的语言来说说“编制”的问题： 1， 什么是行政编制?
工作人员的工资和日常办公经费，由行政经费开支，执行国家职能及政治体系管理职能的国家权力机关、国家行政机关、国家审判机关、国家检察机关、党派机关、政协机关、人民团体所使用的人员编制，列为国家行政编制。
2， 什么是事业编制?
事业编就是在国有企业或者国有机关下的事业单位的工作人员。
3， 什么是企业编制?
同上，国有企业的登记在编人员一般都是企业编制，但企业化管理的事业单位使用的是事业编制，如设计院所
4， 如何进入这三种编制内呢?
行政编制需要考公务员，事业编制需要参加事业单位考试，参照公务员管理事业单位也需参加公务员考试，企业可以直接招聘人员，有的也需要参加考试
， 事业单位分为哪几种?
事业单位分下面几种：
A.参照公务员法管理事业单位，使用事业编制，但须参加公务员考试;如社区市的城管
B.全额拨款事业单位，有财政全额拨款;如县一级国土资源(国家行政,省市参照,县里全拨)
.差额拨款事业单位，财政拨一部分，单位自筹一部分;医院是典型
D.自收自支事业单位，全部靠自己赚，这个单位看性质和情况，有钱的有钱的要死，打死也不想转全拨或参公，穷的连工资都开不出的也有;
E.企业化管理事业单位;如设计院所
6， 参照单位=公务员吗?
参照单位全称是参照公务员法管理事业单位，实质是使用事业编制，但提拔晋级等等都是按照《公务员法》来管理，俗称的公务员也就行政编制也是按照《公务员法》管理，两者均需要参加公务员考试，虽均为政策执行部门，但编制类型略有不同，所以参公≈公务员，不等于公务员
7， 行政单位人员成分有哪些?
大多数行政单位里有两种人，行政编，事业编;行政编是公务员，事业编则有三种情况：参照管理人员≈公务员，行政编不足需要的事业编制人员，工勤人员(事业编制，如司机等)
， 事业单位人员身份有哪些? 有下面几种：
管理岗，走职员序列，比照公务员施行，江西的最高级别为三级职员，正厅级干部 技术岗，走职称，从初级到高级 工勤岗，走职称，从初级到高级
按老说法，管理和技术岗均为干部身份
9， 事业单位有机会去当公务员吗? 有， 根据国家的公务员调任规定：进入公务员队伍有两种方式，考录和调任。 考录就是我们参加的公务员考试，调任就是从一个单位调任到公务员队伍，但调任有一定的要求，一定是要提拔，不是平级调动。
10，公务员调事业单位了怎么办?
公务员调去事业单位做领导，保留干部
1
身份，不保留公务员身份。
11，事业单位聘用制是怎么回事?
请给位学员自行搜索：国办发[2002]3号文件，内容讲的很明白
12，事业单位聘用分几种?
两种，编制内聘用和编制外聘用 13，编制内聘用分几种?
两种，编制内正式调入，既档案调入单
的行政机构的行政编制实行专项管理。”在实践中指的就是政法专项编制。
在机构编制管理的实践中，通常把检察、审判机关，以及国家行政机关中的司法(含监狱、劳动教养管理局)、国家安全以及公安等机关，及其所属直接履行政法职能的单位，统称为政法系统。这些系统使用的编制统称为政法专项编制。党委政法委使用的编制不是政法专项编制。
16，机关企事业单位只认第一学历吗? 错，一切的一切都按你的最高学历来算，请参看：国发[2006]22号和国人部发[2006]号文件，网上可搜到。
17，那什么是第一学历，我的第一学历是什么?
计划经济时期，普通初中、普通高中、普通高校的上级是各省市第一教育局，到毕业时颁发学历也是第一教育局颁发故称之为第一学历。成人高中、成人高校及其它高等教育自学考试则是由各省市第二教育局负责，颁发的学历则叫第二学历。改革开放后第一、第二教育局大多已经合并，但第一学历、第二学历这两个名词却延用下来。 第一学历多指受过的全日制的最高学历教育。目前仅限大学本科及其以下学历。 第一学历之外的学历无论是否全日制，称为第二学历。
就是说，你高考考上本科，这就是你第一学历。
你本科毕业考上研究生，研究生就是你第二学历。
所以说，目前机关事业单位第一学历不外乎：中专(包分配时代)、大专、本科
1，如果我(本科)专科是成教的那到底什么是第一学历?
按照16个问题的说法，如果全是成人学历，则你没有第一学历。其实牵涉到了多重
位管理;编制内人事代理，既档案有人才市场管理
14，为什么编制内聘用的人事代理不好? 因为合同工，也就是俗称的临时工，也是聘用，也是人事代理，这样就给单位领导和同事产生错觉，感觉你也是临时工，导致有些在编的人事代理的同志在单位也受到歧视。
1，什么是政法专项编制?
据中央决定，192年11月10日，中共中央政法委员会、中共中央组织、劳动人事部、财政局在《关于公安、检察、法院、司法行政系统编制和经费若干问题的联合通知》(政法[192]7号)中明确，“将全国各级公安、检察、法院、司法行政系统编制单列，实行统一领导，中央和省、市、自治区分级管理”。至此，公安、检察、法院、司法行政系统的编制从党政群机关中分离出来，作为专项编制单独管理。其中，司法行政系统中包含劳改(后改为监狱)、劳动教养系统。此后，国家安全职能从公安系统分出，单独成立国家安全机构，其编制列入政法专项编制，单独管理。有000万体制内人员吗.
2007年起实施的《地方各级人民政府机构设臵和编制管理条例》第十七条：“根据工作需要，国务院机构编制管理机关报经国务院批准，可以在地方行政编制总额内对特定
2
政策的碰撞，包括大中专学生包分配的问题，国企当老总(企业正厅)所以厅级不受限制. 用人单位政策执行的问题，现行大学生就业 上面例子讲得比较清楚了,反过来也是制度的问题等等，没有明确解答，我无法回答此问题。
但个人感觉应该以你第一个高等教育文凭算。
19，上班后文凭提升了，工资会提高不，是怎么个提法呢?
根据国发[2006]22号和国人部发[2006]号文件，公务员在职取得国家承认的较高学历后，如其基本工资低于相同学历新录用公务员转正定级工资待遇的，执行相同学历新录用公务员转正定级的工资待遇。
20，行政编、事业编、企业编三者之间如何转换?
企业事业行政(公务员)三种编制在级别达到副处及以上才有可能相互使用.
达到厅局级则不用考虑编制问题了,随时调动.
以下分别举例说明:
1.企业编 进 行政编 : 北京铁路局(企业)人事处处长(企业编正处) 提拔调动为 铁道部铁道部人事司3号副司长(行政编副厅)
2.事业编 进 行政编 : 庐江县林业局(参公管理事业单位)局长(参公事业编正科级) 提拔调动为 庐江县副县长(行政编副处级)
3.企业编 进 事业编 : 成都飞机制造厂(132厂)团委书记(企业编正处) 调动为 成都市团市委书记(参公事业编正处级) 4.以一个老师为例: 市属第一小学正编教师(事业编)提拔做校长(事业编正科)提拔区教育局副局长(参公事业编正科)提拔为该区副区长(参公事业编副处&行政编副处)调动至某县任县长(行政编正处)
.厅局级调动,大学校长(事业单位正厅)调教育厅厅长(参公事业&行政正厅)又调某
一样的.按正常情况要动要前途至少副处,要不免谈.
当然现在有选调考试,也就是有正式编制的企业事业行政单位的工作人员都可以考.
如南昌每年有此类考试,选拔副科~正处干部.前提必须是正编人员.
21，公务员、事业单位、国企考试黑不黑?
天下总有阳光照耀不到的地方，有些东西的必然存在的。有人说关系，但要知道，人事部门历来是最严格和重要的部门，不是每个人的关系都能够撼动人事厅(局、处)的，那种关系不是普通的关系，所以不可能存在于普遍考生之中。再则关系也需要入闱，个人认为，能够在重重选拔中入闱面试，内定人员的实力绝对也不逊于任何人。
22，如何规避内定岗位?
如果你怕内定人员实力出众，闯入面试，想要在考前就规避内定人员。很简单，看见岗位设臵有稀奇古怪要求的，K请绕行吧。
23，笔试考第一了，我一定能录取这个岗位吗?
笔试第一了，不要忘记后面还有面试，不要掉以轻心，面试翻盘的例子太多太多，不要怨天尤人，反省自己才是最重要的。
24，为什么事业单位的资格复合把我刷掉?
大部分事业单位对专业卡的严格，原因不得而知。但我想提示的是，在考前请各位确认好自己的专业是否和招聘单位要求一致，入闱后因资格复合被刷太可惜了，考前就应做好功课，仔细研究。
3
篇五:《我国体制内人员激励机制问题探讨》
我国体制内人员激励机制问题探讨
摘 要
古往今来天下学士都有 “学而优则仕”的想法。由“尧舜之世袭、三皇之禅让”至“唐之三省六部”，止今夕体制内制度。所谓治大国若烹小鲜，随着时代变人们对管理、激励的方法更是不尽相同。而今，对人事的管理与激励更有着科学化、系统化的研究。本文对我国体制内人员、公务员激励机制问题进行研究，认为我国基层体制内人员激励机制度不健全和不完善，并针对所指出问题提出解决的对策及建议。
关键词：体制内；激励机制；公务员有000万体制内人员吗.
The proble of syste personnel inentive
ehanis
ABSTRAT
Throuh the aes, people all have the idea of “A ood sholar will ake an offiial”. There were so any systes in anient ties, suh as hereditary syste, abdiation syste and the syste of three ounils and six boards. And now, the syste has haned into ivil servie syste. Althouh the syste has haned, the probles between offiers are still there.
As the old hinese sayin oes, “overnin a lare nation is like ookin sall fishes”. That eans takin are of every individual is the reatest hallene of overnin a lare nation. So, different ties have different anaeents and inentive ethods in overnin a nation.
With the developent of our soiety, the studies about the personnel anaeent and enouraeent are beoin ore sientifi and systeati. There are also soe shortaes whih are about to appear. This paper will have a oprehensive study about the probles of ulture otivation ehanis in our ountry’s business unit, it will also point out probles existin in ulture otivation ehanis of our ountry. At the end of this paper, soe ountereasures and suestions will be iven to solve these probles.
别拿体制说事，你要有随时离开的本事
别拿体制说事，你要有随时离开的本事
文/姜郁桐
01
早些天，在微信群里有人问起，大家觉得考公务员怎么样？
就是这么安静的一问，原本静如一潭死水的群，一下子炸开了锅，比红包的威力还大，大家纷纷表达自己的观点。
我作为旁观者，静静地看着他们的聊天记录，观点不外乎两种，一种是支持拥护派，说体制内的工作轻松，又稳定，老了还有保障多好；
另外则是在体制内的呐喊声，说体制的黑暗，埋没人才，虽是安稳但却意味着收益不高，单调又乏味，还不如外面企业来得刺激。
且不说谁好谁坏，体制就像围墙，不是一般人都能翻越，能进去的自然有一定的能力，至少综合知识能力不会太差。
但体制的好坏，还真是也只能是自己说了算，只有自己体验一番后，才有资格评论它。
是苦，还是甜，只有自己亲口品尝过后，方知其味道，才知适不适合自己。
02
你待在围墙外看，十分羡慕里面安逸的生活，幻想自己可以能有朝一日过上那种生活。
可当自己拼尽九牛二虎之力考进去之后，却发现原来也不过如此，和自己臆想的相去甚远。
当然，也有人很满意的，心甘情愿地待在里面，欢快地度过自己的余生。
体制内的工作是比较单调，一眼就能望到生死，但凡是年轻的人，都不太愿意待在体制内。
这里有很多的裙带关系，这个地方不是看你能力就能获得相应报酬的地方，甚至还可能是一个无能的领导骑到你头上，对你耀武扬威，把你踩在脚底下，让你喘气的机会都没有。
这里面，可是说没有关系就意味着没有公平可言，不懂人情世故的人，真的不适合体制，干到头发斑白也还是最初聘用的职位，一辈子在那煎熬，却也没有熬出头，看着都心酸，替他难过。
03
刚进去的职工，永远是金字塔最底层的弱势群体，什么人都可以使唤你，什么活都叫你做，做的最多却领得最少。
管你硕士毕业还是本科毕业，在他们眼里你就是任人使唤的下人，在这里没有多劳多得，但却有不劳而获。
你或许有愤怒，有怨言，但这就是体制，它里面流行着某种不成文的生存法则，帮派之分，面和心不合都是再平常不过的事。
当然了，只要有人的地方，就会有江湖，自然就有纷争，这都很正常。
体制说到底就是一种环境，一种氛围，有人爱得死去活来，有人恨的咬牙切齿。
但不管怎么说，都别拿它说事，你离开它，自然还有千千万万的人挤破头颅的涌进来，你要做的就是提升自身的能力，不依赖于它，可以随时转身离开。
体制内环境相对安稳，大多数单位的工作都是比较轻松，时间也比较充裕，可以在期间做点副业，做电商卖产品，月收入远超薪资水平的都有；或者考证镀金，但看书复习就挺折磨人，对于大多数人来说。
我觉得这是最轻松的事，只要自己一个人努力就可以完成的事情，不需借助外力，真的没有什么难度可言，难的也就那点自制力吧。
当然，你也可以利用它来发展自己的兴趣爱好，拿起你搁置多年的梦想，点缀枯燥无味的生活；
有人会说，每个月那点薪资，都不够我塞牙缝的，还不如到外面的企业打份工，拼一下还能翻上好几番。
04
可体制内那么安稳舒适的环境都没激发你的斗志，外面那么激烈的竞争环境就真的能适应？
或许人有的时候，就需要一点动荡，才能激发他的斗志，越是安稳反而越是消沉。
但不管怎么说，不论你身处何方，当下的处境是困苦还是安逸，都请你别消沉，活得行尸走肉，没有斗志，要斗志昂扬，你要有随时转身离开的本事，不被其束缚和依赖。
无论行至何处，都能凭借自身的本事活得很好，这才是你的追求。
县十二五住房保障发展规划
县“十二五”住房保障发展规划
第一章总则
第一条为进一步健全和完善我县住房保障体制，加快推进保障性安居工程建设，促进社会和谐稳定，切实解决城镇低收入、中等偏下收入家庭、新就业人员、外来务工人员的住房困难
，满足其基本住房需求，结合我县实际，编制本规划。
第二条本规划是我县保障性住房建设的指导性文件，凡在城镇规划区范围内进行的保障性安居工程建设活动，均应符合本规划。
第三条本规划的规划范围为XX 县辖区范围内所有城镇规划区。规划期限为2011 年至2015 年。
第四条规划依据
（一）国务院及部委的政策文件
1、《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发〔2007〕24 号）；
2、《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（国发〔2010〕10 号）；
3、住房和城乡建设部等九部委《廉租住房保障办法》（建设部令第162 号）；
4、《关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导意见》（建保〔2009〕295 号）；
5、《关于中央投资支持国有工矿棚户区改造有关问题的通知》（建保〔2010〕56 号）；
6、《关于加强廉租住房管理有关问题的通知》（建保〔2010〕62 号）；
7、《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》（建保〔2010〕87 号）；
8、《解决城市低收入家庭住房困难发展规划和年度计划编制指导意见》（建保〔2010〕91 号）；
9、《关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》(国办发〔2011〕45 号)。
（二）省政府及部门的政策文件
10、《关于解决城市低收入家庭住房困难的实施意见》（湘政办发〔2007〕30 号）；
11、《关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的实施意见》（湘政办发〔2010〕53 号）；
12、《关于进一步加快廉租住房建设意见的通知》（湘政办发〔2009〕63 号）；
13、《关于加强保障性安居工程建设的通知》（湘政发〔2011〕11 号）；
14、《关于印发湖南省廉租住房保障办法（试行）的通知》（湘建房〔2008〕461 号）；
15、《湖南省2009—2011 年廉租住房保障规划》（湘建〔2009〕376 号）；
16、《关于认真组织做好住房保障规划编制工作的通知》（湘建保〔2010〕174 号）。
（三）XX 市的政策文件
17、《XX 市廉租住房保障办法》（市政府令第16号）；
18、《XX市廉租住房后续管理暂行办法》（潭政办发〔2009〕75号）；
19、《XX 市“十二五”住房保障发展规划（2011-2015 年）》（潭政发〔2012〕7 号）。
第二章住房保障规划指导思想、原则和思路
第五条指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加快城镇住房保障为主题，以深化保障性住房建设供应体制和运行机制改革为动力，以城镇低收入和中等偏下收入住房困难家庭为保障重点，实现“住有所居”。进一步完善住房保障制度建设，强化政府公共服务职能和保障能力，积极鼓励社会力量参与，多渠道重点发展公共租赁住房，继续推进廉租住房建设，加快各类棚户区改造，着力调整保障性住房的建设和供应结构，逐步形成符合国家政策、切合我县实际情况的住房保障体系。
第六条规划原则
——统筹规划，目标合理。综合考虑我县住房保障的需求状况、社会经济发展水平、城镇化程度、财政承受能力、住房困难程度、住房支付能力以及土地资源条件等因素，综合平衡政府财力和各项公共支出，尽力而为、量力而行，合理确定住房保障方式和保障标准，科学制定住房保障总体及分年度、分类别的目标。
——突出重点，分步实施。以满足基本住房需要为原则,区别不同收入层次的群体，优先解决城镇最低收入家庭的住房问题；区别区域差异，着力解决住房矛盾和困难突出地区和单位的住房问题；区分轻重缓急，优先安排住房保障需求最迫切的项目，有计划有步骤地组织实施保障性住房建设和各类棚户区改造，实现规划与操作的有机衔接。
——政府主导，社会参与。住房保障建设涉及面广、任务重、困难多，要始终坚持政府主导的原则，充分发挥政府支持和引导作用，落实好土地、金融与财税等支持政策，加强住房保障组织机构、技术支撑体系建设；同时要积极引入市场运作机制，创新建设和运营模式，充分发动社会各界力量共同参与、积极支持保障性安居工程建设，建立多层次多渠道的保障性住房供应体系，构
筑住房保障工作“政府主导、企业支持、社会参与、部门配合”的长效工作机制。
——公平分配，和谐发展。严把收入条件与居住条件的准入关，建立专门机构对保障性住房进行全过程的动态监管，对住房保障家庭的资格进行抽查和定期检查，强化退出机制执行力度，实现保障公平；在建设中，通过改善生活环境提高居民素质，严防保障性住房建设形成人造平民窟
。
第七条总体思路
按照“保基本、促公平、可持续”的原则，建立健全基本住房保障制度，通过保障性住房建设和各类棚户区改造，对全县城镇低收入和中等偏下收入住房困难家庭及其他住房困难群体分层次、多渠道实施保障，逐步建立比较完善的住房保障体系。
第三章住房保障需求和保障对象标准
第八条住房保障需求
根据对全县城镇人均住房面积低于 13平方米且人均月收入低于550 元的中低收入住房困难家庭进行的摸底调查，截至2010 年10月底，全县符合住房保障条件的城镇中低收入住房困难家庭有5559 户，17851 人。随着城市化进程发展的需要，预计“十二五”期间，全县保障性住房和各类棚户区改造住房需求将达1 万套（户）。
第九条保障对象
1、具有本地城镇户籍（包括国有工矿企业、国有林场、国有农场、垦区等），且人均住房建筑面积15 平方米（含）以下，同时家庭人均年收入符合当地政府规定的低收入和中等偏下收入标准的家庭或棚户区居民。其中，人均年收入低于（含）当地上年度城镇居民人均可支配收入 50%的为低收入家庭；人均年收入低于当地上年度城镇居民人均可支配收入50%～60%（含60%）的为中等偏下收入家庭。
2、大中专院校毕业参加工作不满5 年的新就业住房困难职工。
3、非就业地户籍，在就业城镇劳动关系稳定，有手续完备的劳动合同或聘用合同的外来务工住房困难人员。
4、城市和国有工矿棚户区、林业棚户区（危旧房）符合住房保障条件的保障对象。
5、其他对象。因洪水、冰灾、雪灾、地质坍塌等自然灾害造成的住房困难须提供紧急住房救助的家庭；因省、市重点公益性事业项目建设中须搬迁的低收入住房困难家庭；其他需要提供住房救助的对象。
第十条廉租住房保障对象为住房建筑面积低于人均15 平方米（含）的城镇低收入住房困难家庭。
第十一条公共租赁住房保障对象主要为不符合廉租住房申请条件，且家庭住房建筑面积低于人均15 平方米（含）的城镇中等偏下收入家庭和符合规定条件的新就业人员、进城务工人员。
第十二条城镇低收入家庭、中等偏下收入家庭和中等偏上收入家庭年度具体标准以当地民政部门会同同级统计部门测算公布为准，每年公布一次。也可根据实际情况，确定各类住房保障对象的标准。
第十三条住房保障对象的资格审核认定由住房保障部门会同民政等相关职能部门共同审核认定，其中收入状况的审核认定由民政部门负责组织各乡（镇）、社区民政工作人员进行层层调查、审核认定；住房状况的审核认定由住房保障部门负责调查、审核认定。
第十四条不同保障类型的保障对象均实行年度资格审查制度，经年审不符合保障条件的，则取消其相应保障资格，退出相应住房保障对象范围；经年审须调整住房保障方式和标准的，则取消其原相应住房保障资格，按照符合条件的住房保障方式和标准提供住房保障救助。
第四章住房保障规划目标和任务
第十五条总体目标
通过加大保障性住房建设力度与实施货币补贴相结合，以公共租赁住房、廉租住房为主，结合各类棚户区改造和危旧房改造，建立健全多层次城镇住房保障体系。“十二五”期间，建设保障性住房和各类棚户区改造住房1 万套（户），建筑面积约 73 万平方米，全县住房保障率平均达到 40%。到规划期末，对人均住房建筑面积 15平方米以下的城镇低收入住房困难家庭基本实现应保尽保；中等偏下收入家庭、新就业人员住房困难问题得到有效缓解；外来务工人员居住条件得到明显改善。
第十六条结构目标
“十二五”规划期间，建设保障性住房和各类棚户区改造住房1 万套（户），建筑面积约73 万平方米，其中新增发放廉租住房租赁补贴490 户，筹建廉租住房570 套；公共租赁住房380 套；城市棚户区改造5100 套；国有工矿棚户区改造3400 套；国有林区（场）棚户区（危旧房）改造60 户。
第十七条“十二五”期间保障性住房建设目标任务
（一）保障性住房年度计划
单位：万套（户）
年度
类别
20112012201320142015 合 计
新 建 廉 租 住 房0.0060.0220.0150.0080.0060.057
新 增 廉 租 住 房 租 赁 补 贴
0.0110.010.010.010.0080.049
公 共 租 赁 住 房0.0020.0150.0070.0070.0070.038
城市棚户区改造 0.040.120.150.10.10.51
国 有 工 矿 棚 户 区 改 造 0.020.020.10.10.10.34
林 业 棚 户 区 （ 危 旧 房 ）0.00600000.006
合计0.1840.1870.2820.2250.2211.099
（二）保障性住房建设 土 地 需 求 年 度 计 划
单 位 ： 万 平 方 米
年 度
类 别
20112012201320142015 合 计
新 建 廉 租 住 房0.190.6090.4150.2210.1661.601
公 共 租 赁 住 房0.07570.5610.2620.2620.2621.423
城 市 棚 户 区 改 造1.444.325.43.63.618.36
国 有 工 矿 棚 户 区 改 造0.8130.8134.0634.0634.06313.815
合计 2.5196.30310.148.1468.09135.199
（三）保障性住房资金需求年度计划
单位：亿元
年度
类别
20112012201320142015 合 计
新 建 廉 租 住 房0.0390.1840.1250.0750.0560.479
新 增 廉 租 住 房 租 赁 补 贴0.0190.0260.0320.0350.040.152
公 共 租 赁 住 房0.0120.1510.0790.0870.0960.425
城 市 棚 户 区 改 造1.264.326.0754.54.9521.105
国 有 工 矿 棚 户 区 改 造0.2210.3251.952.2752.477.241
林业棚户区（危旧房）0.00300000.003
合计1.5545.0068.2616.9727.61229.405
第五章住房保障建设标准和用地需求
第十八条建设标准
1、廉租住房。新建廉租住房按照《廉租住房保障办法》（建设部等九部委令第162 号）规定，套型建筑面积控制在50 平方米以内。
2、公共租赁住房。政府出资新建的公共租赁住房按照《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》（建保[2010]87号）规定，套型建筑面积控制在60 平方米以内。公共租赁住房集体宿舍要完善配套设施，有公共食堂、健身与娱乐等配套设施。
第十九条建设要求
1、保障性住房要选址合理。选址时，对入学、就业、购物等因素要统筹考虑，尽量在生活、交通比较方便的地方新建、配建或收购房源。健全社区功能，完善公交线路，降低生活成本，使低收入家庭能够真正安居乐业。
2、保障性住房要设计科学。坚持以人为本的原则，优化户型设计，注重节约用地，房屋功能齐全，装修简洁舒适，配套设施完善，小区环境优美，满足住户基本居住需要。
3、保障性住房要节能环保，严格执行安全、省地、节能、环保要求，推广新技术、新材料和新工艺。
第二十条建设用地规模
2011－2015 年保障性住房及棚户区改造建设用地总规模为35.2 公顷。其中保障性住房用地计划为3 公顷（廉租住房用地计划为 1.6 公顷；公共租赁住房用地计划为 1.4 公顷），各类棚户区改造用地计划为32.2 公顷。
第二十一条保障性住房建设用地应纳入城市建设规划及土地利用总体规划，切实保障各类保障性住房建设用地需求。
第二十二条建设用地供应措施
1、优先安排建设用地。根据本规划和年度工作计划，制订保障性住房用地供应计划，优先安排建设用地，确保项目如期开工建设。
2、保障性住房建设用地原则上实行行政划拨。机构投资者和房地产开发企业建设公共租赁住房可以出让方式获得建设用地，产权归机构投资者和房地产开发企业所有。城市棚户区改造中建设廉租住房、公共租赁住房等保障性住房，建设用地实行行政划拨。
3、实施保障性住房配套建设。商品房开发小区应按照规定配建一定数量的保障性住房，配建套数、建设标准、收回条件，作为土地出让的前置条件，并在国有建设用地使用权出让合同中明确约定。
第六章住房保障资金需求和筹集渠道
第二十三条资金需求
2011－2015 年，全县保障性住房和各类棚户区改造建设投资需求总额约29.4 亿元。其中保障性住房共需建设资金约0.9 亿元，各类棚户区改造共需要资金约28.35 亿元，发放廉租住房租赁补贴资金约0.15 亿元。
第二十四条资金筹资渠道
1、积极争取中央的财政支持，包括中央预算内投资补助资金和中央财政专项补助资金；
2、省级财政的补助资金；
3、县财政预算内安排资金；
4、住房公积金增值收益扣除计提贷款风险准备金和管理费用后的全部余额；
5、土地出让总收入中提取5%用于保障性住房建设的资金；
6、地方政府债券用于保障性安居工程的资金；
7、商品住房配套建设保障性住房异地建设费；
8、保障性住房的租售综合收益；
9、金融机构信贷扶持。银行金融机构加大信贷支持力度，在贷款期限和利率方面给予优惠；
10、企业和个人合理负担。鼓励各类企业在符合城市规划和土地利用规划的前提下，利用自有土地或通过危旧房改造，与各级人民政府共建保障性住房，优先解决本单位符合规定条件职工的住房困难。在危旧房改造中，企业应多渠道筹集资金，职工应当合理负担。
11、其他资金。包括保险资金、社保基金、民间资本、房地产信托投资、社会捐助、发行债券。
第二十五条按照“统一融资、分项建设，统一规划、分期实施，统一资源、统筹还款”的原则，统筹各类资源，加强保障性住房建设资金的筹措。
第二十六条建立保障性住房专项资金账户，实行专户储存、专款专用、专账核算，对各级住房保障资金，任何单位和个人不得挤占、截留和挪用，不得违规拆借周转和滞留。
第七章住房保障规划实施的保障措施
第二十七条加强组织领导，落实工作责任
按照统筹规划原则，住房保障工作实行“统一政策、部门负责”的管理体制。县人民政府成立XX 县保障性安居工程工作领导小组，负责政策制定、计划管理、宏观指导、监督考核，领导小组下设办公室，办公地点设县住房和城乡建设局，负责全县保障性安居工程的指导、建设、监督和管理工作。住房保障工作经费应纳入财政预算，要充分发挥住房保障工作领导小组的组织协调作用，加强统一调度、业务指导和督查督办。要按照保障性住房建设工作的实际需要，进一步健全住房保障机构设置，充实人员力量，安排专项工作经费。
第二十八条健全责任体制，实行目标管理
建立住房保障工作目标责任管理制度。县人民政府每年与相关部门签订住房保障工作目标管理责任书，将工作任务分解落实到相关部门，并把住房保障工作列入为民办实事范围，纳入年度绩效考核，明确各职能部门的职责，建立部门协调、配合、联动的长效工作机制，确保保障性住房建设、管理及资金的落实。住房和城乡建设局（住房保障部门）牵头负责保障性住房规划、建设与分配等工作，制定保障性住房的有关政策，承担保障性住房建设目标管理考核。发改部门负责编制保障性住房建设年度项目计划，负责项目申报、项目审批、项目稽察等综合监督管理。城乡规划部门负责保障性住房建设用地选址和空间布局规划、项目用地规划许可、项目建筑工程规划许可的审批。国土资源部门负责编制和落实建设用地计划，办理建设用地手续。财政部门负责保障性住房资金的落实、监督和管理。民政部门负责低收入家庭资格认定，协助做好住房保障对象的申请复核审查、年审工作。房产部门负责保障性住房的产权办理、住房保障对象产权查询、廉租住房小区的后续管理。监察部门负责全面监督、查处保障性住房建设管理中的各类违法违规行为。各乡（镇）人民政府、社区居委会负责住房保障对象申请受理、资格初审上报、年审等有关工作。
第二十九条抓好项目储备，创新保障模式
住房保障部门应会同有关部门及时向上级住房保障部门申报年度计划，为上级住房保障部门提供规划依据和项目储备库，确保年度计划及时下达、及早实施，健全保障性住房计划管理体制。坚持廉租住房政府投入、集中新建为主的模式，同时积极实施廉租住房产权共有，鼓励住户参与共建；积极推进落实在商品房小区配建保障性住房政策；充分发挥园区、企业的积极性，大力发展公共租赁住房；大力推进购买、改造、改建、长期租赁相结合的方式筹集保障性住房，整合普通商品房、直管公房、单位自管产等闲置房源，打造政府、园区、企业、社会、住户共同建设保障性住房的良好模式。
第三十条落实优惠政策，加强政策保障
严格执行国家、省住房保障税费优惠政策，廉租住房、公共租赁住房等保障性住房和政府组织的各类棚户区改造项目免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金，并按照有关规定办理免征手续；保障性住房建设项目基础设施建设费用，由政府负担，社会捐赠住房作为保障性住房的，按照国家规定的有关税收优惠政策执行；购置住房作为廉租住房、公共租赁住房按照国家规定的有关税收政策执行。廉租住房、公共租赁住房、棚户区改造用地应纳入土地利用年度计划和城市建设土地总体规划，在申报年度用地指标时单独列出。保障性住房建设实行行政划拨方式供地，并建立提前科学规划、提前储备制度。国土资源部门在下达年度土地供应指标时，优先保证保障性住房建设用地的需要。并按照相关要求，实施保障性住房配套建设，凡挂牌出让的商品住房用地新上项目，须按
照规定配建一定数量的保障性住房，配建套数、建设标准、收回条件，并在规划和国有建设用地使用权出让条件中予以明确约定，配建的廉租住房产权归政府所有。确实无法配建的特殊开发项目，报经住房和城乡建设局（住房保障部门）批准后，可实行异地配建。严格落实住房公积金增值收益在提取贷款风险准备金和管理费用后全部用于廉租住房建设，提倡和探索住房公积金用来建设保障性住房。提取土地出让收入总价款的5%以上用于廉租住房、公共租赁住房建设。充分发挥公共财政的职责，继续坚持以公共财政为主，多元方式筹集为辅的资金保障渠道，并逐年增加住房保障资金的财政预算，稳定住房保障资金的来源，确保住房保障建设的开展。构建保障性安居工程投融资平台，积极争取金融机构、企业对保障性安居工程建设的资金支持，拓宽住房保障资金的筹集渠道。
第三十一条严格项目监管，确保建设质量
住房保障部门会同有关部门，完善各项制度，加强监督检查，严格项目监管。保障性住房建设单位要严格执行工程招投标、施工图审查、施工许可、质量监督、工程监理、竣工验收备案等法定建设程序，严格执行国家有关住房建设的强制性标准，确保工程安全和建筑质量。在保障建设品质的基础上，加强质量监管，规范项目现场管理，节约成本，降低材耗。
第三十二条强化运营维护，完善后续管理
要充分认识住房保障后续管理的重要性，健全保障性住房维护和运营管理的规章制度，建立统一的维护管理平台。要统筹协调，优先安排与保障性住房项目配套的电力、交通、供水、排水、燃气、供热等基础设施以及教育、卫生、邮政等相关配套设施，使其能做到同步规划、同步施工、同步交付使用。要积极探索保障性住房物业管理模式，引入市场手段和竞争机制，实行服务外包、购买服务、社会化的物业管理，切实搞好保障性住房的运营和维护。
第三十三条推进信息化建设和管理，加强舆论引导
建立完善的住房保障基础信息管理平台，实现住房保障业务系统信息化管理，构建住房保障对象、审核、资金、建设、管理等具体的数据库和住房保障信息化综合应用平台，实现困难家庭住房状况及其保障情况管理动态化和信息化。完善住房保障统计制度，加强统计数据分析，定期通报住房保障建设情况，为政府决策、银行贷款等提供参考。完善信息发布制度，做好信息披露，加大宣传力度，搞好舆论引导，营造良好氛围，保证规划顺利实施。
第三十四条加强住房建设规划监督管理
建立健全规划实施监督制度以及行政责任追究制度，充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，接受社会公众的监督。
第八章附则
第三十五条本规划自公布之日起实施。
文
中国合伙人观后感范文
故事家喻户晓，以电影的形式呈现，使之具体化和形象化，声音和画面对脆弱的心脏瓣膜有更直接的冲击，胜于一百场励志演讲。电影的魅力本在于此，没有教科书的是非判断，结束后仍启发人类思辨，它的结束才正是某些思想的开始。
我也是一名大学教师，研究生毕业后在号称全国第三的独立学院已干满三年，教的也是英语。不同的年代，至今依然存在体制内外的区别。成冬青在体制内教着乏味的教材，讲台下卧倒一片，最后因生活所迫在校外开设培训班，惨遭开除。生活的无奈折磨他，也最终成就了他。与成冬青不同，我一毕业就已经在体制外，在这个介于主流与非主流的工作单位痛苦并快乐地成长。
我也是一只“土鳖”（女孩子这么说自己有点奇怪撒！）。当初从小县城考进省城里的重点大学，打开了人生的另一扇门。我那时只有两条牛仔裤换着穿，留一头极碎的短发，挎着一个从家里买来的书包，心里美得不行，从此走上了四年的“土鳖”之路（我妈妈至今对此仍颇有微词，又不是没有物质条件打扮，为什么总搞辣么土？）
第一次在三百人座教室看见外教用能够上下活动的大型黑板展示我们未来的学习计划时，我操着一口客家腔的普通话朝室友惊奇万分地感叹了一句“天呐，原来那黑板是可以移动的！”室友立马露出鄙夷的神情，幸好我并未给她留下阴影，我们在我的“土鳖”之路上成为了心有灵犀的boso friends. 我大一才开始使用QQ、Word和PPT。记得当年为了第一次专业课上的Presentation，我因不会使用电脑，愣是跑隔壁的中大图书馆抄了八个小时的资料。之后的课上展示，又因为连PPT上下翻页都不会而连带全班其他同学逐一为我汗颜，连我自己都觉得能把整个PPT做出来却不会展示实在太不可思议。之后我还干过许多诸如学校周末组织观看有英文字幕的电影就立马发信息给高中同学炫耀的蠢事。我的衣着、谈吐，乃至见识都与“土”难舍难分。
所幸由于生活的历练，如今我在“土鳖”的崎岖道路上已经学会了使用电脑、智能手机、网上银行，还有单位内网的教务系统。然而，我并未抛弃“土”的本质。依旧保留着与当下年轻人个性不符的爱好，比如喜欢看春晚和听王洛宾的民歌、喜欢1912—1949的民国历史和爱情故事，看《痞子 戏子 厨子》这类电影，会有夜深无人时喊出“抗日民主万岁”的冲动。我40平的单身公寓依旧秉承老妈简单严肃的治理原则，无一件多余的哪怕是为了增加甜美温馨气氛的物什。我曾认为印度电影里Shahrukh Khan的一句“The western soiety arked the history siply by B. and A.D, I ark it by the oent I first saw you.”是世上最浪漫的情话，还将此搬上我视听说课堂，结果遭众90后严重鄙视且被批判不知所云。光是我现在才看这部电影（还是在TV6看的），估计就会被某些人批判为“土鳖”落后分子吧？
除了因兴趣和工作所需紧跟欧美流行文化的动向之外（纯粹只是留意，而不付诸行动），我的更新就仅限于读书。只要不上班，我就会穿着衣柜里最土的衣服买菜、打球。4月份车祸留下的后遗症之一就是本人已不爱洗头，不出门时能不洗则不洗，当初花大价钱做的发型现已不见踪影，大有我“土”我自豪的大无畏架势。
电影里的“土”更偏重心理层面，当在世俗眼中早已功成名就的三人因上市问题不欢而散时，孟晓骏指责成冬青“你就是个土鳖”，更多是批评成冬青思想守旧，不愿进步，满足现状，没有领导者应具备的远见卓识。而我更愿意给“土”赋予我自己的定义——“土”是对“真”的保留。电影里有一句发人深省的台词：“我们改变不了世界，是世界改变了我们。”变化是常态，“真”的沉淀也是常态，它延续了人类的优秀品质。oo hanel说过“潮流不息，风格永存”，世上总有些东西是能够历经大浪淘沙，最终沉淀的。变幻莫测的时尚界尚且如此，何况人性。“活在当下，保持自我”不正是眼下最时髦的生活方式吗？当潮流退，你会发现，“真”的东西依旧安静地躺在岸边，不过是换了包装而已。
没有新潮的各式电子产品武装，是因为我一生追求内心的自由与平静，而无法让这些牵绊很好地融入我的生活。但这不代表我放弃进步，三年来，不管我一周20、21、23、24甚至32课时，我的每一节课都是精心准备，少有纰漏，且与课内多媒体配合无间。教研室的众多排版难题都是通过我得到解决。
没有五光十色的流年明媚，是因为我深知一个人的价值需通过内在的建构方能体现，任何人脉、制度都不如女性的独立坚强更可靠。但这也不代表我孤傲如黛玉，因为世间的温情是培养一个人善良正直品质不可或缺的外部环境。车祸后的一个多月，我全靠同事照顾方能迅速恢复体能，这些力所能及的帮助用最朴实的方式告诉我热爱生活的内涵。
我并未像成冬青那样成就了一番大事业，而是在花花世界里我选择了一个颇土的行业，与一群跟名校生对比之下也颇土的学生一起在英语的世界里寻找理想的帆船。期间时常遭遇现实的巨浪，那咸涩的现实海水将你拍打至浪底，窒息的痛苦不由分说地扩散，正如车祸时在我脑海里所有的画面均变成黑白而后消失。也正是这种残酷才衬托出理想的美和生命的绚烂。
“土鳖”的道路仍在继续，我的Teenae时代没有叛逆，到现在，父母依然用他们好好学习、默默耕耘这类土的掉渣的三观影响着我循规蹈矩的生活。如果非要弥补未能叛逆这个遗憾，那我就用自己特有的“土鳖”方法继续诠释当初我从小县城里带来的那一份善良、质朴。
人人心中都有一个土鳖，亲，你有吗？(∩_∩)~
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