募捐建议书

Posted 2023-04-26

篇首语：提兵百万西湖上，立马吴山第一峰！本文为你选取作文募捐建议书四篇，希望能帮到你。

本文目录

1、募捐建议书（1）

2、小学生雅安地震募捐倡议书抗震救灾（2）

3、云南镇雄房价2017 云南镇雄房价（3）

4、记一次募捐活动作文450字（4）

募捐建议书

在现实社会中，建议书在我们的视野里出现的频率越来越高，建议书在工作中往往有着承上启下的作用。那么问题来了，到底应如何写一份恰当的建议书呢？下面是小编帮大家整理的募捐建议书，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

募捐建议书1

公司的广大干部职工朋友:

当您在感受与亲人团聚的幸福时刻，感受着家庭所带来的温馨，您一定流连这世间的“真爱”。然而，在我们身边却有着这样一位不幸的女孩——y!一位年仅13岁的花季少女，本应该与她的同伴们天真快乐地生活在校园中，却因患上 “白血病” 面对着病痛的折磨和生死的决择。

小y的爸爸hf是我们一汽公司的一名普通员工，妈妈是二汽公司的员工，夫妻俩本来就凭着不足1600元的微薄薪金维持生计。2月23日小y被确诊为急性淋巴细胞白血病，对于这个普通的家庭来说，就是晴天霹雳，雪上加霜，高昂的医疗费用，让y一家束手无策。

病魔无情，人间有爱! 只要有希望，我们就不能放弃，为了挽救小y年轻的生命，我们向全公司职工发出倡议:让我们都伸出友爱之手，援助之手，献上一份爱心，献出一份“真爱”，一起帮助小y战胜病魔，早日重返校园!

这一刻，我们每一个人的爱心都是与死神对抗的力量，我们每一个人的捐款都是在为小y的生命“加油”!让我们用博爱的胸怀铸就世间的真情，用奉献的行动拯救宝贵的生命，愿我们的点滴付出汇聚成爱心的彩虹，让暗淡的生命重新焕发出灿烂的生机!

募捐建议书2

各位老师、各位同学：

大家好!

xx同学是材料学院99级博士生，来自河南省平顶山市一个贫困的煤矿工人家庭。哥哥、姐姐均已成家，老家还有可怜的老妈妈一人。xx同学1999年从中科院长春化学研究所考入我校，成为沈家瑞老师的博士研究生。

入学后不久，xx同学被确诊为汞中毒，辗转多家医院治疗至今，其间曾引起肺结核、败血症等多种并发症而生命垂危。在最需要钱的时候，家中的主要经济支柱——做矿工的父亲因工伤撒手而去。可怜的妈妈不得不放弃对女儿的照顾返回平顶山料理丈夫的后事。对生命的强烈渴望使xx同学顽强地战胜了死神的威胁，她从长期昏迷中醒了过来，情况在一步步地好转。

然而，巨额的医疗费成为治疗的巨大障碍!为治病，已花费三十多万元!为治病，xx及母亲再也借不到一分钱!为治病，xx同学欲以自己的未来收入作抵押借钱!

这是一个对未来充满热爱和渴望的生命!尽管xx同学想要长春化学所给予工伤待遇，但事难如愿;尽管研究生院、学院领导及有关老师对此非常关心，并给予了必要的支持资助，毕竟财力有限;尽管学院研究生会在研究生中发动了几次募捐，但杯水车薪。老师们，同学们，您的捐助，意味着xx同学生命的继续!意味着xx同学的新生!伸出您的热情之手吧!

募捐建议书3

各位同仁们:

大家好!拥有健康和快乐是我们每个人的梦想。当我们和朋友高歌、放声欢笑的时候;当我们和家人团聚、共享天伦的时候;当我们努力工作，畅想人生理想的时候，您可知道，就在我们身边，有一位同事正遭受着白血病的折磨，用他微薄的力量与死亡抗争，用他的坚强来诠释生命的意义!

而这样的厄运现在就发生在汇京柯曼店一名普通员工xx的身上。20xx年月初，xx突发高烧不退，去多家医院未能查出结果。月23日在北京人民医院被确诊为急性白血病，现正在医院接受着治疗，随时有生命危险。巨额的医药费让这个普通的家庭已无力支付，本该享受晚年的父母因儿子的病情也已将住房变卖，来北京照顾xx。

为了帮助xx渡过难关，现向汇京集团全体同仁发出捐款倡议，捐款不分多少，善举不分先后，点点爱心，汇聚成河。请各位同仁伸出你们的友爱之手，献出一份爱心，帮助xx战胜病魔! 成全一份勇敢的坚持，传递一份生命的热度。用汇京人的爱、汇京人的心，点亮一盏希望的灯，帮xx撑起一片蔚蓝的天……

正在与病魔抗争的曾涛及其家人谢谢您的关心与帮助!

如果有朋友想伸出援助之手，请与我联系!

募捐建议书4

各位工友们：

xxx有限公司“爱心基金会”成立于xx年，多年来，本基金会一直秉承董事长xxx先生“以人为本、时刻关注员工”的指导方针，基金会自成立以来向公司困难员工捐款已达数十万，积极发挥了基金会其切实帮助困难员工，为困难员工排忧解难的作用，真正地把公司和员工的“爱心”献给了最需要我们帮助的员工!

本基金会的资金来源于两部分，一部分是公司董事长的个人捐款，一部分是员工的爱心捐助。

基金会的资金采用专款专用，主要用于：

一每年年底时，家庭困难的员工向公司基金会申请困难补助。

二是员工日常当中因个人特殊情况(如生重病、家中出现异常变故等)可向公司基金会申请困难补助。

“爱心”无止境，我们的行动脚步不能停下，因为可能现在或在将来还有需要我们帮助的员工，或是我们自己需要别人的帮助。

为了让我们自己的“爱心基金会”办的越来越好，让更多的员工受益，我们向全体员工发出建议，渴望大家都能参与进来，献出我们的一点“爱”，让这份涌动的“爱心”永远留在我们佳龙全体员工的心中。

参与方式：部门经理每月工资中捐助40元;车间主任、仓库主管、模具老师及科室人员每月工资中捐助20元;其他员工每月工资中捐助2元。

此次，公司董事长xxx先生个人已经向基金会捐款10000元，在此，我们基金会对杨董表示衷心的感谢和最诚挚的谢意!本行动从20xx年xx月份开始，员工参与采用个人自愿，如员工不同意参与的，可到办公室申明一下，谢谢合作!

点滴爱心、集众人之力、珍爱身边的每一个人

募捐建议书

全体会员同志们：

在您的积极参与和大力支持下，分行"爱心基金"于20xx年成功启动并正常运转。

两年多来，有因倒塌房屋、居无定所的员工得到了"爱心基金"的救援;有身患绝症、命悬一丝的员工得到了"爱心基金"的帮助;有突遇惨烈灾难、悲痛欲绝的员工得到了"爱心基金"的温暖。

这些曾受到"爱心基金"救助，已逐步走出生活困境和阴霾天空的员工，他们无一不对您的绵绵爱心和款款情意由然崇敬、深深感激!"爱心基金"已成为全行员工奉献爱心的"桥梁"，传递情感的"纽带"、避风躲雨的"港湾"和人生旅途的"加油站"。

只要人人都献出一点爱，我们生活的工行将会变成"温馨的家园"。

"爱心"仍需要接力传递，"基金"仍需要壮大延续，行内那些患重疾遇灾难的兄弟姐妹仍企盼您给予援助和关爱。

为此，分行工会决定，在6月份开展会员"工资一日捐"活动，建议全体会员积极参与为"爱心基金"继续募集善款。

各级工会负责组织好捐款活动。

一分一厘都是爱，分分厘厘总关情。

分行工会希望通过会员"工资一日捐"活动，把您的爱心传递，把您的善举表达，把您的.品德播撒，把您的情意留下。

我们企盼您的参与!

我们企盼您的支持!

我们代表受援助的员工向您致以深深的谢意!

募捐建议书6

社区居民：

接上级部门通知，为奉献爱心，保护生态，大力倡导资源的可持续利用，进一步探索发展慈善事业的新路子，九龙坡区慈善会和重庆绿风行纺织营业部合作，将社区居民自愿捐出的闲置衣物和破旧纺织品，通过专业企业的分拣，把符合标准的衣物进行消毒处理，送往民政部门或慈善机构捐给社会上需要帮扶的贫困家庭、贫困儿童及困难群体，剩下的作为原料进行再生循环加工利用。

送人玫瑰，手有余香。

希社区广大居民积极参与捐赠。

捐赠地点：中南村社区居委会

捐赠时间：xx月xx日——xx月xx日

中南村社区居委会

募捐建议书7

各位工友们：

浙江佳龙电子有限公司“爱心基金会”成立于XX年，多年来，本基金会一直秉承董事长杨永龙先生“以人为本、时刻关注员工”的指导方针，基金会自成立以来向公司困难员工捐款已达数十万，积极发挥了基金会其切实帮助困难员工，为困难员工排忧解难的作用，真正地把公司和员工的“爱心”献给了最需要我们帮助的员工!

本基金会的资金来源于两部分，一部分是公司董事长的个人捐款，一部分是员工的爱心捐助。

基金会的资金采用专款专用，主要用于：一是每年年底时，家庭困难的员工向公司基金会申请困难补助;二是员工日常当中因个人特殊情况(如生重病、家中出现异常变故等)可向公司基金会申请困难补助。

“爱心”无止境，我们的行动脚步不能停下，因为可能现在或在将来还有需要我们帮助的员工，或是我们自己需要别人的帮助。

参与方式：部门经理每月工资中捐助40元;车间主任、仓库主管、模具老师及科室人员每月工资中捐助20元;其他员工每月工资中捐助2元。

此次，公司董事长杨永龙先生个人已经向基金会捐款10000元，在此，我们基金会对杨董表示衷心的感谢和最诚挚的谢意!本行动从20xx年9月份开始，员工参与采用个人自愿，如员工不同意参与的，可到办公室申明一下，谢谢合作!

点滴爱心、集众人之力、珍爱身边的每一个人

小学生雅安地震募捐倡议书抗震救灾

亲爱的老师同学们：

大家好！

4月20日是一个平凡的日子，我们还在梦乡里做着安稳的美梦，我们还躺在床上考虑着这个周末要到哪里去的时候。4月20日是一个不平凡的日子，四川雅安芦山县的朋友却遭受到了7.0级的地震！这突如其来的灾难让他们失去了家园，夺走了亲人的生命，打破了他们安逸的平和日子。幸福被埋葬在冰冷的废墟中，生命消逝在无边的黑暗里

老师同学们，这次地震到目前为止已经至少造成了78人遇难，1000余人受伤。他们没有了家园，只能穿着薄薄的衣服在寒风中缩着肩膀；他们失去了亲人，在倒塌的建筑边放声大哭。虽然目前四川省在第一时间启动了以及应急程序，军区部队紧急出动2000人赶往芦山，红十字会也调了物资赶往受灾区域。但这仍然不够！我们要让同胞们感受到更多的关怀，一方有难，八方支援！

为了帮助雅安的灾区朋友，学校组织这次的爱心募捐活动，希望大家能够伸出你们的援助之手，为雅安灾区的同胞献上你们的爱心！

XX小学

云南镇雄房价2017 云南镇雄房价

第一篇云南镇雄房价2017
《2017冬衣募捐倡议书》

冬衣募捐倡议书

尊敬的企事业单位及社会爱心人士：

深秋已经到来，我们默默地开始添衣服，准备迎接冬天的到来。我们一年一度的爱心公益活动“冬天不再寒冷”这个月底启动，然而，在您不知道的地方，还有很多人依靠单薄的衣衫度日。一件旧衣服，对于我们来说，也许只是占据衣柜的负担，但却可以让贫困的他们过上一个没有寒冷的冬季。

作为普通人，也许我们不能立刻建一座希望小学，也许不能让所有人都过上幸福的生活，但是，我们可以在百忙之余抽出一点点时间，收拾一下自己的衣柜，将不需要的衣物捐给那些需要它们的农村贫困山区以及偏远地区的人们。一件旧衣服，不足以改变他们的生活环境，但你那举手之劳的爱心一定能感召身边更多的人，凝聚更多的爱心力量。

【捐赠注意事项】

1、需秋冬御寒衣物，素净为佳，大人小孩皆可，最好是八-九成新或新衣服。

2、具体可以是：棉衣、羽绒服、绒衣、毛衣、外套、棉裤、毛裤、牛仔裤、长裤、棉鞋、旅游鞋、休闲鞋、围巾、帽子、手套等。贴身衣物不要捐赠。

3、新旧衣物捐出前请先整理分类，特别提醒大人和小孩的衣物要分开装，并在包装袋上注明大人还是小孩的。

4、装袋时，请确保衣物先用塑料袋包装再打包，以免防水防潮。

、衣物请不要有破洞，不要有明显的污渍，扣子、拉链、鞋带必须完整无缺。

6、如有条件，请消毒清洗干净后晒干（消毒用威露士，4等消毒液浸泡十五分钟照常清洗即可）。

【捐赠时间】

2017年10月9日----2017年12月10日

【捐赠方式】

寄件地址：云南省共青团镇雄县迷彩志愿救援队（雨河平安路129号）

联系人：何钦华联系电话：119217

邮编：6720

注：最好走邮政快递还要收钱

请在邮寄时注明您的姓名和联系方式，捐赠者的公司名称或个人姓名将公布在主办单位官网上，如不希望公布，请注明“保密”字样即可。

捐一件衣物，送一片爱心。衣虽旧，情却深，让爱心温暖冬天，让同胞感受社会大家庭。

共青团镇雄县迷彩志愿救援队

2017年10月9日

冬衣募捐倡议书 [

入冬了。也许在温暖如春的南国，我们还感觉不到严寒意味着什么。可在遥远的西北，在一座座大山里，在零度以下的气温里，有很多孩子，仍然只有一件单薄而褴褛的衣衫，裸露着胳膊和小腿，甚至还光着脚，在满山的冰雪中里捡拾柴火，在岌岌可危的教室里苦苦求学。凛冽的寒风刺着他们幼小而瘦弱的身子，他们手上的冻疮已经破了，他们脚上的裂口深入肉里，甚至连他们的小耳朵上，都已布满冻裂的口子……

我们都是普通人，我们没有能力消除他们的贫穷，我们没有能力让他们都过上跟我们一样的生活，但是，我们依然可以帮助他们，只是以我们的举手之劳！如果你或者你身边的人有孩子穿小了的过冬衣服，无法再穿却又弃之不舍。现在，让它们都派上用场吧。用这些旧衣，来温暖那深山里寒风中一个个颤抖的小小身影，来温暖一颗渴盼着暖冬的小小心灵！

人尽其善，物尽其用。您捐出的一件旧衣，能让他们感受到最为需要的冬日温暖。而您弥足珍贵的爱心，一定能令那遥远大山中的孩子们，感受到一个素不相识的人带来的温暖与祝福；一定能感召身边的人，像您一样，拥有一颗善良、美好的心灵；一定能激励我们更努力地凝聚社会上无数爱心人士的力量，共同构建一个和-谐的爱心家园！

这个冬天，因为有爱，不再寒冷！

捐赠相关事宜如下：

一、关于捐赠物品的说明

1、本次捐赠对象为3~16岁孩子，因此要求衣物尽量在160以下

2、所捐赠衣物，新旧皆可。尽量选素净点的衣物，适合农村生活的。不要太时髦，不要裙子，吊带等。

3、贴身衣物、鞋袜必须是全新的，保暖性好的外套可以是六成新以上

4、御寒衣物为主，请勿邮寄夏天衣物。如有被褥、床单、毛毯等也需要。（具体可以是：棉衣、羽绒服、毛衣、外套、保暖内衣、长袖t恤、毛裤、棉裤、棉鞋、围巾、帽子、手套等）

、凡所捐赠衣物，请事先按男女服，上下装，大小号分类（如不能严格细分，至少按男女装分类）

6、如果是旧衣物，请消毒清洗干净后晒干（消毒用威露士、4等浸泡十五分钟照常清洗即可）

7、衣物应干净、整洁、无破损、无掉色、无残缺和明显污渍。钮扣、拉链，鞋带必须完整无缺，贫困山区购买服装配件也相对困难。

、内衣请勿捐赠。

二、活动流程

1、衣物收集：于2017年1月截止

2、衣物整理

3、统计衣物数量，加入接待群13127，联系管-理-员询问邮寄地址

4、衣物捐赠及发放详情将公布于网站与博客

三、特别说明

1、此次活动主要接受衣物捐赠。如有干净大号塑料袋，编织袋，也欢迎捐赠，用于托运衣物。

2、本着健康、卫生原则，秋衣秋裤、鞋袜等贴身衣物需保证全新。

3、此次活动均为自愿，义务参与。衣物的包装、存放、打包、托运都需要大量的人力物力财力。所以，在此希望有更多的社会力量参与到此项公益活动，希望能够积极并长期的运行下去。

4、本组织为no(不以营利为目的的无政府组织)，原动力就是志愿精神。此次捐赠，亦需要部分资金用于支付邮寄费用、购买包装袋、胶带等，如有富余，希望参与捐助的商家，个人能随衣附捐部分现金用于贴补上述费用。

、活动中若有涉及财务，采购等工作需至少两位志愿者在场。

感恩大家！

彩虹村乐助会助学部宣

2017．11.19

冬衣募捐倡议书 [

当我们坐于电脑前，听着舒畅的音乐，玩着开心的农场；当我们一家人围坐在丰盛的餐桌旁，看着自己的孩子大口咀嚼着美味的饭菜；当我们的孩子穿着温暖整洁的衣服快快乐乐的结伴去上学又高高兴兴的放学回家时；我们的内心是不是有一种惬意或者幸福的感觉呢？然而，我们可曾想过，在祖国的西南边垂，在世界屋脊的边缘，在众多人都向往的那块神圣的土地上，生活着一个坚强不屈的民族——藏族，而他们的子女，也从一出生起就跟着他们与艰苦的自然环境做斗争。西藏，这个世界的最高点，一直为世人所向往与注目。但是因为恶劣的自然条件与落后的交通以及单一的游牧生活方式，造就了她的贫穷与落后。生活在这里的孩子也便受到了贫穷、疾病与教育缺失等的威胁。

当沿海的泉州还是秋风飒爽之际，西藏那曲地区尼玛县的气温已是零下1度。冷冬里，尼玛县中学的00多名贫困学生，身上穿的，只有一件单薄的藏袍；脚上的鞋子，多是破烂不堪的，冻坏的脚趾裸露寒风中。因为太冷了，整个人看起来畏畏缩缩。他（她）们身上穿的破旧衣服，很可能是我们平时一见就扔到垃圾桶的，可他（她）却视若珍宝。在那冰天雪地里，他们不时伴随着微弱而又频繁的咳嗽声、索索声。这一切，都因为他（她）们还贫困。

古道热肠的泉州人，自古就不乏爱心。同一片蓝天下，西藏的孩子们，也有权利像我们的孩子一样，享受冬阳的温暖。来吧，泉州的家长们，同学们，朋友们，找找看，家里有没已经很少穿或不穿的冬衣（最好是7成新以上的衣服，被子也可以，鞋子也要），洗干净了，交给我们，由我们运送给那里的中学生。当然，你也可以捐赠钱款，这对他（她）来说一样很需要。

海峡都市报闽南版报社

海角五号社区

晋江翔鹰志愿者服务队宣

冬衣募捐倡议书 [

伸出我们的双手，献出我们的爱心，用每个人力所能及的付出，汇成爱的洪流；用我们共同的力量，帮助藏族贫困地区的同胞们，为他们贡献绵薄之力。我们相信人间自有真情在，众人拾柴火焰高；能力不分大小，捐助不分多少，善举不分先后，只要以殷殷的爱心，热情的双手，去滋润那些需要帮助的孩子们的心田，相信我们的明天会变得更加美好！

让我们一同携手，为藏区同胞共筑一片爱的晴天！

捐赠地点：重庆师范大学大学城第一、二、三食堂

捐赠时间：2017年3月22日12点30分——1点30分

政治学院咨询电话：0236910201, 联系人：刘清

捐赠要求：

1.捐赠物品可以为衣物也可以为学习用品，如书包、书籍等。

2.衣物要求7成新，干净并且无异味。

主办单位：重庆师范大学政治学院团总支·学生会

承办单位：重庆师范大学政治学院青年志愿者分队

二零一二年三月二十日

第二篇云南镇雄房价2017
《2017银行按揭委托书》

银行按揭委托书

委托人：，性别：，出生：年月日，身份证号：，身份证住址：。

受托人：，性别：，出生：年月日，身份证号：，身份证住址：。

委托人与受托人的关系：关系。

委托事项：委托人与受托人系关系，委托人

欲在购买住房一套。因工作原因，委托人无法亲自前往办理，因此全权委托受托人办理各项手续：

一、向中信银行申请按揭贷款，包括但不限于签订借款合同、抵押合同、借据等法律文书，并办理相关事宜；

二、代为办理及领取房产证他项权证及其他产权证明；

三、申请并办理按揭贷款赋予债权文书强制执行效力的公证事宜；

四、代为交纳物业管理等费用并领取该房屋的钥匙；

五、代为向银行提前结算贷款、办理房产解押、退保的一切相关事宜

六、办理上述房屋购房、按揭贷款相关的一切手续；

七、代为办理银行还款卡或存折的挂失、补办、消磁补办的相关事宜，代为前往银行调取、打印对账单；

八、代为领取向银行按揭款购房的银行还贷借记卡及活折；

九、办理上述房产入住手续及其他相关事宜；

十、代为缴纳上述房产的契税，维修基金及其他相关费用；

十一、代为办理及领取房产证、土地使用证等一切相关事宜；十二、代为办理及填写购房人家庭成员及名下住房情况申请表。委托权限：全权代理

委托人的责任：受托人在全权代理过程中办理的委托事项，由此在法律上产生的权利义务均由委托人承担认可。

有无转委托：无转委托

委托期限：年月日至年月日。

委托人：

年月日

银行按揭委托书 [ 身份证号：

代理人：身份证号：因本人在云南省昭通市镇雄县五德镇公馆社区鹿角村修建住房，向云南省农村信用合作社五德支行（下称贷款银行）借款，需由本人向贷款银行提供抵押担保，承担连带还款责任。因本人无法到场办理贷款相关手续，特委托上列代理人全权代理我本人与贷款银行办理该贷款抵押担保所涉的法律事务。代理人的代理权限为：１、与贷款银行洽商、确定贷款抵押担保等事务；

２、与贷款银行或借款人签订抵押合同、协议或向贷款银行出具保证书以及签订与贷款抵押担保有关的其他法律文件；

３、与贷款银行和借款人协商确定贷款和担保的延期、展期以及贷款合同（协

议）或抵押合同（协议）的变更、补充等事宜。

4、本人授权：贵行在发生与本人有关的下列情形时，可以通过中国人民银

行个人信用信息基础数据库查询本人的个人信用报告：

(1)审核本人的个人贷款申请；

(2)审核本人的个人担保申请；

（3）对本人名下存在的个人贷款或个人担保进行贷后管理；

（4）受理法人或其他组织的贷款申请或其作为担保人，查询本人作为法定代表人或出资人信用状况的。

、与贷款银行签订房屋诚信保证书；

代理人在上述代理权限内所实施的代理行为以及因此所签署的贷款合同或抵押合同、协议、承诺书等法律文件，本人概予承认，其法律后果和法律责任概由本人承担。

委托人：

年月日

代理人：

年月日

第三篇云南镇雄房价2017
《2016案件调查报告》

案件调查报告（一）

近年来，房地产市场“过热”，商品房、企业集资房、经济适用房、社会保障房、拆迁安置房等多种形式的住房出现在市场上。有市场就有交易，在交易后，诸如因短期内房价过快上涨，出卖人心理失衡，以种种理由要求法院确认合同无效的案件；房屋买卖因完成不了过户手续而请求确认合同有效、并协助办理房屋所有权证的案件；拆迁安置房屋买卖合同纠纷的案件大量涌入法院，并存在纠纷不断扩大的趋势。我院在对大量个案进行实证分析的基础上，试图通过对此类案件的特点及成因予以粗浅分析，对当前解决此类纠纷所依据的法律、司法解释的缺陷谈一些不成熟的看法。现将主要情况报告如下：

云南镇雄房价2017

一、案件特点。

（一）诉求集中。主要表现为要求确认原、被告签订的房屋买卖合同无效或者要求确认合同有效、协助办理产权过户手续。理由主要集中于出卖时未经其他共有权人同意或房屋未取得产权证书及经济适用房不能上市交易等。（二）出卖人反悔原因集中。大多系房屋价格大幅增长所致。从案件审理的情况来看，尽管众多出卖人在进行答辩时所提出的理由都并非是以房屋价格增长，但法院在审理过程中依然能感觉到利益因素的影响实为出卖人反悔的最主要原因。（三）调解难度集中。从本院对此类案件进行审理的情况来看，一个突出的问题就是原被告双方很难达成调解协议。原告一方要求严格按照当初双方签订的房屋买卖合同确定彼此的权利义务并最终要求实现其权利，普遍不愿意接受合同之外另行支付补偿购房差价；而被告一方却认为当初双方签订合同时没有征得其他共有人的同意或者以没有取得房屋所有权证的房屋不能买卖为由抗辩原告的诉讼请求，要求确认合同无效或者原告理应对其以现行房屋市场价格进行补偿。（四）法院判决集中。我院在处理此类案件时，遵循诚实信用与公平合理的合同法基本原则，除原、被告双方自愿达成调解协议的外，其余案件均以判决形式作出处理结果。现行法律法规由于制定的时间早晚有别，同时具体法律法规又具有针对事项立法的特点，因此在处理此类案件的时候，无可避免地在具体法律关系的认定上存在不同的意见和观点，办案人员对法律、法规的理解不同，有时会出现同案不同判的现象。

二、原因分析。

（一）利益驱动下的诚信缺失。此类案件大量出现的根本原因则在于出卖人的诚信缺失，而此种现象的背后则是利益因素的影响。由于房屋价格呈现连年持续增长的态势，这种价格变化所导致的过去和现在之间的利益悬殊引起了被告的心理失衡，而房屋产权证件办理的进度缓慢又给予了出卖人将此失衡进行现实表达的机会，其结果就是出卖人不愿意依据原合同履行办理产权过户的义务。（二）现行立法、司法的缺陷。现行法律法规由于制定的时间早晚有别，同时具体法律法规又具有针对事项立法的特点，往往缺乏体系的逻辑严密性和和谐统一，因此在处理此类案件的时候，无可避免地在具体法律关系的认定上存在不同的意见和观点。这就容易给当事人在估计失信的法律成本方面形成错觉。同时，对失信行为的处罚力度弱，也是最主要的原因。（三）房屋买卖本身所蕴含的法律风险。1、未取得所有权证的房屋。房屋所有权证是合法的物权凭证。《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十七条第（六）项规定“未依法登记领取权属证书的房地产不得转让”，根据上述法律规定，出卖人在转让时没有取得所有权证，其转让行为无效。所谓法律风险，主要是针对买受人而言，这时，房屋买受人可能因出卖人未取得所有权证而遭致对方毁约的风险。2、集资房。所谓“集资房”，是企事业单位利用自用存量划拨用地，群众自行集资建设，按成本价销售，以解决职工住房困难的一种方式。集资建房的对象范围是由单位确定的，带有福利性。但依据《兰州市经济适用住房管理办法》的规定，企事业单位集资建房是经济适用住房的组成部分，分配的对象是本单位低收入者，对于已享受过福利分房、已购买过经济适用房或者是住房标准达到控制标准的职工，规定不得参加集资建房。但现实中，只要单位集资建房，所有的单位职工均可参与集资。在住房过剩的情况下，一些职工就将此类房屋推向市场。此类房屋买受人最大的风险在于房屋不能过户及过户时承担高额的土地出让金。3、经济适用房。所谓经济适用房，是指政府提供政策优惠，限定套型面积和销售价格，按照合理标准建设，面向城市低收入住房困难家庭供应，具有保障性质的政策性住房。对经济适用房在限制转让的年限内进行转让或将购房权私自转让给没有购房资格的人，都是违反了我国关于经济适用住房的相关规定，客观上也损害了社会公共利益，妨害了其他符合购房条件主体的购买权，存在合同归于无效的风险。4、拆迁安置房。拆迁安置房是指因城市规划、土地开发、旧城改造等原因进行拆迁，而安置给被拆迁人或承租人居住使用的房屋。由于拆迁安置房屋买卖交易存在很长的时间周期，进而蕴涵了诸多法律风险。司法实践中这种类型案例举不胜举，且逐年递增。一般情况下，拆迁房屋买卖双方在签订买卖合同后，卖方都会要求买方支付全部或绝大部分房价款，而买受人在支付该巨额房款后并不能及时取得房屋所有权，双方形成的仅仅是一种债权债务关系。虽然双方存有买卖合同，但根据物权公示公信原则，出卖方从法律上讲依然是房屋所有权人，这样买受人就会被置于高风险法律地位。究其根本原因，在于该房屋物权变动需要一个漫长的历史周期，期间可能会出现的法律风险诸如房价飙升导致违约发生、抵押担保设定、所有权人死亡出现、所有权人自身债务恶化、共有权人或第三人权利主张、房产查封扣押、赠与继承发生、标的物作价投资出资等等情况。该类纠纷的发生主要是由于双方在合同内容上没有精心设计，而且买受人在一定程度上存在很大侥幸心理。

三、对策建议。

（一）规范买卖协议。由于房屋大部分是夫妻共有财产或者家庭共有财产，而在登记时，因其他共有人未申请登记，登记部门只将夫妻一方或者家庭成员中的一员登记为所有权人，而签订房屋买卖合同时往往又是登记的所有权人或者家庭中的一员为代表与买方订立合同，合同签订后，卖方往往以其他共有人不同意为由毁约。因此有必要规范房屋买卖协议，对未在房屋所有权证上登记的共有人要求一起签订买卖合同或出具书面同意书。（二）加大法制宣传力度，提高买卖双方的风险控制能力。可以通过电视、广播、网络等多种途径普及房屋买卖中的风险知识，提高大众的风险意识，将大量的此类纠纷消灭于诉讼前。此举不但可以减轻法院的审判、执行、调解负担，而且在时间点的选择上更有利，即在买卖双方的矛盾尚未升级的时候，更有利于促使其达成新的合意。（三）强化以案示法的宣传。以案示法可以充分发挥法律的社会引导功能。大力宣传法律判断和判决结论，可以引导其他类似情况的案外人对行为性质作出准确的判断，从而作出恰当的选择。（四）倡扬诚信观念与法治信仰。市场经济本质上是一种信用经济，稳固的信用基础是市场经济的动力和源泉。我国要发展和繁荣社会主义市场经济，就必须在广泛倡导社会诚信的基础上培植和维护信誉，建立社会主义信用体系。当然，作为司法机关，有必要通过正确适用法律法规对不诚信行为进行负面评价，加大失信成本，进一步在民众心中树立诚信意识和法治信仰。

四、对现行司法解释需完善的一点建议。

最高人民法院《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》的出台，为房屋质量瑕疵、贷款买房、惩罚赔偿、解除合同等纠纷的处理提供了法律依据。但对于其他房屋买卖合同纠纷，则要根据民法通则及合同法的有关规定处理，难免出现适用法律不统一，判决结果不统一的情况。例如：《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项规定“违反法律、行政法规强制性规定的合同无效。”最高人民法院《关于适用<中华人民共和国合同法>若干问题的解释（二）》规定“合同法第五十二条第（五）项规定的“强制性规定”，是指效力性强制性规定。”《企业国有资产管理法》规定“国有资产转让除按照国家规定可以直接协议转让的以外，应当在依法设立的产权交易场所公开进行。转让方应当如实披露有关信息，征集受让方；征集产生的受让方为两个以上的，转让应当采限公开竞价的交易方式。”该规定为管理性强制性规定，在此种情况下，国有企业未在产权交易场所公开征集受让方而是私下与买受人签订买卖合同出售国有资产的合同是否有效？依据《合同法解释二》的规定，该合同应为有效合同，因为没有违反法律的效力性强制性规定。而实际上，该类买卖可能存在出卖人与买受人串通损害国家利益的行为，但要认定双方恶意串通似又缺乏客观标准，双方未按正常程序转让、受让能否即认定为恶意串通，如果不能认定，那么如果这种合同仅凭不违反法律效力性强制性规定而认定合同有效，是不是法院以判决的形式认定损害国家利益的行为合法化，试问法院充当的是什么角色。又如：最高人民法院《关于适用<中华人民共和国合同法>若干问题的解释（一）》第四条规定“合同法实施后，人民法院确认合同无效，应当以全国人大及其常委会制定的法律和国务院制定的行政法规为依据，不得以地方性法规、行政规章为依据。”，而2016年12月1日建设部、国家发展和改革委员会、监察部、财政部、国土资源部、中国人民银行、国家税务总局等七部委联合发布《经济适用住房管理办法》规定了经济适用住房管理应建立严格的准入和退出机制。经济适用住房由市、县人民政府按限定的价格，统一组织向符合购房条件的低收入家庭出售。经济适用住房供应实行申请、审核、公示和轮候制度。如果法院仅凭该办法是部委规章，而非行政法规为由确认经济适用房买卖合同有效，那么，其他符合经济适用房准购条件的弱势群体的权益又将如何得到保护。再如：《最高人民法院关于房地产案件受理问题的通知》公布于1992年，现在还依此为依据解决问题已不适应现代社会及市场经济发展规律，该通知规定单位内部分房、腾房问题不属于人民法院受理案件的范围，但现实生活中，单位收了职工的集资款，因种种原因，单位建房的行为没有完成。这时，职工既无房可住、单位又无钱可退，法院又不受理此类案件，那么职工的诉求应当向谁表达，没有公权利介入的职工利益又如去实现。最高人民法院的司法解释在某些方面的效力似有高于法律之嫌。因此，完善相关法律法规，以法律的形式规范新型房屋买卖行为，维护交易秩序安全不仅是司法实践的要求，也是促进房地产买卖健康发展的需要。

案件调查报告（二）

今年月，市委预防办、市人民检察院职务犯罪预防处采取以市院预防处为主体，统筹各发案县区检察机关预防部门共同参与、上下联动，针对发生在我市农机购置领域的26件32人职务犯罪案件立项开展预防调查和犯罪分析。调查显示，农机购置补贴政策是党和国家实施的一项重大惠农政策。自20xx年中央将农机（具）购置补贴专项纳入国家“三补贴、两减免”的支农惠农政策以来，资金规模已由最初的数千万元增加至数百亿元。然而，随着国家农机（具）购置补贴政策深入实施，资金规模日益扩大，骗取、侵吞农机购置补贴资金、收受农机经销商贿赂的职务犯罪案件也呈现出频发高发的严峻态势。不仅破坏了我市改革开放、加快发展的良好环境，更严重损害了广大农户的切身利益，有必要引起高度重视并切实采取措施加以有效遏制。

一、我市农机购置领域职务犯罪发案情况、案件特点及作案手段统计显示，今年以来我市检察机关共立案查办该领域职务犯罪案件26件32人，涉及包括市级农机管理中心在内共11个管理单位。

云南镇雄房价2017

（一）农机购置领域职务犯罪发案特点

1、贪污受贿现象严重。在昭通市及所辖1区10县中，1市、1区9县的农机部门存在套骗农机补贴、收受农机经销商贿赂等情形。在全市11个农机站长（含乡镇农机站长）中，个涉嫌贪污农机补贴、12个涉嫌收受农机经销商贿赂。案件中，犯罪主体较为固定，即负责农机补贴的直接责任人，在所查处的26起案件中，涉及农机站站长17件，占6%。作案手段较为单一，19%是以虚报购机款的伎俩套取国家补贴。

2、涉案金额大。检察机关立案查办的26件案件，涉案总金额高达600余万元，其中万元至10万元的12件，10万元至0万元的4件，0万元至100万元的特大案件3件，100万元的特大案件4件。涉及金额最大的是镇雄县农机管理中心主任涉嫌受贿案，其涉嫌收受贿赂高达200多万元，创下了涉农贪污贿赂案件金额历史之最。

3、“一把手”涉案突出。在查办的32人中，农机管理部门局长、副局长、站长、副站长、部门负责人有21人，占66%。其中，“一把手”单独作案的17人，占3%;“一把手”伙同部门工作人员进行贪污受贿11人，占34%。

4、发案集中，发案范围广。农机补贴政策实施以来，在农户大量购机的短短两年多时间（20xx—20xx），农机购置补贴领域已成为贪污贿赂犯罪多发易发部位，全市10个县区及1个市级管理部门都不同程度地存在问题，除盐津县外，全市有10个农机管理部门发生案件，9个农机管理中心主任、4个副主任、1名市级管理科负责人及部分相关人员被立案查处。

、窝案、串案比例高。所立案查办的26件农机管理系统案件中，90%以上系窝案、串案，呈现办一案挖一窝，查一个带一串的以点向面的辐射式传播。一人向同一农机管理部门的多人行贿，一人向多个县农机管理部门的多个人行贿，官商勾结共同贪污、官员之间勾结共同贪污和受贿现象普遍。在被调查的1名农机经销商中，绝大多数曾向2名农机系统工作人员行贿。

（二）农机购置领域职务犯罪作案手段

1、按一定比例给予农机部门工作人员“好处费”。调查发现，自20xx年昭通市实施农机购置补贴以来，农民主要采购的是微耕机。从所办理的26件案件来看，微耕机经销商、代理商直接按照每销售一台微耕机给予农机部门国家工作人员300元、400元不等的回扣。如经销商曹某在20xx年至20xx年期间，向镇雄县农民销售微耕机4000多台，曹某就按每台300元、400元不等的价格给予农业局长、副局长、农机站长、副站长“好处费”16万元，曹某还按每台300元、400元不等的价格单独给予镇雄县农机站长吴某“好处费”16万元。

2、虚构农民购机花名册骗取各级所给的购机补贴。因农机机号均是唯一的，因此农机部门通过与经销商串通勾结，弄虚作假，申报补贴，套取国家农机补贴资金和县级农机补贴资金。一是由经销商提供虚假的农机机号、虚开发票，农机站人员伪造农民购机资料，农机站工作人员将虚假销售上报省农业厅、财政厅复核后，农机经销商套取国家补贴和县级补贴后，又将“协议”好的数额分给农机部门工作人员。镇雄县农机站长吴某伙同副站长谭某、农业局长王某、副局长庄某共同贪污国家补贴案，就采用这一方式。二是农机部门工作人员找到农机代理商，虚填农民购机花名册，按县级购机补贴标准套取县级购机补贴。如巧家县农机站长孙某要求农机代理商提供虚假的农民购机260台的花名册，并由代理商联系农机业务量多的经销商，由县农业局补贴每台00元转帐13万元到昆明经销商帐户上，再由经销商将套取的县补资金转帐到代理商个人的帐户上，由代理商提取现金交给农机站长孙某后二人平分所套取的县级补贴13万元。

3、借农机推广和技术培训之机肆意收受贿赂。区县农机主管部门负责农机新技术、新机具的引进、试验、示范及技术的集成推广和运用，负责农机购置财政补贴的审批办理等。在利益驱动下，一些农机主管部门的工作人员借推广新型农机具、培训农机手之际，帮助经销商宣传、推销农机设备，并按销售额提取“推广费”。如昭阳区农机站长张某，利用职务之便为农机销售商推销微耕机、拖拉机等农机，在20xx年至20xx年期间共收受多家农机经销商贿赂14万余元。

（三）农机购置领域职务犯罪发案原因

主观方面表现为：

1、法制意识淡薄。从涉案的10多名农机系统管理层人员的情况调查发现，大多数在农机管理的能力方面表现较强，对自己职能职责认识得清、能兢兢业业工作，还积极参与许多政府中心工作，却忽视了加强自身的思想道德、纪律、法律的学习，认为商业贿赂是普遍现象，办事找关系送钱送物大家都是这样，送上门的好处不要是傻子。因而，导致法律意识薄弱，单薄的思想防线在各种利诱的冲击下一触即溃。

2、受金钱至上腐朽思想侵蚀，廉政防线不攻自破。纵观农机系统的管理人员，无论是站长或是副站长，乃至局机关领导，都是生活富足，家有房产，收入不菲，但在社会的一些不良环境影响下，一些干部未能经受住利益的诱惑和考验，在糖衣炮弹的一次次轰炸下，世界观、人生观、价值观发生了扭曲，拜金主义、享乐主义侵蚀和腐朽了自己的思想，进而一步步向罪恶深渊迈进，一发不可收拾。

3、不良嗜好迫其铤而走险。有一位嫌疑人曾经这样说道：“全市农机站长有许多是我的同学，我十分了解，以前大家太朴实了，都是因为玩麻将手中宽裕点才都出问题了。”正是在这样的追求和放纵下，农机部门一些人的不良嗜好渐渐突显，以致将黑手伸向惠民资金，贪污受贿，大肆侵吞套取国家农机补偿款。曾有几个犯罪嫌疑人在接受调查中，对自己贪污受贿的资金去向难以启齿，没有存款、没有用在家庭、没有用在子女就学。在办案人员的法律攻势、政策攻心下，答曰：都整去打麻将了。他们“血战”了人生，输光了前程，击溃了亲情。

四是攀比心理作祟，补偿欲望强烈。从个人因素来看，基层农机管理工作长期以服务“三农”为主，常常与机具和农民打交道，工作非常辛苦，且单一枯燥，而现行体制下，农机管理人员的收入往往与其工作强度有一定的差距，与一些高收入的行业工作相比，容易发生个人心理上的变化，特别是容易产生居功补偿心理而诱发职务犯罪。曾有一名主任在交待自己的问题时这样说到：“费了这么大的力从上面争取资金补贴农户，眼看用不完又要被财政收回去，太可惜了，不如把它套出来用掉”。

客观方面则表现为：

1、价格虚高，丰厚的利润空间导致贿赂案件多发易发。通过办案，我们发现同一品牌、同一规格农机具的市场销售价往往要比享受农机购置补贴采购的机具价低得多，(www.suibi.o)而且享受农机购置补贴的机具时常伴有拼装、组装成份，从而大大降低了成本，低劣质产品充斥市场导致商家有丰厚的利润空间，形成了出手大方的行贿现象。如镇雄县销售机具的一经销商，拿出的行贿资金就高达4、百万元。

2、监督缺失，给贪污贿赂犯罪孕育了温床。一是缺乏有效的上级监督。按照农机补贴办理和审批的程序设置，农民办理农机补贴手续全部在县级农机主管部门完成，且省级部门安排的农机补贴专项资金都直接安排到县一级农机部门。市级农机管理部门虽然对县级农机管理部门批准的农机有审核权，但局限于书面这审核，监督流于形式。二是缺乏有效的外部监督。农机部门既具体负责办理和审批农机补贴专项资金，又掌握着农机补贴专项资金的结算大权，既当运动员，又当裁判员，而财政部门对农机补贴专项资金的监管也仅局限于书面审查，公示制度在实际中也得不到有效落实，对农机部门的外部监督明显缺失。

3、领导不带头廉洁自律，上行下效。无论是贪污还是受贿方面的窝案，都存在站长或副站长起了贪心，一个人又不敢独吞，或是一个人无法运作，或是为寻求庇护，而向上级领导汇报，领导不但没有及时制止下属的违法犯罪行为，却在共同利益的趋动下，默许或签字认可，从而产生了犯罪，不但害了自己，也害了的手下，形成窝案。

4、不切实际的量化任务，给职务案件易发多发埋下伏笔。一些地方政府或是农业系统不充分调查掌握我市农机购置、农机推广的基本数量和要求，而脱离实际一味追求数量，造成具体负责或经办购机补贴工作人员有利可图、有空可钻，导致虚报套取资金，诱发贪污贿赂等职务犯罪案件易发多发。

二、农机购置领域职务犯罪预防对策

通过对我市农机购置领域职务犯罪发案环节、作案手段、案件特点及致罪原因的分析，结合调查发现的存在不足和薄弱环节，为切实服务“三农”工作，有效遏制农机（具）购置领域职务犯罪，提出以下对策建议：

（一）加强国家农机补贴政策宣传和“政务公开”力度

农机购置补贴是国家重要的惠农政策，惠及的对象是农民，而办案中发现广大农民朋友对补贴数额和补贴项目并不了解，对农机管理部门工作流程和服务职能也不清楚，这说明我们的政策宣传和“政务公开”力度明显不够。因此应扩大“政务公开”范围，进一步促进局务、乡务、站务公开；要加大政策宣传力度和广度，充分利用各种媒体、采用群众喜闻乐见的各种形式广泛宣传补贴范围、对象、原则及操作程序、补贴目录、资金补贴标准，确保农机补贴宣传到位、落实到位，保证政策的公开、透明和群众的知情权。

（二）开展警示教育和预防职务犯罪知识讲座，强化干部职工廉洁自律意识

全市农业行政主管机关和具体承担农机管理职责的部门要加强对工作人员特别是“一把手”、中层以上干部的职业道德教育、党风廉政教育和廉政文化建设。要从思想道德教育这个基础上抓起，不断夯实廉洁从政的职业道德基础、筑牢拒腐防变的思想道德防线。要认真执行党内监督各项制度，抓好干部廉洁自律，切实解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。要针对部门领导和重点人群、重点环节定期组织法律法规学习、党风廉政教育、预防职务犯罪专题讲座，通过正面教育和反面警示相结合，引导每一个农机管理工作人员算好“五笔帐”，即组织培养帐、亲情悲欢帐、个人成毁帐、家庭安全帐，经济得失帐；自觉做到“四个珍惜”，即珍惜组织培养、珍惜工作岗位、珍惜个人名节、珍惜幸福家庭，抵得住诱惑，始终筑牢拒腐防变的防线。同时，要十分注意发现和宣传在各自岗位上拒礼拒贿、廉洁自律的典型，弘扬正气。

（三）强化对权力的监督制约，建立和完善长效监督机制

1、明确和强化农机主管部门“监管主体”的职能定位，而不宜作为农机产品流通环节中的合同主体，确保从合同签订到付款、交货的全过程，农机管理部门仅作为监管主体依法审查农户购机资格，不干扰双方交易行为，有效降低行政干预。

2、增强服务职能，减少中间环节，在企业和农户之间建立通畅的信息渠道，试行农机目录经销商经营为主经营向市场经营调节为主转变，推行凡是目录内的农机具，不分生产企业和经销商，只要符合产品质量要求的农机具，由农民自主议价购买，逐步实现产品的流转从经销商→农机局→农户的间接渠道，转变为经销商→农户的直接渠道，促使企业与农户之间达成公平交易、企业与企业之间形成公平竞争。

3、借鉴涉农补助“一折通”方式，推行购机农户在农机管理部门实名备案及存折发放前在购机农户所在乡（镇）村公示制度，确保“补贴”直接兑现到农民手中，让农民真正受益。

4、搭建阳光交易平台，严格监管农机购置补贴的实施全过程。优化、设立农机交易场所，为农机经销商提供摊位和展销场地，农机经销商负责组织列入补贴目录的农机产品在交易所展示和销售；同时，建设完善信息发布、交易管理、售后服务、技能指导及投诉备案功能齐备的专网平台，适时监控农机补贴申请、协议上报、审核、供货审批、补贴资金结算等环节，做到程序严密、运行透明。

、注重发挥政府监督、部门内部监督和社会监督作用。切实改善“上级监督太远，下级监督太难，平级监督太软”甚至监督缺位的局面。加大地方政府监管力度，有效整合政府、财政、审计、专门机关等相关部门监督职能，形成合力，有针对性地对农机补贴情况进行监督检查；要充分发挥部门纪检人员的监督、检查作用，对各县区农业局分管副局长、购机办主任、县乡农机站长在工作流程、执行制度上实行严格的廉政风险防控，把严格程序、严肃纪律、廉洁自律，贯穿于农机工作的各个环节中。

6、严格社会诚信体系和市场廉政准入制度建设，认真贯彻落实最高人民检察院和各级党委、政府关于行贿犯罪档案查询的相关规定和要求，与检察机关共同形成严惩行贿犯罪工作合力，不使任何一名有行贿犯罪记录的个体、私营企业在我市有遂行“潜规则”的市场空间，以达到彻底净化市场空气，保护干部的目的。

案件调查报告（三）

云南镇雄房价2017

一、调查方法

1、听取驻青办事处有关人员介绍。

2、查询驻青办事处账簿。

3、查询青岛市维可经济开发有限公司（以下简称维可公司）工商登记资料。

4、考察维可公司现状。

二、案件概况

**年2月3日，驻青办事处借款1万元给维可公司，用于生产经营活动，20**年10月2日偿还000元，20**年4月11日维可公司法定代表人李朴奇书面表示愿将个人所有的房屋折价17000元抵给驻青办事处用于偿还债务，20**年6月29日房屋过户，但驻青办事处与李朴奇未能就房屋价格协商一致，所以，尽管办理了过户但房屋买卖（抵债）合同没有成立。20**年月4日，经驻青办事处同意，李朴奇将上述房屋卖与第三人，驻青办事处和买卖双方签署备忘录，阐明该房屋实际产权为李朴奇所有，并协助办理了房屋过户手续。

此后，驻青办事处多次向维可公司追偿债务未果。

另查，维可公司是经合法登记的有限责任公司，注册资金160万元，由青岛市宝奎公司、青岛市市场科学研究会和自然人张宏共同出资设立，199年9月7日经青岛市工商行政管理局核准设立登记，法定代表人李朴奇。**年10月2日该公司由于“改制”经青岛市工商行政管理局核准变更登记，股东变更为李朴奇、xxx、xx、xxx。目前，工商登记资料显示该公司仍合法登记，但经考察其登记住所并未发现该公司的存在，登记电话已经停用，法定代表人李朴奇也查无下落。

三、特别提示

在维可公司的工商登记资料中的某些文件上应由该公司股东青岛市宝奎公司代表人签名处发现有“李晓（代）”字样，经核实为驻青办事处主任李晓先生的亲笔签名，这些签名出现在该公司设立过程的文件中。李晓先生解释说这些签名是接受青岛市宝奎公司的委托签署有关文件所为。报告人认为李晓先生的签名是一种普通的民事代理行为，与本案无关。或许，李晓先生的签名会被理解为李晓先生与青岛市宝奎公司之间存在信任和友好关系，进而认为李晓先生批准其负责的驻青办事处借款给青岛市宝奎公司为主要股东的维可公司是受到上述信任和友好关系的影响，报告人在此强调的是，李晓先生接受青岛市宝奎公司的委托签署有关文件和李晓先生批准其负责的驻青办事处借款给维可公司二者没有法律上的联系。

四、分析

1、本案是一起单位之间的借款合同纠纷。驻青办事处经其负责人批准将单位账户上的钱借给维可公司，维可公司开具收款收据并加盖公章，收款（经办）人处有公司法定代表人李朴奇的签名，表明借出和借入款项的行为是两个单位之间的法律行为。

2、债务人仍为维可公司。驻青办事处借款给维可公司后维可公司经过变更登记股东全部更换，但根据《公司法》以及维可公司股东代表大会决议，股份转让后债权债务随着转移。

3、诉讼时效可能已经届满。本案的借款属于不定期借款，时效从债权人要求偿还或债务人拒绝偿还之日起算满两年，在此期间内如发生时效中断事由则重新计算。据现有资料知道，最近的一次可以被证明时效中断的日期为20**年月4日即驻青办事处和李朴奇房屋买卖双方签署备忘录之日，距今已超过两年，以后虽多次追偿但无证据证明，如不能发现或取得新的证据则意味着时效已经届满，因此建议收集或获取新的证据。

第四篇云南镇雄房价2017
《镇雄县房地产市场调研报告(1)》

镇雄县房地产市场调查及地块分析报告

一、市调情况

1、镇雄概况

镇雄位于云南省东北，云贵川三省结合部，地跨东经104°1′至10°19′，北纬27°17′至27°0′。东以赤水河为界与四川叙永相邻，南连贵州毕节、赫章，西毗彝良，北抵威信。距昆明9公里，距贵阳326公里，距重庆0公里，距成都61公里，距昭通26公里。县城与毗邻市（县）城距离：距叙永12公里，距威信7公里，距赫章76公里，距毕节73公里，距彝良220公里。

2010年镇雄县第六次全国人口普查主要数据公报显示，全县总人口为126647人，城镇人口为26726人。2013年全县生产总值完成96.4亿元，同比增长16%，其中第一产业增加值完成21.7亿元，增长7.2%，第二产业增加值完成4.7亿元，增长2.%，第三产业增加值完成26亿元，增长6.6%。

2、房地产市场情况

镇雄房地产市场五年前以龙腾项目开始起步，目前在售楼盘六个，开发商以当地人为主。住宅销售价格从3000到4000元/平米不等，多层价格300元/平米左右，高层价格3400元/平米左右，均价在300—3600元/平米左右，在售楼盘品质普遍不高；预计每年去化总量20万㎡左右，约100套左右。商铺已从住宅底商发展到集中式商业阶段，集中式商业普遍为3—4层，底商以1—2层为主。售价在6000—3000元/平米不等，属于典型的“马路经济”——靠主干道的老城中心商铺价格较高。根据楼层不同，价格也有很大的差距。一楼在12000—36000元/平米左右，二楼在000—12000元/平米左右，三楼在6000—000元/平米左右。现阶段由于镇雄市场的特殊性：老城可开发用地极其稀缺、县城人口基数大且有矿产资源，人们购买及投资商铺积极性较高，加之市场操作，以租金及坪效分析，目前30000-40000/㎡左右的售价在镇雄还是有一定的泡沫，但也仅是一层个别商铺的售价！

3、购买人群定位

⑴刚性需求，目前人口比重较大，县城人口达到26万，刚性需求人群较多；

⑵企事业单位、公务员等人群条件改善后的换房需求也有不错的市场；

⑶乡镇公务员、教师等相关人员在县城置业的欲望增强，将会形成很大的潜在市场；

⑷县城及各乡镇做批发及零售的生意人群将有很大的购买力； ⑸外出务工人员回乡置业人群将会形成一定购买力。就目前看，镇雄县现在的购买力还是比较可观的！

总体来说：镇雄房地产市场由于大量刚需的存在及城市所处的发展阶段，且南部新城只是处于图纸阶段，不确定因素较多；根据老城市场存量及推盘量，预计近三年住宅市场需求将会是一个上升趋势，高品质项目有操作和突破的空间；老城核心的地段的商业项目操作空间较大、但现在在售及已售商业项目普遍采取“返祖销售”及招商行为，炒作嘘头盛行，且镇雄也是典型的“金字塔形市场”及熟人社会，对投资客户来说，“干卖”操作难度会越来越大！

二、地块简要分析

1、南部新区地块分析

“新区项目看住宅，老区项目看商铺”；南部新城是本届政府及镇雄未来发展方向，但由于南部新城现处于规划阶段，各种基础配套设施极不完善，客户认可新区需政府引导和推动；新区的发展普遍是政府先行、开发商跟进；现阶段新区政府项目存在较大不确定性，且新区开发先行者支出综合成本相对较大，所开发项目周期相对较长；

建议：优质地段项目土地可做储备，待时机成熟再做开发，且土地储备量控制在200—00亩，开发量控制在30—0万方为宜！

2、水泥厂及周边项目

地块现状及周边环境

地块狭长型，紧邻道路两侧，有部分违建房屋，周边环境及开发条件较差。

风险预测：

⑴水泥厂区域土地属性为工业用地，土地变性问题还没有解决； ⑵该区域目前不是政府规划发展的方向，属于规划空白点，冒然开发存在一定风险；

⑶由地形及区位限制，该区域很难做集中式商业开发，充其量只能做一个专业市场，商业价值难以体现。

⑷周边配套及环境卫生较差，客户区域认可度不高，住宅开发条件亦不理想；

⑸隧道形成一个天然屏障，为后期的发展带来很大瓶颈；

⑹该区域有部分违章建筑，开发过程中将涉及拆迁赔偿等相关问题，为开发带来一定难度。

开发建议：由于待解决问题较多且土地属性及地段位置一般，建议审慎考虑。

3、龙井路延长线地块

（一）地块现状及周边情况

该地块地形方正，周边配套成熟，商业展示面较好，但涉及拆迁问题且该地块土地政府还没收储，各项开发经济技术指标未定！

（二）地段分析

该地块地处龙井路延长线，中心花园旁。紧邻镇雄原客运南站，地理位置比较优越。邻路面宽，具有较高的商业开发价值。

第五篇云南镇雄房价2017
《2017-2022年镇雄县教育PPP项目实施方案可行性研究咨询报告(目录)》

镇雄县教育PPP项目实施方案可行性研究咨询报告 2017-2022年

前言

PPP模式是公共基础设施建设中发展起来的一种优化的项目融资与实施模式，是一种以各参与方的“双赢”或“多赢”为合作理念的现代融资模式。其结构为：政府部门或地方政府通过政府采购形式与中标单位组成的特殊目的公司签定特许合同(特殊目的公司一般由中标的建筑公司、服务经营公司或对项目进行投资的第三方组成的股份有限公司),由特殊目的公司负责筹资、建设及经营。政府通常与提供贷款的金融机构达成一个直接协议，这个协议不是对项目进行担保的协议，而是一个向借贷机构承诺将按与特殊目的公司签定的合同支付有关费用的协定，这个协议使特殊目的公司能比较顺利地获得金融机构的贷款。采用这种融资形式的实质是：政府通过给予私营公司长期的特许经营权和收益权来换取基础设施加快建设及有效运营。

PPP模式的内涵主要包括以下四个方面：第一，PPP是一种新型的项目融资模式。第

二、PPP融资模式可以使民营资本更多地参与到项目中，以提高效率，降低风险。这也正是现行项目融资模式所欠缺的。第三、PPP模式可以在一定程度上保证民营资本“有利可图”。第四、PPP模式在减轻政府初期建设投资负担和风险的前提下，提高基础设施建设的服务质量。

政府和社会资本合作模式主要包括特许经营和政府购买服务两类。新建项目优先采用建设－运营－移交（BT）、建设－拥有－运营－移交（BT）、设计－建设－融资－运营－移交（DBFT）、建设－拥有－运营（B）等方式。存量项目优先采用改建－运营－移交（RT）方式。同时，各地区可根据当地实际情况及项目特点，积极探索、大胆创新，灵活运用多种方式，切实提高项目运作效率。而纳入年度实施计划的PPP项目，应编制PPP项目实施方案。PPP项目实施方案由实施机构组织编制，中商产业研究院发布的《2017年版FS_Tas镇雄县PPP项目实施方案可行性研究咨询报告》内容包括项目概况、运作方式、社会资本方遴选方案、投融资和财务方案、建设运营和移交方案、合同结构与主要内容、风险分担、保障与监管措施等。

同时中商产业研究院依托商情数据（股票代码：3497）大数据库及专家资源、以及PPP产业基金运作实施经验，还可以业主提供PPP项目咨询，主要包括：PPP项目入库、两个论证、尽职调研、运作模式研究、实施方案编制、投资人选择及谈判，直至签约； PPP项目投融资咨询，工作内容主要包括：新城投融资规划、园区投融资规划、土地一级开发、

招商谈判等；PPP项目平台公司管理咨询，工作内容主要包括平台公司的组建方案编制、战略规划、业务规划、组织架设、薪酬绩效等。

【出版日期】 2016年

【交付方式】 Eail电子版/特快专递

【价格】纸介版：1万元电子版：1万元纸介+电子：1万元

备注：此目录为通用大纲，具体项目会据实际情况修改！

第一章项目概况

一、项目基本情况

二、项目规模和建设内容

三、项目投资和资金筹措

四、项目产出说明

五、建设进程及合规性

六、镇雄县教育项目协调机制

七、采用 PPP的可行性和必要性

八、方案编制依据

第二章项目运作模式及合作期限

一、项目运作方式

二、项目合作期限

三、镇雄县前期已投入部分的处理方案

第三章项目交易结构

一、项目投融资结构及项目公司股权结构

二、资金来源与融资方案

三、项目资本金出资时间要求

四、资产形成和转移

五、相关配套安排

第四章回报机制

一、回报机制

二、调价机制

三、政府付费安排

第五章财务测算

一、相关参数

二、政府付费测算

三、补贴核算结果

四、项目偿债能力分析

五、项目财务盈利能力分析

六、方案测算附表

第六章风险分配基本框架

一、项目风险分配的目标

二、项目风险分配的原则

三、项目风险分配基本框架

四、项目风险识别和分配

五、风险分担流程

第七章项目合同体系

一、PPP项目合同结构

二、合同双方的权利义务

三、PPP项目合同关键问题分析

1、项目公司治理结构

2、项目合作期限

3、项目用地

4、项目资产权属

、项目融资

6、项目建设

7、工程变更和造价控制

、项目决算

9、履约保函

10、回报机制

11、合作期监管

12、投入运营条

13、保险

14、项目移交

1、违约及赔偿

16、项目合同终止说明

第六篇云南镇雄房价2017
《2017-2022年镇雄县体育PPP项目实施方案可行性研究咨询报告(目录)》

镇雄县体育PPP项目实施方案可行性研究咨询报告 2017-2022年

前言

PPP模式的内涵主要包括以下四个方面：第一，PPP是一种新型的项目融资模式。第

政府和社会资本合作模式主要包括特许经营和政府购买服务两类。新建项目优先采用建设－运营－移交（BT）、建设－拥有－运营－移交（BT）、设计－建设－融资－运营－移交（DBFT）、建设－拥有－运营（B）等方式。存量项目优先采用改建－运营－移交（RT）方式。同时，各地区可根据当地实际情况及项目特点，积极探索、大胆创新，灵活运用多种方式，切实提高项目运作效率。而纳入年度实施计划的PPP项目，应编制PPP项目实施方案。PPP项目实施方案由实施机构组织编制，中商产业研究院发布的《2017年版镇雄县PPP项目实施方案可行性研究咨询报告》内容包括项目概况、运作方式、社会资本方遴选方案、投融资和财务方案、建设运营和移交方案、合同结构与主要内容、风险分担、保障与监管措施等。

【出版日期】 2016年

【交付方式】 Eail电子版/特快专递

【价格】纸介版：1万元电子版：1万元纸介+电子：1万元

备注：此目录为通用大纲，具体项目会据实际情况修改！

第一章项目概况

一、项目基本情况

二、项目规模和建设内容

三、项目投资和资金筹措

四、项目产出说明

五、建设进程及合规性

六、镇雄县体育项目协调机制

七、采用 PPP的可行性和必要性

八、方案编制依据

第二章项目运作模式及合作期限

一、项目运作方式

二、项目合作期限

三、镇雄县前期已投入部分的处理方案

第三章项目交易结构

一、项目投融资结构及项目公司股权结构

二、资金来源与融资方案

三、项目资本金出资时间要求

四、资产形成和转移

五、相关配套安排

第四章回报机制

一、回报机制

二、调价机制

三、政府付费安排

第五章财务测算

一、相关参数

二、政府付费测算

三、补贴核算结果

四、项目偿债能力分析

五、项目财务盈利能力分析

六、方案测算附表

第六章风险分配基本框架

一、项目风险分配的目标

二、项目风险分配的原则

三、项目风险分配基本框架

四、项目风险识别和分配

五、风险分担流程

第七章项目合同体系

一、PPP项目合同结构

二、合同双方的权利义务

三、PPP项目合同关键问题分析

1、项目公司治理结构

2、项目合作期限

3、项目用地

4、项目资产权属

、项目融资

6、项目建设

7、工程变更和造价控制

、项目决算

9、履约保函

10、回报机制

11、合作期监管

12、投入运营条

13、保险

14、项目移交

1、违约及赔偿

16、项目合同终止说明

第八章产出说明及绩效考核办法

一、项目产出说明

二、绩效考核标准

第九章项目监管架构

一、监管架构云南镇雄房价2017

二、监管方式

第十章物有所值及财政承受能力论证

一、物有所值分析

二、财政承受能力论证

第十一章采购方式

一、采购依据

二、采购方式的选择

三、社会资本采购的采购主体

四、采购程序

五、资格预审标准

六、竞标条件

第十二章结论及建议

一、结论

二、建议

图表目录（略）

第七篇云南镇雄房价2017
《镇雄县产业园区规划及招商引资报告》

镇雄县产业园区规划及招商引资策略研究报告 2017-2022年

前言

产业园区是区域经济发展、产业调整和升级的重要空间聚集形式，担负着聚集创新资源、培育新兴产业、推动城市化建设等一系列的重要使命。园区的具体形式多种多样，主要包括高新区、开发区、科技园、工业区、产业基地、特色产业园等以及近来各地陆续提出的产业新城、科技新城等。

产业园区作为产业集群的要载体和组成部分，现在园区经济效应已引起越来越多人关注。国内外产业园区发展成功案例表明，产业园区能够有效地创造聚集力，通过共享资源的、克服外部负效应，带动关联产业的发展，从而有效地推动产业集群的形成。产业园区所具有的性质和特征决定了产业集群最终方向，形成产业园区和产业集群的良性互动，是区域经济增长的重要途径。在产业集群的指导下，推进产业园区建设，不仅是当前发展产业集群的需要，更是加快新型工业化进程的必然选择。

从目前的地方经济发展趋势看，各种产业园区确实逐渐成为区域经济发展的引擎，带动着区域整体实力提升。但是不容忽视的是由于产业地产开发及运营刚处于起步阶段，开发企业和运营商的经验不足，加之在开发过程中会面临地方政府的干预，容易出现过度追求税收、缺乏对园区系统科学的专业规划、吸引追求低成本和低税收的产业进驻等问题，容易引发区域集聚效应差、土地利用效率偏低、企业同质化竞争严重、忽视构建产业环境、配套不平衡、产业带动作用不明显等诸多问题。

中商产业研究院发布的《2017-2022年镇雄县产业园区规划及招商引资策略研究报告》对产业园区投资规划研究是落实区域经济发展战略、提升产业发展水平的重要决策参考资料，中商产业研究院高起点、高标准、高要求做好产业园区投资规划研究分析，对充分发挥镇雄县产业园区比较优势、科学开展招商引资、切实提升园区核心竞争力等具有重要的指导作用。

【出版日期】 2016年

【交付方式】 Eail电子版/特快专递

【价格】纸介版：100元电子版：100元纸介+电子：100元

第一章产业园区的功能与类型

第一节产业园区的概述

第二节产业园区的功能

一、资源集聚功能

二、企业孵化功能

三、技术渗透功能

四、示范带动功能

五、外围辐射功能

第三节产业园区类型分析

一、综合型产业园

二、单一型产业园

三、复合型产业园

第二章镇雄县产业园区发展环境与影响因素

第一节镇雄县产业园区发展经济条件研究

一、DP增长速度分析

二、产业结构比例

三、固定资产投资

四、工业经济规模

第二节镇雄县产业园区发展“硬”条件研究

一、能源水电

二、道路交通

三、通讯网络

四、公交设施

五、绿地系统

第三节镇雄县产业园区发展“软”条件研究

一、土地政策

二、税收政策

三、财政支持

四、行政审批

五、管理制度

第四节镇雄县产业园区社会环境影响因素

一、人口人力资源

二、基础教育条件

三、卫生医疗条件

四、社会保障制度

五、法律法规环境

第三章镇雄县重点产业与产业定位研究分析

第一节镇雄县重点产业发展研究---农产品加工

一、产业政策分析

二、产业总体规模

三、产业重点企业

四、产业经营效益

五、产业集聚情况

第二节镇雄县重点产业发展研究---食品

一、产业政策分析

二、产业总体规模

三、产业重点企业

四、产业经营效益

五、产业集聚情况

第三节镇雄县重点产业发展研究--医药

一、产业政策分析

二、产业总体规模

三、产业重点企业

四、产业经营效益

五、产业集聚情况

第四节镇雄县重点产业发展研究---建材

一、产业政策分析

二、产业总体规模

三、产业重点企业

四、产业经营效益

五、产业集聚情况

第五节镇雄县重点产业发展研究---化工

一、产业政策分析

二、产业总体规模

三、产业重点企业

四、产业经营效益

五、产业集聚情况

第六节镇雄县重点产业发展研究---装备制造

一、产业政策分析

二、产业总体规模

三、产业重点企业

四、产业经营效益

五、产业集聚情况

第四章镇雄县产业园区规划目的意义研究

第一节镇雄县产业园区现实作用

一、聚集创新资源

（一）人力创新资源

（二）技术研发成果

二、培育新兴产业

三、改善投资环境

四、促进产业升级

五、推动城市建设

第二节镇雄县产业园区规划目的

一、高效利用土地资源

二、高效利用人力资源

三、弥补产业发展缺陷

四、集约化规模化经营

五、推动产业升级转型

第三节镇雄县产业园区规划意义

一、积极增加当地DP

二、积极提高当地就业

三、拓展延伸产业链条

四、节约资源保护环境

五、促进当地经济活力

第五章镇雄县产业园区投资建设运营主体研究

第一节镇雄县产业园区投资主体研究

一、地方政府

二、核心企业

三、投资机构

四、房地产商

记一次募捐活动作文450字

记一次募捐活动作文450 字四川雅安发生地震了！这一下，我们要募捐了。

在星期一的下午，我放学走回家。我的手一直放在口袋里，为的是保护我费尽努力挣来的一元钱。在小区门口，我看到了一个大红的箱子，上面写着：募捐箱。我视而不见，扭头就走。

刚走不到两米路，我仿佛看到了雅安许多倒塌的房屋，许多可怜的人们，许多„„我又摸了摸钱：“雅安那么可怜，钱，我还是捐了吧。”

我看了看募捐箱里的钱，大多是 50的，100 的，比起我的一块钱，差远了：好不容易赚的钱，不捐了吧。我又想走，可我又想到了那无家可归的雅安人。“不！一块钱也是一份力量，捐了！”我毫不犹豫的把手中的一块钱投了进去。“啪！”一声，我仿佛又看到雅安的重建工程很快就要完成了。

保安和许多居民看到了，都不约而同地向我投来微笑，我别提多高兴了，蹦蹦跳跳地走回家了：那一块钱，虽说费尽努力，但用努力来换来雅安的美貌，这也是爱奉献的表现。

是啊，如果每个人都充满爱心，在募捐箱中投一元钱。那么，世界那么多人口，也会还回雅安的面貌。不！是更繁荣昌盛的雅安。

去吧，去投下那一元钱吧！

募捐建议书

募捐建议书

小学生雅安地震募捐倡议书 抗震救灾

云南镇雄房价2017 云南镇雄房价

记一次募捐活动作文450字

小学生雅安地震募捐倡议书抗震救灾