依法治国和相关会议 依法治国会议记录

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篇首语:古人学问无遗力,少壮工夫老始成。本文为你选取作文依法治国和相关会议 依法治国会议记录四篇,希望能帮到你。

本文目录

1、依法治国和相关会议 依法治国会议记录(1)

2、质监局执法行为规范交流材料(2)

3、国有企事业经营管理人员法律知识培训制度(3)

4、领导在法制督办汇报会发言(4)

依法治国和相关会议 依法治国会议记录

篇一:《全面推进依法治国的重点内容(201年)_作业》

1.单选题(本题总分0.0分,本大题包括2小题,每题2分,总计0.0分)

1.(本题分值:2)

下列有关推进政府信息公开的要求,错误的是:( )。

A.行政机关应当坦诚公开所有的政府信息,以便公众查阅

B.行政机关应当为公众查阅政府信息提供便利条件

.对公开的政府信息,公众有权查阅

D.涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的信息不公开

标准答案:A | 用户答案: A

本题得分:2

2.(本题分值:2)

行政监督制度中的专门监督机关是指:( )。

A.检察、审计等机关

B.监察、审计等机关

.监察、司法等机关

D.检察、司法等机关

标准答案:B | 用户答案: B

本题得分:2

3.(本题分值:2)

权力寻租是指我( )以权力为筹码谋求获取经济利益的活动。

A.广大群众

B.阶级利益者

.领导干部

D.工人

标准答案: | 用户答案:

本题得分:2

4.(本题分值:2)

今后十年全面推进依法行政的目标是:( )。

A.提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力

B.基本形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制

.建设法治政府

D.使法律、法规、规章得到全面、正确实施,法制统一,政令畅通

标准答案: | 用户答案:

本题得分:2

.(本题分值:2)

提高立法( ),是实现依法治国的前提。

A.监督

B.公信

.思维

D.质量

标准答案:D | 用户答案: D

本题得分:2

6.(本题分值:2)

《纲要》要求,要减少行政执法层次,适当下移执法重心,对与人民群众日常生活、生产直接相关的行政执法活动,主要由( )行政执法机关实施。

A.省、市两级

B.市、县两级

.县级

D.乡、镇级

标准答案:B | 用户答案: B

本题得分:2

7.(本题分值:2)

积极推行政府( )制度,保证在推进依法行政中发挥积极作用。

A.法律顾问

B.依法行政

.执法

D.产权

标准答案:A | 用户答案: A

本题得分:2

.(本题分值:2)

对人民法院受理的行政诉讼案件,行政机关( )。

A.应当认真对待,积极做好出庭应诉准备

B.主要负责人必须到庭应诉

.可以暂缓执行人民法院的判决和裁定

D.对当事人打击报复

标准答案:A | 用户答案: A

本题得分:2

9.(本题分值:2)

地方各级人民政府应当定期向( )报告推进依法行政的情况。

A.本级人大及其常委会

B.上级人大及其常委会和上级人民政府

.上一级人民政府

D.本级人大及其常委会和上一级人民政府

标准答案:D | 用户答案: D

本题得分:2

10.(本题分值:2)

依宪治国,就是要( )至上,维护其权威。

A.宪法

B.法律

.道德

D.意志

标准答案:A | 用户答案: A

本题得分:2

11.(本题分值:2)

“把权力关进制度的笼子里。”这句话出自( )。

A.王岐山

B.习近平

.温家宝

D.李克强

标准答案:B | 用户答案: B

本题得分:2

12.(本题分值:2)

( )同志在改革开放初期就认为:实现国家长治久安,只能靠法治而不能靠人治。

A.毛泽东

B.周恩来

.刘少奇

D.邓小平

标准答案:D | 用户答案: D

本题得分:2

13.(本题分值:2)

所谓依法治国,是指依照( )来治理国家。

A.宪法

B.法律

.道德

D.思想

标准答案:B | 用户答案: B

本题得分:2

14.(本题分值:2)

( )是依法治国的核心和关键

A.依法行政

B.以人为本

.科学发展

D.以德治国

标准答案:A | 用户答案: B

本题得分:0

1.(本题分值:2)

( )提出“发展社会主义民主政治,最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。”

A.十四大

B.十五大

.十六大

D.十七大

标准答案: | 用户答案: D

本题得分:0

16.(本题分值:2)

( )提出,法律是治国之重器,良法是善治之前提。

A.十七大

B.十八大

.十八届三中全会

D.十八届四中全会

标准答案:D | 用户答案: D

本题得分:2

17.(本题分值:2)

( )是世界各国通过实践总结的治国原理,是现代社会文明进步的标志。

A.专制

B.法治

.法制

D.人治

标准答案:B | 用户答案: B

篇二:《十五大以来党的会议对依法治国进程的推进》

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十五大以来党的会议对依法治国进程的推进

十五大:依法治国为党领导人民治理国家的基本方略

1997年9月,党的十五大报告中对依法治国方针的科学含义、重大意义和战略地位,作了全面而深刻的阐述——“依法治国,是党领导人民治理国家的基本方略,是发展社会主义市场经济的客观要求,是社会文明进步的重要标志,是国家长治久安的重要保证。”从此将“依法治国”确立为党领导人民治理国家的基本方略。这一阐述正式将依法治国提升到“治国方略”的战略高度。

1999年3月,九届全国人大二次会议将“依法治国”载入宪法,规定“中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家”,从而使“依法治国”从党的意志转化为国家意志。

党的十五大,被视为是“法治国家”建设进程中的一个重要里程碑。

十六大:党的领导、人民当家做主和依法治国有机统一依法治国和相关会议.

2002年11月,党的十六大报告从发展社会主义政治民主的高度,指出“要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来”。提出“推进政治体制改革,发展民主,健全法制,依法治国,建设社会主义法治国家,保证人民行使当家做主的权利”的目标。

这其实是提出了政治文明的概念。在此之前,党和国家的文件都只是提两个文明,即“物质文明”和“精神文明”。“政治文明”的提出,实际上就是把民主和法治提出来了,提到了国家发展战略的高度。

十七大:提出加快建设社会主义法治国家

党的十七大报告,以科学发展观为统领,将深入落实依法治国基本方略列入实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求。

党的十七大之后,围绕弘扬法治精神、树立社会主义法治理念开展立法工作,我国制定和修改了一批重要的法律,2010年底,中国特色社会主义法律体系正式形成,国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设的各个方面实现了有法可依。

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十八大:在“全”和“快”上下功夫

2012年党的十八大强调,依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,法治是治国理政的基本方式,要更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的作用,全面推进依法治国,加快建设社会主义法治国家。即将“依法治国”的论述和要求,重点集中在两个字上,即“全”和“快”。

“全面推进依法治国”体现了“全面性”,具体表现在全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,坚持法律面前人人平等,保证有法必依、执法必严、违法必究。全面推进依法治国,就是使得任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权,绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。全面推进依法治国,就是要更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用,维护国家法制统一、尊严、权威,保证人民依法享有广泛权利和自由。

“加快建设社会主义法治国家”,这是十八大报告关于推进“依法治国”的“时间”要求。“依法治国”方略自从党的十五大确立,在党的统一领导下贯彻实施1年来,已经取得了可喜成就,但依然存有不少差距。在中国特色社会主义的建设和发展的承上启下关键时期,我们必须加快法治建设的步伐,到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标时,“依法治国基本方略全面落实,法治政府基本建成,司法公信力不断提高,人权得到切实尊重和保障。”

十八届四中全会:一个总目标 六大任务

总目标:建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。

具体来说,就是在中国共产党领导下,坚持中国特色社会主义制度,贯彻中国特色社会主义法治理论,形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,形成完善的党内法规体系(五大体系),坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,促进国家治理体系和治理能力现代化。

六大任务:完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,加强宪法实施;深入推进依法行政,加快建设法治政府;保证公正司法,提高司法公信力;增强全民法治观念,推进法治社会建设;加强法治工作队伍建设;加强和改进党对全面推进依法治国的领导。

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篇三:《十五大以来党的会议对依法治国进程的推进》

十五大以来党的会议对依法治国进程的推进

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十五大:依法治国为党领导人民治理国家的基本方略

1997年9月,党的十五大报告中对依法治国方针的科学含义、重大意义和战略地位,作了全面而深刻的阐述——“依法治国,是党领导人民治理国家的基本方略,是发展社会主义市场经济的客观要求,是社会文明进步的重要标志,是国家长治久安的重要保证。”从此将“依法治国”确立为党领导人民治理国家的基本方略。这一阐述正式将依法治国提升到“治国方略”的战略高度。

1999年3月,九届全国人大二次会议将“依法治国”载入宪法,规定“中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家”,从而使“依法治国”从党的意志转化为国家意志。

党的十五大,被视为是“法治国家”建设进程中的一个重要里程碑。

十六大:党的领导、人民当家做主和依法治国有机统一

2002年11月,党的十六大报告从发展社会主义政治民主的高度,指出“要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来”。提出“推进政治体制改革,发展民主,健全法制,依法治国,建设社会主义法治国家,保证人民行使当家做主的权利”的目标。

这其实是提出了政治文明的概念。在此之前,党和国家的文件都只是提两个文明,即“物质文明”和“精神文明”。“政治文明”的提出,实际上就是把民主和法治提出来了,提到了国家发展战略的高度。

十七大:提出加快建设社会主义法治国家

党的十七大报告,以科学发展观为统领,将深入落实依法治国基本方略列入实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求。

党的十七大之后,围绕弘扬法治精神、树立社会主义法治理念开展立法工作,我国制定和修改了一批重要的法律,2010年底,中国特色社会主义法律体系正式形成,国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设的各个方面实现了有法可依。

十八大:在“全”和“快”上下功夫

2012年党的十八大强调,依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,法治是治国理政的基本方式,要更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的作用,全面推进依法治国,加快建设社会主义法治国家。即将“依法治国”的论述和要求,重点集中在两个字上,即“全”和“快”。

“全面推进依法治国”体现了“全面性”,具体表现在全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,坚持法律面前人人平等,保证有法必依、执法必严、违法必究。全面推进依法治国,就是使得任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权,绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。全面

推进依法治国,就是要更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用,维护国家法制统一、尊严、权威,保证人民依法享有广泛权利和自由。

“加快建设社会主义法治国家”,这是十八大报告关于推进“依法治国”的“时间”要求。“依法治国”方略自从党的十五大确立,在党的统一领导下贯彻实施1年来,已经取得了可喜成就,但依然存有不少差距。在中国特色社会主义的建设和发展的承上启下关键时期,我们必须加快法治建设的步伐,到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标时,“依法治国基本方略全面落实,法治政府基本建成,司法公信力不断提高,人权得到切实尊重和保障。”

十八届四中全会:一个总目标 六大任务

总目标:建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。

具体来说,就是在中国共产党领导下,坚持中国特色社会主义制度,贯彻中国特色社会主义法治理论,形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,形成完善的党内法规体系(五大体系),坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,促进国家治理体系和治理能力现代化。

六大任务:完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,加强宪法实施;深入推进依法行政,加快建设法治政府;保证公正司法,提高司法公信力;增强全民法治观念,推进法治社会建设;加强法治工作队伍建设;加强和改进党对全面推进依法治国的领导。

篇四:《十五大以来党的会议对依法治国进程的推进》

十五大:依法治国为党领导人民治理国家的基本方略

1997年9月,党的十五大报告中对依法治国方针的科学含义、重大意义和战略地位,作了全面而深刻的阐述——“依法治国,是党领导人民治理国家的基本方略,是发展社会主义市场经济的客观要求,是社会文明进步的重要标志,是国家长治久安的重要保证。”从此将“依法治国”确立为党领导人民治理国家的基本方略。这一阐述正式将依法治国提升到“治国方略”的战略高度。

1999年3月,九届全国人大二次会议将“依法治国”载入宪法,规定“中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家”,从而使“依法治国”从党的意志转化为国家意志。

党的十五大,被视为是“法治国家”建设进程中的一个重要里程碑。

十六大:党的领导、人民当家做主和依法治国有机统一

2002年11月,党的十六大报告从发展社会主义政治民主的高度,指出“要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来”。提出“推进政治体制改革,发展民主,健全法制,依法治国,建设社会主义法治国家,保证人民行使当家做主的权利”的目标。 这其实是提出了政治文明的概念。在此之前,党和国家的文件都只是提两个文明,即“物质文明”和“精神文明”。“政治文明”的提出,实际上就是把民主和法治提出来了,提到了国家发展战略的高度。

十七大:提出加快建设社会主义法治国家

党的十七大报告,以科学发展观为统领,将深入落实依法治国基本方略列入实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求。

党的十七大之后,围绕弘扬法治精神、树立社会主义法治理念开展立法工作,我国制定和修改了一批重要的法律,2010年底,中国特色社会主义法律体系正式形成,国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设的各个方面实现了有法可依。 十八大:在“全”和“快”上下功夫

2012年党的十八大强调,依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,法治是治国理政的基本方式,要更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的作用,全面推进依法治国,加快建设社会主义法治国家。即将“依法治国”的论述和要求,重点集中在两个字上,即“全”和“快”。

“全面推进依法治国”体现了“全面性”,具体表现在全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,坚持法律面前人人平等,保证有法必依、执法必严、违法必究。全面推进依法治国,就是使得任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权,绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。全面推进依法治国,就是要更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用,维护国家法制统

一、尊严、权威,保证人民依法享有广泛权利和自由。

“加快建设社会主义法治国家”,这是十八大报告关于推进“依法治国”的“时间”要求。“依法治国”方略自从党的十五大确立,在党的统一领导下贯彻实施1年来,已经取得了可喜成就,但依然存有不少差距。在中国特色社会主义的建设和发展的承上启下关键时期,我们必须加快法治建设的步伐,到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标时,“依法治国基本方略全面落实,法治政府基本建成,司法公信力不断提高,人权得到切实尊重和保障。”

十八届四中全会:一个总目标 六大任务

总目标:建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。

具体来说,就是在中国共产党领导下,坚持中国特色社会主义制度,贯彻中国特色社会主义法治理论,形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,形成完善的党内法规体系(五大体系),坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,促进国家治理体系和治理能力现代化。

六大任务:完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,加强宪法实施;深入推进依法行政,加快建设法治政府;保证公正司法,提高司法公信力;增强全民法治观念,推进法治社会建设;加强法治工作队伍建设;加强和改进党对全面推进依法治国的领导。 更多申论备考技巧请见中公申论频道>>

篇五:《普法与全面推进依法治国在线考试答案》

. 健全监督员制度

D. 以上都是

【单选题】 第(11) 题 建设法治社会的重要任务是(B)。 【2分】

B. 科学牢固的社会法治体系

【单选题】 第(12) 题 法律的生命力在于(),法律的权威在于(A)。 【2分】

A. 实施;实施

【单选题】 第(13) 题 (B)则把理念作为其哲学的核心内容,他认为,理念是永恒不变而又为现实世界之根源的独立存在的非物质实体,是存在于彼岸世界的每类事物及其特征的原型、渊源。 【2分】

B. 柏拉图

【单选题】 第(14) 题 针对我国法律体系方面存在的诸多不足,应当从(D)方面进行改善。 【2分】

A. 加强重点立法

B. 完善立法体制

. 深入推进科学立法、民主立法

D. 以上都是

【单选题】 第(1) 题 党的(A)确立了“依法治国”的基本方略。 【2分】

A. 十五大

二、多项选择题

【多选题】 第(1) 题 法律具有(AD),只有厉行法治,实行依法治国,才能为国家的长治久安提供有力的法治保障。 【2分】

A. 权威性

. 可预期性

D. 稳定性

【多选题】 第(2) 题 下列说法正确的是(a b d)。 【2分】

A. 坚持党的领导是党的先进性决定的

B. 坚持党的领导是人民的选择

. 坚持党的领导是历史的选择

D. 坚持党的领导是法治建设的艰巨性决定的

【多选题】 第(3) 题 法治的丰富内涵有(a b d)。 【2分】

A. 要全社会法治

B. 要推进社会依法治理

. 要促进社会规范有序

D. 要建设完备的法律服务体系

【多选题】 第(4) 题 健全行政信息公开制度,保证权力行使的(a b d ),增强人民对政府的信任。 【2分】

A. 公开透明

B. 连续性

. 可预期性

D. 以上都对

【多选题】 第() 题 反映中国法治实践特色的法治理念有(a b d)。 【2分】

A. 在民

B. 公平正义

. 顾全大局

D. 坚持党的领导

【多选题】 第(6) 题 为了保障人民民主,必须加强社会主义法制,使民主制度化、法律化,使这种制度和法律具有稳定性、连续性和极大的权威性,做到(a b d )。 【2分】

A. 有法可依

B. 有法必依

. 执法必严

D. 违法必究

【多选题】 第(7) 题 执法为民要求执法者(a b d)。 【2分】

A. 常怀爱民、之心

B. 常存便民、利民之意

. 常除坑民、害民之祸

D. 忠实践行执法为民理念的各项要求

【多选题】 第() 题 依法治国的理念包含(a b d)。 【2分】

A. 人民民主

B. 法制完备

. 树立宪法法律权威

D. 权力制约

【多选题】 第(9) 题 我国民主制度化法律化的发展方向(a b d)。

A. 坚持和完善人民代表大会制度

B. 进一步加强和扩大基层民主

. 推动协商民主的制度化、法制化

D. 健全社会主义民主政治为公民参与扩建广阔的政治平台

【多选题】 第(10) 题 下列说法正确的是(a b )。 【2分】

A. 社会治理不等同于政府管理 2分】 【

篇六:《全面推进依法治国,建设社会主义法治国家(上)》依法治国和相关会议.

质监局执法行为规范交流材料

坚持依法行政、文明执法,规范行政执法行为。既是一条铁的纪律要求,又是对全市质监系统行政执法能力和水平的检验,各单位必须认真贯彻执行。对发生有社会影响的行政争议事件的单位,市局将启动行政问责制和行政执法责任追究制,追究所在单位主要负责人和直接责任人的责任;对发生行政执法违纪违规行为的事件,市局将按照有关规定从重从快处理。

市委召开专题会议,近日。就规范行政执法工作提出了明确要求;市局召开党组会议,就贯彻落实市委专题会议精神进行了研究部署。为贯彻落实市委及市局党组关于规范行政执法工作的一系列要求,进一步规范全市质监系统行政执法行为,现就深入贯彻市局《关于进一步创新和规范行政执法行为的意见》渝质监发〔 〕263 号,以下简称‘意见’有关要求交流如下。

一、切实规范行政执法行为,站在讲政治、顾大局的高度。

中华民族百年期盼的北京奥运会即将开幕,当前。有效维护特殊、敏感时期的安全稳定工作,质监系统责无旁贷。各单位务必高度重视,站在讲政治、顾全大局的高度,既要依法履行职责,又要主动维护社会稳定。要用铁的纪律、高标准的工作规范确保不发生产生社会影响的行政争议,主动化解局部范围的行政争议,确保不因质监系统行政行为引发任何社会稳定问题。

二、加大《意见》贯彻执行力度.认真开展对照检查。

增强行政执法工作有效性的创新性规范,意见》市局为提升全系统依法行政工作能力和水平。全系统当前和今后一段时期依法执法、文明执法,统一和规范行政执法行为的重要指导性文件,各单位必须准确把握,不折不扣地坚决贯彻执行。

具体行政执法行为和行政执法相关的抽象行政行为和检验检测行为。规范行政执法行为应当坚持依法行政原则,要准确界定、积极主动规范行政执法行为。行政执法行为主要包括行政许可行为。准确把握依法行政的合法性原则和合理性原则,辨证处理好行政合法与行政合理的关系,合法中体现合理,合理中保证合法,从而整体推进依法行政。

一)特别是许可依据、许可项目和许可主体的合法性,严格规范行政许可行为。实施行政许可必须坚持依法许可。杜绝越权许可行为、不按照许可条件实施许可行为和循私舞弊行为。实施行政许可必须做到依程序许可,特别是实施许可时限的裁量要充分考虑其合理性和对申请人合法利益的保护,杜绝擅自设定许可程序和申请人责任和义务的许可行为。

二)特别是行政执法主体资格与管辖权的统一,严格规范行政执法行为。必须保证行政执法主体的合法性。杜绝实施“法无明确规定”具体行政执法行为。必须保证行政执法程序的合法性,既要遵守法定的外化程序,也要遵守内部管理程序,以确保行政执法行程序整体的合法性。必须确保行政执法实体的合法性,特别重视证据关联性、证据取得的合法性和证据的证明力。必须合理运用行政处罚自由裁量权,注意区别法定裁量和情节裁量,合法的前提下进行合理裁量,杜绝合法与合理“顾此失彼”裁量和滥用行政处罚自由裁量权的行为。

三)必须按照规定的程序进行合法性审查后方可印发。禁止在规范性文件中设定或变相设定行政相对人的义务、法律责任和行政处罚的抽象行政行为,严格规范抽象行政行为。为实施行政执法所制定的涉及行政相对人义务和责任的规范性文件。更不得以规范性文件的普遍约束代替行政处罚中的责令整改”

四)属于具体行政执法行为的范畴,严格规范检验检测行为。与行政执法相关的监督抽查。必须保证抽样合法性、检验检测规范性和检验检测结果的科学性。要严格遵守抽样的程序,特别是应当遵守抽样人员数量、样品抽取、样品封样和送样的规定,禁止将应当由抽样人员完成的样品抽取、样品封样和送样等工作交由被抽检单位实施。要特别注重检验检测的规范性和科学性,严格按照标准、规程和规范的要求实施检验检测和数据处理,禁止用单一指标对检验检测样品及所代表的标的物进行整体性评价和判定。

就《意见》贯彻落实情况开展一次自我对照检查。对照检查的重点为《意见》规定的行政执法程序、方法和制度的执行情况,各单位要结合本单位实际。文明执法和执法中体现帮扶的落实情况,行政执法工作积极争取地方党委政府支持工作的落实情况,深刻分析贯彻执行中存在主要问题。通过对照检查,提出深入贯彻落实的具体措施。

国有企事业经营管理人员法律知识培训制度

为贯彻落实党的“依法治国”方针,全面推进经济法制建设,加强法制宣传教育,维护国有资产和其他出资人的合法权益,提高企事业单位管理人员依法决策、依法生产经营的能力和水平,特制定本制度。

本制度适用对象:国有企事业经营管理人员

二、指导思想和目标

坚持以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”的重要思想和党的十八大精神为指导,全面贯彻“依法治国、建设社会主义法制国家”的基本方略。需有组织计划、有重点地开展学法用法活动,掌握宪法、刑法、民法及与职位相关的各项法律、法规,提高学法用法的自觉性。

三、学习培训内容

(一)邓小平关于社会主义民主与法制建设理论

(二)“依法治国”理论基础及“三个代表”重要思想

(三)宪法、刑法、民法、经济法等基础法律知识

(四)与工作相关的常用法律知识

四、学习、培训形式

(一)鼓励多阅读法律书籍及多媒体文件,同事之间多沟通学习。对于热爱学习的同志,可给予口头或书面表扬及适当的物质奖励。

(二)善于利用网络、电视、报纸等传媒形式,结合我县发展中遇到的问题,不定期发表文章、举办讲座、观看法制宣传片、法律知识问答、提供法律咨询等方式普及法律知识。

(三)每季度至少举办一次形式多样且富有趣味性的法制宣传活动,积极调动学习热情。

(四)每年至少两次自行组织或邀请法律工作者举办专业讲座。每人需在讲座后提交一份相关的学习报告,并将此纳入年终考核中。

(五)单独建立人员法律知识培训专题档案,作为人才考察使用依据之一。

领导在法制督办汇报会发言

同志们:

这次全县“两会”建议提案交办暨政府法制督办信息应急管理工作会议的主要任务是,回顾总结2010 年建议提案办理工作,扎实安排部署今年的建议提案办理工作,同时对政府法制、政务督办、政务信息和应急管理工作一并予以安排。刚才,会议表彰了2010 年度建议提案办理和政务信息工作先进集体和先进个人,授予16 个单位为“依法行政示范单位”;军政、永勤、漫游三位同志就政府法制、政务督办、政务信息和应急管理工作做了很好的发言,县人大王主任和县政协田主席就建议提案办理工作作了重要讲话。下面,我就建议提案办理和政府法制、政务督办、政务信息、应急管理工作讲几点意见,请大家连同王主任、田主席的讲话一并抓好落实。

一、进一步做好建议提案办理工作,切实提高办结率、满意率

2010 年,在县人大、县政协的监督支持和各乡镇、各部门的共同努力下,县政府系统承办的108 件人大代表建议和148 件政协委员提案按照规定时间全部办复,办复率均达到 100%;建议提案办结率分别达到 86.1%和 85.1%,较上年分别提高3 个和3.6 个百分点。我县被市政协评为全市政协提案办理工作先进集体。回顾2010 年的建议提案办理工作,主要呈现出以下四个方面特点:一是安排扎实。去年“两会”结束后,县政府迅速组织召开了建议提案交办会,全面落实各承办单位的办理任务和工作责任。绝大部分承办单位把建议提案办理工作与中心工作同安排、同部署,实行主要领导负总责、分管领导亲自抓,明确提出办理要求和办理时限,推动了建议提案办理工作扎实有序开展。二是程序规范。大部分承办单位建立了建议提案登记、审批、交办、催办、报告和归档等工作制度,规范了办理程序,基本做到了办理任务、办理时限、办理人员、办理质量“四落实”。三是方法灵活。部分承办单位通过与代表、委员互动沟通推动建议提案办理工作,邀请提出建议提案的代表和委员现场踏勘、了解实情,交换意见、共谋良策,提高了办理工作质量。四是督办有力。县人大人事代表工委、县政府督办室和县政协提案委采取电话督办、函件督办、上门督办和集中视察督办等形式,及时掌握建议提案办理进度,积极协调督促落实,定期通报办理情况,不定期对承办单位的办理工作进行跟踪检查,增强了办理工作实效。

在看到成绩的同时,我们还要清醒地看到办理工作中还存在着少数承办单位对办理工作重视不够、办理过程中“重答复,轻落实”、“重回复、轻回访”,以及配合协作不够等问题。对以上问题,我们要通过抓好以下四个方面的工作,切实解决好工作中存在的各种困难和问题,奋力推动2011 年建议提案办理工作再上新台阶。

一要加强领导,夯实责任。今年,县政府共收到县人大代表建议113 件,政协委员提案117 件,本次会上已经将办理任务分解落实到各承办单位。对此,各承办单位主要领导会后要立即亲自开会研究办理工作,落实主抓领导和具体办理人员,明确具体的办理要求,细化办理责任,及时督促落实,做到交办有人接、层层有人管、事事有人办、件件有着落。

二要明确要求,整体推进。今天会上配套下发了《关于办理人大代表建议和政协委员提案的通知》,明确6 月30 日为全部办复的时限。各承办单位要严格按照规定的目标要求、办理时限和程序,按照规范的格式做好答复工作,务必按期全面完成建议提案办复工作。各单位对承办的建议提案,要根据所提问题的性质和要求分类整理,结合本单位年度工作计划,认真分析研究,进行实地调查和可行性论证,采取积极沟通汇报、争取项目资金、联合协作办理等有效措施,推动建议提案办理和本部门年度工作互相促进、同步提高。

三要立足实际,快速办结。在办理工作中,各承办单位对能够解决的问题,要抓紧落实,尽快办结;对受条件限制一时难以解决的问题,要制定工作计划,千方百计创造条件办理,力争明年“两会”前办结;对受政策和条件限制不能办结的,要通过召开座谈会、电话征询意见、邀请现场查看等形式,向代表、委员做出有根据、有分析的说明和解释,把政策讲清,把情况说透,取得代表和委员的理解和支持,力争今年的办结率、满意率较去年明显上升。

四要加强督办、规范办理。县政府督办室要加强督办,注意了解和掌握办理过程中出现的新情况、新问题,及时通报办理进度和工作动态,对于不按规定程序办理或代表、委员对答复表示不满意的,要责成承办单位重新研究办理,对督办后仍不改进的部门要予以通报批评。办理结束后,主办单位要将办理情况认真收集整理,严格按程序审查把关后答复代表委员,并主动征求意见,做到办理及时、答复规范,尽最大努力让代表委员满意。

二、扎实做好政府法制、政务督办、政务信息、应急管理工作,促进政府工作依法高效有序进展

1.关于政府法制工作。2010 年,我县依法行政及政府法制工作取得了较好成绩,县政府法制办被市政府评为2010 年度政府法制工作先进集体。但是,我们的工作中仍然存在着重视不够、行政执法不规范、工作力量薄弱、执法水平不高等问题,直接影响到法制政府建设进程。针对以上问题,我们要抓好以下四个方面的工作,把全县依法行政和政府法制工作抓得更实更好。一要思想上高度重视。近年来,依法行政被省市纳入年度目标目标责任考核范围,作为考核的一项硬性指标。因此,各乡镇各部门特别是一把手要把依法行政工作和经济工作放在同等重要的位置进行安排部署,成立组织领导机构,确定分管领导和工作人员抓好具体工作的落实,并创造必要的工作条件,支持开展依法行政和政府法制工作,保证各项工作落到实处。二要加强政府法制队伍建设。各乡镇各部门要把熟悉法律业务、法制工作经验丰富的同志调配到法制工作岗位上,配齐配足工作人员,并重视和支持法制工作人员参加相关的法律业务培训,增强素质,提高水平,保证法制工作需要。三要严格规范执法行为。各乡镇各部门要教育本单位的行政执法人员严格依法开展执法活动,依法实施行政许可、行政处罚、行政征收等具体行政行为,对罚没收入要坚决实行罚缴分离和收支两条线。对已经作出的行政处罚决定,不得擅自改变,坚决防止失职渎职、徇私舞弊等违法犯罪行为发生。四要落实依法行政责任。县政府法制办要会同县考核办完善依法行政年度目标责任考核工作机制,强化对各乡镇各部门的检查考核。要积极组织开展依法行政工作检查活动,通过执法监督检查发现问题,通报进度,整改落实,促进规范执法。对县政府安排的依法行政工作,各乡镇各部门都要做到有安排、有载体、有检查、有结果,促进我县依法行政及政府法制工作整体推进、再创佳绩。

2.关于政务督办工作。2010 年,我县政务督办工作也取得了良好成绩,县政府办被评为全市政务督办工作先进集体。但是,我们的督办工作中还存在着部分乡镇和部门对督办工作认识不到位,对县政府交办的工作讲条件、摆困难,消极应付、推诿扯皮和迟报、漏报、虚报工作进展情况的现象。对此,我们要以更大的力度、更硬的措施、更高的效率,下大力气抓好政务督办工作,努力取得新的更大的工作成效。一要提高认识抓督办。各乡镇各部门要充分认识到,加强政务督办是提高政府执行力和推动工作落实的有力手段,扎实抓好政务督办工作,对于改进政府工作作风、提高工作效率、推动决策落实具有十分重要的意义。强化政务督办工作,必须坚持不懈、持之以恒、毫不放松。二要突出重点抓督办。县政府督办室要重点围绕省市领导批示、县《政府工作报告》、县政府全体会议、常务会议、县长办公会议、专题会议以及其它各类重要会议、代表建议委员提案办理、网民留言回复等抓好督办落实,通过查资料、看现场、听汇报、走访群众等形式,将县政府的各项决策不折不扣的督促检查落实到位。各乡镇各部门必须密切配合支持,严格按照规定办理落实并予以回复,不得将交办的督办事项置之不理,更不得虚报瞒报、设障阻挠,必须做到事事有回音、件件落得实。三要创新方法抓督办。要强化联合督办。县政府督办室要会同县委督查室、县考核办、纪委监察局等部门,加大督办力度,形成各方联动、相互配合的督办工作格局。要创新督办方式,在采取电话督办、现场督办的基础上,充分利用《政务督办通报》、电视台、广播电台、金丝峡周报、电子显示屏、现场采访以及印发催办通知等形式,表扬先进,鞭策后进,促进督办工作取得实效。四要严格考核抓督办。县政府将严格按照《县督查督办问效暂行办法(试行)》,把督查督办结果与年度考核、评优树模、干部交流等紧密挂钩,强化督查督办结果的应用,完善督查督办考核奖惩和责任追究机制,增强督查督办的效力。

3.关于政务信息工作。2010 年,全县政务信息工作在促进领导决策、反映工作动态、交流工作经验、扩大对外宣传等方面发挥了重要作用,县政府办被评为全市政务信息工作先进集体。在新的一年里,各乡镇各部门要进一步加强政务信息工作,及时采编上报政务信息,更好地发挥信息宣传和决策参考作用,推动各项工作高效进展。一要加强组织领导。各乡镇各部门要明确领导分管政务信息工作,落实具体人员做好信息采编和报送工作;主要负责人要经常听取政务信息工作汇报,掌握本单位信息工作在全县的排名情况,出台激励办法,提高信息工作人员的积极性和主动性。二要认真审核把关。要建立政务信息签发制度,上报的信息要由主管领导签字把关,决不允许将不及时、不准确、不真实的信息上报。要实行重要信息必报制度,对突发性事件、重要社会动态以及其他重要紧急情况,随时发生随时报送,并续报事态进展、处置措施等情况;要把好经验、好做法、新亮点、新典型,尤其是调研类信息及时总结上报,提高整体信息工作质量。三要严格考核奖惩。本次会上印发了《2011 年政务信息报送要点》,县政府办要根据文件要求,继续实行一月一通报、年终予以奖励的做法,保证政务信息的质量再上新水平,达到以文辅政,促进工作的目的。四要重视信息化建设。加快政务信息化建设,是改进办公方式、提高行政效能的必然要求。各乡镇和没有建立网站的部门要尽早开展本部门网站建设;已经开通网站的部门,要及时更新网站信息,加强网站安全管理,提高网站建设水平。我县的党政信息网设置有网民留言栏目,县政府办编发了《网上》,对网络舆情及时跟踪。各乡镇各部门对《网上》交办的办理事项,必须严格按照要求及时报告,县政府办及时予以回复,不得造成负面影响。

4、关于应急管理工作。应急管理工作事关社会和谐稳定。各乡镇各部门要切实加强领导,落实责任,加大投入,抓好落实,不断提升应急管理工作水平。一要严格值班制度。各乡镇各部门要认真落实领导带班和干部值班制度,明确值班职责,强化责任追究。要严格按照县政府总体应急预案分级分类标准,加强突发事件信息报告工作。突发事件发生后,要在1 小时内电话报告县政府,2 小时内提供书面报告,杜绝迟报、漏报、瞒报现象,确保突发事件得到及时有效处置。二要完善应急预案。各乡镇各部门要按照“横向到边、纵向到底、覆盖全面”的要求,认真总结近年来应对突发事件的经验教训,抓好专项预案修订完善工作。修订预案要突出操作性、实用性,做到主体明确、职责清晰、简明扼要、好记易懂,应对措施贴近实战,确保拿出能用,用之有效。同时,要定期组织开展功能规模适当、群众参与度高、应急联动性强的预案演练,做到制案必演,使工作人员熟练掌握预案内容和要求,力争全年预案演练率达到 50%以上。三要建立快速的反应机制。要充分发挥公安消防部队在应急救援中的攻坚作用,整合县公安、消防、水务、国土等部门力量,着力打造一支反应速度快、救援功能多、技术水平高、战斗力过硬的综合性应急救援队伍。各乡镇也要整合各方力量,组建基层综合应急队伍,强化训练演练,不断增强协同能力,确保突发事件发生时召之能来,来之能战,战则能胜,使其成为应急救援的攻坚力量。四要健全有力的保障体系。各乡镇各部门一把手是应急管理工作的第一责任人,分管领导是直接责任人。各乡镇各部门要加强沟通协调,搞好衔接和配合;要预备足够的应急资金和一定的应急装备,为有效开展应急管理和救援工作做好充分准备。要加强应急管理培训,切实提高广大干部的应急工作水平。

同志们,做好“两会”建议提案办理和政府法制、政务督办、政务信息、应急管理工作,是广大代表委员的共同愿望,是促进突破发展的现实要求。让我们在县委县政府的坚强领导和县人大县政协的监督支持下,创新思路,埋头苦干,踏踏实实抓好各项工作,为促进全县经济社会更好更快发展作出新贡献!

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