哪国有妓女国有资产管理办法

Posted 2023-04-26

篇首语：岁寒，然后知松柏之后凋也。本文为你选取作文哪国有妓女国有资产管理办法四篇，希望能帮到你。

本文目录

1、哪国有妓女国有资产管理办法（1）

2、国有资产管理情况报告资产管理情况分析报告（2）

3、国有企业的会计主要工作会计主要工作内容（3）

4、国有企事业经营管理人员法律知识培训制度（4）

哪国有妓女国有资产管理办法

篇一:《实拍在法国站街的中国卖淫女》

实拍在法国站街的中国卖淫女

日前，在巴黎的中国性工作者们接受“莲花巴士”的免费体检。莲花巴士是2002年由世界医生组织（D)所创建，它的目的在于为巴黎市区日益增多的性工作者提供免费的健康咨询和治疗。世界医生组织对外发布的数字称，在巴黎的中国性工作者大概有00人左右。据悉，在法国巴黎的中国卖淫女多自来东北。这些1997年以后陆续去法国的中国女人们，靠在法国卖淫的钱去供养国内读书的孩子和同样下岗的老公。

而让人心酸的是，国内的子女们还以为自己的母亲在国外挣钱很容易，其实这些女人根本不会法语，法国的报纸用中国妓女20欧元做标题，很多妇女甚至1欧元或更低就“接活”了。

这些妇女是弱势群体中的弱势群体，由于没有身份（当年估计是旅游签证来法，过期就不回了）又不会法语，她们经常受到嫖客的欺骗，黑社会的欺负以及警察的骚扰。

她们很多人的诉求就是能拿一个合法的长期居留，为了这个目标，哪怕是和一个0岁的老头，和一个烂的不能再烂的地痞流氓结婚，只要他是法国籍的，她们都会很愉悦的接受。最近一段时期，来法国巴黎从事卖淫活动的中国性工作者的数量成倍翻番的增长，在一个林荫大道，几乎每天都有30-40位中国卖淫女从早上11点开始就站街（欧洲的妓女一般早上不出台）。

篇二:《关于妓院各国的情况与中国的现状》

关于妓院部分国家的情况与中国的现状

背景：

今年的两会上，有东北的一位女代表发言提议要政府开放妓院。

台湾在1997年为止在台北市都是合法的。（见图1）

台湾允许小型妓院进行合法化经营，性工作者可采“一

楼一凤”个体户或三至五人小型个人工作室的经营模

式。但不会设立“红灯区”，避免性工作者容易被污名

化。

近期，两岸律师就妓院的法律问题进行了较强烈的

讨论，其中不乏过激言语。于是成为了社会热议的话

题。

我个人就美国、韩国、加拿大对妓院的规定进行分

析，最后再就中国的情况进行总结与建议。台湾的“妓女执业证”

各国情况

美国：美国内华达州首府卡森城六英里开外，坐落着“月光小兔山庄”（oonlite Bunny Ranh）——内华达州最富盛名的合法妓院。它虽然坐落于人烟稀少的卡森城郊区深山中，却名声在外。当地一份“性指南”将它列为内华达州妓院排行榜之首，称该“山庄”不仅美女云集，设备也堪称一流，除了豪华客房外，还拥有24小时营业的酒吧和餐厅。为方便“顾客”，“山庄”甚至设有网络室供客人收发邮件，以方便客人“公私兼顾”。

内华达州境内共有2家合法经营的妓院。当地有执照的“注册妓女”在22人左右，但有关法律严禁男性从事卖淫活动。这里聚集了全美国素质最高的妓女。妓院的门口都贴有告示，主要内容包括内华达州的法律规定年满21岁才能光顾妓院，所有性活动必须使用乳胶，不直接用避孕套。因为乳胶类在避孕的有效性、疾病防治的可靠性等指标上都体现出一定优势，破损或者泄漏的风险也低不少。从中可以看出美国法律条文事无巨细的特点，即使内华达关于妓院的立法也不例外。内华达州的埃尔科就在0号州际高速公路边，过往的大型载货汽车非常多。0号公路从东岸的纽约一直延续到西岸的旧金山，中间连接着克利夫兰、芝加哥、奥马哈、盐湖城等大城市，算得上美国交通的大动脉，卡车司机是内华达妓院的主要顾客群体之一。内华达州的法律很严格，妓女每周都要做健康检查。从实际效果看，疾病传染控制得很好，很少听到爱滋病和性病的传播。(摘自suyunpinhen微博)

个人分析：美国内华达州是美国唯一一个妓院合法化的州，它对于妓院负面的影响——疾病传播，有着独到的法律与规定。比起街上拉客、零散的性工作者来说更便于管理与提高卫生程度。哪国有妓女.

加拿大：3月26日，安大略省上诉法院发表长达132页的裁决书，一方面同意此前安省高等法院法官Susan . Hiel的裁决，认同现行反妓院、反卖淫收入维持生活法规违宪，另一方面继续维持现有法规中反对街头招嫖条款，并宣布暂缓裁决12个月，以便安省国会起草新法。

不论此前安省高院法官的裁决，还是此次省上诉法院的裁定，其出发点都是“维护个人权益”，即认定性工作者也享有一般加拿大工作者的平等权益，同时认定目前的非法卖淫状况“危及性工作者人身安全”、“可能置性工作者于险地”，而司法权独立于行政权，本就是加拿大民主体系所决定的。（摘自新华网）哪国有妓女.

个人分析：在民主社会，法律并不是与道德伦理纠缠不清的，法律追求的是人人平等、保障公民最基本的权力，人们可以通过正常的立法途径来维护自身利益集团的利益与尊严。

韩国：新华社北京4月1日电据韩国联合通讯社报道，韩国执政党开放国民党官员日前表示，该党和政府机构在一次政策协调会上达成了共识，同意推动立法，取缔其国内所有的大型妓院。

如果这项法律出台，韩国各地将建立33家用于安置从良妓女的新机构以及0个再教育中心。此外，政府还将增加对从良妓女的补贴，从目前的每月40万韩元提高到60万韩元。（摘自新华网）

个人分析：作为较完成继承中华文化的韩国，政府在此前一直是不从官方禁止妓院的。韩国的立法这次也只是禁止大型的妓院，而且还给从良者一定的补贴。可见对于性工作者，韩国给予相对高的尊重。哪国有妓女.

中国的情况：

我想古中国的妓院——“青楼”，中国的青楼起源于公元前6世纪前叶周襄王时代，齐国管仲之设女闾，它伴随着中华文化发展一直到新中国成立，在毛主席的号召中它几乎灭迹。如今，在我国卖淫、嫖娼属于违反治安管理的行为，可以给予收容教育或者治安罚款等处理，是党员干部的可以给予处分。对于组织卖淫、嫖娼的行为则可成为犯罪行为。已满

16周岁不满1周岁人员卖淫、嫖娼2次的，以及1周岁以上人员卖淫、嫖娼的，处10日以上1日以下治安拘留，可以并处1000元以上000元以下罚款;已满16周岁不满1周岁人员多次卖淫、嫖娼，1周岁以上人员卖淫、嫖娼2次以上的，以及卖淫、嫖娼人员患有性病的，除处10日以上1日以下拘留、可以并处1000元以上000元以下罚款外，依法予以收容教育;对因卖淫、嫖娼被公安机关处理后又卖淫、嫖娼的，实行劳动教养，并由公安机关处000元以下罚款。（摘自 110法律质询网）

但在许多地区的嫖娼行为却屡打不止，有的妓院如北京“天上人间”就想方设法的寻求政治庇护从而公然开设、宣传。

总结：妓院的设立其实牵扯到的方面有：人权、公共卫生、社会风气、下一代教育等等。 ·1人权：我们要以女性在受生活所逼、被教唆、强迫、集毒资为女性进行卖淫的主客观因素的话，那我们绝对要以保护人权为目的设立法律来禁止妓院。

·2 公共卫生：规范的妓院的卫生绝对比妓女们街头拉客要好，这个原因是支持妓院设立的人的最主要观点。当然支持妓院设立的人也以“嫖娼必然会存在”为前提。

·3 社会风气：“酒神”狂欢文化中就有嫖娼，当然腐败就是“酒神”文化中最糟粕的成分，所以几乎所有的国家都明确公务员禁止嫖娼。那么又回到一个老话题：“酒神”狂欢纵乐文化对社会风气的影响。我还是那歌词：节制。

·4 下一代教育：这个问题我不愿自评。

建议：颁布法律，规范化妓院（包括KTV、足疗、按摩、推拿、发廊、棋牌室等兼营）

篇三:《中国成为全球第一卖淫大国》哪国有妓女.

中国成为全球第一卖淫大国，性病大国

发表于：2013-10-1

港媒：中国成为全球第一卖淫大国，性病大国

据港媒报导，世界卫生组织指出，中国妓女人数多达四百至六百万，遍布每一个城市的酒店、娱乐、休闲场所。中国不仅是世界第一卖淫大国，也是第一性病大国。

香港太阳报近日报导，尽管中国的法律禁止性交易，但这并不妨碍中国成为全球第一卖淫大国，连一向洁身自爱的国际知名五星级大酒店亦艳帜高张，俨如过去的百花楼、怡春院，环肥燕瘦公然拉客，令人侧目。

外媒报导称，包括“凯宾斯基”、“华美达”、“洲际”在内的多家国际知名豪华大酒店，遭中国卖淫集团大肆入侵。

报导说，不少夜店娱乐场做的是妓院生意，早已是公开的秘密。众所周知，卖淫集团的背景殊不简单，不是得到地方官员支持和默许，就是由权贵暗中经营，外国酒店为了打进中国市场，不能不入乡随俗，按“潜规则”办事。

世界卫生组织报告显示，中国妓女人数多达四百至六百万，遍布每一个城市的酒店、宾馆、卡拉K、发廊、按摩店等。中国不仅是世界第一卖淫大国，也是第一性病大国，将来有可能是第一爱滋大国。

千万性工作者造就中国性病大国

据网民“四季春歌”发帖称，保守估计中国现在有1000万-200万性工作者，她们中的许多人已成为可怕的性病传染源。【这与400～600万也差的太多了点···】

帖文说，美国的性解放运动进行了差不多二十年才出现了可怕的爱滋病，

而中国性解放刚开始就不得不直接面对这个“世纪杀手”。

自20世纪0年代初爱滋病被发现以来，已经夺走了1170万人的生命了。中国现在已经成为性病大国，200年，患性病的比例已经达到每十万人中.7例，现在人数还在迅速增长。

“性解放”的程度与爱滋病的感染和发病的速度成正比。中国这样的人口大国，一旦爱滋病失控，中华民族将面临灭顶之灾，这绝非危言耸听！

“全国人民随其堕落”

目前的中国，贪官遍地，色情泛滥，据查落马官员中9%包养情妇。而官员这种糜烂的生活方式始于1990年代之后。

很多人玩弄女人仅止于两性关系和金钱交易。大款高官贪色，女人贪财但决不参政，而且这些女人大多是没有丈夫的自由身。

篇四:《在中国,比妓女更丢人的十大行业!》

在中国，比妓女更丢人的十大行业！第一名：食品

三聚氰胺、毒大米、地沟油、塑化剂、毒月饼、染色馒头、蛆虫门、致癌门、牛肉膏、毒生姜、瘦肉精、催熟剂、膨大素等这些特有的中国名词，无不记载着中国百姓受害的声声血泪史。善良的中国百姓惹不起总躲得起吧，于是逃离本土去海外买。

可怜的中国百姓作梦也没有想到的是，不仅新西兰、德国、新加坡等地像躲瘟神一样提防着我们，就连香港同胞也像防小偷式的防“陆客”买奶粉，否则，购买奶粉超过两袋不仅没收，还要重罚；不仅要重罚，还要让“陆客”坐牢！那些害人的食品企业不仅让整个中国食品业丢人，更让全体的中国大陆百姓蒙羞！

第二名：汽车

19年，中国就具备了汽车的制造能力，那时的韩国几乎没有汽车产业。可是，同为1967年成立的韩国大宇、韩国现代汽车已现已风靡世界，就连中华人民共和国的首都也在用脸贴上别人的屁股，共享“北京现代”之荣耀。诸不知，北京并没拥有真正的现代，而“现代”却拥有了北京。

同样，还有拥有上海的通用、拥有广州的本田、拥有武汉的日产、拥有吉林的大众„„如今的中国城市大街上跑的几乎是外国车，而韩国大街上几乎看不到外国车，日本所有城市几乎是本国的本田、丰田、日产、三菱„„对此，同行李书福跺脚：“看到中国满街跑的都是外国汽车时，我的心情是按捺不住这种澎湃的痛苦”。老李的感概何尝不是

所有中国人的痛——中国的汽车销售市场可是我们老祖宗用几百年锁国政策为代价换来的核心资源。哪国有妓女.

可如今，这个国家战略资源却让整个汽车行业整得只是为人做嫁装，真是“丢了夫人还帮别人数钱”，丢人现眼到家了！

第三名：电信

远在美国读书的刘翰每次都会掐断父母从国内打来的电话，原因是在国内打到美国每分钟要元以上，即使IP电话也要2.4元，还不包括市话费。而在美国，往国内打电话每分钟往往小于一美分，比较常见的价格是10元人民币1000分钟，由此推算中国的电话费竟然高于美国100倍。

要知道中国人的收入只有美国人的十分之一。好了，美国太强大我们不好比，那我们和朝鲜比吧。2013年元月，以谷歌董事长施密特与美国前新墨西哥州州长理查森为首的访朝团在朝鲜逗留了3天后，美国《时代周刊》表示“朝鲜的网速远远超过中国”。真的让百姓不明白，这个具有核心价值的国家电信资源，即使WT谈判时国家也是没有随便让国际电信巨头来分享的。试想，如果我们将这个资源投放到市场竞争，中国百姓如今已得到多少实惠？“中国三大电信第一季度运营Q1净利润共330亿不及苹果一半”的比例还要拉大，也许时下还牛皮哄哄的三大通信运营商早已被市场淹死了。

第四名：足球

中国男子足球国家队，长期被日本、韩国打得稀烂，就连叙利亚等亚洲弱旅都打得溃不成军。于是，国人把期望寄托到中国女足，可

打进2004雅典奥运会的中国女足结果竟然在全世界面前以0-惨败给德国队。

200年北京奥运会让不争气的中国足球队不需要通过亚洲比赛就能参加奥运会，欣喜若狂的男足以为自己强大了，结果去巴西的一场热身赛如同中国女足一样，也背了个0：回家。哀兵必胜的气节和风骨该遗传点到中国足球了吧，可中国足球队在北京家里开的奥运会的首轮比赛中就被淘汰。这才是真是丢人到家啊。没关系，丢人的背后有“假、赌、毒、嫖、贪、黑、打”的交易就行。

第五名：教育

中国孩子已成了高考流水线上的畸形产品。在这凹凸不平、千刀万剐的高考线上，不知扼杀了多少伟人天才，包养了多少听话会考的低能废物。

如果国家对西部边穷地区考虑尚可理解，可北京上海为何还要剥夺其它省份的入学名额？如果说禁止湖北的孩子以海南户籍参加高考可以理解，为何自称“首善之区”的北京、你却要让生于京、长于京，只是没有北京户口的上百万孩子被迫沦为“职业学校”的学生？这种“两手都硬”的政策促成了北京有的一所中学每年就输入近200名学生到北大、清华，几乎相当于几个省的总和。真是有些人出生就有的东西，却是更多人一辈子追求的东西。

于是，部分人群开始向教育部进行无用但持续的请愿，更多的人开始向国学寻找教育的公平。由于出国留学人群如洪水，让经济不景气的英国、法国、西班牙等如获救命稻草，纷纷抛起政见，来抢中国

的生源。别丢人了，让人人都享受公平的资源吧。

第六名：房地产

中国政府的行业政策，没有哪个像房地产政策这样频出，可每次政策出台基本又是一个笑柄：什么国六条、新八条，国九条，国十条，国十一条，国五条，今天六部委发文，明天八部委检查，其实大家都明白，假如政策制定者和管理者自己没有房子，或远离房地产商，或深入到百姓心里，假如地方政府不把房地产业当经济核财政支柱，政府制定的政策就不可能屡次都成为房价的丢人笑柄与助推器。

第七名：煤炭石化

有人统计，近三十年非战争非正常死亡人数，中国比全球其他国家合计还多。造成中国死亡的人数原因主要有地震、交通事故和煤炭开采，其中让世界震惊的是煤炭开采为何死这么多人。中国的煤炭行业到底怎么了。

最近遭遇的北京雾霾天气，0%的原因归根结底于煤炭石化的燃烧。可祖先给我们留在地下的煤炭石油这点家产按如今的速度和方式，我国煤炭有效开采不过 100年，石油不过0年，其中大庆油田不过30年。

即使这样，人家中石油、中石化、中海油、中国神化依然牛，因为有保护伞保证他们的利润，可不，在全球石油降价的背景下，今年的元宵节早上去加油时发现汽油又涨价了，蹊跷的是同享元宵节的台湾同胞却降价了。丢人！

第八名：医疗卫生

让国人震惊和愤怒的医药事故近些年层出不穷，即使把狼狈为奸的国家药监局原局长郑筱萸们判死刑也难以从根本上解决问题，找不出有效的办法本身就是一个最丢人的事情。

就医难，治病贵，有病不敢医，大病不敢住依然是中国许多地方、尤其是农村的客观现状。政府们医改喊了这么多年，老百姓几乎就骂了这么多年。

第九名：交通

随着汽车越来越多，城市交通越来越拥挤，我认为最丢人的还是我们大众平日开车的不文明行为：酒驾、闯红灯、向窗外扔杂物、乱停车、超车、不排队、地铁上吃东西„„不仅造成了大量的人员伤亡，也让整个中国人的形象丢尽，尤其是当你如把某些习惯带到国外时，别人对我们同胞行为的眼神其实是整个中国这个国家在丢人。

第十名：工商城管

工商局除了办证收费外，多数人不知他们还在做什么。频频出现的各种质量问题其实工商局也是有责任的。可这个部门至今的主要工作还是办证收费，媒体报道企业犯事了，只见他们才开着公车带着大盖帽成马后炮。

中国的城管更有意思，报道有时仿佛就是暴动队。中国城管的影响已经声名远播、飞洋过海到国外。

篇五:《揭秘：中国古代历史上最悲惨的妓女营妓的那点事》

揭秘：中国古代历史上最悲惨的妓女营妓的那点事

导读：中国古代最悲惨的妓女要数营妓。营妓不像宫妓，一群人伺候皇帝一个，有时候就是想伺候还不一定能轮得上;也不像官妓，伺候的对象多是饱读诗书的官吏，读书人心眼多，但对待女人方面还算知道怜香惜玉;更不像家妓或民妓，能够自己攒点私房钱防老。

和平的时候，将士无聊，拿营妓消遣;打仗的时候，将士辛苦，拿营妓慰藉。营妓没有工资奖金，没有节假日，连精神鼓励一下都没有。待遇既然这么差，怎么还会有人做营妓呢?要知道，这种工作开专场招聘会是没有人前来的，因此，营妓多由女乐、寡妇、罪犯妻女、女俘等来充当。根据现有文献记载，营妓制度开始于战国时代的越王勾践。《吴越春秋》记载：“越王勾践输有过寡妇于山上，使士之尤思者游之，以娱其意。”《越绝书》也说：“独妇山者，勾践将伐吴，徒寡妇致独山上，以为死士，未得专一也。去县四十里，后说之者，盖勾践所以游军士也。”由此我们可以得知，最初的营妓是由寡妇组成，目的是为了鼓舞和娱乐军士。这时候的营妓还不是部队里的常设人员，万一哪天寡妇不够用了，大家也只好靠自己了。到了汉代，汉武帝好大喜功，连年征战，很多将士还没结婚就被派往前线，为了稳定军心、提高士气，用营妓犒劳军人这项制度就被确定下来。据《汉书·李广苏建传》记载：“陵且战且引，南行数日，抵山谷中。连战，士卒中矢伤，三创者载辇，两创者将车，一创者持兵战。陵曰：‘吾士气少衰而鼓不起者，何也?军中岂有女子乎?’始军出时，关东群盗妻子徙边者随军为卒妻妇，大匿车中，陵搜得，皆剑斩之。”说明这时候营妓已经成为部队的必需品了。三国时期，魏国大将夏侯淳征讨孙权有功，曹操赏赐给他的是“妓乐名娼”，以便军中享用。而南朝萧梁时章昭达奉命出征途中，“每饮食，必盛女伎杂乐，备羌胡之声，音律姿容，并一时之妙，虽临敌而弗之废也”。看来对有些将领来说，女人比金钱重要，因为出去打仗，有钱也花不出去。同时我们也可以知道，营妓的工作场地不局限于床上，跳舞陪酒也是她们的必修课。如果军中人手不够，营妓甚至还要负责部队的后勤保障。

唐朝有位著名的诗人岑参，曾是随军记者，对营妓的生活有深刻的描写：“五千甲兵胆力粗，军中无事但欢娱。暖屋绣帘红地炉，织成壁衣花氍毹。灯前侍婢泻玉壶，金铛乱点野酡酥。紫绂金章左右趋，问著只是苍头奴。美人一双闲且都，朱唇翠眉映明矑。清歌一曲世所无，今日喜闻凤将雏。可怜绝胜秦罗敷，使君五马谩踟蹰。野草绣窠紫罗襦，红牙缕马对樗蒱。”不用去体验，我们只需想想估计晚上都睡不着。唐代安史之乱后，藩镇割据，节度使有极大的特权，每个州县军镇都蓄养着大批的妓女。这些妓女既是营妓也是官妓，官府供给衣食。有了双重身份，不是说明妓女的待遇可以叠加，而是工作量增加了一倍。当时的兵将，随便一个人都能召唤，除非特别优秀的可能会在一定时期被某位将帅独占。

当然，营妓不独中国专有，稍晚时期的外国军队里也是一个情形。根据资料记载，从1096年到1099年，随欧洲“十字军”东征的妓女，就多达五千多人。129年，“神圣罗马帝国”皇帝率军进城时，有八百多营妓随行。167年，西班牙远征荷兰时，曾有四百个骑马的军方妓女和八百个步行的营妓随行。至于二战期间的日本慰安妇，那就更无法计数了。

宋代及其之后的朝代，营妓继续存在了很长一段时间，甚至到了民国时期，国民党某些将领率军打仗之际，也不忘带上几个姨太太。尽管这样，国民党还是节节败退，没能坚持住。也亏得没有坚持住，否则，还真不知什么时候是个头还是尾。

篇六:《揭秘中国古代最著名的五个嫖客》

揭秘中国古代最著名的五个嫖客

在我国古代，嫖妓是很正常的一件事，在漫长的历史中，有五个嫖客由于他的事故而特别的出名，他们分永、贾奕、韩世忠、周邦彦、同治皇帝。

最成功的嫖客

柳永是北宋著名的词人，他词名传后世，却以嫖而扬名当时。柳永为官时，虽然政绩平平，却天天泡在妓女柳永嫖娼，与别人的不同之处在于，其他嫖客只是泄欲，不把妓女当人，而柳永却把妓女当朋友，推心置腹地柳永随便给哪个妓女写上一首，那个妓女就会身价倍增，所以妓女们都十分爱慕柳永。柳永排行老七，人称柳七愿君王召，愿得柳七叫;不愿千黄金，愿得柳七心;不愿神仙见，愿识柳七面”，成了当时妓女界时尚的真实写照在妓女堆里灵感不绝，写出了许多千古绝唱。最后，柳永政治上失意，因穷困潦倒而死。死后凄凉，竟然是几凑钱埋的他。他的死讯传出后，有上千的妓女络绎不绝地到他的墓地悼念，轰动一时。

最大胆的嫖客

贾奕曾和四大名妓之一李师师有过一夜情，一夜温存过后，贾奕竟然妒忌起了皇帝。因为他常常被皇帝抢见不到心爱的师师姐，心生怨气，竟填了首《南乡子》讽刺宋徽宗。宋徽宗知道后龙颜大怒，要杀这个不知天的嫖友，经过别人劝解，才消了气，免了贾奕的死罪，把他发配到了海南。嫖娼嫖到敢和皇帝争风吃醋，所以为最大胆的嫖客。

最有收获的嫖客

韩世忠，南宋著名的爱国将领，在官职较低时，曾去嫖了回娼，嫖的是风尘女子梁红玉。梁红玉一眼就看不凡之辈，心甘情愿地嫁给了他。在那个金国入侵兵荒马乱的年代，韩世忠只是一个小官，而且还很穷，而梁一心一意地追随着他，可见梁红玉是爱上了他。随着韩世忠职位的升迁，梁红玉也渐渐展现出她女中英豪的本协助丈夫训练士兵、管理军营，成了韩世忠的贤内助。在著名的黄天荡大战时，夫妻二人合演了历史上壮美的妻子擂鼓助战，丈夫浴血厮杀，大败金军，差一点活捉了金军统帅。金兵败北后，夫妻二人名扬天下，梁红玉加封为杨国夫人。

最幸运的嫖客

周邦彦是北宋的乐师，他和宋徽宗喜欢上了同一个妓女──李师师。周邦彦敢泡皇帝的马子，罪名可想而且更让宋徽宗不能容忍的，李师师不仅欣赏周邦彦的音乐，并且还爱上了他。宋徽宗醋意大发，周邦彦眼看就临头，紧急关头，李师师舍身救情郎，向宋徽宗苦求，进而又向宋徽宗推荐了周邦彦，说他的音乐是如何如何奇迹于是出现了：同样爱好书画音乐的宋徽宗原谅了周邦彦，不但没找他的麻烦，反而给他封了官，让他当了正。

最失败的嫖客

同治皇帝是所有嫖客中级别最高的，可他嫖娼却是嫖得最失败的一个。这位年青皇帝在娶老婆的问题上和慈禧生成了严重分歧，两人展开了针锋相对的斗争。斗争的结果是他得到了自己喜欢的女人，但同时必须得搭他不喜欢的女人。于是这位小皇帝开始了苦难的夫妻生活：和喜欢的女人同床，慈禧不准;和自己不喜欢的女人他又不愿意。帝后之间的政治斗争被引申到了床上，最后，这位守着五个老婆的皇帝陷入了极度的性苦闷中，微服私访，出宫嫖娼。养尊处优惯了，嫖娼都没经验，一进入大胡同就染上了梅毒，医治无效，才19岁就死了

倒霉的嫖客因为嫖娼，使自己成为史学界长期争论的人物好多皇帝嫖娼嫖了一辈子，都名不见经传，落了好名同治帝没嫖几回就成了焦点人物，以因嫖送命的坏名声截入史册

篇七:《哪些人连妓女都不如》

哪些人连妓女都不如？

——沈从文《边城》读后感之一

Weiqiaoquan 20090724

引子：近几天正用心阅读由湖南美术出版社出版的一本书，乃沈从文先生的代表作《边城》。《边城》被誉为“现代文学史上最纯净的一个小说文本”，“中国现代文学牧歌传说中的顶峰之作”。

一、作品简介哪国有妓女.

《边城》所写的故事很简单，然而却极美：在湘西风光秀丽、人情质朴的边远小城，生活着靠摆渡为生的祖孙二人，外公年逾七十，仍很健壮，孙女翠翠十五岁，情窦初开。他们热情助人，纯朴善良。两年前在端午节赛龙舟的盛会上，翠翠邂逅当地船总的二少爷傩送，从此种下情苗。傩送的哥哥天保喜欢上美丽清纯的翠翠，托人向翠翠的外公求亲，而地方上的王团总也看上了傩送，情愿以碾坊作陪嫁把女儿嫁给傩送。傩送不要碾坊，想娶翠翠为妻，宁愿作个摆渡人。于是兄弟俩相约唱歌求婚，让翠翠选择。天保知道翠翠喜欢傩送，为了成全弟弟，外出闯滩，遇意外而死。傩送觉得自己对哥哥的死负有责任，抛下翠翠出走他乡。外公因翠翠的婚事操心担忧，在风雨之夜去世。留下翠翠孤独地守着渡船，痴心地等着傩送归来，“这个人也许永远不回来了，也许明天回来！”

小说以兼具抒情诗和小品文的优美笔触，表现自然、民风和人性的美，描绘了水边船上所见到的风物、人情，是一幅诗情浓郁的湘西风情画，充满牧歌情调和地方色彩，形成别具一格的抒情乡土小说。

在小说里，少女翠翠是作家所着力精雕细刻的中心人物。这是作家理想中的“自然之女”。她没有任何都市鄙俗的污染，只有“小兽物”般的天真活泼和乖巧善良。而围绕着翠翠所出现的人物，无论是秀拔出群的傩送还是谦和克制的天保，无论是宽厚仁慈的祖父，还是豁达正直的船总，也都无不保持着做人的美德，信守着灵魂的纯洁。小说正是通过他们相互间的男女之爱，祖孙之亲，父子之情和邻里之睦的描写，生动地展现这边城人民的健康，优美，质朴，自然的人性爱和人情美。

小说无意追求曲折离奇的故事情节，而是着力描绘人物的内心感情。整个作品是那样浑朴天成，如同作家笔下的溪水，顺着山势，或急或缓，自然流淌，毫无人为造作之感。小说的语言也与所表现的内容和谐统一，质朴，清闲、自然、含蓄，处处蕴含着浓郁的诗情，字字浸渍着作家的温爱。

二、阅读摘录

„„

大都市随了商务发达而产生的某种寄食者，因为商人的需要，水手的需要，这小小边城的河街，也居然有那么一群人，聚集在一些有吊脚楼的人家。这种妇人不是从附近乡下弄来，便是随同川军来湘流落后的妇人，穿了假洋绸的衣服，印花标布的裤子，把眉毛扯得成一条细线，大大的发髻上敷了香味极浓俗的油类。白日里无事，就坐在门口做鞋子，在鞋尖上用红绿丝线挑绣双凤，或为情人水手挑绣花抱兜，一面看过往行人，消磨长日。或靠在临河窗口上看水手铺货，听水手爬桅子唱歌。到了晚间，则轮流的接待商人同水手，切切实实尽一个妓女应尽的义务。

由于边地的风俗淳朴，便是作妓女，也永远那么浑厚，遇不相熟的人，做生意时得先交

钱，再关门撒野，人既相熟后，钱便在可有可无之间了。妓女多靠四川商人维持生活，但恩情所结，则多在水手方面。感情好的，互相咬着嘴唇咬着颈脖发了誓，约好了“分手后各人皆不许胡闹”，四十天或五十天，在船上浮着的那一个，同留在岸上的这一个，便皆呆着打发这一堆日子，尽把自己的心紧紧缚定远远的一个人。尤其是妇人感情真挚，痴到无可形容，男子过了约定时间不回来，做梦时，就总常常梦船拢了岸，一个人摇摇荡荡的从船跳板到了岸上，直向身边跑来。或日中有了疑心，则梦里必见男子在桅上向另一方面唱歌，却不理会自己。性格弱一点儿的，接着就在梦里投河吞鸦片烟，性格强一点儿的便手执菜刀，直向那水手奔去。他们生活虽那么同一般社会疏远，但是眼泪与欢乐，在一种爱憎得失间，揉进了这些人生活里时，也便同另外一片土地另外一些年轻生命相似，全个身心为那点爱憎所浸透，见寒作热，忘了一切。若有多少不同处，不过是这些人更真切一点，也更近于糊涂一点罢了。短期的包定，长期的嫁娶，一时间的关门，这些关于一个女人身体上的交易，由于民情的淳朴，身当其事的不觉得如何下流可耻，旁观者也就从不用读书人的观念，加以指摘与轻视。这些人既重义轻利，又能守信自约，即便是娼妓，也常常较之讲道德知羞耻的城市中人还更可信任。

（节选自《边城》第一章第二节）

三、我的感想

读了以上这段描写湘西妓女生活的文字，我觉得要从另一个角度去看妓女这个职业。我现在最大的感受就是：人世间最卑贱的不是妓女，不是所有的妓女都卑贱，还有许多人连妓女都不如。

湘西这里的妓女，感情真挚，重义轻利，守信自约，她们并非古今书里常见的那些“婊子”一样都“无情”。她们靠诚实的付出获得生活的保障，她们没有害人之心，她们的人性没有泯灭。

再看看古今文学或历史中的妓女们。

她们之中有危难之处挺身而出舍己为人的人，就像莫伯桑先生的《羊脂球》里的女主角。小说描绘了一八七零年普法战争期间，有一辆法国马车在离开敌战区时，被一名普鲁士军官扣留。军官一定要车上一个绰号叫羊脂球的妓女陪他过夜，否则马车就不能通过。羊脂球出于爱国心断然拒绝，可是和他同车的有身份的乘客为了各自私利，逼她为了大家而牺牲自己，羊脂球出于无奈而作了让步。可当第二天早上马车出发时，那些昨天还苦苦哀求的乘客们却突然换了一副嘴脸,个个疏远她，不屑在与她讲话。她觉得自己被这些顾爱名誉的混帐东西轻视淹没了，当初，他们牺牲她，之后又把她当作一件肮脏的废物扔掉。作者的目的是揭露资产阶级肮脏的灵魂，而我们是从他们与羊脂球的高尚的对照里看到这种肮脏的。

她们之中有追求自由维护尊严宁为玉碎不为瓦全的人，就像冯梦龙笔下怒沉百宝箱的杜十娘。《杜十娘怒沉百宝箱》里的名妓杜十娘，久有从良之志，她深知沉迷烟花公子哥们，由于倾家荡产，很难归见父母，便处心积虑地积攒一个百宝箱，收藏在院中的姐妹那里，希望将来润色的郎装，翁姑能够体谅一片苦心，成就自己的姻嫁。经过长期考验和寻觅，她选择了李甲，并且欲望终身托付于他，因而让李甲四处借高利贷，又拿出自己私蓄的银两，投奔他人从良”则是杜十娘重新做人的必由之路，终于完成自己从良的心愿。同时姐妹们听说她顾从李甲离开妓院，大家都是纷纷相送，并以资相助为盘缠将百宝箱还给于杜十娘。李甲担心归家不为严父所容，杜十娘便与李甲泛舟吴越，徐徐图之。在途中，一富家公子孙富偶然相遇，孙富目睹杜十娘美貌，心生贪慕，就乘与李甲饮酒之机，巧言离间，诱惑并使李甲以千金银两之价把杜十娘卖给了他。杜十娘明知自己被卖弄，万念俱灰。她假装同意他们的交易，却在正式交易之际当众打开百宝箱，怒斥奸人和负心汗，抱箱投江而死。

她们中还有感恩图报轻利重义的人，就像北宋自愿集资安葬著名词人柳永的青楼歌妓

们。据说柳永一生都在烟花柳巷里亲热唱和，大部分的词诞生在笙歌艳舞、锦榻绣被之中，当时歌妓们的心声是：“不愿君王召，愿得柳七叫；不愿千黄金，愿得柳七心；不愿神仙见，愿识柳七面。”柳永晚年穷愁潦倒，死时一贫如洗，是他的歌妓姐妹们集资营葬。死后亦无亲族祭奠，每年清明节，歌妓都相约赴其坟地祭扫，并相沿成习，称之“吊柳七”或“吊柳会”。

她们之中还有许多才情双佳，与文人武将共同演绎才子佳人、英雄红粉不朽故事的美人，如章台柳。唐天宝年间的风尘美女，后成为韩愈妾，因世乱分离，柳氏为沙叱利将军所占离散期间，韩愈对其倍加思念，曾作《章台柳》寄之。词曰：“章台柳，章台柳，昔日青青，今在否？纵使长条似旧垂，也应攀折他人手。”柳氏回词言：“杨柳枝，芳菲节，所恨年年赠离别；一叶随风忽报秋，纵使君来岂堪折？”二人辗转后终又重逢。

„„

那么，请将视线收回，看看当今世界凡尘俗世里有哪些人连妓女都不如呢？不看不知，一看吓一跳啊！

其一、杀人越货者不如妓女。妓女怎样也不会夺人性命。她们知道杀人是要偿命的。她们都不想年轻的生命被人断送。所以她们一般不会杀人。为财物、为感情、为纠纷而杀人者众矣！不管以什么原因而杀人夺命，都不如妓女有人性。

其二、抢劫偷盗者不如妓女。不是自己的东西就不要，妓女们做到了。可是强盗小偷们就是千方百计或者强行把别人的东西占为己有！这叫丧尽天良，没有良心啊！

其三、言而无信者不如妓女。妓女是按劳取酬，说到做到。可是人世间光说不做，说了不做的人，不计其数啊。老板不也拖欠工人的工钱吗？以前不是有很多给农民打白条的事情吗？老板为对下属不

国有资产管理情况报告资产管理情况分析报告

第一篇、关于我区行政事业单位国有资产管理情况的调研报告

国有资产管理情况报告

关于我区行政事业单位国有资产管理情况的调研报告

根据区人大常委会工作安排，2009年月中旬至6月上旬，区人大常委会主任会议委托财经工委组成调研组，对我区行政事业单位国有资产管理情况进行调研，期间召开了由区府办、财政局、国有资产管理中心、建设局、房管处、国土资源分局、审计局、卫生局、教育局、工商分局等单位负责人参加的座谈会，部分单位提供了该单位（系统）的国有资产管理情况的书面资料，区审计局还提供了《关于黄岩区行政事业单位资产管理状况的审计调查报告》，现将我区行政事业单位国有资产管理的调研情况报告如下。

一、我区行政事业单位国有资产管理的基本情况

我区行政事业单位的国有资产主要包括以下方面：一是行政单位（包括参照公务员制度管理的事业单位和社会团体）的国有资产；二是事业单位的国有资产，主要是教育、卫生、公房管理、公园、各指挥部等单位，还包括社会团体、民办非企业单位占有使用的国有资产；三是实行企业化管理并执行企业财务会计制度的事业单位，实施企业国有资产有关规定，如市场开发服务中心的各类市场、政府办的招待所等；四是储备的土地。行政事业单位国有资产管理的主要依据是财政部制定的《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第3号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号），国有企业

及实行企业化管理并执行企业财务会计制度的事业单位按照企业国有资产监督管理的有关规定。

我区行政事业单位国有资产的主要表现形式为房地产，根据国资中心的资料，我区220家行政事业单位的国有资产总量为242960万元，占我区国有资产总量（29760万元）的3.%。规范和加强行政事业单位国有资产的管理，有利于提高国有资产使用效益，维护国有资产的安全和完整。

1、工作开展情况。为“加强行政事业单位国有资产管理，促使资源的合理流动和优化配置，实现行政事业单位国有资产的安全完整和保值增值”，200年10月，我区成立区行政事业单位国有资产清理工作领导小组（黄区委办„200‟4号），同月，为全面摸清我区行政事业单位国有资产家底，建立健全长效的资产管理机制，还印发了《黄岩区行政事业单位国有资产清理工作方案》（黄区委办„200‟6号）。2006年月，我区印发了《关于对区级机关国有资产实行统一管理的实施意见》（黄区委办„2006‟123号），成立区国有资产管理中心（隶属区国有资产管理委员会），对“区级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派、人民团体及其下属的事业单位和使用公共资金投资兴办的各类经济实体”的资产（主要包括各种房产、地产和对外投资三类）实行统一管理，对教育、卫生下属事业单位的国有资产委托区教育局、区卫生局管理。

2、机构设立情况。目前，我区的国有资产管理机构框架，一是政府工作机构为区财政局，具体职能科室为财政局国有资产管理科，根据200年7月的《台州市黄岩区深化完善政府机构改革方案》，区政府不单独设立国有资产监督管理机构，由区财政局履行国有资产的监管职能；二是议事协调机构区国有资产管理委员会，下设办公室；三是区国有资产管理中心，隶属区国有资产管理委员会，主要对区级机关行政事业单位国有资产实行统一管理；四是区国有资产经营有限公司。

3、制度建立情况。2006年月，我区印发了《关于对区级机关国有资产实行统一管理的实施意见》（黄区委办„2006‟123号），明确了区级机关国有资产的管理范围、管理机构及职责，提出了管理要求、实施步骤、操作方法。2009年月19日，第20次区长办公会议对《黄岩区行政事业单位国有资产管理意见》进行了讨论，6月20日，区政府印发了《黄岩区行政事业单位国有资产管理办法》。

4、资产管理情况。为加强对行政事业单位的国有资产管理，区国资管理中心等单位做了大量工作。一是摸清家底，自200年开始，对各单位的资产进行彻底清查，做到“不打埋伏、不留死角”，对国有资产存量较大、问题较多的单位进行重点核实；二是加强管理，主要是加强对各行政事业单位非经营性资产转为经营性资产的管理，规范资产出租出借行为，对资产收入纳入“收支两条线”管理；三是盘活资产，加大对国有资产的处

置力度，如对各指挥部闲置房屋进行拍卖，回笼资金；四是调整产权，对200年以后建造的部分办公大楼及各指挥部商业用房，改变用地性质后，无偿调拨给区国有资产经营公司并过户“两证”，为区重点工程提供融资担保平台。目前，区国资管理中心仅对区级行政机关及全额拨款事业单位的国有资产纳入产权统一管理。

二、我区行政事业单位国有资产管理中存在的问题

通过加强对行政事业单位国有资产的管理，基本上克服了家底不清、产权不明及国有资产部门化、权力化、利益化的弊端，有效地解决了国有资产监管、营运、使用方面的一些问题，取得了较好成效。但国有资产管理中存在的一些问题，也应引起有关方面重视。

1、行政事业单位存在房地产“两证”不全的现象。据区国有资产管理中心资料，共对11个区级行政事业单位接收房产247处，“两证”齐全的110家。区政府委托管理的资产如卫生系统、教育系统大部分房产“两证”不齐，区市场开发服务中心下属市场也存在着无法办理权属证书的情况。据审计局对11个单位的20处房产的调查，未办理房屋产权证占总面积的91.%，未办理土地使用证占总面积的91.%。未办理“两证”的原因，一是无“两证”不影响实际使用，不主动办理“两证”；二是有些没有验收及资料丢失，难以办理“两证”；三是有些房产本身是违章建筑，无法办理“两证”。

2、行政事业单位国有资产项目建设中的问题。一是没有及时竣工验收。根据有关规定“任何建设项目未经竣工验收或竣工验收不合格的不得交付使用”，一些单位忽视有关规定，没有及时提请竣工验收。二是基建竣工财务决算没有如期编制。据区审计局资料，审计重点抽查的11个单位中有处房产竣工投入使用已在2年以上，最长的已14年，未及时办理竣工财务决算，如黄岩建设大楼（1994年建成）、交通大厦（2000年建成）、国土分局办公大楼（200年建成）、规划管理处办公大楼（200年建成）、区公路段综合大楼（2006年建成）、残联办公大楼（建成已4年）等，这些建设单位都没有在项目竣工后三个月内完成竣工财务决算的编制工作。三是基建固定资产没有及时入账。据审计有关资料，一些单位的项目工程在交付使用后，没有登记在会计账目上。

3、行政事业单位国有资产使用中存在的问题。一是转为经营性资产没有按规定报批。根据财政部的有关规定，行政事业单位的国有资产对外出租、出借的，必须事先上报同级财政部门审核批准，据有关资料，我区行政事业单位现出租、出借的房产，全部没有报经同级财政部门审核批准。二是部分单位房租收入没有列入“收支两条线”管理。据审计资料反映，区残联等单位部分房租收入虽已纳入该单位财务大帐，但没有上缴财政专户，未实行“收支两条线”管理。

4、行政事业单位国有资产处置中存在的问题。最为典型的

第二篇、国有资产管理专项检查自查报告 4

国有资产管理情况报告

国有资产管理状况自查报告

根据凤财发201431号文件的精神和具体工作部署的要求，我单位极为重视这项工作，成立了领导班子，认真组织开展自查自纠，现将有关情况报告如下：

一、组织领导

按照联席办发《关于对全县行政事业单位国有资产管理工作进行检查的通知》要求，为顺利开展、按时完成本单位的自查工作，我校成立了以校长黄月宁同志为组长，相关人员为组员的国有资产管理专项检查自查领导小组，组织相关人员从资产管理、资产处置、经营性资产管理等方面进行了全面的自查自纠。

二、工作起止时间

我校于2014年4月4日至2014年4月16日对本单位各类固定资产拥有、管理、使用情况进行了自查自纠工作。

三、检查主要内容 1、资产管理情况； 2、资产处置情况； 3、经营性资产管理情况； 4、其他。四、自查工作结果

经自查，我校在国有资产管理方面能落实资产管理的机构和人员规定，建立了较规范的固定资产账；能按照资产管理信息化的要求，将全

部资产录入资产信息管理系统，并及时更新；学校资产的购置、验收、入账、领用均有管理制度，能落实相关资产管理人员和使用人员的职责，资产领用有记载。在资产处置方面，我校能按照《凤翔县行政事业单位国有资产管理实施办法》的规定，履行相应的审批手续，无私自处置资产的现象。学校无经营性资产情况。

五、整改措施

我校在自查的基础上，对照以前的财务制度，针对国有资产管理方面，依据有关政策法规，将进一步建立健全各项管理制度。

2014年4月1日

槐北示范小学

国有资产管理状况自查报告

二0一四年四月十五日

第三篇、国有资产管理处2013年工作总结

国有资产管理情况报告

国有资产管理科2013年主要工作回顾

一、完成了2012年固定资产的入帐及核对工作，顺利通过了省教育厅的审查，核准了我校交通运输车辆的数量、价格、型号等基本数据；核准了我校20万元以上设备基本数据；核准了我校人员基本信息和机构情况基本信息。

二、圆满完成了我校本科评估期间各类数据的填报：

1、全校固定资产总值，各部门和各学院固定资产值；

2、全校教学仪器设备总数总值，各学院教学仪器设备总值；

3、在基建处、后勤处、图书馆、体育学院的配合下，核对填报了学校土地面积、房屋建筑物面积及数量、教室面积及数量、教学用房面积及名称、图书馆及体育场和体育馆面积、全校运动场面积、全校绿化面积；

4、在教务处的配合下，完成了全校教室间数和座位数的核对及填报，完成了全校多媒体教室和语音教室间数统计及座位数的统计和填报；

、完成了全校教学用计算机的统计填报及单价10万元以上大型设备的统计填报；国有资产管理情况报告

6、认真完成了学校自评报告中有关资产设备等数据的核对工作；

7、完成了本科评估档案盒及评估资料的整理工作，按照评估的指标体系，共建立档案盒64个，内容充实，装订规范。

三、圆满完成了我处本科评估期间工作安排、各阶段工作总结、汇报、自评报告等文字材料的拟稿上报等任务。

四、完成了庆阳卫校移交资产设备的核对工作和庆阳市体育场移交我校协议条款的拟稿工作。

五、全年共完成了全校各部门各学院各类资产及设备的验收入库工作，共打印入库单据1403笔，截止目前共有900台件、共1399万元的资产办理了入库手续。

六、前后去省教育厅和财政厅，顺利完成了我校老办公楼坼处和2辆小轿车报废的审批工作。国有资产管理情况报告

七、完成了我校基本建设项目数据填报和报表的保送工作。

八、完成了学校高基报中关于资产及设备等方面的数据填报和帐表的报送工作。

九、参加了学校纪委清房办、人事处职工基本信息库数据填报等相关工作。

十、在处领导的安排下，积极协助物资采购科完成了学生公寓楼架子床安装及美术学院画桌搬运及信息楼44张新讲桌的安装及旧讲桌的搬运工作。

二0一三年十二月四日

第四篇、国有资产管理实验报告

国有资产管理情况报告

序号 39

实验名称国有资产管理系统指导老师安迎春成绩

专业班级政本一班姓名万丽艳学号 2003301014

第五篇、国有资产管理实验报告

国有资产管理情况报告

甘肃政法学院

本科生实验报告

（六）

姓名:

学院:行政学院

专业:政治学与行政学班级:政本一班

实验课程名称:电子政务与办公自动化实验日期: 2013 年 12 月 9 日指导教师及职称: 实验成绩:

开课时间：2013～2014 学年第一学期

甘肃政法学院实验管理中心印制

电子政务实验目录

第六篇、教务处国有资产管理专项治理工作自查报告

国有资产管理情况报告

教务处国有资产管理专项治理工作自查报告

根据xxx文件的相关要求，教务处组织对本部门国有资产采购、使用管理、出租出借、报废处置等环节进行全面清理检查。现将自查情况报告如下：

一、资产购置情况：

自2013年1月以来，本部门严格依照《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国政府采购法》以及学校相关资产管理制度进行资产采购，不存在没有采购计划和资金预算安排擅自购置资产的情况；不存在化整为零、逃避监管、违规购置的情况；没有发生过相关人员收受回扣、手续费等商业贿赂行为。2013年购置数码复合机（KI打印机）一台，资产编号：2013032专门用于毕业证书打印工作；2014年购置多功能数码打印复印一体机一台（柯尼卡美能达），资产编号：20141014。

二、资产使用情况：国有资产管理情况报告

本部门所有国有资产使用过程中，从不存在未按照“三重一大”制度以及政策规定，擅自批准利用国有资产对外投资、出租、出借和担保等行为。不存在擅自占有、使用和未按规定缴纳国有资产收益的情况。

三、资产处置情况：

2013年1月以来，本部门不涉及任何国有资产处置事项。

教务处以此次专项治理工作为契机，组织部门成员再一次认真学习了国有资产管理的相关政策法规和规章制度，在今后的工作中，依据相关法律法规进一步加强国有资产管理。国有资产管理情况报告

教务处

201年6月22日

第七篇、国有资产管理专项检查自查报告

国有资产管理情况报告

山东省曲阜师范学校国有资产专项调查清理

工作自查报告

济宁市行政事业单位国有资产调查清理工作联席会议办公室：根据济纪发201110号文件的精神和具体工作部署的要求，我单位极为重视这项工作，成立了领导班子，认真组织开展自查自纠，现将有关情况报告如下：

一、组织领导

按照联席办发《关于对市直行政事业单位国有资产进行专项调查清理的实施方案》通知的要求，为顺利开展、按时完成本单位的自查工作，我校成立了以校长为组长，分副校长为副组长，各处室相关人员为组员的国有资产管理专项检查自查领导小组，下设临时办公室，组织相关人员对我校的国有资产拥有、使用、管理情况进行了全面的清理、盘点。

二、工作起止时间

我校于2011年月13日至2011年月2日期间对本单位各类固定资产拥有、管理、使用情况进行了自查自纠工作。并将自查结果自2日起在本单位公示栏、门户网站进行公示，接受广大群众的监督检查。

三、检查主要内容

1、单位基本情况；

2、单位领导情况；

2、土地、房屋、车辆等国有资产的占有使用情况；

3、各种设备、图书文物的占有使用情况；

4、债权、债务等账务情况；资产的盘盈、盘亏；已报废、损毁、盘亏资产长期未清理问题；

、账外资产问题；；

6、未经批准自行购置政府采购目录内商品问题；

7、对外借款、投资难以收回形成潜在损失问题；

、对外担保及成立经济实体、企业出资不到位而承担连带责任问题；

9、资产转移未及时办理调拨、过户手续问题；

10、未经批准出租、出借、出售固定资产问题；

11、资产有偿使用收入应缴未缴财政专户问题；

12、其他。

四、自查工作结果

经自查，我校在国有资产管理方面严格按照国家有关规定执行，资产账账相符、账实相符、账表相符、账证相符，未发现有上述问题。

五、完善规章制度

我校在自查的基础上，对照以前的财务制度，针对国有资产

管理方面，依据有关政策法规，建立健全各项管理制度。

山东省曲阜师范学校资产调查清理领导小组办公室

单位负责人（签字）：

分管负责人（签字）：

责任人（签字）：

二〇一一年五月二十三

日

第八篇、国有资产集中经营调研报告

国有资产管理情况报告

县国有资产集中经营调研报告

为落实xxxx振兴发展战略，适应金融市场对融资主体的要求，适应xxxx振兴发展对政府投融资主体的需求，强化国有资产经营公司作为县政府投融资主体的融资功能，切实解决我县当前建设资金需求紧缺的问题，参照先进地区投融资平台建设的成功经验，近期，我就国有资产经营工作进行全面调研，深入思考，现对我县国有资产经营工作调研情况，形成报告如下：

一、我县国有资产的基本情况

近年来，我公司在县委、县政府的高度重视和关心下，按照科学发展观要求，对全县国有资产管理进行了新的有益探索，结合实际，大胆突破，取得了不少可喜成绩：初步建立有效的国有资产管理、监督和运营新型的机制，引入资产运营系统，有力盘活长期沉淀的资产，促进了国有资产保值增值。

1．国有资产清理登记情况：为加快推进国有资产管理体制改革，对国有资产实行统一经营管理，2009年月，县政府下发了《关于批转行政事业单位和企业国有资产集中管理经营方案的通知》（x府发【2009】36号）文件，决定将县直党政机关、人民团体、事业单位、国有企业（学校、医院用于教学、医疗的非经营性资产除外）占有、使用、控制的县级国有资产（含房屋、土地使用权、股权等），公检法和其他执法部门罚没及国有企业闲散资产等全部划转授予县国有资产经营有限责任公司进行统一管理，集中运营。自2009年启动了国有资产摸底调查、清理登记工作以来，全县共有x个单位进行了国有资产清理登记工作。从国资办提供《定南县行政事业、企业国有资产清理登记表》中分析可知：全县国有资产总额约x亿元，其中房产及土地类资产总额约x亿元。考虑到国有资产在统计方面存在的价值反映偏低因素，国有资产实际价值约为x亿元。从总体上看，行政事业单位国有资产占大部分比重。国有资产净值主要集中在行政事业单位。

2．国有资产划转情况：到2012年6月底，共有x个县级行政事业单位的共计x宗房产、土地等国有资产移交给了县国有资产经营有限责任公司，其中房屋资产有x平方米，土地面积,x平方米，经营性资产x宗，非经营性资产x宗，累计已划转集中管理的国有资产总额达x亿元，比2009年（x亿元）增长了x倍。

3．国有资产集中经营情况：2012年6月，县政府办下发了《关于印发x县国有资产管理办法的通知》(x府办【2012】46号)文件，我公司按照文件有关规定，通过加强经营管理，不断增加效益，实现了资产保值增值。现有经营性资产总面积达x 平方米，其中房屋x平方米，土地x平方米，办公楼x平方米，商铺x平方米。经营性资产主要以房屋、办公楼、商铺出租为主，已出租资产x平方米。2011年度，我公司实行了国有资产经营总收入为x元；到今年年底，我公司在国有资产经营总收入预计可达到x多万元。

4．国有资产公司融资情况：近年来，我公司通过不断壮大国有资产规模，为投融资搭建了良好的平台。截止目前为止，我公司累计融资x万元，有力的支持了物流园区高速路口项目、城区应急水源项目以及城区防洪堤项目等重点基础设施建设，实现我县经济社会又好又快发展提供了资金支持和动力保障。

二、政府融资平台公司发展趋势

地方政府融资平台公司指由地方政府及其部门和机构等通过财政拨款或注入土地、股权等资产设立，承担政府投资项目融资功能，并拥有独立法人资格的经济实体。全国设区市以上城市基本成立了政府融资平台平台公司，其为地方经济和社会发展筹集资金，在加强基础设施建设以及应对国际金融危机冲击中发挥了积极作用。目前，随着监管部门对政府融资平台监管力度的加大，全国先进地区、特别是省会城市、直辖市政府融资平台公司早已跳出原始的

仅凭拼资产、划土地的融资模式，发展趋势正朝着资源集中化、业务市场化、资产证券化方向迈进。资源集中化是指将国内外企业雄厚的资金和优秀的管理经验等优质外部资源与本土优质国有资产、重点项目、政府资源等内部优质资源有效整合，最大限度的把各种优质资源集中化，从而壮大融资平台的综合实力。如天津泰达控股，不仅获得天津开发区政府的大力支持，充分利用政府资源，通过改革、调整、重组、兼并、投资、融资等手段，将区域内金融、区域开发与房地产、公用事业、制造业和现代服务业等产业进行收纳整合，还吸纳了国内外优质的外部资本在有关产业经营领域内进行科学、高效地资源配置，将各种有利资源集中化，打造了一个强大的综合性平台。业务市场化是指政府性融资平台受到的行政瓶颈，以市场化运作的模式，将自身完全纳入市场体系，在市场中的竞争不断提高自身的综合实力，获取稳定的经营性现金流，做强融资平台。如湖北联投集团，以先行先试、开拓创新为手段，以“政府主导、市场化运作”为模式，积极开展多种形式的对外合作，涉足金融与资本市场，通过借壳上市，并尝试整合本土金融机构，运作上市，向市场借力，形成涵盖生态新城建设、公路交通、城际铁路、新型城镇化、园区建设、土地与房地产等多方面的产业格局，实现了融资能力的全新突破和资产的不断充实壮大。资产证券化是指将缺乏流动性、但未来具有稳定现金流的资产汇集起来构成一个资产池，通过结构性重组将其转变成可以在市场上出售和流通的证券，通过在资本市场上发行证券的方式将未来现金流收益权转让给投资者以获取融资的一种技术，包括实体资产证券化、信贷资产证券化、证券资产证券化和现金资产证券化。靠着资产证券化工具，地方政府融资平台可以凭借已经投入使用的城市基础设施项目未来可能产生的现金收入为基础，通过发行以这些现金流为支持的证券，面向资本市场融资，将流动性不佳的中长期贷款变成有较高流动性的现金资产，从而较好地克服融资平台当前主要依赖银行贷款的融资模式。今年月中旬，央行、银监会、财政部下发《关于进一步扩大信贷资产证券化试点有关事项的通知》，正式重启了信贷资产证券化；并将经清理合规的地方政府融资平台公司贷款纳入可开展信贷资产证券化的基础资产之列，从而为商业银行打开了一条分散、缓释平台贷款风险的新路径。6月2日，交易商协会已经接受苏州工业园区国有资产控股发展有限公司发行x亿元资产支持的非公开定向债务融资工具的注册，这很可能成为我国第一只资产支持票据，并且是城投类资产证券化首单。

三、当前我县国有资产管理中存在的问题

虽然我县在国有资产集中统一管理和运营工作上取得了一定的成效，资产规模不断壮大，资产经营效益不断增加，使用效率不断提高，为我县经济社会发展提供了较好的投融资平台，面对先进地区平台公司的蓬勃发展，我们的发展现状停滞不前，主要表现在以下方面。：

1．对国有资产统一划转、集中管理的认识还有差距。部分部门和单位对国有资产集中划转、移交的目的意义认识不足，对贯彻执行县委县政府文件精神还不够到位，个别单位的资产移交工作积极主动性不够，资产移交工作存在推诿扯皮、打折扣、搞变通等现象。目前，资产集中划转工作难以推进，进展相当缓慢。

2．资产无法进行合理调整配置，流动性差、大部分资产无法转化为资本、效益低下。目前，我县已积累了大量的经营性国有资产，资产数量已达到了一定规模。但由于体制原因，全县资产散而小、总体质量不高，资本放大功能欠缺，整体效益低下。特别是资产分散管理，造成“重管理、轻经营”现象，产权约束弱化，资本运作淡化，难以形成全县资源“一盘棋”的局面，造成国有资产使用的低效率，又不利于政府的宏观调控。

3．资产规模运营效应难以体现，难以发挥资产的最大融资效应。从行政事业单位角度分析，国有资产配置效率不高，各单位存在着明显苦乐不均的现象，有些单位每年安排专项经费租房办公，而部分单位却依靠房屋租金补充办公经费等；从企业的角度分析，全县经营性国有

资产运营效率低下；全县国有资产总量偏小，融资难度仍然很大。目前，我县已归集统一管理和运营的国有资产只有x亿元，相对来说总量偏小，资产不大，抵押不足。而需要融资的重点项目较多，导致融资压力很大。而且尚有相当部分国有资产没有土地使用证和房产证，不能作为融资贷款的抵押物，这给我县经济社会发展所需融资带来很大难度。

4．现有的国有资产经营机制相对滞后，国有资产经营公司的资本运营职能无法发挥。由于我公司职能还不够明确，资产运作受到制约。资本金注入制度没有建立，公司中有大量的虚增资产，资本运营量度不够。国有资产经营的激励监督机制还没有建立，影响了国有资产保值增值。

四、有关建议与思路

1．进一步加大资产清查、核查与接收力度。抓好国有资产清查管理，是实现资产保值增值，促进发展的需要，也是国有资产运营管理的基础性工作。首先，要强化全县资源“一盘棋”的观念，原则上凡产权归我县所有的国有资产都必须划归国有资产经营公司统一管理；其次，明确国有资产经营公司的发展方向，对现有县属国有资产重新进行盘整，形成专业优势和行业优势；再次，要建立以县财政（国资办）为牵头单位，县审计局、县国土局、县建设局、县国资经营公司为成员的国有资产清查接收工作组。资产划转要本着稳妥、务实的原则，采取“先易后难、先规范后深化、先集中后见效、先局部突破后全面推进”的方式，分期分批实施。

2．尽快研究出台《定南县国有资产集中经营管理的办法(试行)》，进一步明确国有资产集中运营管理新思路和新方法。为实现国有资产战略结构调整，提高运营效率和经济效益，强化我县国有资产集中运营管理工作。要树立全县国有资产“一盘棋”的运营观念，今后国有资产运营需要通过统一平台进行，由国有资产经营公司实现市场化运作。对已经集中管理的国有资产，要分类明确国有资产运营思路和经营模式，对于经营性国有资产，按照有进有退的原则，利用政策性优势，大力发展盈利性基础设施建设；对于非经营性国有资产，强调资源盘整工作，提高利用效率，特别要做好“非转经”管理工作；对于资源类国有资产，要统一规划，协调开发，充分发挥其招商引资、发展区域经济的潜在效应。

3．尽快研究出台《定南县国有资产公开招租管理办法》。目前，已集中划转x宗资产中，其中有x宗是店面和闲置办公楼的出租。而且在已出租的店铺中，租期在2012年12月底到期有14家。为进一步规范资产管理和运营。要加强经营性资产的经营管理，坚持公开、公平、公正的原则，实行阳光操作、挂牌竞价，提高资产经营效率。我公司建议尽快研究出台《定南县国有资产公开招租管理办法》，在全面进行市场评估的基础上，通过县公共资源交易中心这个平台，所有到期店面或需出租的资产均通过公开招租、竞价招租的办法进行实施。通过此办法招租，将大大提高我们国有资产出租的租金收入，我们预计明年资产运营总收入将达到x万元以上。

4．积极实施行政事业单位国有资产的“非转经”工作。为充分调动各部门各单位将闲置的房产用于经营的积极性，要通过“收益合理分配，经营收益共享”的原则，积极鼓励国有资产参与市场经营，使国有资产使用率和收益效益连年提升，有效确保了国有资产的保值增值。目前，我县仍有部分单位搬迁后，原办公楼以其他协会或老年体协（工会）等名义长期占用，实际使用率非常低。

．授权国有资产经营公司进行土地一级开发，收益由政府授权作为国有资产经营公司收益，用于城市投资开发。我公司作为政府的市场化投融资平台，参照先进地区做法，应在政府的授权下，将土地一级开发作为公司未来发展的核心产业，对县城范围内的城市国有土地、乡村集体土地进行统一的、有计划、有步骤地征地、拆迁、安置、补偿，并进行适当的市政配

套设施建设，使土地达到建设条件(熟地)，再对熟地进行有偿出让或转让，从而主导县城土地一级开发市场，获得较好的稳定的长期收益，所产生的收益既为公司的长期发展提供了可靠地保证，又用于城市投资开发。同时，作为政府融资平台，金融机构一般会要求平台主体具备政府授权的一级土地开发资质，以确保融资主体有足够的收益偿还债务本金及利息。

6、授权县国有资产经营公司开办政府性基础设施项目主材甲供业务。参照漳州市市本级政府投资项目钢材水泥等主要材料甲供的做法。甲供的范围主要房屋建筑和市政基础设施项目以及公路交通项目。具体操作过程首先是由发改委、财政局会同有关行政管理部门共同研究并发布甲供材料清单。其次是由国有资产经营公司选定一家物资代理公司，物资代理公司为甲供材料采购提供招标代理服务。第三由建设单位委托物资代理公司采购钢材和水泥等主要建材，并签订服务合同，物资代理采购的服务费原则上钢材不超过采购价的x%，水泥不超过采购价的1%，并作为采保费纳入建设成本。第四是县国有资产经营公司和物资代理公司依据甲供材料的需求状况，对每种材料择优选择3家以上的协议供货生产商，并签订供货协议，协议有效期一般为1年。可考虑先在城投或政府资金投资建设的项目开展试点甲供。通过主要建材的甲供，既可更好地保证工程材料质量，降低项目建设成本，减少政府在基础设施项目建设中的投资，又可增加我公司的现金流和利润，提高公司在资本市场中的信用等级。

7、立足做大做强，推进多元发展。国有资产经营的核心就是价值管理，要通过资产的流动转化为资本实现价值最大化。一是要大力抓好公司发展战略的研究，既要有长远目标，又要有分步实施的方案，脚踏实地地一步一步向前迈进；二是积极探索完善国有资产经营管理机制，突出重点，今后公司要在土地收储、房产开发、资产资本化运作等方面实现新的突破，打造公司企业品牌。尤其在土地收储上，要充分利用现有的政策，通过公司自身融资平台，与各大银行、基金公司等合作，对老城区和新城区内有较大升值空间的土闲置地进行收储。其次要着手组建房地产开发公司。对我县目前不少闲置土地(原水利局和定南第二幼儿园等闲置土地、原县政府的交流房等)通过房地产开发方式进行经营，使国有资产获得最大升值空间。

国有企业的会计主要工作会计主要工作内容

篇一:《做好国有企业财务管理工作的体会》

做好国有企业财务管理工作的体会

摘要：本文分析了当前我国国有企业财务管理工作中存在的问题，并提出相应的对策措施。

关键词：国有企业；财务管理；对策

中图分类号：f27 文献标识码：a 文章编号：

1001-2x(2011)0-014-01

一、我国国有企业财务管理中存在问题

1.会计基础工作薄弱，会计信息失真。由于会计基础工作不规范，违法违纪现象比较突出，会计信息严重失真。2.企业对财务管理的地位、管理目标不明确。单纯的认为企业只要盈利就是好的，导致有些企业实现短期的盈利后面临着倒闭的危险。另外，很多企业虽然对财务管理方面很重视，可是对财务管理的目标却很模糊。3.结构不完善，财务与会计不分，没有专职的财务管理人员，财务管理的职能由会计人员或企业主管人员兼职等，导致内部管理混乱，责任不明确。4.企业财务监督乏力，财务约束机制不健全，致使企业财务管理机制起不到应有的调控作用。.我国财务管理软件发展滞后。国内的软件对个别行业的单位企业管理功能的开发已有一定基础，但不适合大型企业集团实现财务集中统一管理的需要，再加上国内软件企业普遍规模偏小，开发能力弱。

二、加强国有企业财务管理工作质量的措施

财务管理作为国有企业管理的重要组成部分，在促进企业科学理财、提高经济效益中发挥着越来越重要的作用。我国国有企业长期

篇二:《国有企业会计核算工作存在问题及对策》

国有企业会计核算工作存在问题及对策

摘要：本文以“国有企业会计核算工作”为研究对象，针对国有企业会计核算工作存在问题进行了分析与阐述。文章提出了会计核算过程不规范，从而导致部分会计信息失真、由于财务管理过程中存在着漏洞，从而导致违规违纪的现象发生、对于成本费用结转(计提)存在一定的盲目性、对于收入入账的确认，不及时，不准确等问题，以及进一步完善国有企业管理制度，并加强对制度的执行力度、健全和完善企业内部监督体制、进一步强化财会基础工作、加大企业财务决算审计工作力度等解决问题的对策。希望本文的研究能够为国有企业会计核算工作实践提供一些指导和帮助。关键词：国有企业；会计核算；问题及对策

中图分类号：[f23.19] 文献标识码：a 文章编号：1001-2x（2012）0-0-01

一、国有企业会计核算工作存在的问题分析

1.会计核算过程不规范，从而导致部分会计信息失真

对于一些国有企业来说，由于历史问题和计划经济思想的影响，在制度建设方面还存在不完善地方。这些不完善的地方在一定程度上导致制度设计层面的缺陷存在。同时，国有企业的相关会计工作人员的任命也存在着一定的问题。在国有企业里面，关系任命的现象比比皆是，尤其是在财务管理部门，这种现象尤其明显。因此，从制度设计层面和相关操作人员的素质层面来说，国有企业的会计核算过程不规范，很容易导致会计信息失真。这种现象普遍的存在

篇三:《国有企业改革中的会计问题》

浅谈中小企业内部控制制度

摘要

内部控制是衡量现代企业管理水平的重要标志。随着我国经济的发展，企业内部制

度的控制及管理尤为重要，尤其是在我国经济国际化，进入WT之后，我国企业必须加强其控制力度。现今，企业内部控制制度应该完善存在的内部控制问题，积极建立有效的企业内部控制制度，保证企业会计信息的真实完整，提高企业经济效益，对企业的生存与发展都具有重要的现实意义。内部会计控制是指企业为了提高会计信息质量，保护资产的安全、完整，确保有关法律法规和规章制度的贯彻落实而制定和实施的一系列控制方法，措施和程序。只有完善了这些会计控制制度上存在的问题，企业在我国的经济轨道上才能更易于跟上国际的脚步。

关键词：内部控制，问题，对策

一、绪论

(一) 研究背景与目的

近年来，随着经济的逐步发展，越来越多的企业认识到了内部会计控制的重要性，并在企业内部建立了内部会计控制体系。内部会计控制的内涵也是随着人们实践的发展而不断发展。最初，内部会计控制并末与内部控制的定义严格区分开来。美国会计师协会审计程序委员会下属的内部控制专门委员会早在1949年定义内部控制“是企业所制定的旨在保护资产、保证会计资料可靠性和准确性、提高经营效率、推动管理部门所制定的各项政策得以贯彻执行的组织计划和相互配套的各种方法及措施。”而后，从内部控制评审作为注册会计师的一种法律责任考虑，该委员会将内部控制的四个目标一分为二：前两个目标的控制是内部会计控制，后两个目标的控制是内部管理控制。1972年，美国准则委员会《审计准则公告》的制定者，循着《证券交易法》的路线进行研究和讨论，在第1号公告中，对会计控制提出并通过了今天广为人知的定义：“会计控制由组织计划以及与保护资产和保证财务资料可靠性有关的程序和记录构成。会计控制旨在保证：经济业务的执行符合管理部门的一般授权或特殊授权的要求；经济业务的记录必须有利于按照一般公认会计原则或其他有关标准编制财务报表，以及落实资产责任；只有

在得到管理部门批准的情况下，才能接触资产；按照适当的间隔期限，将资产的账面记录与实物资产进行对比，一经发现差异，应采取相应的补救措施。” ①

（二）研究内容和意义

1.研究内容

企业并购绩效与并购后的整合密切相关。企业并购后的整合工作包括财务整合、文

化整合、人力资源整合、组织整合、经营战略整合在内的具有实质内容的一系列整合。因此，企业并购财务整合的科学性及合理性在一定程度上决定了企业并购的绩效。②如何针对我国企业并购绩效不理想的现实情况，有效改进企业并购的财务整合方法，建立更为科学合理企业并购双方财务财务状况评估体系，并据此选择企业并购后财务整合应采取的策略，已经成为急需解决的重要问题。

针对上述问题，本论文以企业并购后的财务整合问题作为研究内容,在回顾企业并

购后财务整合相关概念、整合的目标和内容以及整合流程的基础上，提出企业并购双方财务状况评估体系，并据此探讨企业财务整合应采取的策略。

2.研究意义

(1)理论意义

由于会计工作在企业管理中地位的重要性。搞好企业会计工作不仅对微观企业，而

且对国家和社会都有十分重要的现实意义。首先是满足国家宏观经济管理和调整的需

要，企业是整个国民经济的细胞，是国家宏观经济的微观个体。国家只有通过提供的会计信息分析汇总，才能对国民经济进行判断并制定正确可行的调控和管理措施；其次，加强会计工作管理是企业加强内部管理的关键。企业只有强化会计管理才是抓住了加强内部管理的主要矛盾。才能达到改善企业经营管理实现经济形势根本好转的目的；再次，加强会计工作管理可提高企业的经济效益。

企业改革是主动适应全球一体化的一种必然选择。为了规范我国国有企业改革，使其在原有基础上不断得以完善和健全，以适应快速发展变化的社会主义市场经济的需要，解决国有企业改制存在的一系列问题，本文在对国有企业改革等问题进行阐述的基础上，针对我国国有企业改革的会计问题及解决的对策进行了剖析，试图通过理论和实证的分析，希望能在这个过程中找寻到一条比较可行的道路去改善我国国有企业的现

状。

(2) 实际意义

随着国有企业改革数量的增多和国有企业改革的进一步深化，在国有企业改革中如何加强会计制度的变革，如何有效处理、控制改革过程中的改革成本，已经成为国有企业能否改革成功的关键问题。从长远来看，改革可以增强企业发展能力，优化资产配置，必然在就业和收入等多方面带来职工福利的增长。

改革的目的是企业发展，社会和谐进步，企业是否发展体现在，产权结构是否优化，债权债务关系是否理顺，管理是否科学，治理结构是否完善，内部激励机制、约束机制是否健全，员工的积极性、主动性、创造性是否充分发挥，创新能力是否增强；从社会是否和谐进步上看，职工收入是否增加，就业是否更加充分，社会保障覆盖面是否扩大或提高，政府、企业，个人关系是否理顺，政企是否分开。新一轮攻坚阶段国有企业改革任务的开展，仍然要围绕企业经济效益好转、员工安置就业、社会和谐进步来开展。但发展无止境，改革无穷期，减少国有企业改革中不和谐的因素，更有利于推进国有企业深层次的改革。

二、

（一）企业内部会计控制的涵义

内部控制制度是指企业行政领导和各个管理部门的有关人员，在处

理生产经营业务活动时相互联系、相互制约的一种管理体系。企业的内部控制制度是贯穿于企业生产经营活动全过程的各种制度、方法和程序的自我调控体系。其从管理结构上分为内部会计控制和内部管理控制两个方面。

广义的内部会计控制既包括“会计控制”，也包括“对会计的控制”。

“会计控制”是指通过会计工作和利用会计信息对企业生产经营活动所进行的指挥、调节、约束和促进等活动，以使企业实现效益最大化的目标；“对会计的控制”则是指对会计工作及其质量所进行的控制，这是对控制者所进行的一种再控制。内部会计控制最突出的特征是以国家法规和制度为保证，用一整套科学的管理手段和独立的核算形成，能够渗透于企业各个方位的管理控制工具。会计控制是从保证企业资产安全完

整和会计信息可靠着手，做好基础工作。而内部控制制度的构成和控制系统以会计信息为基础，离开了会计信息，内部控制系统就无法发挥作用，内部控制制度作为解决代理问题的控制手段，其主体是会计控制。本质上也是对信息（包括会计信息）的加工处理和使用过程。如果离开了会计信息的加工和转换过程，就无法反馈信息，更无法将其转换成抵消或纠正偏差的控制指令，排除干扰，实现系统的目标。由此可见，加强内部会计控制是提高会计信息质量，保证内控制度实现的主要工具，内部会计控制是企业内部控制制度的核心。

向纵深推进。

（二）国有企业改革前后的会计状况

1.会计体系与企业发展变化

改革前会计体系的设置及职能与企业市场化的进程有差距，责权利不明确，不能有效地提升企业的管理效率；在经济运行过程中，财务监管不力，在企业的重大决策及战略规划中缺少财务的参与。改革后得到加强，会计体系效率快速提高；财务管理参与到企业的每一个活动环节。

2.资产的变化

我国大部分进入改革的国有企业财务状况都不是很好，缺少运营资金，负债比率高，造成中小企业信用等级低，融资成本高，风险大，资信相对较差，融资困难，告贷无门。通过企业的改革，优化了资产、资本结构，降低了资产负债率。企业信用提高了，融资渠道拓宽了。企业发展步入良性循环的轨道。

3.改革前后财务管理变化

改革前财务管理监督控制能力弱，中小国有企业在流动资产管理工作上，对现金监管不力，多处存放现金，且现金存放量大，给企业的现金管理带来了极大的漏洞；应收款项过多、量大，没有合理的催收政策，单位赊销额度大，导致大量呆坏账产生；在存货管理上，库存材料库损库耗大，库存积压严重，不按合理的发放程序出入库，不计提

减值准备虚增资产，存货挤占营运资金，造成运转资金呆滞，周转不灵；在固定资产管理上，管理无序，账实不符，固定资产随意调拔、调整增减，在建工程及重大更新改造设备计入管理费用，账面价值小于实际价值，容易造成资产在变现过程中的流失；中小国有企业在设备更新改造及新产品的开发过程中忽视财务的风险投资意识，不重视现金流净现值决策，有的新上项目甚至使企业陷入困境；管理混乱会计信息失真会计管理体系不完备，忽视了财务管理的核心地位，管理功能缺失。中小国有企业主要管理人员常对会计信息施加影响。有目的有针对性地制造虚假会计信息，造成会计信息失真，使中小国有企业的财务管理目标短期化，企业通过虚假的会计信息骗取投资者、债权人及国家有关管理机关的信任，并因此获得投资、贷款或减少税金支出等经济利益。直至获取个人利益，损害企业利益。企业改革后产权制度进一步得到清晰，公司制企业法人治理结构进一步完善，大多数企业完善了新的公司治理结构，企业内在的发展力增强了。通过中小国有企业改制，理顺了政府与企业、企业与职工的关系，职工就业观念发生了根本变化。为建立现代企业自主经营、自负盈亏、科学管理的企业新机制打下了良好的基础。国有企业的会计主要工作.

三、我国国有企业改革中的主要会计问题及原因

（一）主要会计问题

1.产权界定中的财务会计问题

（1）国有资产折股与国有股份的确定

企业实行公司制改建，不得将国有资本低价折股或者低价转让给经营者及其他职工个人。具体处理为：企业实行整体改建的，其国有资本应当按照评估结果全部折算为国有股份，由原企业国有资本持有单位持有，并将改建企业全部资产转入公司制企业。企业实行分立式改建的，应当按照转入改建后公司制企业的资产、负债经过评估后的净资产折合为国有股份，并可以由原企业国有资本持有单位持有，也可以由存续企业持有。企业实行合并式改建的，经过评估后的净资产折合的国有股份，合并前各方如果属于同一投资主体，应当由原共同的国有资本持有单位一并持有；如果分属不同投资主体，应当由合并前各方原国有资本持有单位分别持有。

（2）整体改制下原有企业净资产折股的核算

原有企业改组为股份公司，如将原有企业全部资产投入公司，原有企业的债权、债务亦应由改组后的公司承担。原有企业的净资产（全部资产扣除全部负债后的余额）应

篇四:《大型国有企业的财务集中管理》

大型国有企业的财务集中管理

我今天定这个题目，考虑了很久，在座的都是大四毕业班学生了，讲什么，怎么讲，都要做到有的放矢，要跟大家的就业方向紧密结合。今天这种方式同学们千万不要当作听课，我也压根没当做讲课，离开校园参加工作已经二十几年，更多的是想把自己的一些心得体会跟大家分享，在这种分享过程中我们可以实现必要的互动。

大家学的是财务会计，走出社会，一般就是企业事业单位、政府部门、会计师事务所等咨询机构这三个方向，当然，可能还有同学会继续考研深造，以前我们毕业可能面临留校当老师这个选择，但现在的要求不行了，现在最起码要硕士毕业才能留校当老师，这两项都不考虑了。针对上面三个方向，我们做一下分析。目前考公务员是千军万马过独木桥，也不现实，除非财政、特价、税务、审计，不然学的都会还给老师，是浪费；进会计师事务所，做的大量是查账业务，也要面对企事业单位，必须熟悉企业财务管理运作。这样我们聚焦到企事业单位。应该说大家进入企业工作的可能性最大。在大城市，如北上广及一些省会城市，还有深圳、厦门、青岛、大连等一些计划单列市，跨国公司比较多，大型私营企业也比较多。很多人可能进入跨国公司工作，也可能进入私营企业工作。从锻炼自身、迅速提升个人能力方面讲，除了跨国公司以外，最佳选项还是进入国有企业，甚至应该是大型国企比较合适。也许很多人认为，国企是“温水煮青蛙”，慢慢地大家的惰性增强了，再加上体制上的折腾，到头来都成不了在

气候。但从目前严峻的就业形象分析，大型国企还是大学毕业生就业的重要选择去向。毕竟稳定（是铁饭碗）、收入高、福利好，还有就是培训资源丰富、制度设计配套正规、在人文关怀上也可能更有优势。

谈了这么多，话题不能离题。我们今天的题目是【大型国有企业的财务集中管理】，讲这个题，对大家将来就业后的业务应该都是有所帮助和借鉴的，不论大家将来到事务所、到私企、到跨国公司，甚至到政府财税审计主管部门，都可用得到。授课、演讲、写论文，我认为都差不多，都要围绕着中心和主题，要解题，更要破题。核心是财务集中管理，但前提要了解：1、什么是国有企业，我国的大型国企主要有哪些；2、什么是财务管理；3、什么是财务集中管理；4、最后，大型国企如何实现财务集中管理。重心在第四部分。

一、什么是国有企业，我国的大型国企主要有哪些？

现在网络资讯发达，大家做什么事上网问度娘一下都清楚了，但度娘只能供参考。我们不看度娘，顾名思义，国有企业，就是产权、收益归国家所有的企业，以前曾经称全民所有制企业、国营企业。我们是社会主义国家，新中国建立初期，没有现成经验，几乎所有都照搬照抄前苏联模式。建国初期，有许多原民族资本家的企业，半强制、半自愿，经历了公私合营，最后都姓“共”了。

国有企业不是社会主义国家的专利，英法德等欧洲老牌资本主义国家也有国有企业，甚至他们的国有企业发展和对国家的贡献度都比我们更强！1929年世界性的经济危机之前，欧洲绝大多数企业是私人企业，1929年经济危机，一些私人银行和企业大批倒闭，无法继

续经营，使国家直接介入，形成了强大国有资产，而在第二次世界大战后，国有控股公司在国民经济的恢复中起了很大作用，其中最典型的就是法国。在欧洲的一些大型股份公司中，既有国有股，也有个人股，甚至形成国有控股公司，例如法国的雷诺汽车公司、意大利的伊利公司和德国的大众汽车公司。在大众汽车公司中，国家股占20%，下萨克森州地方政府占20%，欧洲国有控股公司在国民经济的DP中占30-40%。

我国国有企业演变过程，是一个由高度集中的计划经济体制的经营主体逐步而艰难地向市场经济体制的经营主体演变的过程。我国的国有企业先后经历了供给制企业（解放前解放区公营企业）、计划型国营企业（190-197）、转轨型国有企业（197-1992），包括让利放权、承包经营和股份制改革两个阶段）、市场型国有企业（1992至今）。尤其是1992年朱上台当常务副总及总理后，经历了多次折腾，“不管前面是地雷阵还是万丈深渊，我将勇往直前，义无反顾，鞠躬尽瘁，死而后已。”（朱大炮的大话）先后经历了“国退民进”和“国进民退”两次大折腾，前面是大刀阔斧，国企“压锭”、大面积“关停并转拍破租售”，后期又对民营石油化工企业进行收购兼并，中石油、中石化就是这种形势上产生的怪胎。历史的东西我们不做太多的评价。经历了几次折腾，地方国有企业已所剩无几，尤其是地市一级的国企基本上已消灭殆尽，所余只有公用事业类的公司，如自来水公司，地方财政的投资公司等。目前国企主要构成是中央企业和省属国有企业。中央部委所属和国资委下辖的公司，统称中央企业；省属国有企业，

在福建如中闽公司、省煤炭总公司等。我们今天所讲的大型国企业特指中央企业。央企还讲行政级别，如中石油、中石化是正副级，国家电网、南方电网、中国移动、中国电信及建设银行、工商银行、农业银行等商业银行都是副部。目前我国中央企业共有11家（详见附录），不少中央企业还进入了世界五百强行列，2011、2012年先后有42家中央企业跻身世界00强。其中：中国石化第名，中国石油第6名，国家电网第7名。

二、什么是财务管理？

就一般人认为，财务就是会计，会计就是财务，但事实不是如此。一般来说，在企业设立财务部门，财务部门内设会计职能。打开搜索引擎，大家可以查到很多相关资料。但这里要明确的一点是，人财物是企业的核心管理职能，财务的定位是管理，是直接为企业高层提供辅助决策；会计的定位是反映，基本手段是核算，是将企业的经济活动通过核算手段如实记录，加工成会计信息，实现结果的反映，其产品是会计信息。财务管理是对会计信息形成的数据进行深度挖掘和分析，并得出可供管理决策的意见建议，其职能包括预测、决策、计划、控制、分析，会计是财务开展工作所依赖的基础和载体。若论层次高低，财务的层次更高，会计是基础性的职能。我这人不喜欢讲太多的概念，记太多没用的东西。希望通过我的浅显分析，大家能够有基本的认识。这里不再浪费太多的时间。

篇五:《探析国有企业内部会计控制》国有企业的会计主要工作.

探析国有企业内部会计控制

国有企事业经营管理人员法律知识培训制度

为贯彻落实党的“依法治国”方针，全面推进经济法制建设，加强法制宣传教育，维护国有资产和其他出资人的合法权益，提高企事业单位管理人员依法决策、依法生产经营的能力和水平，特制定本制度。

本制度适用对象：国有企事业经营管理人员

二、指导思想和目标

坚持以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”的重要思想和党的十八大精神为指导，全面贯彻“依法治国、建设社会主义法制国家”的基本方略。需有组织计划、有重点地开展学法用法活动，掌握宪法、刑法、民法及与职位相关的各项法律、法规，提高学法用法的自觉性。

三、学习培训内容

（一）邓小平关于社会主义民主与法制建设理论

（二）“依法治国”理论基础及“三个代表”重要思想

（三）宪法、刑法、民法、经济法等基础法律知识

（四）与工作相关的常用法律知识

四、学习、培训形式

(一)鼓励多阅读法律书籍及多媒体文件，同事之间多沟通学习。对于热爱学习的同志，可给予口头或书面表扬及适当的物质奖励。

（二）善于利用网络、电视、报纸等传媒形式，结合我县发展中遇到的问题，不定期发表文章、举办讲座、观看法制宣传片、法律知识问答、提供法律咨询等方式普及法律知识。

（三）每季度至少举办一次形式多样且富有趣味性的法制宣传活动，积极调动学习热情。

（四）每年至少两次自行组织或邀请法律工作者举办专业讲座。每人需在讲座后提交一份相关的学习报告，并将此纳入年终考核中。

（五）单独建立人员法律知识培训专题档案，作为人才考察使用依据之一。

文

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