德国养老德国养老模式

Posted 2023-04-26

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本文目录

1、德国养老德国养老模式（1）

2、养老（2）

3、广州市养老保险缴费证明养老保险缴费证明（3）

4、养老院策划书青协养老院策划书（4）

德国养老德国养老模式

篇一:《德国养老制度的变迁》

德国养老制度的变迁

来源: 《财经文摘》编译：刘榴作者: Rihard Jakson 时间: 2009-0-06 点击: 26 次

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整体来看，当代德国老年人的生活水平确实比他们的前代及现代大多数发达国家的同龄人高。问题在于这种优越现状不会持续长久。

在西欧各国中，德国是老年社会保障制度的摇篮。德国的实践，对西欧各国的养老金制度从立法到具体的方案设计，都产生了直接的影响。

最慷慨的养老制度

德国“铁血首相”外交家俾斯麦19年创建了德国公共养老金制度，这是“社会保险”的最早框架，雇员依照工资水平按费率缴纳保险金，退休后养老金的数额主要依据雇员薪酬水平和缴纳保险费的时间而定。

现代养老金制度除保留了最初的基本原则外，其他一切都随着历史时代不断演变。在俾斯麦时代，国家承诺对寿命超过70岁的少数幸运参保国民发放养老金，当时人均寿命水平远远低于70岁。而现在，德国人均寿命在70岁以上，这意味着，德国人可以在退休后的近20年时间内领取丰厚的保险回报。

德国公共养老金制度是世界上最慷慨的制度之一。德国一位拿平均工资的普通全职工人退休后获得的养老金是工资的70%，远远高于美国退休人员40%的比例。

德国私营企业雇员都有义务投保法定公共养老金保险。自营者，或者没有参加过任何特殊行业和职业保险计划的自由职业者，也可以自愿选择参加保险项目。2002年的保险费率为薪资的19.1%，由雇主和雇员各自承担0%，但雇主和雇员缴费只占总保险数额的3/4不到，其余由政府补贴填补。公务人员有更优越的一套保险供给体系，全部由补贴支持。

当然，德国的社会保险体制不仅仅只是养老金，它还涵括了广泛的福利制度方案，共同构成了复杂的养老体系。

德国雇员0多岁后失业可直接申领失业保险金，作为一种“提前退休金”或者“过渡”补偿金，而不会被要求重新寻找工作。如果失业补助低于申领者的实际工资，则差额由前雇主支付给该雇员。年长雇员由全日制工时转为半日制工时，也会相应地获得某些特殊补贴。

与在职雇员一样，几乎所有退休人员都被纳入德国法定医疗保险体系。高收入者和自营者可以选择参保公共医疗保障体系或者是私人医疗保险。除此之外，其他工作者都有义务投保医疗险。

目前德国的医保缴纳费率是14%，由雇员和雇主各自承担一半。退休人员的医保费半数由养老金中扣除，其余由政府承担。法定医保适用于支付从牙科到处方药品的全部医疗类，甚至包括医疗康复等费用。199年，社会保险体系又扩增了长期保健的内容。

德国现代公共保险制度经历了德国战后经济快速复苏时期，现在制度的基本规则在197年创立，经过1972年的保险改革，取消了诸多限制。

令人费解的是，德国1972年保险改革并没有削减提前退休雇员的退休年金数额，超过退休年龄还在工作雇员的保险金也没有增加。因此，如此慷慨的退休保障制度促使很多职工选择提前退休。

1970年以来，德国男性雇员的平均退休年龄由6岁降到了61岁，女性则由62岁降到了岁。199年，从工作岗位上退下来的退休金申领者中只有1/4达到了法定退休年龄。

上世纪0年代后期，德国政府开始认识到应该采取措施对社保成本进行有效控制。1992年，科尔政府实施了一项重大改革，将与保险费率相联系的薪酬基础由毛收入变为净收入，即税后净工资。这实际上将不断增加的养老金支出负担部分转移到了退休者身上。1992年改革同时也对提前退休补贴做出了规限：10年内，除投保年限较长且丧失工作能力者才被允许提前退休并领取全额养老金外，其他提前退休者不再领取全额退休金。

尽管做了些许调整，但并没有动摇特别提前退休过渡补贴，因此，提前退休现象并没有得到很大控制。正像曼海姆老龄化经济学研究院最后总结，这项改革最多只能将平均退休年龄提升半年，并没有起到很大作用。

1992年改革没有持续很长时期，20世纪90年代初，随着两德统一，德国政府面临成千上万新增的养老金申领者，保险支出负担剧增，另一方面，德国人口老龄化形势继续在恶化。1997年，科尔内阁通过了第二次保险改革议案，将保险福利与人口发展因素(人均寿命的延长)相联系。该项方案后被施罗德政府搁置，直到1999年才开始实施。

亟须进一步改革

德国公共养老金的优裕说明了为何德国老年人就业率如此低，只有三成年龄在60～64岁之间的老年人仍然还在工作，而在日本和美国老年人就业率则分别达到了73%和%。德国6岁以上的人还在工作的只占到%，日本和美国则分别占到了34%和17%。

上世纪70年代的情况还并非像现在这样，那时老年人就业率高达72%，即使是超过6岁还在工作岗位上的老年人比例也与现在美国水平相当，达到了17%。之后国家提前退休补助出台。具有讽刺意味的是，人们寿命不断延长，工作时间却越来越短。

同时，在德国保险制度中不难看出为何德国的私人养老金储蓄如此之低。2000年，全民私人储蓄资产仅占到德国DP的1%。这虽然比法国和欧洲多，但是却远远低于澳大利亚、荷兰、瑞士、英国和美国，在这些国家，私人养老金储蓄都在DP的7%～12%之间。

德国大公司通常会为雇员提供私人养老金计划，但在中小型公司里，这种做法并不普遍，在规模更小一些的企业里，根本就闻所未闻。

大多数私人养老金计划也更多只是被列为账面储备，这部分资产仍是企业运营资金的一部分，并没有作为有价证券投入到流通市场。199年，德国养老金资产中有7%体现在账面储备。这种保险安排对企业有利，但对雇员而言，把自己的退休保险安全完全系在一家公司身上是存在风险的。

20世纪60年代德国发生很多大公司养老金违约事件，之后企业被要求设立强制破产资金专项，保证在发生破产等情形下可以支付雇员的养老金待遇。

此外，私人养老保险金账面储备并没有实际基金积累，并不能对雇员进行现金兑付，因此雇员变换工作，他们既得的福利待遇就会大打折扣。

德国距今最近一次改革是在2001年春，前德国劳工部部长李斯特称其为

“战后最大的社会改革”，主要内容包括降低现收现付的福利待遇，稳定保险费支出水平，发展新型的私人养老选择，填补福利待遇收入的损失，保证老年人的生活水平不缩水。

李斯特改革，尤其是它扩展私人养老保险方式的措施，对经济发展有促进作用。基金养老制度有利于老龄化严重的德国政府在不会加重在职雇员和纳税人负担的前提下，可以供给大量退休人员。从宏观经济方面看，这一系列制度减轻了政府预算来自人口老龄化压力。从微观方面看，它们还可以给予个人更高的收入和待遇。

可惜的是，实际实施的李斯特改革措施与当初政府的承诺相差很大，德国新型的基金养老金制度规模相对很小，还属于自愿投保的保险类型，而现行的非积累基金保险体制仍占主要地位。

最后的结果是，德国退休者几乎完全依赖政府。总体来看，公共福利占到了60岁或以上家庭税后净收入的61%。

毋庸置疑，德国的退休金制度在改善老年人经济状况方面是成功的。根据经济合作与发展组织统计数据，德国年龄在60～0岁之间的老人的消费水平相当高，只比在职雇员低4%。据SIS计算，包括政府医疗福利在内，老年人与非老年人的人均税后收入比率为1.2∶1，明显老年人居优。

整体来看，当代德国老年人的生活水平确实比他们的前代及现代大多数发达国家的同龄人高。问题在于这种优越现状不会持续长久。任其发展，将来会损害到雇员或者是退休者的利益。显而易见，改革必须坚持两种方式——降低现收现付保险费水平，同时扩展多种途径的补充保险。

作者：Rihard Jakson 出处：美国战略和国际研究中心编译：刘榴

篇二:《德国：探索养老新模式》

德国：探索养老新模式德国养老.

德国政府近日决定，在全国范围内推广“补充养老保险”新举措，同时在财政上拨100万欧元专款予以支持，以缓解日益突出的老龄化问题。

德国的养老保险制度包括法定养老保险、企业养老保险和私人养老保险三部分，后两者又被称为“补充养老保险”。随着德国人口老龄化问题日益突出，政府的养老负担也在逐步增加。为此，德国政府在维持法定养老保险主导地位的同时，也采取措施鼓励人们更多地参加“补充养老保险”。

在德国，法定养老保险覆盖面较广，既包括一般的养老金，也包括职业康复待遇、职业能力或就业能力丧失养老金等。法定养老保险资金主要来源于雇主和雇员缴费，费率根据实际需要随时调整，目前的缴费比例为工资的19.%。

与法定养老保险不同，企业养老保险采取“直接支付原则”，即职工在工作期间积攒了多少企业养老保险，退休后就能得到相应数额的养老金。目前，德国的企业养老保险对劳动力的覆盖率已高达6%，成为养老保险制度中最重要的补充部分。

德国虽然是个实施高福利政策的国家，从理论上说，德国老人退休后可以获得三部分退休金：国家的、公司的和私人的。但是实际上三部分退休金都能拿到的人凤毛麟角。按照规定，男性6岁、女性60岁就可以退休，可是只有工龄达到4年的退休者才能获得全额退休金，即工资的70%，平均退休金约90欧元。

因此，德国不少退休老人的生活并不十分宽裕。据官方统计资料，47.%的退休女性和12.1%的退休男性，每月的退休金还不到30欧元，由于许多家庭是老年人独居，这些钱仅够支付十分简朴的住房。加之，有1%的老年人是单身生活，因而依靠家庭赡养和护理的可能性越来越小。为此，德国一直在探索职工养老新模式，并在不少方面已经收到了良好效果。

老人生活丰富多彩

德国环境优美，旅游资源丰富，又是个“展览会之国”，每年去德国旅游观光、开会的人非常多，为解决住宿问题，德国官方鼓励老人们利用闲置的房间开办旅馆，于是“老年家庭旅馆”应运而生。

德国老年人家庭旅馆的客房通常在别墅的第一层。由于经济效益可观，有些老人把半地下室也改成客房，客房约1至30平方米。室内有电视机、空调、微波炉、衣橱、写字台等，一应俱全。客房内一般都有卫生间，毛巾、浴巾和枕巾都十分干净。此外，通常还提供宽带上网。

对于入住这些旅馆的境外旅游者来说，住在德国的老年家庭旅馆，可以更贴近德国老年人的生活，更了解那里的风土人情。老人们通过办家庭旅馆结交了不少朋友，生活也不再寂寞，还增加了收入，可谓老有所为。

对许多德国老年人来说，“活到老，学到老”是一种时尚，非常盛行，越来越多的老年人进入老年大学或者普通大学。统计资料显示，德国超过60岁的老年人中，参加成人教育的比例高达41.2%，其中不少人取得了正规高等学校的学位。

在德国，各大学对老年学生提出了学费全免等优惠措施。在著名的汉堡大学，有00多名老年人在读。目前，德国老年人热衷的专业是电脑、外语、地理、历史、社会学等学科。今年71岁的格哈德夫人住在汉堡附近的小镇上。经过长达6年的刻苦攻读，最近她以优异的成绩获得了汉堡大学的社会心理学硕士文凭。现在，她用学到的知识为社区服务，为青少年解决心理上的问题。专家认为，对老年人来说，上大学是一种“高级需

要”的满足，它能让人更深刻地感受生活的幸福，内心的丰富。而且，老年人接受大学教育，不为分数、不为文凭，是名副其实的“愉快教育”。

在德国，除大批年轻人上网外，老年人也开始钟情互联网，他们从网上获取各种对自己有用的信息，玩各种各样的游戏??兴趣并不亚于年轻人。据一项研究报告表明，德国目前60岁以上的居民约有三分之一热衷于网上冲浪。60岁至70岁的群体中每3人就有1人上网。专家认为，鉴于德国人口逐渐老龄化的现实，老年人乐意上网对德国来说是个福音。

调查发现，如今60岁以上，包括0至90岁的老人使用互联网后，越来越对虚拟世界表现出兴趣，许多人通过网络跨越国界认识了新朋友。老年人退休后，虽然已经不能像上班时那样，每天与同事们生活工作在一起，但是通过互联网可以与同事、朋友保持联系，没有孤独感，他们甚至还可以为同事们出谋划策。此外，他们在网上还能购物或进行其他交易，如了解自己将要去的旅游目的地情况以及价格等各种信息，将几家旅游公司的报价进行比较后作出选择。许多经常上网的老年人体会到，尽管自己从某种意义上来说已脱离了社会，但网络使他们仍感到自己是社会的一员。

除了上网交流之外，德国许多大城市目前还设有“老年人信息交流站”，宗旨是发挥老年人的余热，满足老年人老有所为的心理要求。首都柏林就建立了1个“老年人信息交流站”。位于柏林市最繁华的选帝侯大街西北侧的“老年人信息交流站”，成立于196年。该交流站由退休老年人轮流在那儿值班，不计报酬。所有来访者的姓名和地址，以及他们求取或准备传授的专业知识内容，都填写在卡片上。一旦有合适的对应对象，交流站的工作人员就会为他们牵线搭桥。

柏林“老年人信息交流站”成立10多年来，做了大量工作，收到了很好效果。他们根据人们不同的愿望和要求，分别建立了“妇女问题咨询服务”、“外语学习班”等小组。如“祖母咖啡座”的活动方式是，凡对历史感兴趣的儿童和青年可定期与老年人一起喝咖啡，听老人讲他们的童年时代等。不少老工程师还将自己丰富的知识、经验无保留地传授给年轻人。

结伴养老式公寓备受青睐

67岁的妮塔·施密特女士住在慕尼黑的一座养老公寓里，她十分喜欢这座养老公寓，这里不仅环境好，更重要的是这里是好朋友朝夕相处的地方。施密特有位志同道合的邻居，其中二人是男性，有一对夫妻。这六个平均年龄达69.岁的老年人厌倦了老年疗养院里单调、与外界隔绝的生活，于是选择了这种“结伴而居”的新方式。他们共同制定了作息时间，彼此照顾，一起用餐，携手外出旅游，相处得十分愉快，他们已经在这里生活两年多了。施密特夫人说，老年人是弱势群体，通过互相帮助，可以增强抵御不测和疾病的能力。六个人中，即使有三个人同时生病，还有三个人可以起到照顾的作用，他们可以联系老年公寓的服务小姐，为患病的伙伴出主意。如果有人生病或受伤，老伙伴们也会热情相助。有一次施密特跌倒后伤了腿，伙伴们主动承担了帮她购物的事务。虽然他们都有子女，但平时都很忙，而且又不在身边。

这六位老伙伴每周至少一次在公共厨房聚餐，平时他们各做各的饭。他们还经常组织集体活动，要么到附近的城市旅游，要么到剧院听戏，晚上则回到自己的房间。到了晚上，每个人都有自己的安静空间。如果谁想找个人聊天，可以敲开邻居的门，他们是乐意倾听的。这对于老人来说很重要。

以往，德国老人退休后要么独自生活，要么住进养老院。但独自生活太寂寞，养老院的费用又太高。专家认为，老年人在退休后到完全需要别人照顾之前还有相当长一段时间，在此期间他们需要寻找一种新的生活方式，而这种结伴养老无疑走出了一条新路子。

由于老年公寓备受青睐，德国政府十分重视支持建造老年公寓，尤其对结伴入住的老年公寓，在结构设计上征求老年人的意见，尽量做到人性化、个性化。

目前，德国各地已有近千套老年公寓，且订购和申请入住者很多。据德国政府预计，到200年，60岁以上的老年人将占德国全国人口的3.%，其中至少一半老人会选择结伴养老方式。与普通养老院相比，这种老年公寓更受老人欢迎，市场潜力无穷。据最近的一项民意调查显示，只有13%的受调查者希望在普通养老院里度过晚年。

由于市场需求可观，德国的建筑商们纷纷行动起来，银行方面承诺向他们提供低息贷款，政府表示在税收上予以优惠。目前，德国有个城市计划兴建1万套这种老年公寓。

此外，德国一些城市计划对老年人原有住宅进行改造，以便让老人不离开原地就能实现结伴养老。这种对老年人原有住宅进行改造的做法得到了德国社会包括老年人子女们的大力支持，因为这种做法不仅建设周期短、经济，而且可使老人们不离开久住过的老房子、老邻居。为了创建结伴养老式老年公寓，根据老人们的想法，在改造时留出一间公共会客厅和供保姆住的房间。专家认为，老年人在退休后到完全需要别人照顾之前，虽然生活基本可以自理，但有时一些体力活仍然需要年轻人帮助，而单独请保姆却没有必要。如果结伴养老的老人共同请保姆，不仅可以解决老人的实际问题，而且节省开销。社会福利改革面临挑战

德国是一个高福利的国家，社会福利制度已有100多年的历史，主要由法定医疗保险制度、养老保险和失业保险以及各种国家补贴组成。在这一制度下，德国人从子女教育、看病吃药、失业救济、买房建房到退休养老，基本都能得到相应的高福利照顾。与许多欧洲国家一样，德国也存在养老金入不敷出的问题。目前，德国一年的社会福利支出已相当于国内生产总值的37%以上，并在不断攀升。过高的福利保障增加了国家的财政负担，从1991年算起的11年间，德国政府债务整整翻了一番。同时，企业的负担也很重，发展活力受到压制，直接影响了经济的发展。

为摆脱经济困境，德国政府下决心对医疗保险、养老金、劳动保障等社会福利制度进行一系列改革。2006年10月，德国联邦议会众议院通过了一系列重大改革措施，使艰难推行的福利制度改革取得了一定进展。但目前无论从改革内容还是审批程序上看，改革的道路依然困难重重。

显然，过高的福利超过了国民经济所能负担的限度，因而改革已势在必行。尽管德国政府已经采取多种措施，但福利制度的改革每走一步都困难重重，这对德国来说显然是一个巨大的挑战。

篇三:《德国养老市场研究与启示》

德国养老市场研究与启示

持续老龄化的人口结构对德国养老市场提出更高的要求。在德国养老的责任则更多地被社会所承担。德国有超过五分之一的老人独自一人生活，身边没有亲人照顾，只有极少数的人选择与子女一起生活。从观念上来看，德国老人在对护理有依赖的同时，也很希望独立。他们即便到了行动不便的阶段，也仍希望自己能住在独立的住所里。

与中国较为相似的是，德国老人也更多地选择在家里养老，不同的只是他们家里是独居，其他亲人不与其同住。只有约%的老人会选择去养老院或是护理中心。在这种既希望独立又对护理有依赖的情况下，德国的养老方式形成一种可称为

“护理式养老”为主要形式，辅以适当的机构和护理服务的养老模式，组成了完善的德国养老市场。

德国养老金状况

德国养老市场养老金来源主要有三个：社会基本养老、职业养老和私人养老。政府给出政策扶持，但不干涉具体开发操作，承接这些服务的是相关的企业和福利团体。

护理险的问世也使得德国的养老产业发生了很大变化：规范了护理服务行业，大量增加了护士人员数量，护理事项日趋完善等等。

社会基本养老：强制的基本计划中的养老金种类多样，而且是法定的、终身可以领取的。作为养老金中最基本的系统，它由雇员和用人单位共同支付，并且还享有联邦政府的补贴。德国养老.

此类养老金的计算基础与雇员的工作时间及收入水平相关。对于一些特定的人群，还为其设置了额外的保险计划。在配偶去世之后，孤寡方还可以领到已故配偶60%的养老金。

职业养老：职业养老计划是法定的社会养老金系统的第二个部分。公共部门的员工基本都享有这项计划，在私立部门企业规模越大参与的人员越多。总的说来公立雇员都可享受，私营部门仅有0%的雇员可享有。德国养老.

私人养老：个人保险计划是德国养老金系统的第三个部分，包含五花八门的基金和保险，可以当作高龄时期的收入来源。德国政府拿出一部分税收和费用鼓励私

募基金的积蓄。但是联邦统计数据显示，是否加入这第三种类型则视个人的净收入状况而定。

目前德国还没有形成一项普惠养老金计划，它即基于居住资格或国民资格又能够保证

基本生活从而防止贫困。2001年的改革让6岁以上的老人在资产测查后可获得费用，此费用作为对养老金的补充会自动到达领取人手中，其目标是保证高龄人群在社会救济层面获得最起码的收入。

养老服务模式

居家养老

最初的德国养老模式里，老年人主要居住在自己家里由家人和亲友照顾。随着这种模式的风险被逐步地暴露，199年社会长期护理保险作为一个独立的社会保障系统被引入德国养老市场。对没有参与法定医疗保险计划的人员，该国在私营医疗保险框架下建立了一项强制护理保险。

表1 长期护理保险评估级别和对应的福利

自长期护理保险建立以来，它就作为资助各种服务的基础来解决对护理的依赖；同时，大多数需要护理的人员在家中便可得到护理。良好的保障制度，也使德国的老年人们更趋向于取得专业服务。这些市场趋势都与德国老人对于养老的观念日趋吻合。

具体的护理主要被分为4个方面：行动、进食、个人卫生及家政。各联邦州确定了各种由明确护理项目和相应费用构成的护理包。

表2 护理包实例：定义与费用

来源：柏林和勃兰登堡护理保险基金

使用者可以按照自己情况选择护理包组合。费用由保险承担。

半住宿式养老

半住宿式养老是对养老市场的有力补充。是居家养老和机构养老间有效的纽带。它分为日间护理、短期护理以及补充式服务三大体系。

日间护理：日间护理通常由居家养老服务提供人提供，或者由住宿养老设施提供。对日间养老需要的前提是，老人在早上、傍晚和夜间甚至在周末一直有可靠的护理。除了安抚和护理的功能，日间护理还旨在为对护理有依赖的人员创造交流和参与社会活动的机会，从而激励他们。服务涵盖从家到这些机构之间的往返以及正餐。

篇四:《德国养老资料》

德国社会保险制度的特色与借鉴

时间:02-01 09:12 作者: 刘卉新闻来源:检察日报

□ 建立社会保险体系，要坚持社会保险制度法定化

□ 社会保障水平要与国家的经济发展水平相适应。

□ 在立法和政策制定过程中要充分考虑老龄化和部分就业的社会发展趋势。

□ 社会保险作为社会保障工作的一部分，属于中央政府职权，应纳入中央财政管理。

１月２５日，在中国社会科学院法学研究所主办的社会保险法治国际研讨会上，主题为《德国社会保险制度考察报告》的发言引起了与会代表的浓厚兴趣。会后，记者采访了该报告的撰写人——全国人大常委会财政经济委员会经济室戚东祥处长。

■德国是世界上社会保险制度最完善和复杂的国家之一德国养老.

记者：戚处长，你好。我国已开始建立社会保障制度体系，但其中仍存在一些亟待我们解决的问题。你们的《德国社会保险制度考察报告》是在什么样的背景下写成的？

戚东祥：２００４年１０月下旬，为借鉴欧洲国家社会保险制度的有益经验，中国社会科学院法学所组织考察组，赴德国考察社会保险制度及其立法情况。参加考察的成员有学者及实务部门的人员。我是这次考察团的成员和考察报告的执笔人。考察组在德国期间，前往法兰克福歌德大学、联邦健康与社会保障部、德国养老保险经办机构协会听取了有关专家、学者的情况介绍并进行了座谈。

记者：你们把考察国家选在德国是基于什么考虑？

戚东祥：德国是世界上社会保险制度最完善和复杂的国家之一，其社保制度已具有１００多年的历史。早在１９世纪末，德国就建立了世界上第一个具有真正意义的社会保障制度。１８８３年德国通过了医疗保险法，１８８４年通过了事故保险法，１８８９年通过了残疾和养老保险法。１９１１年，这三项法律合并为帝国保险法。１９７５年，德国将各种社会法规汇总，颁布《社会法典》，该法典是当今德国社会保险制度的法律基础。１９９５年起，德国设立长期护理保险并纳入《社会法典》。总的来说，德国已形成种类丰富、体系完备、法律健全、运行良好的社会保险制度。又因为其法律传统与中国相似，故其社会保险制度对中国有一定借鉴作用。

记者：能具体谈谈德国社会保险制度的内容吗？

戚东祥：德国社会保险由养老保险、失业保险、医疗保险、长期护理保险和工伤事故保险５个险种组成。

先谈谈养老保险。养老保险是德国社会保障体系的一大支柱，旨在员工丧失工作能力和进入老龄或死亡的情况下，为员工及其家属提供保障。根据法律，所有的工人和职员都参加法定养老保险。２００４年，雇员交纳的养老保险费为其月收入限额以下部分的１９．５％，由雇员自己和雇主各负担一半（原西德地区雇员的月工资收入限额上限为５１５０欧元，原东德地区的上限为４３５０欧元）。超过上限部分的月收入不再交纳养老保险费。德国的养老保险不实行个人账户积累制度，而在全国范围内实行统收统支，现收现支。领取的养老金数额按照一个特定的、公开的公式计算，每个人都可能不同，主要由投保时的工作收入决定。德国以特定的公式计算出每个人不同的分值和折扣系数；国家则主要根据居民的消费水平和物价上涨率，每年确定一次各个分值对应的养老金金额。

失业保险。原则上，任何每周被雇佣工作１８小时及以上的人员都要参加失业保险。保费为雇员工资总收入的６．５％，由雇员和雇主平均分摊。收缴的全部保费用于支付失业补助、短期工作补助和创造工作岗位的支出。所有在过去两年中交纳了１２个月或者以上的失业保险费的，享受失业保险。

医疗保险。目前，德国的医疗保险由法定医疗保险和私人医疗保险两大运行系统构成。几乎在德国的所有居民，都参加医疗保险。在法定保险机构的义务投保者或者自愿投保者约占居民的８８％。２００４年，平均法定医疗保险费为雇员月收入限额以下部分的１４．７％。保费由雇员和雇主各交一半。

长期护理保险。长期护理保险是应对当前老龄化问题突出而实行的—种社会保险项目。法律规定凡是参加法定医疗保险的人自动参加长期护理保险。长期护理保险的保费法定为雇员工资月收入限额以下部分的１．７％，由雇主和雇员平均分摊。同医疗保险一样，当家庭中参加工作的人员投保以后，取得受保权益的子女和无收入或微收入的配偶也享受长期护理保险。

事故保险。在发生工伤事故和职业病的情况下，法定的事故保险提供保护和帮助。所有雇员和农民按法律规定都参加事故保险。所有学生和日托儿童都受事故保险保护。承办事故保险的机构主要是包括行业内所有企业的各行业合作社，保费由雇主单独支付。

记者：难怪这次国际研讨会上，一些德国专家对自己国家的社会保险制度如此自豪了！

戚东祥：是啊。德国创造了一个广泛的社会服务网络，议会、政党、法院、工会、行业协会、大量的社会政策组织和公众团体共同工作，通过建立功能强大的社会保障体系，实现保障公民自由生活。德国社会保险体系保障充分，退休人员养老金发放水平相当于就业人员税前及交纳社会保险之前全部平均收入的７０％，医疗保险支付所有大病的治疗费用。由于工作者参保而全家受益（即一个家庭中参加工作的人投保，投保人本人和他的家庭成员可受同样收益），目前法定社会保险体系的覆盖面为全国人口的９０％左右。德国养老.

在德国，政府及人民都有这样一种观念：“没有社会保障，心灵的安宁和个人的自由都是不可想像的。将现有制度保持下去并使其适应社会条件的变化，是大家共同的责任。”德国养老.

■德国社会保险制度面临挑战

记者：社会条件瞬息万变，德国社会保险制度是否也遇到了挑战？

戚东祥：从考察期间和这次国际研讨会德国专家介绍的情况看，德国社会保险制度目前的确面临着一些问题。

德国经济自２０世纪９０年代以来增长势头缓慢。高工资、高福利、高税收日益成为企业负担，造成产品成本高并严重影响了企业的国际竞争力。并且，在经济全球化和科技革命的影响下，就业的稳定性降低，劳动生产率提高，整个社会又将发生从不充分就业到部分就业的结构性转变。这样从社会保险的总收入来看是减少了。

另一方面，目前德国出生率较低，人口自然增长率是负数。随着人们生活水平的提高、科技的发达、医疗条件的改善，人的预期寿命在不断增长，社会人口趋向老龄化。据估计，从２００２年大约４个劳动者供养１个退休人员，发展到２０３０年大约２个劳动者供养１个退休人员。同时在欧洲统一进程中，由于德国生活水平较高，赴德定居者有可能增加，会增加一部分新的社会保障支出。从社会保险的总支出来看是增加了。

收入减少而支出增加，这势必引发矛盾。因此，德国面临着继续维持原来社会保障水平的要求，同时条件又不允许对日渐减少的劳动力提高税收、多交社会保障费用的困难，对现有社会保障体系进行适当改革势在必行。

记者：目前德国采取了哪些措施予以应对？

戚东祥：改革的逻辑出路是或者增加社会保障费用的来源，或者控制社会保障的水平，或者双管齐下。

德国政府计划采取短期改革措施和中长期改革措施。短期改革措施包括开办、鼓励并促进养老商业保险，减轻法定养老保险的压力；对退休的福利政策进行微调，从经济利益上引导人们延长劳动时间，推迟退休年龄。中长期改革的目标是在基本维持现有养老、医疗、失业和长期护理保险等社会保险体系的同时，保持雇主和雇员交费水平的稳定性，在养老保险、医疗保险和长期护理保险中增大个人责任，严格失业保险条件，减少个人对社会保险的依赖性。养老保险要最终实现收支平衡，控制养老金的领取水平，限制养老保险交费的增长幅度。

■对中国社会保险立法和政策的启示

记者：戚处长，你曾在国家政府部门工作，如今又是国家立法机构的官员，对国内社会保险实践相当熟悉。在了解了德国社会保险制度后，你认为他们的制度对我们有何启示？

戚东祥：德国社会保险制度经过了长时间的应用和调整，在理论上和实践上都能为我们提供十分有益的经验和启示。

首先，建立社会保险体系，要坚持社会保险制度法定化。德国社会保险法律已经形成完整、复杂的体系，不仅仅是一两件单独的法案。这个体系不仅包括原则性的指导思想，也包括具体细致的制度规定。这种做法体现了法治国家的特征。我国实行依法治国，公民和企业的权利受宪法和法律的保护。因此，社会保险制度法定化是建立规范的社会保险体系所必须遵循的基本原则。从运行层面看，社会保险制度在全国应该是统一的，在长时间内应该是稳定的，

只有法律才能保障这个要求。

其次，社会保障水平要与国家的经济发展水平相适应。我国目前的经济发展水平不允许为社会提供很高的保障水平。因此，建立国家有限责任、个人保障充分这一可持续并且可承受的社会保障体系是必要的。我们在一开始建立社会保障体系的时候，就要明确基本思路，尽量明确法定社会福利的范围、程度和占财政负担的比重。

再次，要建立高效率、低成本运行的社会保险机构，这是搞好法定社会保险的基础性工作，也是难点所在。社会保险涉及千家万户，具有多个品类，在保费收缴、发放等各个环节上，每个人的情况又都有所不同。这需要庞大、准确、及时的基础数据，高效、敬业的经营机构。这对现在我国机构的管理水平是一个很大的挑战。德国数据库建设及时可靠，组织机构设置清晰有序，法定养老保险的经营费率占１．４％，工作的质量是很高的。他们以雇员和雇主各占一半的比例设置了各类保险的理事监督机构，全面公开其经营情况，避免暗箱操作，具有很好的借鉴作用。

第四，在立法和政策制定过程中要充分考虑老龄化和部分就业的社会发展趋势。我国社会老龄化的趋势不可逆转，在人口众多的情况下充分就业也不可能，在当前社会保障制度建设和社会保险立法的过程中，需要对此充分注意。

第五，社会保险作为社会保障工作的一部分，属于中央政府职权，应纳入中央财政管理。社会保障面向全体公民，在全国范围内制度、标准都是统一的。而且，社会保障工作万一出现失误，地方政府承担不了责任，最后还是需要中央政府处理。因此，中央政府应负责全社会的社会保障工作。

记者：这次研讨会上，来自德国联邦薪水雇员保险机构协会的一位专家认为，一个国家合理的社会保险制度要得到民众的支持，还需要参考国内的社会条件和文化条件。中国社会保险制度不应完全照搬外国（如德国）的制度，能借鉴的只有创意和某些技术要素。你对此有何理解？

戚东祥：我深有同感。与德国相比，中国人口多，经济发展水平较低，市场经济体制还不健全，要建设清晰、完善、有效的社会保险制度，其体系的复杂程度和困难的严重程度都要大得多。此外，中国的具体国情与德国不同。例如，德国无农村户口之说，农村人口占全国人口的比例小，德国各类社会保险可以涵盖所有国民包括农民。中国长期以来存在农村人口和城镇人口的区别，农村人口占全国人口的绝大多数，在对待农村人口社会保险的政策上要与城镇人口统一，在短期内是不现实的。所以，在涉及到中国国情的社会保险政策时，我们更多的要发挥自己的创意与智慧。

篇五:《德国养老院》

德国养老院案例——Deutshes Altenhei

一、Deutshes Altenhei概述

Deutshes Altenhei成立于1914年，位于德国波士顿的West Roxbury（西罗克斯伯里）。建立的初衷是为退休德国的美国人提供老年住宅，他是一个不以盈利为目的的养老社区，现在被成为“老人之家”。Deutshes Altenhei主要分为德国中心、雪绒花村和高级活动中心三个区域。根据老年人的各种不同需求，提供不同类型的护理服务，包括短期康复、辅助生活公寓、延续护理、成人日渐健康护理以及阿尔茨海默氏症和记忆的护理（老年痴呆的护理）。他的服务理念是在传承和保留德国人的传统以及文化的基础上，以最优质的生活环境和服务设施，为各种种族、宗教、背景的老年人提供最贴心的服务，让他们安享晚年。

Deutshes Altenhei现在共有马萨诸塞部门提供133专业护理床位，有专业护士以及高级护理人员，为老人之家的老人提供贴心的服务。Deutshes Altenhei通过德国联合委员会认证，是01（3）公共慈善机构，公司是接受波士顿的德国女援助协会的董事会的指示。

Deutshes Altenhei还与多个部门有着密切的合作：

?Alheier's Assoiation of Eastern A

?LeadinAe

?LeadinAe assahusetts

?Aerian Healthare Assoiation

?Assisted Livin Federation of Aeria

?Assoiated eran Soieties of New Enland

?The Auru Network

?assahusetts Assisted Livin Federation

?assahusetts Senior are Assoiation

?assahusetts Quality of are onsortiu

?Paradi Healthare Alliane

二、Deutshes Altenhei的资金来源

Deutshes Altenhei每年预算277万美元。资金的来源主要有4种：接受服务的服务费用、Deutshes Altenhei高尔夫精英赛募得的资金、社会人士的捐赠以及政府的财政拨款。

老年人进入Deutshes Altenhei后需要接受各种服务，由此产生服务费用。例如，雪绒花村的公寓价格范围是4430美元至3美元每月，Senior Plae的费用为9美元每天。老年人的治疗费用可以通过社会保险和商业保险进行报销。老人之家里老人的休闲活动会制造一些小礼品，将这些小礼品进行义卖，获得收入。

Deutshes Altenhei高尔夫精英赛募得的资金。自1993年以来，Deutshes Altenhei每年举行高尔夫球赛，并进行资金募集。

社会人士的捐赠。Deutshes Altenhei基金会是一家01（）不以营利为目的的组织，接受来自社会各阶层人员的捐赠，捐赠数额巨大的人会在“老人之家”中展示出来。同时捐赠的资金是可以免税的，可以通过万事达、维萨以及美国运卡通进行转账。另外，还可以通

?美国马萨诸塞州东部的阿尔茨海默氏症协会 ?LeadinAe ?LeadinAe马萨诸塞州 ?美国医疗协会 ?美国生活辅助联合会 ?新英格兰的德国相关社团 ?奥罗网络 ?马萨诸塞州生活辅助联合会 ?马萨诸塞州高级护理协会 ?护理协会的马萨诸塞质量 ?范式医疗保健联盟

过股票将资金转入基金会，通过简单地通知股票的名称，股份数目以及股票转让日期即可，基金会会办理其他的相应事项。

三、Deutshes Altenhei的细分

（一）Short Ter Rehab短期康复

Short Ter Rehab主要针对医院治疗后需要疗养的老年人，通过提供精心的护理服务，使老年人在回到社会前，恢复到患病前独立的最高水平。这里有专业的高级护士以及短期康复的各种药物和术后恢复条件，主要针对的人群有：关节置换、后心脏手术、骨折、充血性心脏衰竭、帕金森病、多发性伤害、肾功能不全以及尿路感染的患者。

这里有专业护理单元——卡尔J.路德维希过渡期护理单元（TU），使患者可以体验到最短期的康复。这些服务包括：物理、职业、言语和语言治疗，专业护理，疼痛管理，纾缓治疗、伤口管理、呼吸管理、营养咨询、全面的出院计划、患者/家庭教育、社会服务、娱乐节目、宗教服务。设施包括：设施：半浴半私人卧室、24小时持牌护理人员、开朗饭厅与各种菜单选项、免费电视电话、参观社区空间、访问计算机和互联网/无线网络连接、美发沙龙、健身中心、非教派教堂、充足的免费停车位、24小时访问以及室外庭院和步行道。

（二）Assisted Livin – Residene辅助生活公寓

eran entre（德国中心）的延续护理是为生活不能自理、需要额外的指导的老年人建立的。这里有各种各样的服务设施和专业护理团队，提供了多种以人为本的专业护理和康复服务。尊重每一个人的尊严，在一个温暖、温馨的环境中，提供个人护理和人文关怀。

德国中心延续护理致力于提供卓越的护理，同时最大限度地提高和丰富老年人的生活。每个人来到延续护理中心，会分配特定的护理人员进行日常护理，每日提供营养均衡的餐点和小吃，定期与家人进行沟通，检查和修改治疗计划，使家属时时了解老年人的情况。德国中心还为家属提供舒适的高级护理住宿。

德国护理中心的设施包括：宽敞，经过精心布置的私人和半私人房间、设备齐全的居民饭厅、新装修的日光浴室、花园空间、户外庭院、起居室、一个礼堂大组计划以及居民的公共休息室区域特色的阅读材料，平板电视，Wifi的游戏系统和许多其他便利的设施，

延续护理提供了全面的娱乐节目，专为满足老年人的个人欲望。包括：运动与运动组、宠物疗法访问、休闲教育、认知的健身群体，如琐事和文字游戏、感官刺激活动、社区郊游、和表达治疗。很多志愿者和学生提供团体和活动的额外援助。

德国中心致力于为生活他们的居民提供优质的各种经验。员工包括全职音乐治疗师，通过音乐提供治疗服务，以改善或维持身体、心理、认知和情绪健康。德国中心也通过临床培训网站从莱斯利大学招聘音乐疗法实习生，进一步丰富居民的生活。

（四）Adult Day Health成人日间健康护理

成人日间健康护理中心，成立于19年，目的是在家人工作时间为老年人提供一个日间的生活护理服务。成人日间护理工作时间为每周一到周五，但是为了一个结构化的治疗环境，建议老年人每周至少参加两天。

这里有高级的助理护士，以解决面临的每一个挑战个性化的健康治疗计划，来满足个人

养老

“众人”齐呼，中国未富先老！

由此，“中国式”的养老办法也众多起来——特别是中国的退休养老金制度尤为众多：中国退休人员众多，国家怎能养得了，不行，延迟退休！延迟退休不行，延长缴纳养老金年限！如此循环，方可养老！真有办法！

养老乃人之养老，非钱之养老——无钱怎么养老？中国老年人好养！几十年的中国老年人是怎么过来的？

中国老龄化率高，来得快，是计划生育的副作用。

计划生育是基本国策，对中国的发展功不可没，尤其是中国的经济发展，一个火烧，给一个孩子和两个孩子吃是不一样的，但是，生育是自然规律，违背生育规律，是会给社会带来麻烦的：过多的老龄化，男女比例可能失调，人的竞争力减弱（富窝里的人竞争力怎样呢？）等等。

所以养老还需要计划生育负责！

过早老龄化，是相对青年人来说的，青年人的数量，即可解决老龄化的问题——将计划生育在三至五年内（有待考察）放开二胎，迅速增加青年人的数量（2014年~2040年26周岁人口生力军）来中和老龄化，同时中国人口总量也增加，然后再回归正常的计划生育——凡是都有一个调节！

其作用：一、增加青年人的数量，中和老年人的数量，有利于养老。二、增加中国人口的有生力量，稳定中国的经济发展。三、调节人口结构，调节男女失衡。四、适时放开二胎是社会公平的象征，不能有钱人多生，无钱者叹息，更何况社会抚养费，对社会危害极大！再说普通老百姓也未必愿生——养不起！五、生二胎也是减轻下一代养老的压力，同时防止出现更多的“孤独老人”。

……

养老比天大，比地厚，是人、家、国的最基本的常事。不养老，何谈发展！

广州市养老保险缴费证明养老保险缴费证明

广州市养老保险缴费证明(一)

基本养老保险关系转出广州市的办理

从2010年1月1日起，基本养老保险关系跨省转移按《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》（国办发【2009】66号）执行，广东省内转移仍按《广东省基本养老保险关系省内转移接续暂行办法》（粤府办【200】76号）执行。

（一）转出条件：

新就业地社保经办机构同意转入并开具《基本养老保险关系转移接续联系函》（跨省）或《基本养老保险关系省内转移联系函》（省内）

（二）办理转出时需携带的资料：

1．本人办理：

（1）《基本养老保险关系转移接续联系函》（跨省）或《基本养老保险关系省内转移联系函》（省内）

（2）参保人本人身份证原件及复印件

2. 原参保单位代办：

（1）《基本养老保险关系转移接续联系函》（跨省）或《基本养老保险关系省内转移联系函》（省内）

（2）原参保单位社保登记证原件及复印件

3．他人代办：

（1）《基本养老保险关系转移接续联系函》（跨省）或《基本养老保险关系省内转移联系函》（省内）

（2）代办人身份证原件及复印件

（3）参保人本人身份证原件及复印件

4．邮寄办理：

由新就业地社保经办机构同意接收后直接将联系函邮寄给广州社保经办机构办理

（三）具体办理流程：

1.自行办理方式

(1)参保人在广州社保经办机构打印《基本养老保险参保缴费凭证》到新就业地提出转入申请；

(2)新就业地社保经办机构同意转入并开具联系函后，参保人或代办人携带资料到广州社保经办机构办理转出手续并生成《基本养老保险关系转移接续信息表》（跨省）或《广州市社会养老保险基金转移清单》（省内）；

(3)1个工作日后参保人或代办人持《基本养老保险关系转移接续信息表》（跨省）或《广州市社会养老保险基金转移清单》（省内）到新就业地办理转入确认。

2.邮寄办理方式

(1)参保人在广州社保经办机构打印《基本养老保险参保缴费凭证》到新就业地提出转入申请；

(2)新就业地社保经办机构同意转入并开具联系函后，新就业地社保经办机构直接邮寄联系函到广州社保经办机构办理；

(3)广州社保经办机构收到联系函后，进行办理转出手续，并将《基本养老保险关系转移接续信息表》（跨省）或《广州市社会养老保险基金转移清单》（省内）向新就业地社保经办机构寄出；

(4)新就业地社保经办机构收到清单后，进行办理转入确认并通知参保人。

（四）办理地址

原市属单位参保人员：广州市越秀区小北路6号10楼广州市社会保险基金管理中心公务员业务科

原区属单位参保人员：各区社会保险基金管理中心（详细地址咨询电话:12333）

广州市养老保险缴费证明(二)

基本养老保险参保缴费证明

编号：

经核实，

于年月日在我单位进行社会保险登记，该企业参保缴费情况如下：

注： 1.应参保职工、实参保职工和缴费人数为该企业上年末及证明开具日上月末的人数；

2.缴费工资总额、应缴费额和实际缴费额为该单位上年度及本年初至证明开具日上月末止的累计数额。 3.历年欠费额为该企业自参加基本养老保险之日起至证明开具日上月末止的累计欠费额。

经办人签章：联系电话：单位负责人签章：

（单位公章）年月日

广州市养老保险缴费证明(三)

缴纳养老保险的证明

养老保险缴费证明开具要求：

养老保险为人们的老年生活提供了基本保障，是社会保险的重要组成部分，因此，人们应当参加社会养老保险并缴纳相关费用。一般来说转移养老保险，认证工龄，换工作都需要养老保险缴费证明，那么该证明个人或是单位要怎么开呢？

一、单位和职工参保缴费证明统一由企业养老保险经办机构出具，任何其他部门不得代开。

二、需出具参保缴费证明的单位应向企业养老保险经办机构提出申请，并提供有关年度的统计年报、工资发放表、单位用工合同（劳动合同鉴证花名表）、不在本单位参保的人员或返聘退休人员需提供参保证明或退休证明。相关业务科室必须严格审核，认真填写《基本养老保险参保缴费证明》，按程序进行审批。

三、需出具参保缴费证明的职工统一由单位办事人员办理，由相关科室按要求填写《职工参保缴费证明》，按程序审批。

四、企业养老保险经办机构在接到单位申请后应在三个工作日内审核完毕，符合规定的应及时出具有关证明，加盖企业养老保险经办机构单位公章。

养老保险缴费证明办理流程：

养老保险的缴费证明是需要统一进行办理的，办理过程也并不复杂，以下就是养老保险缴费证明的办理流程。

一、政策依据

《关于加强基本养老保险基金征缴的通知》

二、办理原则

参保单位、单位负责人评先或其他部门要求对本单位提供参保缴费证明的，社会保险经办机构须审核原因和理由，认为可提供证明时，给予办理单位缴费的证明手续。

三、需提交的资料

1、有关单位要求提供参保缴费证明的资料和理由及书面申请；

2、单位参加企业基本养老保险缴费情况证明表（一式两份）。

四、办事流程

1、参保单位填写《单位参加基本养老保险缴费证明表》。

2、社会保险经办机构审核后，对养老保险缴费正常的单位办理社会保险缴费证明；有欠费的单位，参保单位补缴欠费以后，社会保险经办机构可给予办理养老保险缴费证明。

五、办结时间：

缴费正常的，当天办理。有欠费的，补缴欠费以后的当天办理。

六、投诉和监督

社会保险经办机构工作人员在办理养老保险缴费证明业务过程中，有违反以上相关政策和规定的行为时，可到省社保局综合处进行投诉和举报。

社会保险及基本医疗保险缴纳证明范文：

姓名性别身份证号

该同志系我公司职工，公司已为其缴纳养老保险、工伤保险、城镇人员失业保险、计划生育险及基本医疗保险。

特此证明

公司名称：

公司印章

年月日

社会保险基金管理中心基本医疗保险中心

意见：

社保中心印章

年月日

意见：

医保中心印章

年月日

广州市养老保险缴费证明(四)

基本养老保险参保缴费证明

，系商丘建业住宅建业有限公司单位参保职工，该职工自_________年

_______月至__________年_____月共缴纳__________年_______月，现在我中心正常参保_（正常参保已退休已调出）。

备注：___________________________________________________________ 特此证明！

（盖章有效）

2013年0月09日

广州市养老保险缴费证明(五)

基本养老保险参保缴费证明

联系电话：xxxxxxx 经办机构市社会保险事业管理处

1、本证明仅证明该参保人在本参保机构基本养老保险参保缴费证明。 2、本证明有手工填写、涂改、无效。

3、如需查验、可拨打上述联系电话或至本社保机构查验。 4、本证明自开具之日起三月内有效。

基本养老保险参保缴费证明

联系电话：xxxxxxx 经办机构市社会保险事业管理处

1、本证明仅证明该参保人在本参保机构基本养老保险参保缴费证明。 2、本证明有手工填写、涂改、无效。

3、如需查验、可拨打上述联系电话或至本社保机构查验。 4、本证明自开具之日起三月内有效。

广州市养老保险缴费证明(六)

基本养老保险参保缴费证明书

编号：2009B010

经核实，已在我单位进行社会保险登记，该单位下列人员（或该同志）参保缴费情况如下：

注：1、参保缴费时间为开始参保缴费至证明开具日上月末止的时间；

2、欠费定员为个人自参保之日起至证明开具日上月末止的累计欠费额；

经办人签章：

联系电话：

单位负责人签章：（单位公章）

年月日

下列人员（或该同志）

费额；

广州市养老保险缴费证明(七)

基本养老保险参保缴费证明

编号：

经核实，

于年月日在我单位进行社会保险登记，该企业参保缴费情况如下：

注： 1.应参保职工、实参保职工和缴费人数为该企业上年末及证明开具日上月末的人数；

经办人签章：联系电话：单位负责人签章：

（单位公章）年月日

养老院策划书青协养老院策划书

篇一:《养老院项目策划》

养老院项目策划

一、项目介绍：

XX养老院是一家集医疗、保健、养老、休闲为一体的综合型养老机构。总投资1亿元，占地面积100亩，建筑面积约1万平米。拥有床位4 张，环境舒适，服务项目齐全。有多种格调的房型：单间、双人间、套间、三人间、多人间，室内配置有：独立的卫生间，空调、彩电、紧急呼叫器、高级家具和床上用品。公寓的医疗室设有内科、外科、妇科、中医科、理疗科等，能满足老人一般性疾病的诊治和护理。食堂按卫生防疫要求规范设计，配有高级营养师、厨师，可根据老人的需要和口味，做到营养科学化，结构合理化，菜品多样化。XX养老院文化娱乐设施也是应有尽有，有棋类、牌类、麻将、健身器材、卡拉K、多功能歌舞厅等，老人们来到这里，可以老有所乐、老有所为、尽享快乐晚年。我们的宗旨是：尊老爱老，诚信服务，造福社会二、资金来源： 1.自筹资金000万 2.银行贷款3000万

3.融资方式2000万：通过电视、网络、上街宣传等方式宣传筹办医护型养

老院的运营计划，诚邀大小股东的加盟

债权融资：1）固定回报：最低投资额30万，投资时间为3年以上，

年回报率10%

2）约定利息：最低投资额0万，投资时间年以上，年

息为

股权融资：资金、设备、固定资产均可入股。总投资额000万，每

股1元，最低投资额100万

预定床位：投资万元，可预订床位并免一年的服务

三、资金投向：

1.获取土地：100亩*47万=4700万+农民安置费+青苗补贴大约需要6000

万左右

2.建筑施工：每层40间共10层长约7米*宽13米=97平米

（每间宽3米*20间+大厅10米宽+隔墙*0.24=.2 ）

97平米*10层*2000元/平米=190万 3.内部装修及配套设备约2000万四、立项获取土地和施工手续：

A.向政府申请立项：

B.拿出可行性报告： .初步设计：（指工程设计） D.环保评估：

E.详细规划（指整体规划：投资额度、建筑结构、层次、

面积等）

F.用地规划：（整体用地规划） .土地申请：（申请土地使用权）

H工程规划：（水、电、暖、气、管道等） I.施工许可证： J.开工建设：五.建筑施工、装修、设备安装六、项目运营及组织管理

.XX养老院领导干部经验丰富、医疗队伍技术过硬、服务人员专业到位、经营理念先进超前、服务运营稳定有序·····

综合大楼1-2层为门诊医疗区和康复理疗区；3层棋、牌、健身等休闲区；4-9层宿舍休息区（其中豪华套间套；豪华单人间6间；单人间21间；豪华双人间6间；普通二人间30间；三人间20间；四人间20间；五人间20间；六人间20间）；10层办公区

组织结构：养老院实行董事会决策下的院长负责制。

人员配备：设院长一人；副院长二人（行政管理、后勤管理）医务人员7人，护工1人（每班6人三班倒）；餐厅工作人员人，财务人员2人。 1.医院试管理：

医生、护士 24 小时值班，每天定时为老人巡诊、发药 , 进行生命体征的检测。为老人的健康保驾护航。老人们在这里可享受到：大

病不下床，小病不出门的贴心服务。公寓的综合医疗室服务设有全科、内科、外科、口腔科、检验科、急救室、心电图室、B超室等常规医疗科室，为老人常见疾病的预防、诊断和治疗提供科学保障。公寓专为老人开设的康复理疗科，主要设有牛角经络松筋法、中药拔火罐、局部病理刮痧、红外线治疗、足部熏蒸疗法、脐疗（艾炙）等多种理疗服务，能促进老人全身气血循环，使硬块组织恢复成正常肌肉状态，起防病治病等多种功效。

2.宾馆式生活服务

1）为老人高品质的生活提供全方位的保障，房间多样，有豪华两房厅、豪华单人房、雅致单人房、豪华双人房、雅致双人房、三人房、四人房、五人房及多人房，宽敞明亮。四星级宾馆的配置，格局典雅大方更适合老人居住。房间卫生专人打扫，老人床上用品及衣物定期更换、消毒、晒洗

2）进餐可在饭堂，也可叫护工送餐到床前。特聘粤菜厨师、营养师，根据营养均衡及长者口味，精心制作各种佳肴。

3）24小时保安巡逻，医护人员24小时值班，为健康保驾护航。

3.休闲式养老

在这里，老人每天可以享受到丰富多彩的娱乐活动：乒乓球室、图书室、大型歌乒乓球、台球、羽毛球、麻将、棋、牌、舞厅、游戏机，健身房、康复理疗室应有尽有，工作人员还为老人们免费提供预定机票、火车票联系旅游公司、医院等服务，使老人们在这里玩得开心、住得安心、活得舒心。 4.入住流程：

1）本人申请、亲属签字。

2）体检项目：乙肝两对半、肝功能、转氨酶、胸透、心电图、肝、

胆、肾B 超、三大常规

3）自备好日常生活用品，专车接入住 4）签订入住合同

）交一次性购置费和当月费用 6）安排护理员照顾

.收费标准

房间内的设施有：独立卫生间、空调、热水器、衣柜、床头柜、紧急呼叫设施等

护理费

七、运营分析：

1）.可利用的资源：A.国家的优惠政策：免营业税、企业所得税、房产

税、土地使用税、车船使用税

等

B.政府对养老机构的补贴：每个床位补贴元 .社会各界的捐赠 D.银行的信贷支持

E.开设对外门诊：让医疗资源得到充分利用

2）.收入来源：

A.床位费：

00元/每间平均*房间数240间=19.2万*12月=230.4万

B.服务费：养老院策划书.

300元/平均值*入住人数4*0%=11万/每月*12=132万

一次性收费1000元*入住人数4*0%=36.64万 D老人的医疗费

300元/月*入住人数4*0%*0%=.万/月*12=66万 E门诊医疗费：000每天*36=12.万

F.押金：000元*入住人数4*0%=13.2万 .社会捐款万/每年平均

以上合计，每年总收入为：3.74万。其中押金可以作为流动资金运转；一次性生活用品收费已经支出。

3）.支出成本：A银行利息和融资成本4000万*10%=400万 B.员工工资0人*1000=万*12=60万

.办公用品、日常消耗品及设备维护等每年万 D伙食成本366人*40=元*12/月=197.6万 E.水电费30人*30元=1.1万*12=13.2万

F.取暖费=970*3.=3.4万

以上总支出为674.2万

4）.赢利点：A.提高入住率

B.入住老人的医药费、治疗费 .对外门诊费

D不同类型的老人收取等级护理费

篇二:《拜访敬老院策划书》

拜访敬老院策划书

一、活动背景：

曾几何时，我们得到父母的疼爱，爷爷奶奶的溺爱，享受着家的温暖，然而，敬老院的老人们是孤独的、寂寞的。他们渴望家人的关心，渴望家的温暖。老吾老以及人之老，这才是爱的最高境界。敬老助老是中华民族的传统美德，也一直是团员服务工作的一项重要内容。为增强学生的综合实践活动能力，我系团委决定开展走进敬老院综合实践活动，让我们一起走进敬老院，让爱心洒满人间。

二、活动主题：

爱在夕阳红

三、活动目的：

1、通过此次活动丰富老人的精神文化生活，希望更多的热心人关注老人、敬老爱老，让他们时刻感受社会大家庭的温暖；

2、充分发挥我系在传播文明、弘扬新风中的先锋模范作用，弘扬尊老敬老的新风，团结带领广大学生积极参与到敬老助老志愿活动中去；

3、加强学生思想品德教育，培养学生的社会责任心；

4、加强学生团队合作精神。

四、活动时间：

具体时间再通知

五、活动地点：

沈阳三和养老院

六、活动宣传：

1、海报宣传我系拜访敬老院活动（宣传部）。

2、在校园网、人人网以及新浪微博上发新闻。

七、活动内容：

本次活动分四个阶段：

1.准备阶段：

1、拟定活动策划书以及“敬爱老人”倡议书；

2、联系敬老院主要负责人，待其许可，协商本次活动的各项具体安排及相关细节；

3、取得学校领导的批准，并开出本次活动的许可证明;

2.前期阶段：养老院策划书.

1、宣传部制作去敬老院的宣传海报宣传；

2、动员我系自愿者全部参加，圆满完成既定活动；

3、准备活动设备（如相机、系旗等）。

3.活动安排：

1、通知的时间在同大楼下集合一同前往；

2、到达敬老院后开展志愿者服务活动。组织部分学生帮助老人打扫卫生。另外组织部分学生跟老人谈心、讲新闻，使活动形式丰富多彩。通过为老年人提供力所能及的志愿服务，推动敬老爱老、老少共融的良好社会风尚的形成。

3、拍照合影留念，与老人告别，返回。

4、后期推广普及宣传部收集活动资料，写新闻稿；做活动总结，对活动中所体现的不足和缺点，加以讨论，做好总结工作，为以后类似的活动提供经验和做好铺垫。

八、注意事项：

1、准时集中出发，路上注意安全；

2、志愿者要有足够的耐心、注意自身形象；

九、活动预期效果：

本次活动增强了学生的动手实践能力，培养了学生无私奉献、服务社会的高尚情操，也使学生养成了勤俭节约、敬老爱老的良好风尚，为构建和谐校园、和谐社区、和谐社会打下了良好的基础。

十、主办单位

林学系团总支学生会

十一、承办单位

外联部

2012年0月26日

篇三:《探访敬老院活动策划书》

探访敬老院活动策划书

一、活动背景：

二、活动目的：

让同学们拥有社会实践的机会，让同学们体验帮助他人的快乐，同时也是为了传递爱心，让老人们感受到关同学们爱的温暖，促进青协的成熟，为青协以后开展工作积累经验。通过引导青年学志愿者参与社会实践活动，提高青年学生的社会实践水平和交际能力，以慰问等形式，在可影响的社会范围内弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，传播乐于助人的社会美德，在可影响的社会范围内营造关心、关爱弱势群体的良好氛围，为构建和谐社会做力所能及的一份贡献。

三、活动主题：传递爱心，关爱老人

四、活动时间： 2011.10.30 早上：00-11:00

五、活动地点：茂名市明湖敬老院

六、活动参加对象：电气11-4班青协会员和电信青协会干

七、活动流程（内容）：

前期准备阶段：

1.由负责活动的干部组成小组，由活动总负责人与院长、和其他工作人员沟通交流，得到相关信息，并且做好相关记录。由会长团成员构成策划小组，对此次活动进行认真的讨论，并且交由会长具体策划。

2.详情，具体，清楚地了解整个活动布局，了解敬老院的老人年龄组成比例，方便安排节目和选购赠送礼物。班级会员以小组形式成立，并选中一名小组长，负责人要清楚地安排每一小组的具体工作。

3.会员和干部进行节目彩排，由会长团还有青协义工部干部构成的成员对节目进行评价并且提出不足，及时改进节目内容，同时对活动参与人员进行注意事项的培训，交待活动的详细信息，同时交待参与活动的成员携带相关的工作证和登记证。

活动开展阶段：

1.全体活动参与人员于早上7:4在主教楼前集合，由秘书部负责点名签到；

2.由青协技术服务部负责活动全程的拍照；

3.由会长团人员带队，：00从学校门口带队向敬老院出发；

4.全体活动参与人员于：30进入敬老院，了解熟悉敬老院的情况。：0开始，除组织部人员留在活动场地安排表演的道具，其他人员逐渐深入跟进，主动接触老人，可以采取分小组的形式，要尊重老人的习惯，在接触的过程中，可以派发我们的慰问品，更重要的是要给他们精神上的安慰，并在老人允许的前养老院策划书.

提下，帮助做一些事，如清洁工作等，各小组还要发挥主动性和积极性，创新服务形式，注意处理突发情况，在散步的过程中与老人聊天，接近老人，让老人感受到亲切感；并了解他们的生活，存在哪些需要解决的问题

.活动参与人员于9：20开始在表演场地表演节目，节目应尽量以满足老年人的文化需求为主，并在表演过程中拉近与老人距离；组织部还要负责处理表演过程中出现的突发情况，并要控制场面，与会长团保持联络

6.表演控制在10：20结束，之后组织部清理场地，其他人把老人接回相应的房间；

7.全体参与人员于10：0在敬老院门口集中后一起离开。

.各个部门在结束之后，要注意总结这次活动的经验和不足，各个部门也可相互交流意见，形成总结，留给下一届作为参考，并由部长在总结大会上作出汇报。

八、活动资金预算：

九、活动注意事项：

1.参与本次活动的人员必须遵守主办方规定，自觉自律，听从安排，牢记自己的身份，代表学校代表青协，努力展现当代大学生的风采

2.参与自此活动的人员不允许无故缺席或者无故迟到

3.在活动现场不允许随意离开现场，吃零食等与活动无关事项。服从领导，遵循调配，做好自己本职工作

4.会员及工作人员必须携带相关证件

篇四:《敬老院活动策划方案》

敬老院公益活动策划方案

一、活动背景：

最美不过夕阳红，走向老年，是每一个人不得不面对的。中国也正面临着严重的人口老龄化带来的问题。而不少子女认为孝顺老人就是多给钱，让他吃得好、穿得好，事实上老年人最怕的就是孤独寂寞，最希望的就是有人跟他们聊天。为了让福利院的老人不会因为没有亲人在身边而感到孤独寂寞，云南中丹红制药有限公司将组织“xx云南行”工作人员和获奖人员在2014年9月7日进行慰问演出，并陪这些老人聊天，下棋，打球。

二、活动目的：

1、让老人们感觉到温暖，让他们知道他们不是孤独的，让他们知道这个世间还是有很多人关心他们的。

2、以小见大，从我做起进行社会教育让他们知道他们是幸运的，并由此激起他们的感恩之心，将感恩之旅洒向更多的人。关爱身边的人，共建家庭，共创和谐社会。

3、弘扬xxxx有限公司的友爱精神，促使“xx”的品牌迈上新台阶。

4、促使大家从自身做起，关注健康、关爱他人、共建和谐家庭，共创和谐社会。

三、活动口号

因为爱，我们同在。

四、活动时间

2014年9月7日

五、活动地点

昆明市XXX敬老院

六、活动方式

慰问演出

七、活动参与人员

“xxXXX”活动的工作人员、获奖人员

八、活动流程

A、活动前期准备

1 、人员安排

a 联系福利院：xxx

2、（xxx）召集组员开会介绍福利院情况，商讨活动内容养老院策划书.

a在会议室商讨会议初定节目，介绍福利院具体情况，并安排节目到具体个人。

b 主要活动内容有：慰问

xxxx负责采购慰问品，和此次活动所需横幅和其他道具

B活动进行

1、具体服务安排

2014年9月7日早上9：00 在xxxxx门口集合，点人数，安排注意事项。

b 福利院再次清点人数，熟悉环境，与老人进行交谈，打扫卫生等等。聚集老人与活动中心，表演文艺节目，先后由于老人们一起互动，玩游戏把我们带的水果吃的以奖品或其他形式发给老人，最后送老人们会各自房间。

D.xxx负责整个活动的照相留念

活动后期

a 送老人会各自房间后，全体成员会活动中心打扫卫生，把东西整好，物归原位。

b 活动结束需要写一份心得体会，与他部门的分享在志愿服务中的经验和快乐。

九、注意事项出发前清点人数，途中不得走散，有人有急事必须先向负责人请假，切实保证志愿者的纪律性和组织性。进入福利院不得大声喧哗影响老让人休息，在室内不得随意扶老人下床去室外活动。

十、预期效果

a.老人们在此次活动中玩得非常开心，互动过程中真正做到两方互动，在活动的筹备和活动过程中队员之间更加团结，互助。

b.成员在此次活动中从分发挥自己的聪明才智，熟悉志愿服务。真正体会志愿者精神：团结，友爱，互助，进步。

.以小见大，从我做起将感恩之旅洒向更多的人。关爱身边的人，共建家庭，共创和谐社会。

d.、增加“xx”的品牌的正能量。

e、促使大家从自身做起，关注健康、关爱他人、共建和谐家庭，共创和谐社会

十一、经费预算

1、慰问品（水果，礼品） 00元

2、共计： 00元

十二、活动总结

活动结束后xxx写份书面总结在例会时间与其他成员交流各自经验。便于后面活动的顺利进行。

附表1：节目表

1 、向老人送小礼品

篇五:《建设养老院策划书》

爱源养老院有限公司

项目名称爱源养老院服务公司

项目组成员：

指导老师：

日期：

一：执行总结...........................................3

二：公司概况和公司服务.................................

2.1 公司概况...........................................................

2.2 公司特色...........................................................6

三：管理团队和员工管理.................................6

3.1 团队组成...........................................................6

3.2 员工管理...........................................................6

四：市场机会和竞争分析.................................7

4.1 环境分析...........................................................

4.2: 顾客分析..........................................................10

4.3 竞争分析...........................................................12

五：管理体系和公司产权.................................13

.1 管理构架...........................................................13

.2 法律结构...........................................................13

.3 所有权分配.........................................................13

六：项目安排和项目风险.................................14

6.1 系统风险及对策.....................................................14

6.2 非系统风险及对策...................................................1

6.3 项目前期计划发展...................................................16

6.4 项目中期计划发展...................................................17

6. 项目后期计划发展...................................................17

七：营销计划和服务定价.................................17

7.1市场进入............................................................17

7.2营销宗旨............................................................17

7.3 营销策略............................................................17

7.4 服务体系............................................................1

7. 品牌塑造............................................................19

八：管理团队和员工管理.................................20

.1 团队组成...........................................................20

.2 员工管理...........................................................21

.3 志愿者团队建立.....................................................21

九：融资方案和退出方案...............................22

9.1 融资方案..... ...................................................22

9.2 资本退出方案.....................................................23

一.执行总结

1、创意背景和项目的简述

针对天津市的老年人口逐年增加，老龄化问题越来越突出，而且人们的生活水平不断提高。同时，老人们对生活的质量也有了一定的要求。有效解决老人“安养”问题尤为迫切。为了进一步丰富老人们的生活，把老人们从快节奏、人口密度大、生态环境差的城区转移到节奏舒缓、空间宽敞、环境优美的卫星城镇。该项目在天津的卫星城，且环境优美，地理位置适中。众所周知，天津有很好的教育、医疗等资源，这里不仅要引进全国最好的体检中心、疾病救治中心，引进京津好的医院，而且还要通过与天津大的专业化的医院，尤其是老年常见病最好的科室，最好的医生，进行对接，建立绿色服务通道。

2|、创业的机会概述

近年来，我国老年人口急剧增加。越来越多的老人会到养老院度过自己的晚年，所以，这个市场有很大的潜力和提升空间。爱源养老公司的开设,正迎合了现在社会的需要.

3.目标市场的描述和预测

爱源养老院的市场主要是天津市的所有年满60岁的老年人.并且会逐步地扩大服务范围,涉及到周边的省市及地区.

4、竞争优势和劣势分析

本公司是专门针对追求较高生活水平的老人们而开设的，同时，也

能够适合那些愿意找到锻炼身体的老人游玩的场所。所以，在市场中能够占到一定的占有率。但是，很多老人克服不了勤俭节约的、不愿花钱的心理，有一定的局限性。

、经济状况和盈利能力预测

本公司在刚开始一年中，盈利不是很理想。毕竟刚成立的养老院，人们会有暂时性的不了解，可能也会因为公司的宣传力度不够大，人们不知道。但过段时间，由于本公司的医疗条件等，会有更多的人入住我院，得到发展。赢得丰厚的利润。

6、团队概述

本公司具有一流的医疗团队，尽可能地治愈老人们的疾病。爱源养老公司会为老人们提供一流的住宿和娱乐设备。

二：公司概况和公司服务

2.1 公司概况

爱源养老服务公司是一家以养老院为中心并伴随周边活动的养老服务有限公司，坐落于天津蓟县，空气清新，交通便利。我公司将顾客目标定位在60岁以上的老年人。公司员工经过专业的职业培训，掌握一定的医疗知识，素质高责任心重，能为老年人提供全面到位的服务。我公司养老院配有各种娱乐健身设施，如兵乓球室、太极室、羽

篇六:《养老院公益活动策划案》

远东学院工学院社会实践计划案

一、活动主题：温暖夕阳红，我知老人心。

二、活动目的：

现在大多数老人的精神生活相对匮乏，缺少文化娱乐，我们可以利用课余时间，组织大家去敬老院看望老人，并带一些生活必需品和水果，给他们表演节目，带去温暖。在精神和物质上尽我们的一份力。

随着老龄化的加剧，这一代的孩子从小都是被爷爷奶奶宠着长大的很少会想到去关心老人们随着现代社会的发展。老人越来越多，而子女陪老人们时间却越来越少，于是有更多的老人来到养老院。但是老人们最需要的还是亲人的关爱。我们此次的活动虽然不能从根本上给老人们心理上的安慰，但是也可起到给老人关爱，陪老人解闷，给老人带来欢乐的作用。同时通过与老人的交流，在一定程度上，同学们的耐心和爱心也都可以得到提高。同时，展现了我们远东学子的精神风貌，提升我们的社会认知度。

三、活动宗旨：

借此活动增加同学们的爱心，提高社会实践能力。并通过这次活动深刻的理解雷锋精神的伟大意义，并坚持把雷锋精神继续传扬下去。

四、活动流程：

（一）前期准备：

1、由社会实践部联系敬老院并对敬老院的具体情况作

基本了解。

3、组织志愿者，并对其分组，确定小组长。

4、对志愿者进行培训（为活动当日的简单文艺表演做准备，以及最后为老人按摩做准备）。

（二）宣传准备： 1、社会实践部人员负责活动的组织工作。

2、海报，网络（通过各个班群）和广播的形式宣传这

次活动。 3、宣传部负责写新闻稿，现场照相。 4、办公室做活动资料的收集。

、后期宣传：写新闻稿校网宣传，学校报社宣传，海报宣传等，都需要中心各个部门的协作。

（三）活动内容：

1、布置场地，全体志愿者给老人们问好。

2、全体志愿者为老人打扫房间，洗衣物，陪他们聊天。

或者下棋。（这个部分大约需要1个小时）。

3、文艺节目表演（大约2个小时）

4、为老人做一次按摩（大约为1分钟）

、志愿者和老人们聊天，让他们回忆起美好的往事，

注意倾听。

6为老人送上我们精心准备的礼物。

7志愿者们与各自负责的老人话别，并合影留念，活动结束。

（四）具体节目安排由文艺部负责。

五、活动中应注意的问题：

1、活动期间请大家服从安排，实实在在做事，勿打闹

嬉戏。

2、如有原因无法参加者，请及时告知组织者。

3、若因天气等原因改变计划，将张贴通告。

4、擦窗子要注意安全

、和老人聊天，让他们回忆起美好的往事，使他们心

情愉快舒适，注意倾听，捶

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