林业发展存在的问题 林业产业发展存在问题

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篇首语:知识象烛光,能照亮一个人,也能照亮无数人。本文为你选取作文林业发展存在的问题 林业产业发展存在问题四篇,希望能帮到你。

本文目录

1、林业发展存在的问题 林业产业发展存在问题(1)

2、乡镇林业工作总结(2)

3、安徽林业职业技术学院怎么样(3)

4、林业冬造工作会议讲话(4)

林业发展存在的问题 林业产业发展存在问题

篇一:《林业发展中存在的问题》

浅析林业发展中存在的问题

中图分类号:s7 文献标识码:a 文章编号:1007—

074(2009)03—0173—01

一、林业能力建设存在的问题

从林业行政能力角度看,林业部门主要存在机构组织结构、林业法制建设和科学技术应用这三方面的问题,制约着林业行政能力的正常发挥。

1 林业行政机构职能定位不科学林业行政机构职能定位跟不上市场经济改革的步伐,越位、错位和缺位同时存在。这主要表现在:①林业行政机构职能界面过宽,管了许多不该管也管不好的事。②是职责不到位,应由林业行政部门履行的职责没有很好地承担起来。③是职责不清,导致推诿扯皮、效率低下和不作为、乱作为。④是责任泛化,模糊了责任主体。

2 机构设置不合理①机构的设置和精简存在随意性和盲目性,缺乏科学性、法制性。我国的行政机关虽然经历了五次机构改革,但都没有从根本上走出“精简一膨胀一再精简一再膨胀”的怪圈,②机构设置缺乏系统性和整体性。机构设置考虑上下对口、照顾现实多,通盘考虑、整体设计少;分工过细,部门之间缺乏沟通、协调机制,造成各自为阵、多重管理或管理真空。

3 机关运作不规范近几年,各级各部门都制定了一些工作制度、办事指南,并推行了政务公开,但是在林业部门还没有制定完善的工作制度。尤其是在日常审批办事中,往往缺乏明确具体的、可操

篇二:《林业可持续发展存在的问题及对策1》

林业可持续发展存在的问题及对策

黑龙江省红星林业局 王秀丽

邮编: 1303

摘要:林业是国民经济的重要组成部分之一。可持续发展是林业发展的核心理论。我们应致力于环境保护与经济发展相结合的发展模式:既满足当代人的需要,又不损害后代人满足需要能力的发展。这才是可持续发展对策的根本所在。

关键词:林业管理、可持续发展、问题、措施

Abstrat: ne of the forestry is an iportant part of national eonoy. Sustainable developent is the ore of forestry developent theory. We should be oitted to the developent of the obination of environental protetion and eonoi developent ode: satisfy the need of odern people, and does not daae the developent of future enerations to eet need ability. This is the sustainable developent ountereasures.

Keywords: Forestry anaeent、The sustainable developent、The proble、easures

“可持续发展”是我国各行各业不断提及的词汇,而它主要是指:经济、生态及社会的可持续发展。对林业而言“可持续发展”主要表现是指生态发展可持续,简而言之,就是指人们所生存的自然环境可持续。自然在人们对生活中有着至关重要的作用,其与人们的生活和

经济的发展都有着非常紧密的联系,也与人们的活动和发展相互制约。作为全新的发展观念,可持续发展更是走进了各行各业中。由于森林资源的日渐稀少,林业发展的严峻形势,也一再要求林业管理必须全面贯彻可持续发展,本文就如何贯彻可持续发展,加强林业管理进行了分析。

一、林业的可持续发展

林业是国民经济的重要组成部分之一。是指保护生态环境,保持生态平衡,培育和保护森林以取得木材和其他林产品、利用林木的自然特性以发挥防护作用的生产部门,营林和森林工业是林业的两大部门。其次,林业的可持续发展。林业的可持续发展已成为我国的国策之一。可持续发展的林业是从森林生态系统在生命支持系统中的整体作用出发,通过对森林生态系统的管理以及这种功能的维护不仅仅是获取森林使用价值的基础,更是人类持续生存的根本,正是森林价值的本质体现。

二、当前林业可持续发展存在的问题

1、采育失衡,利用不全面。随着林业资源的逐渐减少,国家对林业的覆盖率及森林的积蓄量也更加重视,该情况也得到一定的改善,但就我国人均拥有率而言,与世界相比还相差甚远,并且随着人口的增加,还出现了下滑情况。究其根源主要还是采育失衡所导致的,由于树木生长速度的缓慢,年采伐量的增加,使得生长速度跟不上采伐量,造成了林业资源的严重失衡。

2、生态补偿机制未健全。生态补偿机制也就是指自然资源有偿

使用制度。由于自然资源是作为一种资源,因此,生态资源使用人或受益人在取得合法权力利用资源时,应当针对该地区特点收取相应的费用,并且安排专人对其进行保护,并对过度使用的情况进行惩罚,但由于该制度尚未出现明确的法律规定,所以造成了过度采伐的情况常有发生。

3、林业保护的监管缺乏力度。由于受到国家和地方的重视,林业保护相较于以前的乱砍滥伐有了一定的改善,各地也随之加强了对林业资源的管理力度,并安排监管机构对其各地情况进行统一监管,尽可能地做到了减少损失。

三、林业可持续发展对策

1、林业的发展建设好生态环境不可或缺的因素,对于经济的持续发展也起着至关重要的作用,国家提倡可持续发展观,实现国家可持续发展观的关键之一在于能否保证林业的可持续发展。

2、林业的发展必然在国家全面可持续发展战略中起着非常重要的作用,生态环境的建设,将会以林业的建设为首要地位。振兴东北老工业基地中,林业的发展都被赋予主要地位。新时期林业的跨越式发展也要求明确林业对于我国经济发展的地位和作用。

3、加大城乡绿化及绿色通道建设工程。城乡绿化和绿色通道建设将变成林业可持续发展的重要手段之一。对于城镇周围的荒山造林,可以与城镇的美化工程相结合,逐步提升其绿化程度,提高其绿化层次。对于道路方面,在修建道路的同时要加强对于防护林的建设,统筹规划,切实为提高居民的生活质量而努力,挺高绿化林的功能性林业发展存在的问题.

和观赏性。

四、注重林业生态、经济效益综合评价

1、林业具有生态、社会和经济三大效益,在实际生产中,人们往往最关注的是林业的经济效益,忽视了非常重要的森林的生态效益,实际上林业的生态效益与经济效益有着密切的联系,只有首先保证了林业的生态效益,才有可能获得持续的林业经济效益和社会效益。

2、林业的生态效益与经济效益是互相依存、互相影响、互相作用的关系。只有保证林业生态系统的稳定和健康的良性循环,森林才会为我们提供源源不断地自然界本身创造的产品,不重视森林生态环境的保护,只能获得短期的经济效益,带来是自然资源的严重破坏和森林环境的不断恶化,形成恶性循环,从而使林业的经济效益完全丧失。

篇三:《我国林业可持续发展面临的问题及对策》

我国林业可持续发展面临的问题及对策

摘要:目前,受各个方面的影响,我国森林资源越来越短缺,且林业发展较为滞缓。本文首先分析了林业可持续发展的概念以及我国林业的现状和存在的问题,然后针对于各个问题提出了相应的解决措施,旨在优化我国森林资源的配置,推动我国林业的可持续发展。

关键词:林业;可持续发展;问题;对策

可持续发展是我国科学发展观的一种新的概念,它涉及到我国社会的每一个领域。林业的建设与发展一方面起到优化环境的作用,另一方面能够促进社会和经济的发展。从我国资源短缺的问题上来看,我们迫切需要将可持续发展的理念深入到林业的建设与发展当中,制定一套全新的可持续发展管理体系以及发展战略,实现林业的可持续发展,从而推动社会与经济的可持续发展。

1 林业可持续发展的研究进展

1.1 林业可持续发展的概念

从国际上各个研究者对林业与森林资源的研究成果来看,我们可以将林业可持续发展的概念总结为:在进行林业生产实践活动的过程中,通过森林生态系统来对生态系统以及生物圈起到保护作用,使森林中的各种生物和植物不受到损害,以保证林业对森林资源的循环利用。可持续林业主要是在对森林资源开发利用的过程中,对生态环境中的土壤、空气以及水资源起到保护作用,为植物和生物提供一个良好的生存空间,并充分发挥森林资源的功能。通过可持

篇四:《我国发展林业经济中存在的问题》

我国发展林业经济中存在的问题

姓名

学号

学院

摘要:林业是我国经济发展的一个重要组成部分,又是一项重要的公益事业和基础产业。但是,由于过量采伐,造成水土流失,土地沙化,生物多样性遭到破坏,林业管理体制落后,经济危困,社会矛盾突出等,这些问题与构建和谐社会不相适应,为此,分析林业经济发展面临的问题,实施林业经济走可持续发展的道路,实现经济社会发展与人口、资源、环境的协调,十分重要。随着可持续发展问题在材业经济领域逐步显现,探究如何合理利用资源的方法变得迫在眉睫。本文对林业可持续发展能力的策略和措施,谋求林业经济又好又快发展。 关键词:林业经济;问题;对策;可持续发展;

1. 发展林业经济存在的问题

1.1我国森林资源总量严重不足,森林质量下降

据统计,我国森林面积仅占世界的3.9%,森林蓄积量不足世界蓄积量的3%,森林覆盖率为13.92%,人均森林面积和人均蓄积量都大大低于世界平均水平。同时,又由于我国多年来对森林过量采伐,使大木材比例大大减少,且多为国家保护的公益林,在中幼林中,人工林比重很大,由于人工林树种单一,稳定性差,易于死亡,所以我国森林总量严重不足,且处于低产期、低效益的状态,这必然影响林业经济的发展。

1.2 我国林业产业结构不合理,发展不平衡,生产分散

林业企业还普遍存在劳动密集型企业多,技术密集型企业少的不合理的产业机构,使生产效率低下,影响林业经济的发展。

1.3 我国林业管理体制改革缓慢,束缚林业经济的发展林业发展存在的问题.

主要表现在:(1)现行的林业经济体制还存在条块分割,政企职责不分,产权和经营权不清,企业经营自主权不足。(2)国家对林业企业投入力度不够,企业自我技术改造和自我发展的能力不够。(3)我国林业企业经营机制还没有从传统的计划经济走出来,缺乏市场经济、自由竟争的意识。

1.4 林业的基础建设与林业资源的保护不力

近年来虽然林业基础设施的建设有了较大的改进,但是从总体上看,依然存在许多问题,比如林业基础的底子薄、起步晚、建设速度不能满足实际需要等等,在“三防”、“四站”的建设、林业科研培训机构、森林资源监测与林业信息建设均有待进一步建设与完善。与此同时,林业资源的保护依然十分严峻,破坏森林资源的案件与森林火灾数量都呈现出快速增长的势头,森林资源保护与管理等林业基础设施建设比较落后,对森林资源的保护处于比较落后的水平。

2. 发展林业经济应采取的对策

2.1. 全面实施“绿色革命”工程,大力培育和发展后备森林资源

事实证明,违背自然规律来获取经济利益是要付出高昂的生态成本的,局部暂时的经济增长,要带来整体生态环境的恶化。反过来又会制约经济的发展。新中国成立以来,由于多年过量采伐,全国林业生产能力和生态功能大幅度下降,林业资源严重减少,为此,要继续实施天然林保护工程,严格控制天然林采伐,甚至封山育林,从根本上保护好天然林,实现林业经济可持续发展。

2.2. 在政策上对林业经济进行扶持

好的政策导向及充足的资金扶植能为林业建设提供动力与支撑。可持续发展除了经济上的扶持外,还要有长期稳定的政策。在造林活动中,提倡“开发者所有,开发者受益“的政策,只有这样才能激发农民造林绿化的积极性,使农民真正成为植树造林的主体。按照“产权清晰、权责明确,政企分开,管理科学“的原则,让林场成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的法人实体和市场主体。把国有林场推向市场,实行股份制造林和各种其他形式的合作造林方式林业建设要想保证。以前政策已不能适应现在林业经济的发展,大大限制了林业的 生产力。政府应该对林业经济在经济上有所支持,政策靠拢。要改变现有的状态,各级政府部门要担当起这个责任,脚踏实地的做好这个工作,推动当地的林业经济发展。对政策性的出台,必须经过科学的研究,实地的调差,对其可行性充分的论证,不能盲目的出台。

2.3. 依靠科技的发展是实现可持续发展的一个根本的策略

因为科技的发展既能促进经济的发展又对资源与环境的再发展能力起到保护的作用。所以要想发展经济又想保证资源,行之有效的办法就是依靠科技来发展经济,去改变传统的以环境和自然资源为代价的粗放式经济发展模式。林业发展存在的问题.

具体做法是加强林业科技工作,重视林业的基础研究、应用研究和高新技术开发,提高林业科技创新能力。注重理论联系实际,投入一定学术资源积极参与相关合作研究。将学术研究与实际经营者的经营实践活动相结合起来,培养林业经济科学研究的市场意识,把科学研究融入到经营实践活动之中,促使高新技术开发尽快转化为生产力。对于国家重点的林业工程建设,应集中科技力量进行攻关。这样就能避免科研与产业的割裂问题。对于先进的林业技术,要组织强大的推广服务活动。通过不同的渠道及时地传导出去。加快科技转化为生产力的步伐。通过发达的网络加快林业信息的传递,制定标准保证信息传递过程的实效性和准确性。利用计算机系统实施监控,加强了对林业资源的保护作用。

2.4. 优化林业经济结构是实现林业可持续发展物质保证

以市场需求为导向,大力推进新型经济林建设。加大新产品开发力度,促进对林产品的高层次综合精深加工。大力发展林业特色经济,培育新的林业经济增长点,应大力发展森林生态旅游业。应充分利用林业特产,大力发展绿色食品加工业。应充分利用林区药材资源大力发展医药制造业。解决林产品结构不合理和产品缺乏竞争力的问题。调整生产力布局培育新兴产业,推动产业重组,解决林 业产业结构不合理的问题。

2.. 实施“优化升级工程”,推进林业产业结构升级

推进林业经济发展,必须实施林业产业结构优化升级。要把林业产

业结构调整作为林业经济发展的核心内容

首先,根据生态建设和市场要求,实行林业产业战略改组,优化林

业产业结构。其次要大力发展林业特色经济,培育新的林业经济增长 点,一是要大力发展森林生态旅游业。二是充分利用林业山特产品资 源,大力发展绿色食品加工业。三是要充分利用林区中草药资源,大力 发展医药制造业。

2.6. . 加强依法治林,实行科技兴林

国家应加强林区立法工作,抓紧制定天然林保护、湿地保护、国有森林资源经营管理以及林业重点工程建设等方面的法律法规,加大林业执法力度,严厉打击乱砍乱伐林木,乱垦滥占林地、乱捕滥猎野生动物等违法犯罪行为,以确保林业资源的数量和质量,实现林业资源的永续利用。实行科技兴林是振兴林业经济的关键,振兴我国林业经济,必须依靠科技,实施科技兴林这一重大举措。首先要重视林业基础研究,应用研究和高新技术开发,提高林业科技创新能力其次是深化林业科技体制改革,发挥市场机制对林业科技进步的促进作用。再次是加大对林业建设的投资。

在市场经济条件下,林业经济建设就要以公有制经济为主体,实现个体、私营、股份等多种非公有制经济成份并存的经济体制。要实现林业经济的顺利转型,林业和相关部门就要切实加强林业政策的宣传,加快林业新产品新技术的推广力度强化服务意识,为投资者营造良好的投资环境,从而吸引更多的非公有制经济和其它经济团体积极参与林业建设,从更宽的领域扩充林业经济建设力量,推动林业经济实现跨越式发展,从根本上更有效地保护森林资源,维护国土生态安全。

2.7. 加强林业的可持续发展

按资源配置方式的不同分为:林业计划经济发展模式和林业市场经济发展模式。

按森林三大效益功能的发挥不同可以分为:森林经济、生态和社会三大效益一体化发展模式,森林多效益主导利用发展模式和森林多效益综合发展模式。我林业发展存在的问题.

国的森林效益利用必须从经济效益为主,转换为以生态效益和社会效益为主。

按是否可持续发展可以分为:可持续林业经济发展模式和不可持续林业经济发展模式。只有实现了森林资源的可持续利用并保持生态环境的相对平衡,才真正可能实现林业的可持续发展。不可持续林业经济发展模式就是以人类的最大经济利益为核心,掠夺式开采森林资源,而忽视了森林资源的生态和社会效益,从而使森林资源面临枯竭局面的经济发展模式。根据林业经济发展围绕核心不同可划分为:参与式林业经济发展模式和独立式林业经济发展模式独立式林业经济发展模式是指林业建设以林业部门为中心,由林业部门统领社会各利益主体开展林业工作。

根据林业经济发展模式发展阶段不同可划分为:现代林业经济发展模式和传统林业经济发展模式。以经济的可持续发展为出发点,以资源、环境、经济、社会的协调发展为目标,力求兼得经济效益、生态效益和社会效益,实现三大效益统一的经济发展模式。

根据发展速度的不同分为:跨越式林业经济发展模式和渐进式林业经济发展模式。林业跨越式发展是加速生态建设、促进经济发展、增加农民收入的一条重要出路,是根本改变林业自身落后面貌的必然选择。

根据林业开放程度的不同可以分为:封闭式林业经济发展模式和开放式林业经济发展模式。林业发展存在的问题.

按绿色程度的不同可划分为:深绿色林业经济发展模式、浅绿色经济发展模式和非绿色林业经济发展模式。深绿色林业经济模式就是全面衡量林业的经济效益、生态效益和社会效益,以生态效益和社会效益为主,力求做到三大效益的统一,从而为人类的环境改善、资源节约做出贡献。

3. 结论

不同的时期我国在林业经济发展中遇到问题不同,在林业发展中有很多问题值得我们认真思考。只有在好的政策体制下林业经济才能够健康快速发展。我们在重视林业可持续发展产生的生态效益的。同时,决不能轻视经济效益,更不能忽视经济效益对生态效益和社会效益的基础作用。

当前我国的林业经济发展中还有许多关系需要理顺,在此过程中,可以发现中国林业经济的发展规律和发掘相关问题的解决途径。在政策制定方面仍存在着较大的改进余地。只有在健全的体制政策保障下,林业经济才能有良好的发展。在重视林业可持续发展中产生的生态效益时,不能轻视经济效益,更不能忽视经济效益对生态效益和社会效益的基础作用。

发达的林业是政治稳定、国家富强、民族繁荣、社会和谐、文化先进、生产力发展的重要象征。我们林业工作者要为加快林业发展,实现山川秀美的宏伟目标,促进国民经济和社会发展而努力。

总之,就是要在中国林业经济发展的过程中,最大限度的谋求各种关系的协同发展。用科学的政策实现林业的可持续发展,致力走一条环境保护与经济发展相结合的发展道路。林业发展存在的问题.

参考文献:

1、 李乾明.林业经济发展问题探讨[J].集体经济,2011(27)

2、 郭永益.林业经济发展中存在的主要问题及解决对策[J].吉林农业,2010()

篇五:《论现代林业的发展中存在的问题及对策》

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论现代林业的发展中存在的问题及对策 作者:高敏杰

来源:《科学与财富》201年第0期

摘 要:我国现代林业发展过程中,存在比较多的问题,比如投入资金过少、相关管理部门没有明确的管理定位、管理方式不符合现实要求等,面对这些问题,相关部门应该提高重视,首先从自身做起,使用先进的管理模式,做好成本控制工作等。本文只要通过对我国现代林业发展中存在的问题的介绍,进而探讨了其解决对策,仅此为我国林业现代化发展提供借鉴。

关键词:现代林业;发展;存在问题;对策

从整体上讲,我国的林业无论是建设水平,还是管理水平都已经有所提高,基本上形成了独有的发展模式,但是不可否认,某些细小的环节,依然存在着问题,这些问题影响了我国林业的整体发展,尤其体制方面的问题,对林业发展的阻碍作用十分明显,因此采取相应的对策解决这些细小的问题非常重要。

1 现代林业发展存在的问题

1.1 资金投入过少

现阶段,我国在发展林业时,并未投入大量的资金,这使得林业发展远远达不到应有的要求。比如资金过少,所有相关的管理设备无法购买或引进,尤其是优秀的林业管理人才流失严重,因此无论林业建设方面,还是林业管理人员的数量方面,迟迟都没有得到有效的缓解,使得我国的林业产品质量不高,造成了严重的浪费。基于此,林业发展对我国的外部经济几乎没有任何的带动作用,不仅使得我国的整体经济发展速度下降,林业产业也迟迟得不到快速的发展,林业经济增长十分缓慢。

1.2 没有明确的管理定位

这是现代林业发展中存在的比较严重的问题,林业发展水平与林业管理部门的管理水平有着密切的关系,正常情况下,林业管理部门重点管理的责任应该是林业生产以及经营,但是我国的林业管理部门所承担的责任远不止这些,几乎所有的林业产业涉及到的所有的工作都需要进行管理,管理内容太多,而且还没有明确的界定,有些管理责任,及时不属于该部门管理的范围,但是依然会插手管理,这造成的直接后果就是管理责任不清晰,管理混乱。经过大量的走访调查研究发现,之所以会产生这种普遍的现象,主要是因为管理部门没有明确的林业产业管理定位,所以使得一些林业管理人员没有明确自己职责,进而导致管理缺位现象或者越位管理现象的出现。

1.3 管理方式不符合发展要求

篇六:《论新时期我国林业发展存在的问题和解决对策》

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论新时期我国林业发展存在的问题和解决对策

作者:刘丽芳

来源:《智富时代》201年第01期

【摘 要】为了加快林业发展,进一步明确林业发展思路,适应我国市场经济发展的实际,必须加快生态建设,实现林业跨越式发展。本文通过对当前我国林业发展现状的分析,阐述了新时期林业发展的几点看法。

【关键词】林业;生态;建设;发展

一、树立正确的观念

(一)树立以人为本的发展观

发展林业要立足于增加资源、改善生态,满足全社会在物质、文化、生理、心理、交往等方面对林业的需要。同时在林业发展中注意解决包括农民在内的生产经营者的收人问题和合法权益,增加广大林业干部职工的收入,改善生产生活条件,特别是解决贫困林场、森工企业和自然保护区贫困职工的脱贫以及基本设施建设问题,要让林业建设的主要依靠力量也步入小康社会建设的行列。

(二)树立不侵害后代人的生存发展权的道德观

当代人不能为了自己的发展,过度使用资源,造成资源枯竭,环境破坏,使后代人失去生存发展的基础。当代人在利用现有森林资源的同时,既要保护现有森林资源,又要不断发展新的森林资源,为后代人留下生存和发展的资源以及良好的生态系统。

(三)树立人与自然和谐相处的价值观

纵观人类历史,人与自然的关系经历了一个由原始和谐,进入农业文明和工业文明时期。人类征服自然,对自然资源无节制地索取,对环境的破坏,如果任其扩大和加剧,将必然导致人类文明本身的衰落甚至人类自身的毁灭。为了人类的生存发展,必须抛弃人与自然的冲突模式而走向融合,去探寻人与自然和谐的可持续发展之路。在林业发展上,无论是造林、培育和采伐,都应当尊重自然规律。适地适树恢复森林植被,也是减少劳民伤财,求真务实的具体体现,这应当作为林业建设最起码的评价指标来实施。

二、推进以木材生产为主向以生态建设为主的转变,实现由以采伐天然林为主向以采伐人工林为主的转变

篇七:《浅谈当前林业发展面临的主要问题》

浅谈当前林业发展面临的主要问题

【摘要】我国林业要走生态林业与产业林业并重的发展道路,对森林实施“生态效益—生产效益—社会效益”的经营模式。需要正确的理论来指导。森林可持续发展,最终实现经济增长和社会福利最大化。

【关键词】生态林业;可持续发展;森林资源管理

建国以来,我国林业建设基本围绕着以提供木材产品为主要目的的“产业林业”进行布署和发展规划,林业建设的指导思想就是“尽可能多的为社会解决木材资源不足及其它需求”。这种指导思想的演变基本分为两个阶段。一是建国初期。国家对林业明确采取了鼓励“生产”的政策,来解决或缓解了国家当时面临重建家园、恢复生产中资源、资金短缺等许多问题,为建国初期的发展做出了巨大贡献,但付出的代价也是相当惨重的,直到今天森林过度采伐的恶果才逐渐呈现出来,森林资源的破坏与当前我国经济高速发展。“八五”期间,受国际大环境的影响,“生态林业”逐渐成为我国林业发展战略的主要议题之一,提出了林业建设要形成“产业林业体系”和“生态林业体系”并重的发展思路;“中国21世纪议程林业行动计划”对“生态林业”建设有了更明确的认识和要求:“森林资源是林业可持续发展的基础,生态环境建设是林业可持续发展的重点。”这种经营上的落后与我国经济发展极不相适应,中国林业要过渡到发达国家林业(即生态林业或社会林业),需减少采伐、修养生息,及时进行政策、发展战略和布局上的调整。创造出更多生

篇八:《我国林业可持续发展面临的问题及对策》

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我国林业可持续发展面临的问题及对策 作者:麻夏华

来源:《科学与财富》2013年第07期

摘要:目前,受各个方面的影响,我国森林资源越来越短缺,且林业发展较为滞缓。本文首先分析了林业可持续发展的概念以及我国林业的现状和存在的问题,然后针对于各个问题提出了相应的解决措施,旨在优化我国森林资源的配置,推动我国林业的可持续发展。 关键词:林业;可持续发展;问题;对策

可持续发展是我国科学发展观的一种新的概念,它涉及到我国社会的每一个领域。林业的建设与发展一方面起到优化环境的作用,另一方面能够促进社会和经济的发展。从我国资源短缺的问题上来看,我们迫切需要将可持续发展的理念深入到林业的建设与发展当中,制定一套全新的可持续发展管理体系以及发展战略,实现林业的可持续发展,从而推动社会与经济的可持续发展。

1 林业可持续发展的研究进展

1.1 林业可持续发展的概念

从国际上各个研究者对林业与森林资源的研究成果来看,我们可以将林业可持续发展的概念总结为:在进行林业生产实践活动的过程中,通过森林生态系统来对生态系统以及生物圈起到保护作用,使森林中的各种生物和植物不受到损害,以保证林业对森林资源的循环利用。可持续林业主要是在对森林资源开发利用的过程中,对生态环境中的土壤、空气以及水资源起到保护作用,为植物和生物提供一个良好的生存空间,并充分发挥森林资源的功能。通过可持续林业在社会中的作用,一是能够满足社会和经济发展的需要;二是能够充分发挥森林资源的功能;三是保证未来林业企业的可持续发展。林业企业只有通过不断创新,使企业内部各级管理部门相互补充,有预见性的对森林资源进行投资,以创造绿色的生存环境为核心内容,保证森林生态环境的质量,从而达到森林生态环境与社会经济的可持续发展。

1.2 林业可持续发展的目标

对森林生态系统进行科学合理化管理,使森林生态系统充满活力,保证该系统的健康运转,在不损害森林生态系统的生物与植物的基础上满足社会、经济的发展需求,从而使社会经济发展、森林资源、生态环境和谐发展,这就是林业企业可持续发展的目标。林业可持续发展的目标主要体现在以下几个方面:1)从林业的物质效益方面来看,需要坚持可持续发展,其中主要包括有森林生态环境效益的稳定以及森林生物多样性的保护等;2)从林业的物质产出方面来看,需要坚持可持续发展。森林资源是林业企业生产林产品的前提条件,所以在生产林产品的过程中,必须要保证森林资源的合理供给,从而提高林业的经济效益。

乡镇林业工作总结

今年以来,在镇党委、镇政府的正确领导和关心支持下,在上级业务部门的精心指导下,我镇结合上级下达的林业工作任务和本镇中心工作,大力调整林经结构,狠抓林权制度改革、生态环境建设和林业产业化建设,促进林业生产不断持续发展,林业生产和管理取得了一定的成效,促进了农村稳定、农业增效、农民增收。现总

结如下:

一、加强领导,提高认识

年初,根据我镇实际,印发了2012 年林业工作安排意见,成立了以分管领导为组长的林业工作领导小组,明确了全年工作思路,制定了考核办法,落实了各村全年的目标任务,做到林业工作认识到位、责任到位、政策到位、保障工作到位。

二、搞好宣传,营造氛围

充分利用三月“科技之春”、“六五”普法、送科技下乡等大型宣传活动,通过各种会议、印发资料、刷写标语等多种形式,深入开展了农业、林业知识宣传活动,对林业法律、法规、条例、森林放火等知识进行了大力宣传,提高了广大农民的素质和对林业工作重要性的认识。

三、加强技术培训和指导,搞好配套服务

为促使生态林、兼用林、经济林提早增效,巩固退耕还林成果,根据我镇的经济发展思路和群众的需求,有针对性的举办了核桃、中药材、食用菌生产等实用技术、林业病虫害防治和管护知识培训班,确定专业技术人员随时到现场开展技术指导,全年共举办核桃、中药材、食用菌培训分别达到18 次、12 次、9 次,现场指导核桃、中药材、袋料香菇、地栽黑木耳生产技术分别达到21 次、35 次、17 次、5 次,为稳步壮大我镇林业经济提供技术保障。

四、加强退耕还林的管护工作,提高经济收益

一是春秋两季在镇林业工作人员的技术指导下,认真开展退耕还林自查,对自查中一部分地块成活率、保存率达不到要求,抚育管护不到位的问题,通过开展深入细致的宣传,使广大退耕农户真正认识到巩固退耕还林成果与自身利益的密切关系,调动农户主动加强退耕还林的投入与管理。二是制定措施,把政策兑现等与退耕还林质量、抚育管理情况挂钩,督促退耕农户在雨季全面开展了补植补造,树立起抚育保长远,出成效,促增收的观念,适时对退耕还林地块进行抚育。并对林地进行了两次以清除不合理间作、锄草、松土、施肥为主的抚育工作,保证了造林质量,现林木长势良好。2010 年度政策补助已全部兑现到户,2003 年退耕的3500 亩已通过国家林业局的阶段性验收,合格面积达到99%。进一步巩固了全镇9119.7 亩退耕还林成果,使林木发挥好生态效益。

五、全力做好森林管护、绿化工作以及森林病虫害防治

一是为各村配齐了林业管护人员,落实管护林地15 万亩。成立了以镇长为组长,分管领导为副组长、各联村领导为成员的的生态林保护队伍,建立健全巡山制度,有效地防止了盗伐林木行为,促进了辖区内的生态林保护。二是以改善人居环境,提升人民生活质量为主题,在在今年春秋两季积极发动群众开展义务植树活动两次。召开大小会议20 余次,广播宣传50 余次,书写标语10 余幅。各村结合退耕还林和的补植、抚育,都开展了植树造林活动。全镇春秋两季义务植树3.26 万株,参加人数8000 余人。三是召集各村召开防治森林病虫害会议,对全镇范围内的树林进行普防普治。抓好了果树修剪、病虫防治、肥水管理工作。全年共免费发放防虫药1000 瓶,无偿提供机动喷雾器4 台,在全镇范围内大力开展银杏大蚕娥扑杀工作,为核桃产业增收奠定了基础。

六、做好森林防火、配合上级搞好林业执法

一是及时修订完善了我镇森林防火预案、印发了2012 年森林防火通知,成立了镇森林防火指挥部,实行党政办24 小时防火值班制度。二是与各村签订了林森防火责任书,各村成立了以村主任为组长、村组干部和护林员为成员的森林防火队伍,明确了工作职责,对重点地段落实了包抓责任。三是加强火源管理,对未成年人、痴、呆等特殊人群逐一进行登记造册,一对一落实了监护责任。严格室内外用火和野外用火,防止火灾发生。四是严格对现有林木资源的管护,严格树木砍伐审批制度,加强木材加工场所的经常性检查,坚决禁止偷、盗运木材的行为。加强林业执法,保护生态资源,严格按照审批程序办理采伐手续。

七、全面完成了林权制度改革工作

照林业局的统一要求,本能保质量、保进度的原则,我镇严格按照林改工作的程序和步骤操作,认真组织人员完成了林界勘察、勾图、林权资料完善、林权信息的电脑录入、林权证打印、贴图和盖章工作,全镇共打印林权证3398 本,现已发证6 个村1032 本,其余村林权证将在近期全部发放到位。目前镇林改办工作人员正在抓紧整理和装订林改档案等收尾工作,迎接上级部门验收。

八、认真组织实施了核桃产业恢复重建项目

一是积极与林业部门协调,邀请县林业局调查设计队技术人员深入山头地块,对我镇2324 亩退耕还林补植造嫁接核桃面积和2525 亩嫁接核桃面积进行设计。二是狠抓关键环节,确保苗木栽植质量。严格按照栽植要领,由县林业部门统一组织调运苗木,村干部、供苗人及监理单位现场验收后负责发放给农户,由镇、村干部提前通知村组及农户,及时到指定地点领取苗木,督促农户及时栽植,确保苗木的成活率。为确保苗木成活的保险系数,镇政府还调运了生根粉供农户使用。三是全程跟踪服务。从苗木的栽植到田间管理实行全程跟踪服务,确定专业技术人员随时解决群众在核桃产业发展各个环节中的技术问题,联村领导定期下村入户,帮助家户解决在核桃产业发展中的具体问题和困难,在去年冬季罕见的低温天气下,由于保温措施及时新栽植的 133980 株,成活率达 65%,长势较好。为振兴镇域林业经济打下了坚实的基础。

虽然我镇的林业工作取得了一定成绩,但离上级要求和群众的愿望相比还存在一定差距,这些不足,我们将在今后的工作中,再添措施,推进我镇林业工作再上一个新台阶。

安徽林业职业技术学院怎么样

安徽林业职业技术学院是公办全日制普通高等院校。其前身是安徽省合肥林业学校,创建于1952 年,是新中国成立后我国建立的第一批大中专院校之一,是国家林业部直属六所中专学校之一,办学历史悠久。2004 年6 月,经安徽省人民政府批准独立升格为安徽林业职业技术学院。学院位于合肥市大蜀山风景区东麓,与国家级合肥高新技术产业开发区相邻,交通便利,环境优美,人文汇萃,为省级花园式单位,是理想的学习场所,也是我省唯一一所培养以林业学科为主体多学科协调发展的高等职业技术学院。

学院现占地面积约150 亩,校舍建筑面积40000 多平方米。图书藏量8 万余册,各种期刊300 余种。学院设有资料阅览室、期刊阅览室、电子阅览室、多媒体教室、微机室等现代化教学设备,并拥有植物标本室、园林规划室、绘画室、制图室、计算机辅助设计室等专业实验室22 个。在全椒县瓦山林场建有林业专业校外实习基地,在校内建有综合实训的实习苗圃。在安徽林业高科技示范中心、舒城县万佛山森林公园、黟县宏村等地设有教学实习点。经国家林业局、劳动和社会保障部批准,我院设有安徽唯一的林业行业特有工种技能鉴定站。省教育厅确认我院为计算机等级、实用英语应用能力考点。南京林业大学和我院共建本、专科层次的学历继续教育。

学院现有教职工116 人,专任教师88 人。在读博士1 人,硕士5 人,在读硕士13 人;副教授24 人,高级讲师2 人,高级工程师7 人,高级政工师1 人,讲师32 人,馆员2 人,工程师6 人,“双师型”教师13人。学院还从在肥高校、林业科研院所及相关企业特聘了一批技术专家担任客座教授,并在各专业设立了学科带头人,以提升学院的教学和科研水平。学院建立了一支相对稳定的高学历、高职称,“双师型”的在职与外聘相结合的专业教师队伍。

学院现设有院办公室、财务处,组织人事处、纪检监察室,教务处、实验实训中心、教科所,学生处、招生就业指导中心、团委,总务处、保卫处,成人教育处、图书馆、工会。

学院设有三个系:资源与环境系、信息与艺术系、经济与管理系。现设有林业技术、园林技术、园艺技术、装潢艺术设计、环境艺术设计、旅游管理、物流管理、市场营销、计算机应用技术、文秘、商务英语、治安管理(森林公安)等专业。

办学以来,学院培养了一大批遍及全国各地的专业技术人才,毕业生遍布全国21 个省、市、自治区,成为我省乃至全国部分省、市、自治区林业建设的骨干力量。有的走上了领导岗位,有的已成为教授、专家、学者。

学院高度重视大学生思想政治教育工作,注重学生素质教育和全面发展,采取多种形式,广泛开展校园文化活动,积极营造健康、向上、丰富多彩的校园文化氛围,创造良好育人环境,学院建立了完善的优秀大学生奖励制度和贫困生资助体系。

林业冬造工作会议讲话

在全县林业冬造工作会议上的讲话

同志们:

根据会议安排,我就全县当前林业工作讲五点意见:

一、提高认识,增强做好造林绿化工作的责任感

1、造林绿化是党和国家提出的战略决策。造林绿化是生态建设的核心内容和维护生态安全的基础保障,是应对气候变化的战略选择和建设生态文明的重要途径

,也是我国现代化建设中必须始终坚持的基本国策。我国通过退耕还林、项目扶持,造林绿化取得了举世瞩目的成就。进入十二五时期,中央和省市发展林业的决心和力度进一步加大,提出到2020 年末新增森林面积6 亿亩、林木蓄积量13 亿立方米的“双增”目标,并将森林覆盖率作为一项约束性指标列入全国“十二五”发展规划,继续强力推进,全力实施。

2、造林绿化是打造生态隆回的现实需要。县委、县政府牢牢把握机遇,把造林绿化做为改善生存条件、提高生活质量、保护生态环境的重大举措,作为推动工业化、城镇化和农业现代化“三化互动”的重要抓手,提出了“生态秀县、旅游富县”的发展战略,并在全县范围内大力开展生态建设。同时,隆回是邵阳市“创建森林城市”的重要区域,必须按照同城化管理标准,打好生态牌,在造林绿化上作文章、创特色,出精品。

3、造林绿化是促进农民增收的重要途径。目前,我县林木保有量达到260 万亩,蓄积量达800 多万立方米,年产木材40 万立方米,按市场价估算,年均收益3 亿多元,可实现人均增收300 元,占农民人均收入的10%以上,还不包括相关产业的综合收益。同时,林地种植省时省力,省水省肥,能使农民腾出更多时间外出打工致富。随着县内林木市场的需求增加,造林绿化将成为农民致富增收的重要途径。

近年来,县委县政府对造林绿化工作高度重视,林业发展取得了很好的成绩,林木资源成为隆回招商引资,展示形象的一大亮点,青山绿水成为隆回的一张名片。一是造林面积持续增长。近10 年来,共完成人工造林50 多万亩,全县林木保有量达到260 万亩。2008 年-2009 年,全国巩固退耕还林成果现场会和全省造林绿化现场会先后在我县召开,隆回的造林绿化面积和质量位居全市乃至全省前列。二是生态效应不断提升。长防林、退耕还林、石山造林、通道绿化成效显著,成功打造了一批绿化亮点。不管从哪个方向进入隆回,随处见绿,满目皆绿。三是社会效益明显增强。依托丰富的林木资源,催生一批林木加工、苗木培育等富民产业,产业链条向两端延伸,初步形成育苗、造林、营销、加工一条龙的产业发展模式,富民效应不断增强,林木资源正在转化为优势产业。四是发展势头更趋良好。通过深化林权制度改革,造林机制更加灵活,出现了大户承包、股份经营、租赁、拍卖等多种造林形式,一批外来客商和社会团体参与造林,为林业发展增添新活力。

在肯定成绩的同时,我们务必保持头脑清醒,充分认识我县造林形势的严峻性:一是形势紧。对照省委、省政府确定“绿色湖南”和县委县政府确定的“生态秀县”战略目标,我们还有很大差距。同时,隆回作为“全国生态文明试点示范县”创建单位,务必完成创建任务。二是任务重。省市下达我县今冬明春2.5 万亩的造林任务,全县还有2 万亩的补植补造任务,任务十分艰巨。三是难度大。目前我县需造林的地段大部分是立地条件差、造林成本高、成果巩固难的偏远山区的采伐迹地和荒山,造林难度非常大。

二、明确任务,迅速掀起冬季造林工作热潮

全县今冬明春营造林计划任务为15 万亩。其中:人工造林2 万亩、人工更新0.5万亩,历年造林地补植补造2 万亩;中幼林抚育5 万亩,低效林改2.5 万亩,封山育林1.5万亩,培育无节良材1.5 万亩;人工造林中实施石漠化综合治理工程0.33 万亩、长江防护林工程0.4 万亩、退耕还林配套荒山造林工程0.25 万亩;实施绿色通道建设50 公里,完成义务植树300 万株,建设绿化示范村庄30 个,创建国家级园林式单位1 个,省级园林式单位2个,市级花园式单位3 个,县级花园式单位10 个。各乡(镇)和国有林场要认真制定营造林工作计划和具体措施,将任务落实到村组和山头地块,迅速掀起造林整地高潮。要求在 11月15 日前搞好作业设计,12 月30 日前全面完成整地任务,2013 年元月初开始进行凼子回填和苗木栽植工作,确保在3 月上旬全面完成造林任务。重点要抓好以下五项工作:

1、抓好重点工程造林。对石漠化综合治理、退耕还林荒山配套、长江防护林、巩固退耕还林后续产业等重点工程,要严格按照项目建设要求,除高标准完成整地栽植任务外,还要及时搞好抚育管护,确保造林一片,成林一片。

2、抓好“三边”造林。尽管我县造林绿化走在全国前列,获得全国绿化模范县和全国国土绿化突出贡献县等荣誉,但我县的“三边”(路边、水边、城边)绿化一直是弱项。近年来,我县以创建森林城市为契机,在沪昆高速公路和320 国道沿线完成绿色通道建设20 公里,实施“天坑”整治造林29 处,取得了很好的效果。今冬明春,我县将继续在国道、省道、高速公路、铁路、风景名胜区、旅游公路两边、城镇周边的可视范围内进行高标准的造林绿化,建设50 公里绿色长廊,完成“三边”造林5000 亩。

3、发展楠竹产业

。我县的楠竹面积已达30 万亩,立竹3000 万根,是一个很好的产业。省委省政府十分重视楠竹产业建设,今年6 月在益阳市桃江县召开了发展楠竹产业现场会,研究部署全省楠竹产业,并下发了《湖南省楠竹产业发展的意见》,作为指导全省楠竹产业建设的纲领性文件。邵阳市政府也于今年9 月在绥宁和邵东召开了专题会议,下发了《邵阳市楠竹产业发展的意见》。2013 年我县楠竹造林任务 0.5 万亩,楠竹低改任务2 万亩,并纳入市对县政府的双文明目标管理。县政府也将出台促进楠竹产业发展的政策措施,并将楠竹产业建设纳入对乡镇政府的文明目标管理内容。各乡镇要依托现有楠竹资源,积极引进和发展楠竹加工企业,发展壮大楠竹产业。

4、强化办点示范。各乡镇要选择交通便利地段创办一处面积100 亩以上,具有特色的造林示范点,以点带面,全面铺开造林工作。示范点要按造林技术规程高规格整地(生态树种 40×40×40cm,经济树种80×70×60cm),高标准植苗,安排专人管护,确保成活率达到90%以上。造林示范点要求在11 月5 日前搞好作业设计,11 月底前完成整地。

5、开展义务植树。各乡镇要积极督促适龄公民参加义务植树活动,全面完成义务植树任务。要求每个乡镇完成一处面积30 亩以上的义务植树基地,建成一个绿色示范村庄。

造林绿化工作量大、面广,各乡镇、各部门要调动一切力量,采取得力措施,全力以赴,高质量完成工作任务。一要加强组织领导。各乡镇要把造林绿化和楠竹等产业发展作为“一把手”工程,党政主要领导要亲自谋划,亲自部署,亲自组织,亲自示范,亲自检查,争取涌现出一批“造林模范书记”、“造林模范乡(镇)长”。二要强化宣传发动。造林绿化工作离不开全社会的共同参与和大力支持。各乡镇、宣传部门和林业部门要利用宣传车、宣传标语、广播电视、新闻网站等媒介,加大宣传力度,大造声势,营造氛围,广泛开展各种形式的宣传活动,使今年造林绿化工作深入千家万户,在全社会形成“植绿、护绿、爱绿、兴绿”的良好氛围。三要落实工作责任。各乡镇要根据县政府下达的年度造林绿化任务,及时层层落实责任,并督促实施。县委县政府将继续把造林绿化工作和楠竹产业建设纳入对各乡镇文明目标考核的重要内容。各乡镇也要把造林绿化和楠竹等产业建设的任务量化到文明目标内容当中,层层抓落实。林业部门要及时派出专门力量,深入山头地块,加强技术指导和服务,做好苗木准备与供应,切实抓好造林质量。四要加强工作督查。县委督查室、县委农村部、县林业局等部门要组成联合督查组,按照相应职责分工开展督促检查。对各乡镇、各部门造林绿化、抚育补贴试点、退耕还林钱粮兑现等工作进行督促检查,并对工作开展情况进行通报。

三、抢抓时节,搞好造林和森林抚育补贴试点工作

森林抚育补贴和造林补贴试点项目是国家财政部和国家林业局开展中央财政对林业补贴试点的一项探索性的工作,是继退耕还林工程后对林农实施的又一项“民心工程”。森林抚育试点对象为:集体和个人所有的公益林(包括国家级、省级、市州级、县级公益林)中的人工林中幼龄林,以及国有中幼龄林(含公益林、商品林),对林龄为 4-5 年生的幼林进行割灌除草,6 年以上的中幼龄林进行间伐。森林抚育试点补贴对象为承担森林抚育试点任务的村集体、农民或林业专业队,国有林场试点补贴对象为承担森林抚育试点任务国有林场或承包森林抚育试点任务的国有林场单位职工,补贴标准为95 元/亩。我县今年纳入了两项补贴的试点范围,抚育试点任务为1.5 万亩,其中国有林场1.2 万亩,集体0.3 万亩。造林试点补贴对象为:2012 年春季采用良种苗木,在宜林荒山荒土、沙荒地人工造林或迹地人工更新造林,面积不少于1 亩的农民、林业合作组织以及承包经营国有林的林业职工。补贴标准为:人工造的乔木林和木本油料林(如油茶)200 元/亩,灌木林120元/亩,水果、木本药材等其它经济林 100 元/亩,新造竹林 100 元/亩;迹地人工更新 100元/亩。补贴资金分两次拨付,第一年付70%,三年后付30%。造林直接补贴应全部落实到造林主体,享受中央财政造林补贴营造的乔木林,造林后10 年内不准主伐。

造林和抚育补贴是一项惠农兴林的工程,有补贴试点任务的单位要抓紧抓好,确保工程建设实施到位。一要科学规划,将任务落实到山头到户主;二要严格按技术规程科学选择试点对象,科学组织施工;三要将补贴资金全额落实到承担试点任务的主体,严禁截留、挪用;四是严禁乱砍滥伐,在抚育方式为间伐时,必须先办理采伐许可证方能采伐。

四、自查验收,扎实开展退耕还林钱粮兑现工作

1、搞好全面自查验收。自查验收是钱粮兑现的基础,各乡镇要高度重视,认真部署和布置,要切实按照县退耕还林指挥部《关于切实做好2012 年度退耕还林秋季验收工作的通知》(隆退指[2012]3 号)要求,务必在11 月5 日前完成秋季验收,林业站对验收合格的面积要提供合格证和补助到户花名册,财政所要凭合格证及时兑现补助,各村要对补助面积进行张榜公示。对验收不合格的小班或面积要督促退耕农户及时进行补植补造,整改合格后才能给予补助。

2、严格国家退耕还林补助政策。去年 7-8月国家审计署组织专项审计组对我县历年退耕还林补助资金的发放进行了一次全面核查审计,审计过程中发现存在两个比较严重的问题:一是部分乡镇在上报退耕还林花名册时出现了以集体名义领取补助资金的现象;二是大户承包的退耕还林第一轮补助期满后延长期补助没有完全落实到原土地经营权人。针对这些情况,各乡镇要进行整改。从今年开始,上报的退耕农户花名册上不能再出现集体户的情况,集体土地退耕还林的,必须承包到户,明确土地使用、经营权人,补助资金也只能发放到土地使用、经营权人。针对国有林场和乡镇属单位(含县属单位)集体所有的土地,其土地经营权难以重新明晰到户,根据上级主管部门要求,先进行摸底,再报县政府进行处置。各乡镇要按照县退耕还林指挥部的要求,在10 月31 日前将本乡(镇)内的乡(镇)属单位(含县属单位)集体所有土地享受的退耕还林面积摸底统计表及承包合同、土地经营权证复印件等报县退耕办。

3、抓好2005 年实施的退耕地还生态林面积的补植补造和整改。由于我县2005 年实施的退耕地还生态林面积不足1 万亩,根据国家退耕还林阶段验收办法,我县2013 年的阶段验收无论是国家核查还是省级复查都将进行全面检查。因此,各乡镇要严格按照省厅要求,对本乡镇内2005 年实施的退耕地还生态林面积逐小班进行全面核实,并针对存在的问题,采取有效措施,狠抓整改落实,确保面积核实率、质量合格率、成林率均达 100%,做好迎接国检、省检的准备。

五、严阵以待,切实做好森林防火工作

目前我县已进入森林防火关键时期,根据气象预测,今年秋冬气温较常年同期偏高、降水偏少,高火险等级将在一定时间段内长时间持续,对森林防火工作十分不利。各地要时刻保持高度警惕,落实防控措施,确保安全度过防火期。从今年我县森林防火的严峻形势来看,森林火灾的发生大多是人为因素引起,各地要转变观念,树立“防火就是防人的”思想,在围绕“防人”上下功夫。

1、要强化“五种责任”。即强化政府领导责任制、林业部门责任制、防火指挥部成员单位防火责任制、护林员管护责任制和特殊人群、特殊地段监管责任制,把各种责任落实到具体人身上,以责任落实促工作落实。

2、要开展“五项活动”。一是深入开展宣传教育活动,各级森林防火指挥部要利用各种媒体加强防火宣传,同时向每户散发宣传单,做到防火工作家喻户晓。二是深入开展火灾隐患排查整改活动,各防火指挥部成员单位要在防火期开展火灾隐患排查整改工作,发现问题及时整改。三是深入开展打击违法用火活动。在森林防火期间,各地要深入开展防“两烧”活动,对野外烧田埂、上坟烧纸等行为要坚决予以制止,并进行相应的教育和处罚,要彻底改变农村的“两烧”陋习,减少火灾隐患。四是深入开展防火培训练兵活动,确保火灾发生时防扑火人员来之能战、战之能胜。五是深入开展防火检查督导活动,重点检查生物防火隔离带建设和防火基础设施建设。

同志们!今年的造林绿化任务非常艰巨,责任十分重大。我们一定要在县委县政府的领导下,深入贯彻落实科学发展观,不断开拓创新,扎实工作,努力开创造林绿化工作新局面,为建设生态隆回、加快富民强县作出新的更大贡献!

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