飞地

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[外文]:exclave/enclave

是指一国位于其他国家境内,或被其他国家领土所隔开而不与本国主体相毗邻的一部分领土。一般把本国境内包含的外国领土称为enclave,外国境内的本国领土称为exclave。飞地的概念产生于中世纪,飞地的术语第一次出现于1526年签定的马德里条约的文件上。以后这个概念主要用于政治地理学。大多数现存的飞地是封建时代的遗迹,而且大部分出现在西欧。历史上的飞地比今天多,例如1866年以前,普鲁士就有270片不相连接的领土。

飞地有许多形式,按照G.W.S.罗宾逊1959年提出的分类体系,有3种形式:

(1)梵蒂冈、圣马力诺这类完全被一个国家领土包围的国家,是真正的飞地(或称实际飞地)。

(2)通过另一个国家领土才能到达的飞地,称为可穿过飞地(或称准飞地),如位于法国境内属于西班牙的利维亚,位于民主德国境内属于联邦德国的西柏林,以及美国被加拿大领土所隔开的阿拉斯加州。

(3)由停战地带或占领地带所产生的临时或暂时疆界划出的暂时飞地。

飞地与本国领土主体隔离,给国家的管理工作带来很多困难。如果隔离在中间的土地是一个具有敌意的国家的领土,往往会产生许多纠纷。飞地使一国人民分居两地,往来极不方便,产生各种分歧,如果再有种族、语言、宗教以及经济等差异,则会导致两地矛盾加深,产生分离倾向,甚至造成国家的分裂。飞地也往往给相邻两国带来争端甚至战争。飞地的研究一直是地理学家所关心的课题。

在一个国家内部,由于种种原因也会出现飞地。例如由于民族分布的原因,中国青海省海西蒙古族藏族哈萨克族自治州被玉树藏族自治州隔离在该省的西北和西南两处。有时也将公园视为城市中的乡村飞地,被高级住宅区包围的低级住宅区被称为低收入或低价飞地。

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