禁渔区

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[外文]:prohibited fishing zone

禁止或限制捕捞作业的水域。有的由国家以法律形式作出规定;有的由各级政府根据管理权限按有关法律条款,以条例、命令、通告、实施细则等形式作出规定。设置禁渔区的目的是为了调整渔捞结构,减轻捕捞压力,保护水产资源,并对各种作业类型作合理安排,既维护了渔业资源的稳定,又照顾了低效渔业的生产。

禁渔区的内容有:在某一定水域全面禁止捕捞,或禁止使用某种工具捕捞,或禁捕某种对象,如机轮拖网渔业禁渔区、吕泗大小黄鱼禁渔区、印度洋禁捕区(禁止商业性捕鲸)等。禁捕范围为经纬度标出的各点的联线。全面禁渔区类似自然保护区,是对某个区域生物及其环境全面加以保护,一律不准作经济目的的使用。

禁渔区是特定的保护水产资源繁殖的水域。禁渔区的各个水域,特别是沿岸40米以内的浅水区域,是众多陆上河流的入海口,水质肥沃,饵料丰富,是多种经济鱼虾的繁殖场和幼体肥育区,生殖季节中又是生殖群体的密集区。在这些地区禁止捕捞或禁止某种高效渔具渔法作业或禁捕某种趋向衰落的种类,对于保护并提高渔业资源的再生产能力,维护渔业生态平衡,建立良好的渔业生态循环体系都有重大意义。作出并严格实施禁渔区的规定,将起到维护“渔业资源摇篮”的作用。中国战国时代《孟子》上就有“网罟不入洿池,鱼鳖不可胜食也”的说法。近代世界各国也多重视禁渔区的设置,苏联、英国、美国、日本、法国等国参加的1948年生效的《国际捕鲸公约》就作了禁渔区的规定,日本政府在1909年对其沿岸水域有机轮拖网禁渔区的规定。1955年,中国国务院颁布了渤海、黄海及东海机轮拖网渔业禁渔区的命令,对合理利用渔业资源,妥善安排各种渔业,减少渔业纠纷、维护近海资源等都起到良好作用。

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