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侦查是指检察院、公安机关（国家安全机关）在办理案件过程中，依照法律规定的专门调查工作和有关的强制性措施。
按照法律规定，只有检察院和公安机关（国家安全机关）有侦查权。
检察院 发现并且认为有犯罪行为时，可以依照法律程序自行立案侦查，或者交给公安机关或国家安全机关进行侦查。交给公安机关、国家安全机关侦察的案件，检察院实施侦察监督。公安机关、国家安全机关也可以自行立案侦查而无须检察院的批准。
凡公安机关、国家安全机关自行立案侦查的案件，检察院应实行立案监督检察院侦查终结的案件，应当做出提起公诉、不起诉或者撤销案件的决定。
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