建立国家基本药物制度，是对涉及基本药物的多个环节制定相关政策，保证基本药物的生产，提高基本药物可及性，促进合理用药。主要内容包括合理确定基本药物品种，完善基本药物的生产、供应、使用、定价、报销等政策，

目前我国基本药物制度的政策框架主要包括：国家基本药物目录遴选调整管理、保障基本药物生产供应、合理制定基本药物价格和实行零差率销售、促进基本药物优先和合理使用、完善基本药物的报销、加强基本药物质量安全监

《中共中央　国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》明确指出：基本药物全部纳入基本医疗保障药物报销目录，报销比例明显高于非基本药物。这就意味着纳入国家基本药物目录和省增补品种目录的药物，将分别进入城镇居

基本药物是世界卫生组织于上世纪70年代提出的概念，是最重要的、基本的、不可缺少的、满足人民所必需的药品。目前全球已有160多个国家制定了本国的《基本药物目录》，其中105个国家制定和颁布了国家基本药物

我国国家基本药物制度是指对基本药物的遴选、生产、流通、使用、定价、报销、监测评价等环节实施有效管理的制度，与公共卫生、基本医疗服务、基本医疗保障体系相衔接。建立国家基本药物制度是医药卫生体制改革近期的

保证基本药物的生产，及时、足量、保质供应临床，是建立基本药物制度、保障广大群众基本用药的重要环节。　　主要从以下四个方面搞好生产供应：一是加强行业管理，了解掌握基本药物的生产现状，鼓励优势企业进行技术

纳入基本药物实施范围，未设置住院床位或住院床位数在30张以下的基层医疗机构，及住院床位数在30张及以上的基层医疗机构的门诊，全部配备和使用国家基本药物目录和省增补的非基本药物目录药品。药品配备和使用以

一是加强组织领导。各级政府成立基本药物工作委员会，明确责任分工，制定具体实施细则，加强协调配合，统筹组织协调基本药物制度的实施工作，以保证基本药物制度的顺利实施。　　　二是完善财政补助政策。实施基本药

国家药物政策改革的目标，是建立以国家基本药物制度为基础的药品供应保障体系，保障人民群众基本用药和安全用药。　　涵盖三个基本内容：一是建立国家基本药物制度，保障药品生产供应，提高药物的可获得性；二是完善

按照基本药物价格政策，国家公布的基本药物零售指导价适用于各级各类医疗卫生机构、社会零售药店及其他药品生产经营单位，其销售基本药物的价格均不得超过国家公布的最高限价。零售药店可根据市场情况，在不超过国家