山东省烟台市

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山东省烟台市名词解释：

1986年国务院授予的全国计划生育红旗单位之一。

烟台市共15个县、区，1985年有819．5万人口。自1971年大力开展计划生育工作以来，15年累计少生137万人。

1985年人口自然增长率为4．94‰，计划生育率稳定在99．9%，基本杜绝了计划外生育，人口实现了有计划地增长。

该市树立服务全局、实事求是、群众路线的指导思想，坚持“三为主”的工作方针，从实际出发，进一步完善了生育政策，坚持大力宣传中央［1984］7号文件精神，把广造舆论和做细致的思想工作结合起来；坚持逐级试点，由点到面，稳步推广，严格审批把关，保证生育政策有计划、按步骤进行。

各级党委、政府重视加强基层组织建设，形成了县、乡(镇)、村三级计划生育工作网，采取多种形式对基层干部进行培训，建立健全了计划生育工作责任制，实行科学管理，计划生育工作转向了经常化、制度化、规范化。坚持为群众服务的方向，在有效地控制人口数量的同时，重视了优生、优育、优教，办好了托幼事业和敬老院。

实行社会福利“一条龙”，即接好生的，育好小的，教好大的，敬好老的。人口素质有了明显提高，计划生育已成为广大群众的自觉行动。