文史百科 浅论企业社区如何做好稳定工作

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煤炭企业社区是在改革开放的新形势下,资源枯竭,经营困难的巨大压力下政策性关闭破产后成立的,普遍面临着历史欠账多、遗留问题多,困难群体多、不稳定因素多,管理难度大的“四多一大”难题。

如退休人员中的工龄、职业病、工伤待遇问题;住房、医疗费报销、历史问题等;工亡、病亡职工遗属的生活待遇问题;家属临时工要求待遇问题;一次性安置人员的生活困难等诸多牵涉稳定方面的问题,都是引发不稳定因素和上访的导火索。

稳定就成为社区的中心工作,是各项工作的重中之重。

那多,如何做好社区稳定工作,笔者认为:要确保稳定“零”目标的实现,就必须健全维稳机制,畅通信访渠道,创新工作方法,转变工作作风,切实维护职工利益,努力营造稳定和谐的社区发展环境。

首要的问题是,必须牢固树立“稳定就是最大的政治,稳定就是最大的和谐理念,坚持“稳定高于一切”,强力推行稳定工作“零”目标管理不动摇。

其次,要健全完善稳定工作制度体系、突发事件预防体系、矛盾纠纷调处体系、信访案件责任评估体系,不断强化“谁主管、谁负责”原则,突出“一把手”稳定工作责任制,围绕各项工作和社区稳定,层层落实稳定工作责任,形成健全完善的维稳工作机制,推动社区稳定工作顺利进行。

再次,要不断拓宽社情民意表达渠道,严格执行领导干部信访接待日制度,认真处理群众来信,热情接待群众来访,使群众诉求有渠道,意见有人听,冷暖有人问,急难有人帮,切实保证职工群众反映的问题能够通过正常渠道得到及时解决,进而有效防止矛盾的发展和激化。

第四,要创新工作方法,以解决集体访、越级访、重访等问题为重点,深入开展矛盾纠纷排查、重信重访专项治理、督察督办等活动,坚持领导包案,专人负责,发现不稳定因素,主动出击,提前介入,超前防范,认真排查,及时化解,综合运用政策、法律、经济、行政等多种手段,对合理合法的要尽快解决;对有理无规的要酌情解决;没有政策又不合理的诉求,耐心解释政策,反复做教育疏导工作,化解矛盾增进理解;对家庭生活确有困难的,组织出面实施好“送温暖”工程,慰问到家中,解决问题到现场。

第五坚持矛盾和纠纷排查制度。

对国家召开重大会议、重要活动期间及各个敏感时期,充分发挥各级信息员的作用,深入基层了解情况,及时掌握各类不稳定因素苗头,研究制定维护稳定工作预案,深入到重点人家中,做耐心细致的政策宣传和疏导教育工作,把问题解决在基层,矛盾消除在萌芽状态。

第六坚持责任倒查制度。

做到四不放过,即:起因找不准不放过;重点人找不准不放过;责任人找不准不放过;没有汲取经验教训不放过。

提高党员干部认真落实维稳责任和执行“一岗双责”的积极性和自觉性。

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