文史百科增值税历史由来及原因

Posted 2022-12-17 增值税

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中国自1979年开始试行增值税，于1984年、1993年和2012年进行了三次重要改革。

现行的增值税制度是以1993年12月13日国务院颁布的国务院令第134号《中华人民共和国增值税暂行条例》为基础的。

第一次改革，属于增值税的过渡性阶段。

此时的增值税是在产品税的基础上进行的，征税范围较窄，税率档次较多，计算方式复杂，残留产品税的痕迹，属变性增值税。

第二次改革，属增值税的规范阶段。

参照国际上通常的做法，结合了大陆的实际情况，扩大了征税范围，减并了税率，又规范了计算方法，开始进入国际通行的规范化行列。

第三次改革，把部分现代服务业由征收营业税改为增值税，扩大了增值税的征税范围。

为什么要缴增值税？

增值税是以商品（含应税劳务）在流转过程中产生的增值额作为计税依据而征收的一种流转税。

从计税原理上说，增值税是对商品生产、流通、劳务服务中多个环节的新增价值或商品的附加值征收的一种流转税。

实行价外税，也就是由消费者负担，有增值才征税没增值不征税。

在实际当中，商品新增价值或附加值在生产和流通过程中是很难准确计算的。

因此，中国也采用国际上的普遍采用的税款抵扣的办法。

即根据销售商品或劳务的销售额，按规定的税率计算出销售税额，然后扣除取得该商品或劳务时所支付的增值税款，也就是进项税额，其差额就是增值部分应交的税额，这种计算方法体现了按增值因素计税的原则。

从这个角度来说，增值税的意义在于：

1、有利于贯彻公平税负原则；

2、有利于生产经营结构的合理化；

3、有利于扩大国际贸易往来；

4、有利于国家普遍、及时、稳定地取得财政收入。

（个人认为这是最主要的）

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好像50年代以前国外也没有增值税，增加这个税种的作用是什么？

追答

增值税是由法国经济学家Maurice Lauré于1954年所发明，目前法国政府有45%的收入来自增值税。

就像之前说的增值税是对新增价值或商品的附加值征收的一种流转税，由消费者负担，有增值才征税没增值不征税。

然而在实际当中，商品新增价值或附加值在生产和流通过程中是很难准确计算的。

为了方便政府征收税款，扩大税源，便要求根据销售商品或劳务的销售额计征，销售者在销售时要考虑此部分成本，将之转嫁给消费者，导致实际货物价格的上涨，作用的本质就是方便政府获得财政收入。

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