环境法防治地下水污染的措施(工业园区地下水污染防控与治理措施)

Posted 2023-06-02

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环境法防治地下水污染的措施(工业园区地下水污染防控与治理措施)

导读：地下水是指埋藏在地表以下各种形式的重力水，是水资源的重要组成部分，可作为农业灌溉、工矿企业和城市的重要水源。但是近三十年来，由于医药化工、电镀、机械制造等工业的快速发展，使得我国地下水环境质量下降。尤其是在工业园区内，由于产业的规模化集聚，区域的地下水污染问题更为严重。地下水污染具有隐蔽性和延时性，很难在早期被发现，又由于地下水具有流动性，且地下水流场和环境均较为复杂，随着时间的推移，势必会产生较大范围的地下水污染[1]；而地下水在一定条件下又会向地表水排泄，从而引发或加剧园区内或周边区域地表水的污染问题。

工业园区地下水污染的成因

工业园区地下水污染主要表现为甲苯、二甲苯、二氯甲烷、苯胺类等有机物污染以及六价铬、镍、锌等重金属污染。造成工业园区地下水污染的主要原因包括废水收集与输送设施损坏引起的废水下渗、重点区域防腐防渗措施不到位引起的高浓废液下渗以及企业废水的恶意偷排、危险废物的随意倾倒及非法填埋等。

工业企业在生产过程中产生的废水经车间废水收集池收集后，再通过管路输送至厂内废水处理设施进行物化、生化处理达纳管标准后，再排入园区的污水管网，然后纳入园区配套的工业污水处理厂或城镇污水处理厂进行二级处理。工业废水收集与输送系统各个环节的失控，均有可能成为地下水污染的源头。目前大部分企业的车间废水收集池以及废水处理站的池体均为地埋式或半地下式，在企业营运过程中由于地质沉降或使用年限的增长往往会引起池体的开裂或破损，含有高浓度污染物的工业废水就会通过池体裂缝等破损处渗出，然后通过垂向入渗进入地下水系统，进而对地下水环境造成污染。另外，园区公共区域的废水输送管网基本仍采用地下管道，当输送管网破损时，工业污水就会脱离输送系统而下渗，从而对土壤和地下水环境造成污染。储罐区、生产装置区和危险废物堆场的地面均应按照相应的要求落实好防腐防渗措施。若防腐防渗措施不到位，储罐或生产装置在事故状态下外排的物料或高浓废液以及危险废物产生的渗滤液均有可能通过垂直渗透进入包气带，再经吸附、迁移后进入地下水，从而产生地下水污染问题。

尽管近年来随着环境法律体系的完善以及生态环境管理部门执法力度的增强，工业企业的违法成本日益增加，但仍有部分企业环保意识淡薄，蓄意通过私设暗管等方式进行高浓度废水的偷排和渗排，甚至有部分企业对危险废物进行随意倾倒或非法填埋。废水及废物中的有机污染物或重金属则会通过直接或间接的方式进入地下水，对地下水造成严重污染。

工业园区地下水污染的防控

介于地下水污染具有隐蔽性和延时性，因此需要从企业层面和园区层面做好地下水污染的防控措施，从源头切断地下水的污染途径，并建立完善的监控网络和长效的监控机制，及时发现地下水污染。

2.1 企业防控措施

作为园区地下水污染防控的前沿阵地，企业需要进一步提高环保意识，承担起自身在地下水污染防控体系中的主体责任，加大环保投入，做好以下几方面工作：（1）建设地上罐或池中罐用于车间废水的收集与暂存，便于及时发现罐体破损引起的废水泄漏，从而有效切断泄漏废水的垂直入渗途径；（2）建设专用管廊，实现废水输送管路的高架敷设，便于废水管线的日常维护与检修，从而有效减少因管线破损引起的跑冒滴漏现象；（3）根据分区防渗的要求，落实各项防渗措施，尤其是储罐区、危险废物仓库和废水处理站等重点防渗区；（4）在车间、辅助工程、废水处理设施等关键节点设置流量计，获取各功能区的用水和排水数据，建立全厂的水平衡分析体系，并依靠数据分析来掌握地下水防控措施的落实程度及有效性；（5）根据地下水流向在厂区内布设地下水监测井，尤其是废水处理设施的周边区域，并定期进行地下水水质、水位监测，以便及时发现异常并采取控制污染物扩散的措施。

2.2 园区防控措施

作为工业园区的管理者，工业园区管委会需要完善园区的污水管网等配套工程的建设，建设全覆盖的监控网络，依托智慧园区监控平台进行长效监控，并在日常监管过程中坚决打击环境违法行为。

工业园区污水管网是连接企业与园区配套污水处理厂或城镇污水处理厂的废水输送通道，大部分园区目前基本上仍采用地埋敷设的方式，管路往往较长且支管与主管间的连接点较多，更加容易因为地质沉降而引起管道破损并导致废水外泄，而这种泄漏更不易被发现。园区管委会需组织专业机构定期对园区污水管网进行排查，及时发现并修复泄漏点。有条件的园区则应考虑对园区污水管网进行架空敷设并采用压力输送，也可为重污染企业架设专管实现“专管专送”，并在企业输出端和污水厂输入端设置在线计量装置。

定期进行地下水水质监测是及时发现地下水污染的有效措施。园区应该在摸清地下水流场和地质条件的前提下，统筹规划，在企业内部和园区公共区域合理布设地下水监测井，并进行定期监测，从而通过全覆盖的监控网络实现对园区地下水的全面监控。

在数字化转型、新基建等大背景下，众多传统工业园区正在向科技化、创新化、智慧化的新型园区过渡，传统园区智慧化已成为新发展趋势[2]。医化园区等重污染行业的集聚园区应探索“智慧园区”的建设，将地下水预测预警系统纳入“智慧园区”监控平台，通过监测数据的统计分析、超标预警，实现地下水污染问题的发生、预警和查处闭环管理，促进“人防”向“技防”的转变[3]。

工业园区地下水污染的治理工艺探究

由于近几十年工业的快速发展和监管的空白，重污染行业集聚的工业园区的地下水污染已成为了较为普遍的现象。地下水污染会直接或间接对人体健康造成影响，因此工业园区的地下水污染治理已迫在眉睫。

监控自然衰减技术是通过实施有计划的监控措施，并依靠场地自然发生的物理、化学及生物作用，包括吸附、扩散、生物降解、稀释和挥发等过程，使得地下水中污染物浓度和毒性逐渐降低到风险可接受水平。该技术虽然整体费用低，基本不产生二次污染，但修复周期较长，也具有一定的不确定性，因此更适宜与其他工程技术相结合，作为污染场地修复过程的污染管控措施[4]。

抽出处理技术是指通过设置的抽提井，将受污染的地下水抽出，然后通过地面上的处理设施，采用物理法、化学法、生物法或多种方法联用将其处理至相应的标准后再排入环境。其中抽提井的布设应在充分了解地下水污染状况和地下水流场的前提下，集中布设在污染羽状体下游位置，并包含地下水污染羽状体的整个范围。该治理工艺简单有效，但只能限制地下水污染的进一步扩散，而且治理的持续时间往往较长，具有一定的局限性。

渗透性反应墙修复技术（PBR）是指在垂直于污染地下水流场方向设置由活性反应介质组成的可渗透反应墙，污染物随着水体流动经过反应墙时可被可渗透反应墙截获，并与活性反应介质发生吸附、氧化还原和生物降解等作用，可处理包括重金属、氯代烃、苯系物等污染物。相对于传统方法，渗透性反应墙修复技术具有持续原位处理污染物、无二次污染等优势。目前反应墙的填充介质包括活性炭、沸石、离子交换树脂和碳纳米管等。

地下水污染的治理工艺还包括土壤气相抽提技术、生物修复技术、电动修复技术等。各类工艺均具有其优势，但也具有其局限性，因此多种治理工艺的联用将在未来的地下水污染治理选择策略中占主要地位[5]。

工业园区地下水污染防治的意义

工业园区地下水污染问题日趋严重，势必会对人类身体健康和生产生活造成较大程度的影响。地下水污染防治作为打好污染防治攻坚战的关键环节之一，对我国的环境质量改善和生态文明建设具有重要意义。

工业园区地下水污染的防治是地表水环境治理的有机组成部分。浙江省自 2013 年开始了“五水共治”工作，并开展了“清三河”“剿灭劣Ⅴ类水”和“美丽河湖”创建等一系列治污行动，取得了一定的成效。考虑到地下水在一定的条件下会向地表水环境排泄，因此在河道、湖泊等地表水环境治理的过程中，应该同时开展区域尤其是工业园区地下水污染的防治工作，从而保证和加快区域水环境质量的改善和提升。

工业园区地下水污染的防治和土壤污染防治具有一致性，密闭可分。土壤与地下水是互为依存的统一体，工业企业产生的污染物可通过地表污水从土壤入渗地下，并通过大气降水的入渗淋滤等途径污染地下水，而地下水的污染物也可通过毛细、吸附等途径进入土壤。地下水与土壤污染防治有利于推动地下水与土壤资源的永续利用，保障公众健康，推进生态文明建设，从而促进经济社会的可持续发展。

参考文献

[1] 张定国.论地下水污染环境评价[J].环境与发展,2020,32(8):36-38.

[2] 叶先壹.智慧园区平台的设计与应用[J].现代信息科技,2020,4(22):167-170.

[3] 李元杰,王森杰,张敏,何泽,张巍.土壤和地下水污染的监控自然衰减修复技术研究进展[J],2018,38(3):1185-1193.

[4] 朱歆莹.地下水污染治理研究[J].中国资源综合利用[J],2011,29(10):49-53.

[5] 李艳荣,甘志永,刘浩.地下水复合法修复技术应用与研究进展[J].中国资源综合利用,2017,35(8):66-68.

来源：陈晓,许青枝,陶国建.工业园区地下水污染防控与治理措施[J].资源节约与环保,2021(09):114-115.