特殊施工措施是指什么(监理人员必备,安全管理方法)
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特殊施工措施是指什么(监理人员必备,安全管理方法)
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一审
■一审:审查的内容:
一是按照《条例》规定,审查施工单位报送的施工组织设计。
二是根据《条例》第26条规定审查施工单位的七个分部分项工程施工方案。
三是审查根据《条例》明确的施工企业应有的七项安全生产制度是否齐全和落实。
①安全生产责任制度
②安全生产教育培训制度
③专项施工方案专家论证审查制度
④施工现场消防安全责任制度
⑤意外伤害保险制度
⑥生产安全事故应急救援制度
⑦安全事故报告制度。
审查的重点:
(1)施工单位的安全保证体系和施工企业安全生产资质和特殊作业人员操作证等。
(2)施工安全技术措施是否有针对性、可操作性、是否有漏缺项。是否符合工程建设强制性标准和《条例》的有关规定。对于存在的问题应责令施工单位及时整改、补充和完善。
二查
■二查:监理人员应加强现场巡视和检查,由业主和监理适时共同组织安全大检查。
日常巡视:
(1)检查现场实际是否符合施工组织设计的内容,如模板支撑、垂直运输、脚手架搭设、基坑支护、临时用电等,如发现有与施工组织设计不符的地方,应及时签发监理通知,责令施工单位整改或报批补充方案。
(2)组织安全大检查可以有效发现事故隐患,是一个督促施工单位及时做好安全防护工作的有力措施。也体现了“安全生产、预防为主”的方针。安全大检查应认真组织,并有详细专业分工,检查内容依照JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》,分安全管理、文明施工、脚手架、基坑支护与模板工程、“三宝、四口”防护、施工用电、物料提升机和外用电梯、塔吊、起重吊装和施工机具十大部分。每一部分均有具体检查内容和标准。每次检查后均签发安全检查简报。并在监理例会上进行讲评。要求有关单位限期进行整改,并组织复查整改结果。不要走过场。
三停
■三停:通过巡视和检查,发现有安全隐患的,总监应按监理规范规定果断及时签发监理通知或工程暂停令,以消除隐患。并及时报告建设单位。
四报
■四报:如果施工单位在接到监理通知或工程暂停令后,拒不整改或继续进行施工,应及时向建设单位和有关主管部门报告。
造成监理在工程安全生产管理中承担责任的主要有两个原因:
一是过错,如违章指挥,错误同意施工单位的不合理方案,不合格品当作合格品放行,造成质量和安全事故。
二是监理人员不作为,不作为就是失职,也就是没有做到“一审二查三停四报”。该审核的未审核,该阻止的不阻止,该停工的不发停工令,该报告不报告。
安全生产管理中,监理责任确实很大,但监理人员只要严格按照《条例》,保持清醒的头脑,不要产生畏惧心理,大胆开展工作,通过自身的作为,才能规避和消除安全风险。
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