特拉卡油改气论坛(以“批发”生产资质为生，这家车企曾被央视点名、工信部通报)

Posted 2023-06-02

篇首语：不患人之不己知，患不知人也。本文由小常识网(cha138.com)小编为大家整理，主要介绍了特拉卡油改气论坛(以“批发”生产资质为生，这家车企曾被央视点名、工信部通报)相关的知识，希望对你有一定的参考价值。

特拉卡油改气论坛(以“批发”生产资质为生，这家车企曾被央视点名、工信部通报)

（长文预警：本文5000字，阅读大概需要15分钟，请预留充足的时间）

成都新大地汽车有限责任公司的历史，可追溯到1980年代成都拖拉机总厂下属的成都大地汽车制造厂。1998年6月民营企业顺德日新发展有限公司参与成都大地汽车制造厂的改制，合资成立成都新大地汽车有限责任公司。据悉，成都新大地是国家许可的具备开发、生产、销售二类和三类车辆底盘、乘用型小客车、中大型客车以及轻、中、重型载货车、专用车等产品资质的整车制造企业，具有国家《车辆生产企业及产品公告》许可的43个整车型号、90多个底盘型号，整车型号RX，车架号前三位是LA9。

新成立的新大地在早期一直从事成都市出租车及公交车的油改气业务，是当地最大的汽车油改气改装企业。后来又相继设立了成都新大地十堰汽车厂、永康众泰分公司等十几家分公司和子公司。

成都新大地的十几家分公司资料来源：天眼查

如果没有2010年5月13日的央视《经济半小时》节目，这个企业可能会一直低调地行走在自己的发展轨道上。那一天播出的《三访十堰非法拼装大货车市场》将其推上风口浪尖，节目中特别提到：十堰市很多个体生产企业均是用新大地商标进行非法拼装的，而成都新大地十堰汽车厂是一个没有获批国家发改委和工信部生产资质的企业。

据笔者统计，曾经跟成都新大地有过关联的企业至少有6家，我们逐一来看看它们的故事：

一、牡丹客车

也许现在的年轻人不知道，牡丹客车在笔者小时候可是如雷贯耳。记得1993年左右笔者还上小学时，牡丹客车就在央视投放密集的广告，想不记住都难。当时牡丹客车的主打产品是一款借鉴了日产碧莲造型的中巴，成为许多城市城乡巴士的首选车型。顶峰时期，这一张家港的车企年产销各类客车近万辆，享有“中巴之王”美誉，销售数量国内排名也一度取得过第四名的良好成绩，并于2001年12月18日登陆港股创业板，股票代码8188。

日产碧莲（因当年的牡丹中巴历史久远，已经找不到照片了，欢迎有当年照片的网友联系我）

但是进入新千年以后，随着越来越多高速公路的开通，市场对中巴的一部分需求转化为对高速大巴的需求；同时，随着中国城市化进程的加速，许多郊区和郊县演变成市区，市场对中巴的另一部分需求也转化为对大型城市公交车的需求。尽管自2004年牡丹客车开始调整产品线，但由于执行力度、市场推广、营销方式、新产品研制等内外部因素的共同作用，最终牡丹客车2007年10月全线停产。

2008年6月，成都新大地等四家一致行动人控股了该公司，试图让这朵客车行业昔日的“牡丹”重新绽放，可是最终新大地还是没有盘活牡丹客车，于2014年3月退出了该公司，原因令人好奇。

笔者通过查询大量历史资料，在中国裁判文书网的一份民事裁定书中仿佛找到了答案。原告成都新大地诉被告张家港金茂公司（牡丹原股东）以下事项：2008年2月25日，成都新大地公司等公司联合收购牡丹汽车公司19625万股，花费1.7亿元。因涉及香港流通股，张家港金茂公司不配合到香港证券委员会提供所需文件，致使牡丹汽车公司68.92%的股份不能全部转让到收购方，当成都新大地公司签署购买牡丹汽车公司协议、进驻时才发现厂房已被银行抵押，不能及时转入收购方名下，汽车生产外形的模具价值在3000万元，被张家港金茂公司盗卖给他人，鉴于厂房设备无法接受，经营起来举步维艰。

成都新大地的陈述是否属实我们无从知晓，但是从现代企业管理的角度来讲，成都新大地肯定在收购牡丹客车时犯了大忌：没有做好充分的尽职调查。尽职调查不是简单地去看看厂房、机器设备、员工精神面貌这些看得见、摸得着的东西，更要系统地调查企业的产权归属是否清晰、或有负债、隐形负债、知识产权等看不见、摸不着的东西。

二、韩国双龙

根据《四川青年报》2001年5月21日的报道，“由成都新大地汽车有限公司与西藏藏羚汽车工业有限公司联合开发制造高原型藏羚越野车已开发成功，将在8月份投产。西藏藏羚汽车工业有限公司在去年获准开发生产国家目录内产品藏羚越野车后，最终与成都新大地汽车有限公司紧密合作，建立起在内地的开发生产基地。为了使藏羚越野车达到当今的先进水准，以满足西部大开发中高原地区对越野车的需求，他们经多方洽谈，最后与韩国双龙汽车公司达成了合作生产协议。目前，从韩国引进的生产线全套设备已全部到齐，正着手安装，一个全新的越野车生产基地将展现在世人面前。”从这一新闻中我们可以推断出，西藏藏羚有车型公告，是借用了成都新大地的生产设施。

双龙魔兽

而这一“藏羚越野车”就是韩国双龙的魔兽，其装备的奔驰3.2升直6发动机也装备在奔驰S级轿车和G级SUV上。双龙魔兽在当时的国产车市场上几乎没有竞争对手，丰田的兰德酷路泽和普拉多、本田的CR-V、日产的帕拉丁都是2003年后才被引入国产，双龙魔兽当时的竞争车型仅有使用三菱技术的长丰猎豹。

但这一2001年8月即已投产的7座SUV，在全国正式上市的日期被一直拖到了直到2004年4月。在这近三年时间里发生了什么我们不得而知，但其确实错过了上市销售的最佳时机，而且上汽集团在2004年10月成为双龙第一大股东之后，对双龙的在华发展有了新的规划，所以大地魔兽很快便停产了。

大地魔兽2001年投产后直到2004年才上市

有意思的是，笔者查询汽车公告时，竟然发现了新大地当时为双龙柯兰多申请的RX6430Y公告，外形疑似现代特拉卡的RX6481公告，以及外形疑似三菱帕杰罗的RX6478A公告。但不知为何这些车从来没有上市。

新大地为双龙柯兰多申请的RX6430Y公告照片

新大地为疑似现代特拉卡申请的RX6481公告照片

新大地为疑似三菱帕杰罗申请的RX6478A公告照片

三、众泰汽车

2005年6月18日众泰第一款车型2008下线后，由于众泰并没有造车资质，产品上不了国家的汽车公告，也就无法在各地车管所上牌落户。焦急的众泰终于找到合作伙伴——成都新大地汽车，众泰2008借用新大地RX6400车型的公告在2006年1月10日终于成功上市。

所以第一批众泰汽车挂的标识竟然不是众泰，而是大地汽车的双D车标，众泰2008仅仅作为车型名称标注在了车尾。为了规避政策风险，当时成都新大地还特地注册了永康众泰分公司，而注册地就是众泰永康基地。

大地众泰

虽然众泰借用成都新大地的造车资质于2006年1月实现了上市销售，但众泰跟成都新大地的关系是松散的合作关系，没有股权为纽带的“借腹生子”关系是不稳固的，众泰真正想要的是属于自己的造车资质；而且借用资质毕竟违反了国家的汽车产业政策，存在极大的政策风险。

果然，在4年后的2010年，成都新大地因违法擅自设立分公司并大量套用总公司的合格证，被央视点名批评、被工信部责令限期整改。幸运的是，众泰通过跟多家公司锲而不舍地接洽，成功地在成都新大地事发前找到了另一个合适的资质：湖南江南汽车制造有限公司。（感兴趣的可以拓展阅读：大迈、汉腾、君马、汉龙、知豆、大乘、国金：众泰系品牌大梳理）

四、湖北十堰的个体卡车生产商

由于国家部委职能在2008年8月的调整，汽车企业和产品准入及《车辆生产企业及产品公告》，由发改委工业司调整至工信部产业司。工信部在2009年3月发布的《关于加强汽车生产企业投资项目备案管理的通知》（工信部装【2009】93号）中表明 “汽车企业异地设立分公司必须在兼并现有汽车生产企业的基础上进行”，实质上停止了对新设分公司生产资质的审批，而第一个被波及的就是成都新大地。

2010年5月13日播出的央视《经济半小时-三访十堰非法拼装大货车市场》节目报道到：成都新大地汽车有限责任公司十堰汽车厂成立于2005年8月，有厂房但并无设备，只是将厂房租给不同的生产者，以销售合格证为主，是十堰最大的拼装车生产企业，非法拼装车源源不断地从成都新大地十堰汽车厂的厂区驶出。记者发现，按照当时的市场行情，一般是一辆乘用车收取400~500元、一辆客车或货车收取1000~2000元的合格证使用费。

悬挂大地车标的卡车

2010年9月19日，工信部在其官方网站上发布了对成都新大地处理决定的通报：责令该公司进行为期6个月的整改，期间暂停该公司申报新产品和上传载货类汽车产品合格证。处罚原因是，成都新大地在未办理项目批准手续、未获得车辆生产企业准入许可的情况下，擅自设立十堰分公司，大量套用母公司的《车辆生产企业及产品公告》产品型号及合格证进行生产和销售。该行为违反了《行政许可法》、《汽车产业发展政策》及《车辆生产企业及产品公告》管理的有关规定。

自此以后，成都新大地从重卡行业内彻底消失，此后不再出现在重卡的销量表中。但成都新大地这么宝贵的造车资质并没有废弃掉，后来竟然被吉利汽车再次利用，下面将会继续介绍。

五、穗通客车

根据穗通客车官网上的介绍，其公司团队早在1994年开始就已在广州穗景汽车制造公司从事专供香港九龙巴士公司、采用铝合金车身骨架结构的双层巴士制造工作。笔者在路上曾经见过几次穗通客车，其造型像极了青年客车引进德国尼奥普兰技术生产的欧洲之星豪华大巴。

穗通客车

据《每日经济新闻》2009年12月31日实地采访成都新大地的记者报道：“在生产客车的厂房里，工人正在紧张地装配数十辆大客车骨架。一位工人告诉记者，这些客车都属于穗通客车公司，但对外要说大地穗通。实际上，该公司并不归成都新大地管，只是租用了它的厂房，使用了它的资质。穗通客车仓库管理员告诉记者，他们曾经和川江客车公司合作，但是去年5月份就整体搬到成都来了。穗通公司与新大地成立了一个合资公司，但穗通的生产经营和新大地无关，只需缴纳租金和贴牌使用费，租金大概在60万元/年。厂区内一知情人士称，生产重型卡车的两个厂房中，其中一家企业来自湖北。”

悬挂大地车标的穗通客车

在成都新大地2010年5月被央视曝光后，穗通客车失去了合格证的来源，无法在各地车管所上牌。经过辗转，其又回头跟川江客车合作，从2011年9月开始租赁重庆市川江车辆制造有限公司忠县客车厂的厂房和设备进行生产，直到2012年8月在重庆武隆开始建造自己的厂房。目前重庆穗通新能源汽车制造有限公司已获得了自己的造车资质（整车型号YST，车架号前三位L3A），并已建成年产10000辆豪华旅游客车、新能源客车、新能源专用车及智能旅居车的生产基地。

六、吉利汽车

造轿车起家的吉利汽车，看到长城、奇瑞、比亚迪等竞争对手相继推出SUV车型，也想在越来越火爆的SUV市场分到一杯羹。

于是在成都东部的龙泉驿区国家级经济技术开发区，吉利2007年10月成立全资子公司成都高原汽车工业有限公司，但工厂尚未竣工便遇上了2008年全球经济危机。如果工厂建成后开工率不足，会造成巨大的经济损失，所以出于对未来宏观经济形势不明朗的判断，吉利果断暂停了成都基地的建设。谁知2008年底推出的四万亿经济刺激计划大大增强了各行各业和消费者的信心，使得2008年中国汽车销量逆势增长了7%，而且进入2009年以后更是一车难求。

吉利果断于2009年2月10日恢复建设成都基地，同年10月28日吉利集团首款SUV全球鹰GX7（后更名为远景SUV）成功下线。全球鹰GX7理应在2009年年底、最迟2010年初上市。不过，由于2009年3月国家产业政策的变化，要求“汽车企业异地设立分公司必须在兼并现有汽车生产企业的基础上进行”，实质上停止了对新设分公司生产资质的审批，所以吉利在成都新设立的成都高原迟迟拿不到整车生产资质，GX7无法在各地的车管所上牌落户，其上市日期一拖再拖。

全球鹰GX7

在延期了一年半之后，最终吉利2011年2月17日通过收购成都新大地50%的股份，才实现了工信部要求的“汽车企业异地设立分公司必须在兼并现有汽车生产企业的基础上进行”这一条件，GX7终于在2011年9月登上国家公告，这时离投产下线已经过去整整两年，过程不可谓不曲折。吉利在面对复杂环境时的快速决策能力，以及百折不挠、不达目的不罢休的顽强生命力确实令人敬佩！

所以，早期的GX7铭牌上写的是成都新大地制造，整车编号跟当年的众泰2008一样，都是RX。

使用了成都新大地公告的全球鹰GX7的铭牌

总结：

众所周知，汽车行业目前在中国仍是一个被严格监管、准入门槛非常高的行业，也许被笔者发现的借用成都新大地资质的企业仅是冰山一角。成都新大地在发展过程中确实多次游走在国家政策边缘，为国家对汽车行业的宏观调控制造了不少麻烦。

但我们也应该看到，对于众泰、吉利这些明知不可为而为之、意志坚定地选择造车之路的民营企业，成都新大地为它们提供了一种“曲线救国”的可能性，在一定程度上促进了我国自主品牌的发展，为民营车企在襁褓中的顽强成长贡献了一份力量。这大概就是历史的代价吧！

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