牧草压块机(行唐：全国牛奶生产强县)

Posted 2023-06-02

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牧草压块机(行唐：全国牛奶生产强县)

——河北县域特色产业集群样本45

文 | 四资智库

行唐县在发展乳业产业，建设乳业产业集群方面，取得一系列“桂冠”，先后获得“全国牛奶生产强县”、“河北乳业名县”、“河北省农业标准化十强县”、“国家奶牛养殖标准示范园”等称号。

一、历史沿革与发展现状

行唐县奶牛养殖业起步于上世纪80年代初，从90年开始大力发展奶牛养殖业，并列入“两红一白”三大产业，成为华北地区重要的奶产区；1995年提出奶牛养殖业发展战略；1998年年产3000吨配方奶粉新生产线建成；2001年开始实施奶牛养殖标准化建设工程，建设奶牛养殖科技示范园区，实行统一青贮、统一饲料配方、统一改良繁育、统一防疫灭病、统一挤奶、分户饲养的“五统一分”饲养管理模式；2002年万吨奶啤生产线投入运行；2004年制定《关于进一步做大做强乳业产业的若干规定》，提出了具体的优惠政策；2005年成为“国家奶牛养殖标准示范园”建设单位；2006年被国家农业部、中国奶协认定为“全国奶牛发展强县”，排名位居全国第三；2007年石家庄明旺乳业有限公司利乐奶生产线投产；2008年成立了奶源管理中心；2009年省委、省政府将行唐县乳业及相关产业列入到2013年主营收入50亿元以上的产业聚集区；2011年9月成立行唐乳业产业聚集区,列入石家庄市“十二五”期间重点支持和发展的产业园区；2012年4月君乐宝集团并购太行乳业公司；2012年石家庄明旺乳业有限公司建设了乳业产业公共技术服务中心；2013年石家庄君乐宝太行乳业有限公司乳业产业公共技术服务平台成立；2014年石家庄君乐宝太行乳业有限公司乳业产业公共技术服务平台申报省级服务平台；2018年规模养殖场数量为69家，奶牛存栏4.7万头，乳品加工及上下游企业43家，年产鲜奶24万吨，乳制品产量6万吨，乳业产业集群收入52亿元。

到2020年上半年，行唐共有规模化奶牛养殖、乳制品生产加工等各类乳业企业131家，全县初步形成了乳业供应链畅通、产业链稳定、利益链优化、价值链提升、乳业集群全智能化、全产业链发展的全新局面。

如今的行唐县已经是全国牛奶生产强县、河北省乳业名县。行唐乳业产业集群的许多产品先后被评为国家省市名牌产品，拥有中国驰名商标2件(“君乐宝”商标，“旺旺”商标)，河北省名牌产品2件(“君乐宝”酸奶，“凯兴”饲料)，河北省著名商标2件(“君乐宝”商标，“凯兴”商标)，河北省中小企业名牌产品3件(“小放牛”含乳饮料，“凯兴”饲料，“五业”青贮饲料机械)，河北省优质产品3件(“小放牛”含乳饮料、“新征”饲料、“永青”饲料)，国家专利1项(方月机械有限公司的新型玉米收获机为国家实用新型专利)。

二、龙头企业培育及产业链建设

(一)龙头骨干企业

1．石家庄明旺乳业有限公司

石家庄明旺乳业有限公司是旺旺集团在河北省所建的重点乳品生产基地，于2006年6月18日落户于河北行唐经济开发区北区，项目规划总占地350亩，总投资1.7亿美元（约13亿元人民币），分四期实施，其中，一、二、三期占地120亩，主要产品有液态奶、炼乳、工业奶粉、果蔬饮料、植物蛋白饮料等。2007年——2009年建设投产。

一期投资2400万美元，主要建设12条利乐包生产线、污水处理设施、原料库、成品库、职工楼等附属设施，于2008年年底竣工投产。年产7万吨液态奶（旺仔牛奶），年产值4.5亿元人民币，利税4500万元人民币。新增植物蛋白饮料生产能力7800万箱，年可增加税收1600万元。

二期投资300万美元，主要建设炼乳生产线及其辅助配套设施，年产炼乳1.4万吨，日加工处理鲜奶120吨，于2009年6月投产，年产值1.4亿元人民币，利税3500万元人民币。

三期投资1500万美元，引进国外先进技术设备，生产工业奶粉，日加工处理鲜奶300吨，预计年产值3亿元人民币，利税5000万元人民币。

四期规划投资1.28亿美元，预计占地面积230亩，与日本森永公司和三井公司进行合作，建设配方奶粉等乳品生产基地。

2、石家庄君乐宝太行乳业有限公司

石家庄君乐宝太行乳业有限公司是君乐宝集团专业乳粉生产的子公司，是一家专业婴幼儿配方乳粉生产企业，年产乳粉2.5万吨。公司始建于2006年，总投资6.2亿元，占地130亩，被命名为农业产业化国家重点龙头企业，“君乐宝”商标被认定为国家驰名商标。

近年来，公司投资15亿元，分两期扩建太行奶粉生产基地，建设年产5万吨配方奶粉生产线及配套仓储物流、研发中心等。君乐宝奶粉所使用的原奶，全部来自自建的大型现代化牧场，在牧场硬件建设、奶牛品种、科学养殖、管理技术等方面，全面对标国际先进水平。

2014年9月，君乐宝奶粉率先通过BRC和IFS的欧盟双认证。2015年7月，君乐宝奶粉又通过了BRC食品安全全球标准的A+顶级认证，2016年5月又通过了BRC食品安全全球标准的AA+顶级认证，这是全球第一家通过AA+级认证的婴幼儿奶粉企业，充分说明我们中国奶粉的质量安全管理能力已经居于全球领先水平。

(二)产业链企业关联情况

行唐乳业产业集群已经形成完整的产业链条，共有相关企业151家，直接从业人员17400人。现有奶牛养殖小区110个，饲料加工企业19个，乳业牧业机械加工企业15个，乳制品加工企业5个。奶牛饲养、饲料加工、乳业牧业机械加工、乳品加工等相关产业形成了相互联接密不可分的产业链条，奶牛交易、奶牛运输、鲜奶运输、技术服务等相关产业也得到了快速发展，有力带动了县域经济发展。

(三)带动小微企业发展情况

1．石家庄凯兴牧业有限公司

该公司是一家集科研生产经营为一体的饲料企业，主要生产“凯兴牌”系列浓缩饲料及全价饲料，年产能力30多万吨，年产值15.8亿元，产品远销20多个省市，是石家庄市农业产业化重点龙头企业，“凯兴牌”蛋白饲料为“河北省名牌产品”，“凯兴”商标为河北省著名商标。

2、河北永青饲料科技有限公司

该公司是一家高科技饲料生产企业，主要生产六大系列配合饲料、浓缩饲料、颗粒饲料，年产饲料15万吨，产值6.8亿元，是石家庄市农业产业化重点龙头企业。

3、石家庄五业农牧机械有限公司

该公司以生产农牧机械为主，年产销量万余台，是中国农业机械工业协会理事单位，畜牧机械行业定点生产单位。“五业”牌系列青贮切碎机荣获省优、部优称号和河北省中小企业名牌产品。

4、河北华昌机械设备有限公司

该公司是从事挤奶机、牛奶制冷设备、牛奶运输罐等乳业机械的专业性公司，总投资1.2亿元，年产值2.6亿元，部分产品被国家农业部列为农业机械推广产品。

5、河北方月农业机械制造有限公司

公司建于1980年，占地30亩，职工210人，是畜牧机械行业定点骨干企业。专业生产各种型号挤奶机、运输罐、制冷罐、铡草机、青贮取料机、TMR全日粮混合饲料机、青饲料收获机、压块机、温室增温炉、秸秆压捆机、捡拾装卸机和小麦玉米播种机等畜牧机械。公司研发的自走式青饲料收获机获得国家实用新型专利。

行唐县在相关产业链方面还添加了协会和农户新元素，先后成立了行唐县奶业协会、饲料工业协会、畜牧兽医学会等公共服务性组织，会员达5600多个，协会会员统一享受技术、资金、购销服务，实现了风险共担，利益共享，为乳业发展提供了有力支撑，并建立了“公司+农户”、“公司+经纪人+农户”、“公司+基地+农户”三种行之有效的利益联结机制。

2020年开始，行唐县更加注重建设乳业产业链。疫情期间，受交通运输等方面限制，君乐宝太行乳业所需包装材料供应一度受到影响。行唐经济开发区及时引进青岛北琪实业有限公司，投资5.1亿元，组建石家庄冠领包装有限公司，采用国际领先的全自动高速制罐和在线检测技术，制罐设备实现了全自动、智能化控制，补齐了行唐乳业在制罐包装环节的短板，可保障君乐宝太行乳业等4家乳企的奶粉罐供给，极大降低了当地企业的物流运输成本，带动行唐乳业形成集养殖、加工、包装于一体的产业化链条。

三、形成六大产业优势

（一）养殖优势

行唐县耕地面积69万亩，全株玉米种植29万亩/年，年产玉米15.7万吨，年产各种农作物秸秆和优质牧草90万吨。自2015年开始，该县连续5年争列国家“粮改饲”项目试点县，年均发展全株玉米青贮10万亩以上，为乳业发展提供了充足保障。全县共建有规模化养殖场69个，其中牧场64个、小区5个，奶牛存栏4.7万头，存栏在1000头以上的奶牛养殖场有7个；500至1000头的有30个；300至500头的32个；投资5亿元、占地1000亩的君乐宝君盛牧场已建成投用，目前已存栏泌乳牛4100头。

（二）产品优势

全县奶牛存栏4.7万头，单产稳定在7.9吨/年，日产鲜奶达643吨，年产达24万吨以上。牛奶加工业发展迅速，婴幼儿配方奶粉、速溶奶粉的质量和产量提高很快，各种消毒奶、酸奶、奶昔、涂布奶油、调配奶、果汁奶和冰激凌等液态奶发展势头迅猛，奶酪、奶油等产品有所发展。

（三）市场优势

行唐县所产鲜奶主要销往君乐宝、旺旺、伊利、蒙牛等乳品企业，其中销往君乐宝的鲜奶企业有26家、旺旺10家、伊利15家、蒙牛5家、三元5家，另有8家销往完达山等乳业公司。

（四）技术优势

行唐的生鲜乳乳蛋白质率含量由2013年的2.85%提升到3.20%，乳脂肪率含量由2013年的3.28%提升到3.80%，菌落总数平均小于10万CFU/ml，体细胞数低于20万/ml，全面优于美国、欧盟等发达国家标准，乳品质量处于历史最好水平，且仍在逐年稳步提高。

（五）品牌优势

行唐县石家庄君乐宝太行乳业有限公司，主要产品为婴幼儿配方乳粉，产品在国内率先通过欧盟BRC、IFS的双重认证，2018年实现产值6.4亿元，日处理鲜奶110吨，全年乳制品产量1.3万吨，实现利税3236万元。2019年6月26日，君乐宝产品在第13届全球乳制品大会上，荣获“最佳儿童乳品奖”“最佳工艺创新奖”两项桂冠。

石家庄明旺乳业有限公司，是台湾旺旺集团在河北省设立的唯一一家企业，主要产品有复原乳和炼乳等，现有复原乳、炼乳生产线17条，2018年实现产值7.4亿元，日处理鲜奶100吨，全年乳制品产量3.4万吨，实现利税3400万元，是目前国内最大的复原乳产品生产企业。

（六）相关产业优势

行唐县乳业上下游产业有以石家庄农牧机械为龙头的青贮切割机生产厂家17家，以百牧旺乳业机械为代表的挤奶机械设备生产厂家13家，以永青饲料为首的饲料生产企业11家，为乳业产业持续健康发展注入了活力。

四、按“四个一流”规划未来

2019年，行唐县对标“四个世界一流”目标，制定出台了《行唐县奶业振兴实施方案》和《扶持政策》，持续加大要素供给和支持力度，确保到2022年全县奶牛存栏达到7万头以上，年产鲜奶35万吨以上，乳制品产量突破10万吨，乳业产业集群收入80亿元左右，率先建成奶业振兴示范县。以石家庄明旺乳业有限公司和石家庄君乐宝太行乳业有限公司等企业为龙头，产业集群企业总数达到150家，其中规模以上工业企业17家，营业收入超亿元的企业达到16家，销售收入10亿元以上的乳品加工企业1家，产业规模和水平位居全国前列。

建设一流奶源基地。按照“规模化养殖、标准化生产、信息化管理”要求，对69个奶牛小区进行智能化牧场改造，到2022年全部达到国际先进水平。全县优质牧草种植达到12万亩以上，加强良种繁育，对从国外购买乳牛的，在省市补贴基础上，县财政每头再补贴1000元，到2022年新增良种奶牛2万头以上，建立单产10吨以上高产奶牛核心群15个。

培育一流乳品企业。全力支持明旺乳业、君乐宝太行乳业扩能提质，新扩建生产线5条。瞄准国际国内奶业20强，招引优势乳企集聚发展。对引进投资额10亿元、5亿元的奶制品加工项目，分别奖补2000万元、1000万元。加大生鲜乳喷粉补贴，按照企业收购量的10%，对过剩生鲜乳喷粉每吨补贴100元。同时，支持乳业企业上市融资。

打造一流乳品品质。严格实行生鲜乳产供销全程信息化管控，强化科技支撑，将乳品企业急需新技术列入重大创新专项，大力支持高新技术企业认定和国际权威标准体系认证。到2022年，生鲜乳乳蛋白率达到3.3%、乳脂肪率达到3.9%，菌落总数控制在10万/毫升以内，体细胞数控制在20万/毫升以内，超过美国等奶业发达国家标准。

创建一流乳品品牌。积极探索专业化、高端化、国际化品牌推介路线，倾力打造享誉国内外的养殖、乳品、乳企品牌。鼓励奶牛养殖场申报国际标准认证，对通过认证的一次性奖励100万元。支持乳品企业参与评选国际、国家及省级权威奖项。

实现“四个一流”的措施：

（一）建设绿色优质奶源基地

1.优化乳业布局结构。发展适度规模养殖，巩固奶牛养殖聚集区域，支持规模奶牛场新建、改扩建和奶牛家庭牧场发展，引导适度规模养殖。依托家庭牧场，培育一批奶农合作组织，构建“奶牛+合作社+公司”的乳业发展模式。到2022年，奶牛家庭牧场存栏比例达到50%以上。

2.加强良种繁育。推广使用高产奶牛胚胎移植和优质冻精，提高奶牛生产水平。改善中低产奶牛，逐步改善牛群结构，提高乳蛋白含量，力争到2022年奶牛平均单产水平提高到8.5吨。

3.加强技术指导服务。以县畜牧技术推广站为主导，搭建与相关协会、科研单位、高等院校、产业体系等组织结构沟通的桥梁，为奶牛养殖业发展提供技术支持。

4.健全疫病防控体系。落实部门监管责任和企业主体责任，严格奶牛养殖场（区）防疫条件，严格防疫制度，完善防疫措施。强化流通环节检疫监管，严格限制奶牛从疫病高风险区向低风险区移动.

5.全面推进“粮改饲”工作。探索“养殖合作社+种植大户”“养殖合作社+自有种植基地”等种养结合模式，进一步推动全县种植业机械化、畜牧业现代化、农业产业化以及劳动力集约化，逐年提高秸秆综合利用水平。

（二）培育乳制品加工领军企业

1.做大做强乳品企业。支持乳品企业建设智能工厂（数字化车间），提高乳品企业智能制造、绿色制造、高端制造水平。支持石家庄君乐宝太行乳业、石家庄明旺乳业等乳品企业通过新建、扩建，引进国际最先进加工设备和加工工艺，建设世界一流乳品加工基地。对新建、扩建婴幼儿乳粉、巴氏杀菌乳、奶酪和黄油等乳制品加工企业，落实上级财政支持政策。

2.支持奶农发展乳制品加工。推进一二三产业融合发展，鼓励奶牛养殖向乳制品加工流通全面拓展，让奶农更多分享增值收益。严格执行生产许可、食品安全标准等法律法规标准。支持具备条件的奶牛养殖场、合作社建设乳品加工厂，形成一批区域特色小型乳品加工企业。积极培育鲜奶消费市场，满足高品质、差异化、个性化需求。

3.优化产品结构。重点发展婴幼儿乳粉明旺复原乳和巴氏杀菌乳，培育引进新的乳品加工企业，发展奶酪、黄油、冰品等产品生产。充分发挥政府部门的监督职能和引导作用，切实加强复原乳监管，严格落实复原乳标识制度。

（三）提升产品质量

1.提高科技创新能力。坚持自主创新、引进创新、协同创新相结合，突出产品研发、关键技术、生产工艺，不断提高乳业创新发展能力。创新科技成果转化机制，鼓励企业采取股权激励、分红奖励等方式，激发科技人员积极性。

2.提升产品质量。严格执行奶牛养殖规范和生鲜乳生产标准，提高生鲜乳标准化生产水平，生鲜乳乳蛋白率达到3.2%、乳脂肪率达到3.8%，菌落总数控制在10万/毫升以内，体细胞数控制在20万/毫升以内，超过乳业发达国家标准。引导乳品企业完善生鲜乳分级计价标准体系，对达到发达国家标准的生鲜乳提高收购价格，实行优质优价。

3.强化质量监管。坚守质量和安全底线，落实乳品企业质量安全第一责任，全面推行HACCP、IMS、GMP管理体系，实行生产、包装、运输、储存、销售等环节的全过程标准化管理和质量追溯。建立乳品安全风险监测评估机制，与国内外科研机构深度合作，探索开发食品安全生物评价技术，力争乳品品质达到国际顶级品质。