牛骨头收购商(喜迎二十大·红星耀齐鲁丨高密：揭榜挂帅勇啃村级“硬骨头”)

Posted 2023-06-02

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牛骨头收购商(喜迎二十大·红星耀齐鲁丨高密：揭榜挂帅勇啃村级“硬骨头”)

8月11日，高密市连日大雨如注，胶河暴涨，沟满壕平，凌晨四点，大栏平安村村东河堤出现渗水险情，随时有决堤危险，挂职书记鲁刚带领党员群众，成立抗洪抢险突击队，共用沙石200方、编织袋3000条，经过15个小时的奋战，加固河堤，排除了险情。谈起挂职书记，村民纷纷表示，“鲁书记就像定心丸一样，有他在，我们心里踏实。”

6月9日，高密市村级党组织整顿“揭榜挂帅”动员部署会议召开，28名党员干部现场“揭榜”，领受“帅旗”，下沉一线、脱产挂职担任村党组织书记，以实际行动谱写新时代鱼水情深的动人篇章，赢得群众的广泛好评。

把最优的尖兵选派到最需要的村

近年来，高密市持续开展“一强五清”“五清强基”等专项行动，特别是去年完成村“两委”换届以来，农村基层党组织的凝聚力、战斗力有了明显提升，但在村级治理方面仍存在一些薄弱环节，影响了部分村级党组织的凝聚力和战斗力。因此，创新建立“揭榜挂帅”机制，把迫切需要帮扶的村张出榜来，英雄不论出处，谁有本事谁来揭榜。

为把村摸准，一方面，组织各镇（街、区）围绕班子不健全不团结、信访矛盾突出等问题，深入摸底排查，倒排确定后进村初步名单；另一方面，结合前期信访排查和日常工作了解，会同纪检监察、民政、信访等部门，深入分析村级班子现状、问题隐患，确定28个后进村作为试点，力争率先突破。

按照“党委部门治弱、政法部门治乱”的原则，通过摸底研判、组织报名、逐人面谈、竞争上岗等多个环节，从常委部门、政法系统中精选28名政治素质高、工作能力强的党员干部，他们平均年龄42岁，科级干部10名、一般干部18名。

“我年轻，我希望到最偏远的村！”“我在乡镇干过8年，我要到情况最复杂的村！”“这个村情况我熟悉，我相信我能把这个村整顿好！”镇（街、区）党（工）委副书记通过PPT形式逐村介绍基本情况、存在问题，意向人选上台陈述整治措施，确保人岗相适。

刚“竞榜”结束，市市场监督管理局李纪展便驱车赶到村民家里，察民情、听民声、解民忧，为村民办理公交卡，联系中药材收购商，协调企业提供就业岗位……几个月下来，嗓子哑了、满嘴起了燎泡，人也变得又黑又瘦。

挑最重的担子，啃最硬的骨头

开展村级党组织整顿“揭榜挂帅”行动，关键要坚持问题导向，找准症结，进行综合整治。

市委组织部孙增刚手把手指导落实“三务”公开、社村集中议事等，对明董高速高压线路清障、村内和农田排水等群众关注的5个热点问题11件公开事项，主动、及时、真实公开，迅速打开工作局面。

村里谁家有什么困难，家里有几口人，小孩在哪念书，需要哪些帮助，每位挂职书记心里都有一本账。驻村以来，扎实开展“户户到”走访，走访党员群众1900余户，征求意见建议272条。市人大办公室王良辰迅速转换身份，收集农田取水灌溉、田间路灯修建、特色中药材种植等方面意见建议11条，形成冯家庙子村调研报告，为下步工作理清了思路，指明了方向。

如何让村级组织更加规范有序运转？挂职书记认真学习《村级管理规范化建设工作手册》，从制度建设入手，健全财务管理等相关制度33部。市综合行政执法局管云到姚家山甫村挂职后，与班子成员谈心，打消村干部顾虑，坚持每周召开工作例会，明确“两委”班子成员分工，推动村内工作步入正规。

“挂职书记的到来，让村党支部面貌焕然一新，村干部说话又好使了。”基层干部和群众普遍为挂职书记竖起大拇指。市公安局薛玉强积极促成治安大队和杨兰村结对共建，通过组织共建、队伍共育、活动共办等形式，有效提升村级班子组织力。

依托“德邻客厅”“平安邻里”等村级治理平台，化解矛盾纠纷136件，村庄面貌发生了可喜变化。市公安局张锐实行“谈心帮扶与打击震慑”相结合的整治手段，带领李仙村“两委”干部拆除违建10余处，对“五清强基”中的3个“钉子户”提起了民事诉讼，行政拘留1人，彻底扭转耍赖就可以占便宜的不良风气。

严管厚爱激活干事创业“一池春水”

好书记是选出来的，也是管出来的。为强化驻村工作日常管理，研究制定《选派干部管理办法》，采取实地督查、暗访检查、电话抽查、微信核查等方式，定期检查挂职书记在岗履职情况，全面关注挂职书记思想、工作和生活情况。

为提升帮扶质效，建立“四个一”整顿机制，定期碰头研究工作情况，细化量化整顿工作任务。实行“每月一展示、每季一打擂”，定期晾晒工作实绩，激励积极作为，倒逼工作成效。群众满意率低于70%的，责令本人限期整改；低于50%或整顿成效不明显的，派出单位重新选派。

严管增强战斗力，厚爱调动积极性。健全完善容错纠错机制，鼓励驻村干部大胆探索、破解难题，把后进村整顿成效与选派干部使用直接挂钩，对成功完成转化任务的干部，优先提拔使用、职级晋升、职称评定。

策划：兰传斌

统筹：吴永功

记者：刘宪伟

通讯员：杜鹏程

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