煤矿勘探(国家矿山安全监察局暗访陕西旬阳：以探代采盗采资源 独眼矿井无风作业)

4月23日，记者随国家矿山安全监察局暗访组不发通知、不打招呼，根据掌握的线索，直奔旬阳县段家河镇陕西赫能矿业有限公司（以下简称赫能矿业）进行暗访。

暗访组进入矿区，首先映入眼帘的就是一个近30米高的排土场，排土场非常陡峭，坡度可达70度左右，排土场上的矿渣不时滑落下来。记者看到，排土场的底部有10余名百姓戴着草帽，腰上挂着洗洁精罐子，手上拿着短柄的四脚耙，聚精会神地扒拉矿渣。

“老乡，你们在扒什么宝贝？”记者问。

“没有什么好东西，就是矿硐倒出来的矿渣。”一名扒矿渣的百姓说。

“你们扒拉一天能扒多少绿松石？”记者问。

“很少，矿老板在矿（井）里就已经选了一道又一道，矿渣里还能漏多少？”这名百姓有些警觉地说。

“你们看，这里这么陡，万一排土场垮塌多危险啊。”记者说。

“没事，不会垮的。”这名百姓不以为然地回答。

据了解，自从赫能矿业在这里开矿以来，周边不少百姓每天都会到排土场扒拉矿渣，在此处这样的排土场还有好几个，有的排土场更高更陡，赫能矿业和当地监管部门对此不闻不问。

专家表示，这座排土场没有经过正规设计、没有分台阶排土，一面坡随意堆放，陡坡高达数十米，已经超过了自然安息角，随时都有可能坍塌，如遇暴雨等极端天气，一旦发生山洪，更可能导致排土场坍塌，百姓在此处捡矿渣存在重大安全隐患。“2008年发生的山西省娄烦县尖山铁矿排土场‘8·1’特别重大垮塌事故，就是因为排土场发生大面积垮塌，推垮并掩埋了下游房屋，造成45人遇难。”

专家还表示，这座排土场非常陡峭，渣石堆放极其不稳定，这么多百姓捡矿会对边坡造成扰动，一旦排土场坍塌，捡矿人员将难以逃脱。

记者随暗访组首先到达赫能矿业2号探矿平硐，大门紧锁，大门上有个排风管道，但是鼓风机并没有开机，矿井看起来像没开工一样。

探矿平硐口有一个临时简易工棚，这是矿工的休息室，矿井施工承包负责人高存平一人在休息室。看见暗访组一行人后，他有些警觉，一直拐弯抹角地打探暗访组人员身份。

“你们这是在挖什么矿？”暗访组人员问。

“开采金矿，现在还在探矿。”高存平回答。他表示，矿洞有100米，有4个探矿井和1个生产矿井，并一一指出矿井的位置，“对面山上的1号探矿平硐和2号探矿平硐一样，都是探矿” 。

暗访组临时分成两组，一组人员去对面的1号探矿平硐查看，二组人员守在2号探矿平硐。

1号探矿平硐负责人见有陌生人来访，马上将硐口大门上锁，并关闭了矿井里的灯以及鼓风机。

一组人员说明来意，要求该负责人立即打开风机，“你把鼓风机停了，里面的人会中毒窒息，赶快叫洞内的工人出来”。

1号探矿平硐内的设备很简陋，现场负责人翻出几顶安全帽，但没有自救器，矿井是独头的平硐，掘进至少在300米以上，洞内混乱无序，主巷道两边搭建了不少密闭墙，挡住了里面已经开采的区域，有的地方还分了上下两层进行开采。

探矿平硐内，不久前应该有工人正在进行凿岩作业，记者看到，打眼的钎杆还留在巷道壁上。

这条探矿平硐存在多处重大隐患，探矿区地质赋存条件复杂、断层构造发育，岩石极为风化破碎，但巷道没有支护措施。

“这个探矿平硐原本设计只有100米，且只能是平巷，但目前已经掘进了300余米，还有2条探矿天井和2条探矿盲巷，而且没有第二个安全出口，一旦发生事故，硐内人员难以逃生。”专家说，“这么长的独头巷道，洞口鼓风机功率太小，根本不能保证通风，极易发生窒息事故。”

检查完1号探矿平硐后，一组人员马不停蹄返回2号探矿平硐与二组人员汇合。

暗访组发现2号探矿平硐同样存在关停风机、锁闭洞口的情况，暗访组人员立即要求矿井负责人打开鼓风机，迅速撤出井下的工人。

不久，2号探矿平硐内陆陆续续走出六七名工人，记者看到，这些工人中没有一个佩自救器，有的矿工还没穿工作服。

记者找到一个刚从井下走出来的工人问：“你们在矿井作业时不开鼓风机吗？”

工人表示，中午和晚上井下放炮后，因为炮烟大，会开鼓风机，其他时段一般不开。

专家表示，这类探矿平硐之所以只设计掘进100米，是因为它们都是独眼矿井，没有形成通风系统，井下氧气完全靠鼓风机供给，一旦鼓风机关停，井下工人就有可能窒息，这是重大安全隐患。按照相关规定，井下有工人作业时，鼓风机必须持续运转。

二组人员检查2号探矿平硐时，在硐口右边山坡上发现两个硐口，均用简易铁栅栏封闭，从硐口向内看去，只能看到几米远，照明线头裸露，无人值守，监控器损坏，其中一个山洞内放置着简易保险柜。经了解，这两个山洞竟然分别是炸药库和雷管库，属于无规划、无设计、无审批的“三无”工程。

“炸药库和雷管库的选址、库房建设、安全消防设施配置、购买运输入库、领取和使用等都有严格规定，必须报请当地公安部门审查批准后，方可建设，并经过竣工验收后才能投入使用。”专家说。

暗访组进入2号探矿平硐，硐口停着一辆农用三轮车，看得出这是运矿渣的工具。

据专家介绍，2号探矿平硐硐壁上偶有金矿成矿迹象和绿松石被掏采过的痕迹，主巷道的两边可见分支巷道，部分巷道已经进行了简易密闭。

暗访组沿着弯弯曲曲的巷道走了近20分钟，到达掘进工作面，掘进巷道没有继续向前掘进，而是准备左右分叉掘进，从硐口到掘进工作面远不止100米，工作面上还停着一台扒渣机。

从设计资料上看，该探矿矿种为金矿，探矿平硐设计长度是100米，但现在已经有几百米长；从硐壁上看，金矿已经探到，但该企业没有停止掘进；从矿渣来看，该企业很明显在采矿，并且采的不是金矿而是绿松石矿。该企业沿着绿松石矿产资源密集的矿带掘进巷道，排土场也有绿松石选矿的痕迹。

“赫能矿业有以探代采、盗采国家资源之嫌，这是非常严重的违法行为。”暗访组专家说。

专家表示，1号探矿平硐存在同样的问题，除了掘进了近300米的平巷，还掘进了2条探矿天井和2条上部探矿盲巷，扒渣机、三轮运矿车等工具一应俱全，说明这家企业并不是在探矿，而是在采矿。

暗访结束，暗访组立即通知旬阳县应急管理局赶到现场，责成其立即责令赫能矿业封闭全部4个坑探平硐、停止使用2个排土场，全面停产整顿、整治问题隐患，并对暗访发现的重大安全隐患依法进行处罚；该企业存在盗采资源、违规建设简易炸药和雷管库等违法违规行为，要求旬阳县应急管理局将其移交当地自然资源和公安部门进行查处；同时，将暗查情况向当地政府汇报，立即开展专项行动，全面整顿非煤矿山开采秩序。

●编辑：庞舒月