煤矸石制砖工艺(中国煤矸石工业市场与行业前景分析（六）－我国煤矸石利用的政策)

Posted 2023-06-02

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煤矸石制砖工艺(中国煤矸石工业市场与行业前景分析（六）－我国煤矸石利用的政策)

煤矸石虽然会对环境造成危害，但是如果加以适当的处理和利用，仍是一种可利用的资源。

煤矸石综合利用

我国综合利用煤矸石已经有几十年的历史，但到目前为止，对于煤矸石的综合利用水平还是不高，主要表现在技术设备落后、企业规模小、分布分散、发展后劲不足、竞争能力弱。目前我国煤矸石综合利用技术和装备水平是西方一些发达国家20世纪90年代的水平。有些技术含量高的煤矸石利用技术还未得到广泛应用。

煤矸石

当然我国煤矸石的综合利用水平还与我国的政策有关。国家对煤矸石综合利用、开发的重视程度和统一规划，对煤矸石能否得到大力发展至关重要。

目前，我国煤矸石综合利用法规体系还不健全，已经出台的政策在执行中难以落到实处。政策保障机制、信息统计机制、监督管理机制、奖惩机制等不完善，致使煤矸石综合利用率不高。

我国对于煤矸石的综合利用相关工作是从20世纪50-60年代开始的，主要应用于煤矸石发电、制砖及充填等工作中。在此之前对于煤矸石的综合利用发展缓慢，利用率低，在“五六”之后，才开始重视，并形成了相关的产业链。

煤矸石利用产业链

从20世纪90年代开始，我国的煤矸石处理利用能力才有了显著的提升。1998年原国家经贸委、煤炭工业部、财政部等8部门联合发布了《煤矸石综合利用管理办法》，界定了煤矸石综合利用的范围，提出坚持""因地制宜、积极利用""的指导思想，明确了相关优惠政策及管理措施，促进了煤矸石综合利用健康发展。

2014年12月22日，国家发展和改革委员会、科学技术部、工业和信息化部、财政部、国土资源部、环境保护部、住房和城乡建设部、国家税务总局、国家质量监督检验检疫总局、国家安全生产监督管理总局令第18号公布修订后的《煤矸石综合利用管理办法(2014年修订版)》。该《办法》分总则、综合管理、鼓励措施、监督检查、附则5章26条，自2015年3月1日起施行。

我国“十一五”提出煤炭工业大力发展循环经济，按照减量化、再利用、再循环的原则，重点治理和利用煤矸石、矿井水和粉煤灰。国家工信部发布工业节能“十二五”规划的“重点行业节能途径与措施”提出：推广煤矸石烧结砖隧道窑技术和烧结砖内燃工艺，替代黏土实心砖。

国家“十四五”规划纲要和《中国制造2025》都明确把新材料产业作为重点培育发展的战略性新兴产业之一。山西省紧跟国家形势，抢抓机遇，充分利用资源和能源优势，加快发展新材料。提出了山西省关于“十四五”期间新材料发展的思路及主要目标，重点发展煤系高岭土等无机非金属材料。

2022年2月25日山西省政府办公厅印发了《关于支持煤系高岭土材料产业高质量发展的意见》，提出要实施一批重大工程和项目、打造大规模产业化基地，推进煤系高岭土由“低效、低值、分散利用”向“高效、高值、规模利用”转变，全面推动高质量发展。《意见》确定的发展目标是：推动山西省煤系高岭土材料产业发展规模和质量进一步提高，高附加值新材料产品供给能力大幅提升，产业基础和链条延伸能力不断增强，力争2025年形成晋北煤系高岭土材料产业基地。

2022年6月15日，山西省委书记一行到朔州对煅烧高岭土生产进行考察调研，在超牌公司，林武详细听取了山西超牌公司董事长冯建明就煤矸石基新材料的产品性能、应用领域介绍，对企业持续提高研发投入、注重产学研贯通给予肯定。他指出，煤矸石是重要资源，要坚持减量化、无害化、资源化，加大综合利用力度，尽早实现当年排放当年消纳，真正做到资源充分利用。

总之，国家给我们好的政策，对企业的大力扶持。我们应加大对煤矸石综合利用工作的力度，加强煤矸石综合利用技术的开发和推广应用，最终实现煤矸石的变废为宝，促进煤炭工业的健康发展和国民经济持续发展。

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