烟台马蹄石石材(泰报重磅策划丨扛牢发展历史责任 振兴泰安全面起势——推进中国式现代化的泰安实践)
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烟台马蹄石石材(泰报重磅策划丨扛牢发展历史责任 振兴泰安全面起势——推进中国式现代化的泰安实践)
来源:【泰安日报-最泰安】
黄河铺长卷,泰山挥椽笔。
2022年10月16日,习近平总书记在党的二十大报告中庄严宣告:从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。
党有号召,我必行动。泰安市委、市政府牢记总书记的号令,坚决扛牢发展历史责任,以登高望远、奋力争先的雄心壮志和不懈追求,以全局性谋划、整体性推进的系统观念、“有解思维”,咬定发展不放松,强力推进中国式现代化的泰安实践。
万紫千红安排著,莫负春雷第一声。
这是一个鼙鼓催征的时代。站在新的历史起点上,泰安市委以全面振兴泰安的格局和胸怀,抉择一条好路子,抓住一个发力点,融入一个大战略,重塑一个新优势,营造一个好环境,擦亮一个硬品牌,聚力一个同心圆,以奋进者的姿态全力
推进中国式现代化的泰安实践。一年来,全市上下以“闯”的劲头、“拼”的精神、“实”的作风,众志成城同心干,撸起袖子加油干,久久为功扎实干,振兴泰安全面起势。
胜负之征,精神先见。从起势看走势,从“开门红”看“全年红”,泰安充满生机活力,自信而坚定,正奋跃而上、全力向前。
一 交出一份新答卷——振兴泰安全面起势
为者常成,行者常至。
历史不负奋斗者——
绘宏图而力行之。市委科学识势,把握机遇,果断决策,确立了建设新型工业化强市的奋斗目标。2022年3月9日,泰安市召开新型工业化强市建设动员大会,立争先之志,兴实干之风,举万众之力,吹响了坚决打好打赢新型工业化强市建设这场硬仗的冲锋号,开启了泰安高质量发展的新征程。
市委书记、市人大常委会主任杨洪涛到泰安高新区调研重点项目建设和企业生产经营情况。
一年来,全市上下充分发挥新型工业化的主引擎作用,坚决用好高质量发展的“导航仪”,让登高望远的思想境界与奋力争先的前进姿态在春风里携手前行。
一年来,我们迅速起势,真抓实干,只争朝夕,新型工业化强市建设蹄疾步稳,打造了新时代泰安高质量发展的“推进器”。
一年来,我们勠力聚势,同心协力,众志成城,新型工业化强市建设花鲜果硕,奏响了新时代泰安高质量发展的“大合唱”。
实干成就梦想,奋斗铸就辉煌。这个春天里,我们交出了一份亮丽答卷——
这是一份来之不易的答卷:面对严峻复杂的国内外形势和接踵而至的疫情冲击等风险挑战,全力以赴做好“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”三件大事,全年地区生产总值达到3198.1亿元,增长4.3%,增速居全省第6位,再上新台阶。其中,建筑业优势显著,我市在山东省建筑业强市强县强企通报中位居5强市第3位,肥城市位列10强县第1位,5家企业进入建筑业30强。去年建筑业实现总产值1272.9亿元,比上年增长8.8%,增速居全省第1位。
这是一份成色十足的答卷:全年我市固定资产投资完成额比上年增长17.4%,增速居全省第4位。其中,工业技改投资增长34%,增幅居全省第2位;制造业技改投资增长40%,增幅居全省第1位;基础设施投资增长22.3%,民间投资增长17.4%。新经济带动力更强,全年“四新”经济投资完成额比上年增长31.4%;高技术产业投资增长74.0%,增速居全省第2位。
这是一份提振信心的答卷:泰安经济“稳”的基础更加牢固,“进”的态势更加显著,“优”的成色更鲜亮,经济社会发展更加和谐稳定,去年全市实现一般公共预算收入222.7亿元,扣除留抵退税等因素,比上年增长5.7%。居民人均可支配收入35260元,比上年增长5.2%,其中城镇居民43435元、农村居民23149元,分别增长4.1%、6.3%。实现社会消费品零售总额1161.9亿元,与上年持平,增速居全省第5位。
未来呼唤奋斗者——
虽有智慧,不如乘势。党的二十大吹响了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的时代号角,强调高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,发展是党执政兴国的第一要务。泰安锚定新型工业化强市战略目标,天时地利人和,踏准了全面推进中国式现代化建设的鼓点,是应势而谋,因势而动,顺势而为,乘势而上。
“新的一年,全市各级要继续以登高望远、奋力争先的精神状态,脚踏实地、真抓实干,奋力开创新型工业化强市建设新局面,为建设新时代现代化强市作出新的更大贡献!”在1月29日召开的全市重点项目集中观摩大比拼暨新型工业化强市建设述职评议工作会议上,市委书记、市人大常委会主任杨洪涛对泰安未来信心满怀。
二 聚力一个同心圆——汇集团结奋斗向未来的澎湃力量
积力之所举,则无不胜也;众智之所为,则无不成也。
登高望远天地阔,纵横捭阖自从容。2022年,市委明确提出了“登高望远、奋力争先”“位次前移、争创一流”的要求,开启了全面振兴泰安的新征程。
“登政治站位之高,望复兴梦想之远,争科学谋划之先;登时代潮流之高,望战略机遇之远,争变革图强之先;登岩岩泰山之高,望百年基业之远,争区域发展之先。”杨洪涛同志在市第十二次党代会上的报告,深刻阐释了登高望远、奋力争先的思想内涵,推动泰安高质量发展必须把握好全局和局部、当前和长远、主要矛盾和次要矛盾的关系,明确了以什么样的思想境界、奋进目标、精神状态、实现路径“位次前移、争创一流”,凝聚了人心,振奋了精神,激励了斗志,画出团结奋斗、振兴泰安的最大同心圆。
旗帜决定方向,道路决定未来。“中国式现代化,是中国共产党领导的社会主义现代化。”市委始终强调,必须以党的建设为统领,确保泰安各项工作始终沿着正确的方向砥砺前行。杨洪涛在市委十二届六次全会上要求各级党员干部凡事讲政治,持续深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十大精神和中央各项决策部署,当工作遇到困惑、阻力,难以打开局面时,就去其中找遵循、找指引、找路径、找方法,咬定目标笃定前行。
——面对改革发展的重大任务,唯有奋斗成就梦想。一年来,全市广大党员干部杜绝“躺平”,挑重担、扛大梁、打硬仗。叫响“看我的”,核准“定盘星”,亮明标准强示范;叫响“跟我上”,当好“领头羊”,冲锋在前打好样;叫响“有我在”,树牢“主心骨”,担当作为聚人心。
——面对人民群众的热切期盼,敢于斗争、敢于胜利。各级发扬斗争精神,以“明知山有虎,偏向虎山行”的冲劲,战胜一切来自主观领域、客观现实的困难和挑战。开展机关作风集中整顿活动,营造风清气正的政治生态;出台不担当不作为干部待岗管理、“三晒一评一公开”等措施办法,着力破除不利于“走在前、开新局”和“登高望远、奋力争先”的思想观念、作风积弊、顽瘴痼疾,形成了以干事创业为荣、碌碌无为可耻,比学赶超的浓厚氛围。
——面对飞速发展的时代,涵养、增强斗争本领。全市各级党员干部着力增强防风险、迎挑战、抗打压能力,做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来。去年我市经历了疫情防控、安全生产、安保维稳、抗击山洪等不少大事急事难事,在重大挑战面前,许多同志挺身而出,特别是各级领导干部,第一时间赶赴现场,临危不惧、靠前指挥,展示出了不畏艰险、敢于斗争、善于斗争的坚强意志和优秀品格,用实干担当赢得了人民群众的信任,凝聚了磅礴发展的力量。
——面对无限美好的未来,开局即决战、起步即冲刺。新春伊始,全市重点项目“集中观摩大比拼”活动在春节假期启动,市委、市政府率先垂范,用“关键少数”带动“最大多数”,用行动向全市人民发出了奋进新时代的动员令:真抓实干,就是这么干;奋力争先,就是不懈奋斗,以“功成不必在我,建功必定有我”的境界担当,事争一流,唯旗是夺。
“明天的中国,力量源于团结。”明天的泰安,力量也注定源于团结。只要我们心系振兴泰安的同心圆,坚持真抓实干、埋头苦干,集思广益、凝心聚力,心往一处想、劲往一处使,就没有干不成的事、迈不过的坎,就一定能够创造泰安更加美好的未来。
心之所向、素履以往;逐光前行、梦在远方。春天里,我们信心满怀,万众一心向前冲。
三 抉择一条好路子——新型工业化挺起高质量发展的脊梁
世界各国的现代化历程都是由工业化驱动向现代社会变迁的过程,新型工业化是信息化、城镇化、农业现代化的重要支撑,是推进中国式现代化的核心驱动力量。党的二十大报告指出,到二〇三五年,我国要“建成现代化经济体系,形成新发展格局,基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化”。未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期,经济高质量发展取得新突破是主要目标任务之一。
知所从来,思所将往,方明所去。面对各地竞相发展的大势大潮,2021年底,市委深刻分析泰安落后的根源,按照总书记对山东“三个走在前”重要指示要求和“做新时代泰山‘挑山工’”的殷切嘱托,从泰安发展的差距在工业、经济的短板在工业、发展的潜力和现实出路也在工业的实际研判,作出了实施新型工业化强市战略的抉择。
“善谋者行远,实干者乃成。”一年多来,市委、市政府坚持以系统思维大力推进顶层设计和体制机制的创新,成立全市新型工业化强市建设推进委员会,对推进新型工业化进行统筹谋划、整合资源、重塑体系,确定“441X”现代产业体系和13个重点产业链,构建起组织、规划、政策三个“1+N”推进体系,实行“五大比拼、两大问效”等机制,打出“党的领导、专班推进、赛道选择、资源统筹、科技赋能、金融助力、双招双引、数字转型、体系保障、双轮驱动、链式发展、生态打造”一系列组合拳,为新型工业化强市建设提供了坚实体制、机制保障和动能支撑。
经寒彻骨定有梅花香。2022年,工业作为经济发展的“压舱石”,发展稳、韧性强,全市规上工业增加值同比增长9.0%,增幅居全省第3位;实现工业税收101.2亿元,同口径增长12.8%,高于整体税收增幅10.8个百分点;工业用电量增长5.3%,增幅居全省第1位;锂电新材料、智能起重机械、玻璃纤维新材料3家集群入选省特色产业集群,数量居全省第1位……
发展是硬道理。一组组的数字脉动,舞出泰安新型工业化强市建设全面起势的最美篇章。
——“链式思维”推进产业发展,企业培育成效明显。坚持把重点放在实体经济发展上,坚定不移支持广大企业抓发展、扩投资、上项目,促进企业培强做大。据初步预计,去年全市工业领军企业50强实现营业收入1740亿元,同比增长18%;营业收入过百亿的工业企业达到6家、产值过百亿的建筑业企业达到5家;预计新增规上工业企业240家、新增高新技术企业184家;新认定国家专精特新“小巨人”23家,达到39家;新增国家级制造业单项冠军2家,总数达到17家,居全省第4位;确定40家上市“种子企业”,新巨丰首发上市融资11.5亿元,打破我市12年来没有A股上市公司的局面;全市工业技改投资在库项目达到719个,比2021年增加150个;路德新材料荣获第七届“中国工业大奖”,石横特钢精品特种钢全流程智能示范工厂入选工信部智能制造示范工厂;瑞福锂业、力博重工、特变鲁缆、泰山石膏4家企业入选省领军企业库。
把项目招引与延链补链强链有机结合,泰安打出盯紧产业招商、锻造最优产业链条的组合拳。2月8日至11日,杨洪涛率队赴广东开展精准务实招商活动,围绕泰安产业规划发展布局,以强链壮链促稳定、延链增链提韧性、补链锻链谋发展为目标,按图索骥,招大引强,掀起了兔年新春招商的第一波热潮,奏响了实干兴泰的新时代强音。
——聚力项目建设,项目建设迈上新台阶。贯彻新发展理念,坚持有所为有所不为,避免“逮着鱼吃鱼,逮着虾吃虾”,强化项目策划目标引领,把握大势抢占先机,各级项目策划水平、招商引资精准度、培育新产业意识和特色园区建设水平不断提高。
2022年,全年策划项目达到1580个,数量质量都有很大提高。德普年产60万吨新能源电池关键材料项目围绕就近消纳正大焦化副产品策划实施;泰开电力电子智能改造、精装书立体书生产线智能化等项目围绕产业集群延链补链策划,极大提高了产业聚集度和企业紧密度。
2022年,坚持按图索骥、精准招商,引进373个产业项目。吉利远程本途新能源商用车项目充分利用周边的喷涂、冲压、焊接、汽车零部件等生产能力,形成区域共享工厂,建立起企业协同、配套发展的良好产业生态。据企业负责人介绍,轻客物流车本土配件率超过50%,可以节约近5亿元的投资成本。同时该项目还能够带动润通、德泰等200多家传统燃油车配件企业转型发展。力创科技工业4.0水资源计量装备产业化基地项目,将计量技术服务融入水资源计量装备生产全过程,为上中下游提供全产业链、全寿命周期服务,填补了矿山装备及工程机械产业链空白。
2022年,各级把握发展大势、顺应发展潮流,深挖“蓝海”新市场,超前布局引进了新能源与节能环保等一批具有核心竞争力的战略性新兴产业、未来产业项目。蔚蓝科技钠离子储能新材料产业园项目,国资公司不缺位、不越位、主动作为,量身定制基础设施及配套,生产研发“私人订制”,生活配套“共建共用”;即将投产的钠离子项目,技术路线领先国际3-5年,成为打造“泰山锂谷”的重要一极。赫里欧绿色智能发电材料产业园项目,首创BIPV光伏组件技术,集成度全球最高;单平方发电功率200W,是特斯拉和汉能光伏的2倍以上;抢占建筑光伏市场空白,发展潜力巨大。新合源高精度新能源汽车刀片电池壳体智能制造与装备开发项目,注重新技术研发储备,超前一步为比亚迪汽车定向研发出国内首套刀片电池壳体生产线,多项专利突破了行业技术瓶颈。路德新材料高性能碳纤维土工格栅及高性能复合材料项目、源通重工智能制造项目,在细分领域深耕细作,成长为行业“单打冠军”,市场占有率国内领先。
2022年,各级深入推进开发区三年攻坚行动,科学谋划各类园区主导产业,做好“园中园”规划布局、资源整合,完善功能配套,盘活闲置资产,推进“腾笼换鸟”,特色园区建设迈出坚实步伐。泰山数谷先行区项目,锚定“数字经济聚集区、都市工业主阵地”功能定位,引进数字经济上下游企业48家,形成了完整产业生态圈。东平现代食品产业园项目,盘活土地资源,处置“僵尸”企业,围绕“粮头食尾”产业链,打造了健康食品产业园、宠物食品等“五大板块”,逐步成长为现代食品产业发展新高地。
春回大地,泰汶大地涌动着产业建设发展的热潮。2月14日,全市2023年第一季度“项目开工大比拼”集中开工活动举行,吹响了深入推进新型工业化强市建设新号角,再掀加快项目建设、实现跨越发展新热潮。
——注重科技赋能,推动数字化转型。各企业通过与高校、科研院所等开展深度合作,很多项目在科技含量、研发能力等方面走到了行业前沿,为产业高质量发展提供了强大动力。蔚蓝科技、泰山数谷等项目,都拥有强大的后台研发团队,储备了大量领先技术,为未来产业发展提供了有力智力支撑。国泰大成新材料科技产业园项目,采用世界最先进的碳纤维加工工艺,技术填补国内空白,产品打破了国际对高质高端碳纤维的垄断。一泰液压新型高压胶管与油田高压耐火软管项目,解决了关键技术“卡脖子”问题,打破国外技术垄断,配方和工艺处于同行业领先水平。同时,各级把数字化转型作为高质量发展的新赛道、新引擎,聚焦“产业数字化、数字产业化”,加快制造业数字技术创新应用,打造了一批数字化转型发展的样板。腾阳工业智能机器人及制造产业园项目与山东大学合作建立“科为机器人研究中心”,五大核心技术达到国际一流水平,可定制“工业机器人+物联网”方案及配套产品,服务于企业数字化转型。泰山石膏“绿色·数字”提升项目建设5G智慧数据运行中心,可对全国30多个生产基地各环节的数据进行收集、分析、处理,企业生产管理实现数字化转型升级。同时,各县市区、产业链对产业绿色发展、资源循环利用高度重视,不少项目节能减排效果明显,做到了经济效益、生态效益和社会效益的有机统一。中京鼎特产业生态圈项目,依托园区公用管廊,推动企业互联协同,实现了工业原料即时输送、优质蒸汽外供和危废集中处理,大幅降低了物流成本,构建起绿色循环产业生态网。
问渠哪得清如许?坚持凡事必有解,有解必求最优解,以“不贰过”决心推进问题解决,永远吹冲锋号。各级坚持把“有解思维”贯穿融入工作全过程,解“无解之解”、作“无问之答”、闯“无路之路”,坚定“事不避难、义不逃责”的态度,以敢于正视问题、主动解决问题的担当,以“逢山开路、遇水搭桥”的昂扬斗志,冲破思想观念的束缚,攻克体制机制上的弊端,把改革创新的引擎全速发动起来,释放发展活力。围绕推进国企改革,我市顶住压力,排除阻力,重组整合成立四大集团公司,努力做优做大国有经济。围绕优化公共服务,推动行政审批流程再造,实现了企业和群众“只进一扇门”“最多跑一次”。研究出台《进一步规范和加强经营性用地储备出让工作实施意见》,增强政府对土地资源的主导管控能力,促进土地资源的高效合理利用。
党的二十大报告指出,要“建设现代化产业体系。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,推进新型工业化”。
“从泰安来看,过去很长一个时期,以煤炭、钢铁、化工等传统产业为主,多数处于价值链低端,结构性矛盾突出,存在发展不平衡不协调不可持续等问题,过度依赖资源环境的老路已经走不通,推进新型工业化、实现产业转型升级迫在眉睫。”杨洪涛说,“党的二十大报告给了我们极大信心和巨大鼓舞,泰安将坚定不移地把新型工业化作为经济工作的重中之首来抓。”
全面贯彻落实党的二十大精神,市委经济工作会议、市政府工作报告均把推进新型工业化列为今年首要任务,明确把推动新型工业化强市建设取得更多标志性成果作为今年工作的主题主线,加速落地一批一锤定音的重大项目,着力培育一批顶天立地的产业集群和重点企业,努力打造全省乃至全国新一轮新型工业化建设的先行区、示范区和引领区,工业“一业定乾坤”的导向更加鲜明。
开局关乎全局,起步决定后程。1月27日至29日,春节刚过,全市重点项目集中观摩大比拼暨新型工业化强市建设述职评议工作全面展开。6个县市区和泰安高新区亮项目、晒家底、找差距,创新热潮涌动,实干之风劲吹。这是纵深推进新型工业化战略的战鼓,是再攀新高峰的号角。
春风贺喜无言语,排比花枝满杏园。初春时节,我们感受到的是一股只争朝夕、奋袂而起的劲头,一股踔厉风发、斗志昂扬的精气神,跑好了新年“第一棒”,以开局精彩带动全年出彩。
犯其至难而图其至远。泰安将以起步就是冲刺、开局就是决战的气魄和姿态,在建设新型工业化强市这条路上策马加鞭,笃行不怠,在实践中不断深化对新型工业化的认识,加快建设现代化产业体系,不断开创新型工业化强市建设新局面。
四 融入一个大战略——奏响新时代“黄河大合唱”泰安乐章
黄河安澜,天下大穰。黄河国家战略是习近平总书记亲自擘画推进的重大国家战略,是对黄河流域生态保护和高质量发展与建设美丽中国、实现中华民族永续发展内在逻辑的深邃思考。
九曲黄河从东平进入泰安,沿泰山西麓一路东流注入大海。泰安占山东黄河流域面积的47.5%,是全省唯一所有县市区全域覆盖的市。落实黄河重大国家战略,是泰安肩负的重要责任,也是生态文明和经济社会高质量发展面临的机遇。
泰安市委、市政府牢记“国之大者”,全力推动黄河重大国家战略在泰安落地落实,坚定不移走好“生态立市”之路,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,推进黄河流域大保护、大治理、大发展,全力打造黄河流域生态保护和高质量发展先行区,在“让黄河成为造福人民的幸福河”的伟大实践中,奏响新时代“黄河大合唱”的泰安乐章,展现泰安担当,贡献泰安力量。
大河奔涌,首重安澜。黄河下游最大的支流大汶河贯穿泰安东西,下游蓄滞洪区东平湖与黄河相连,是黄河下游生态保护和高质量发展的主战场。东平湖,山东省第二大淡水湖,是黄河中下游唯一重要的蓄滞洪水库、南水北调工程的重要枢纽、京杭运河复航工程的重要节点。金山坝,位于东平湖西侧,全长5400米,因地势最低、修建年代久远、风化浸泡严重,成为东平湖防汛工作中的一块短板。
为了坝西2.9万群众的生命财产安全,2022年,东平县决定主动作为,实施金山坝迎汛除险工程,并专门成立金山坝迎汛除险和金山坝以西居民外迁指挥部,集结水利、移民、湖管委、黄河河务等专业力量,实行集中办公。攥指成拳更有力,集中力量干大事。在全县上下的努力下,东平县在金山坝背水面投资1860万元,动土35万立方米,使新旧坝体锯齿形咬合成一个整体,大大提高了金山坝的防洪标准和抗风浪能力,可成功抵御42.72米以下的洪水。如今,金山坝的防洪能力显著提升,成为一座安全坝、民心坝,筑牢了生态安全底线。疏堵结合,方为治水之道。“堵”做好了,还要做好“疏”的工作。为解决汛期黄河和汶河洪峰相遇顶托,导致东平湖水位居高不下的问题,除了加固金山坝,东平县还全力推进东平湖洪水南排工程,提高了东平湖洪水调蓄能力。
雪白的羽毛,黑色的翅膀,细长的腿和尖尖的嘴,尽显美丽优雅。新年伊始,1月27日下午,泰山爱鸟协会会员在泰山区域进行越冬水鸟调查时,发现11只国家一级保护动物东方白鹳在大汶河流域停歇觅食。这是今年泰山区域首次观测到东方白鹳。
“环境好不好,鸟儿最知道。”泰山区域属全球九大候鸟迁徙路线之一的“东亚—澳大利西亚迁飞区”,具有良好的生态环境和复杂的地貌景观,是候鸟迁徙的重要驿站。近年来,泰山景区采用“政府+志愿者”模式,发动爱鸟人士共同做好野生动物保护和宣传工作,爱鸟护鸟行动深入人心,野生鸟类的种类由原来的148种上升到了370种。
坚定不移走绿色低碳发展之路,是践行习近平生态文明思想的具体体现。我市深入贯彻落实习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要批示指示要求,坚决扛牢黄河战略政治责任,坚持生态优先,深入打好蓝天、碧水、净土三大保卫战,生态环境保护工作实现重大突破。巩固泰山区域山水林田湖草生态保护修复工程成果,2022年治理水土流失面积75平方公里,新增造林5847亩;东平湖水质稳定保持Ⅲ类标准;水环境质量指数改善15.7%;空气质量综合指数改善9.2%,优良天数比例提高7.1个百分点,臭氧浓度改善3.3%,改善幅度均位居全省前列;土壤环境质量保持安全稳定,完成130个地块土壤污染状况调查报告评审,重点建设用地安全利用率100%……如今,山青、水绿、林郁、田沃、湖美的大生态格局基本形成。
绿水青山就是金山银山。泰安认真贯彻落实习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略,着力构建以抽水蓄能、岩穴储能为支撑,以电化学储能、制氢储能为辅助的千万千瓦级新型多元储能体系。日前,全球最大规模350兆瓦盐穴压缩空气储能示范工程正式在泰安开工,为全市推动绿色低碳发展发挥了示范引领作用。
春节刚过,在山东瑞福锂业有限公司3万吨锂盐项目现场,工人正在控制柜前操控压榨板框,该项目已进入联机调试和试生产阶段。作为山东省“十强”产业集群领军企业、泰安市新能源产业链链主企业,山东瑞福锂业有限公司充分发挥带动引领作用,吸引了宁夏汉尧锂电正极材料、宏匀1.5万吨富锂材料、君乐益锂电正极材料再制造、瑞赛昊锂电新材料动力源等一批产业链上下游项目,努力聚力成为绿色低碳高质量发展先行区建设的排头兵。
建立绿色低碳循环经济体系,把生态优势转化为发展优势,才能使绿水青山产生巨大效益。为深入落实黄河战略,我市积极投身黄河流域生态保护和高质量发展一线,加快新旧动能转换,加快科技创新步伐,强化项目支撑,走好绿色低碳发展之路。加快煤电机组转型升级整合,2022年关停退出地方小煤电机组7.8万千瓦。同时,紧抓全省“打造绿色低碳高质量发展先行区”重大机遇、“新能源+新型储能”风口,立足资源产业优势,高标准谋划千万千瓦级多元新型储能基地,全力打造“储能之都”,推动我市绿色低碳发展迈出坚实步伐。当前,泰安二期抽水蓄能电站进入全面建设阶段。城区西部热源项目,采用跨季节储热、气化燃气一体化等新技术,实现烟气脱白和污染物超净排放。泰开箱变新能源大容量箱式变电站智能制造项目,响应国家“双碳”战略,推动新能源装备转型升级,在行业领域处于领先地位。
新能源产业的强劲崛起带来发展新动能,在经济下行压力加大的情况下,新能源产业链经济增长势头强劲,2022年,我市新能源产业预计实现营业收入145亿元,同比增长80%;实现税收7亿元,同比增长48%;利润21亿元,同比增长220%。
我见青山多妩媚,料青山见我应如是。兼顾城市生态治理和工业发展的导向,泰安走出了一条人与自然和谐的绿色发展之路。
五 抓住一个发力点——现代服务业成为焕发城市精彩的新引擎
没有等来的辉煌,只有拼出来的精彩。
服务业发展水平是衡量一个地区、一个城市经济发展程度的重要指标。如果说工业化和城镇化是城市发展的“钢筋铁骨”,那么现代服务业则是城市不断焕发生机和精彩的“动力引擎”。党的二十大报告强调,要“构建优质高效的服务业新体系,推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合。”
泰安抢抓机遇、科学决策,把现代服务业作为产业转型升级的发力点,系统谋划、整体推进。
土耳其诗人纳齐姆说:“人生有两件东西不会忘记,那就是母亲的面孔和城市的面孔。”泰安文化底蕴丰厚,旅游资源丰富,发展现代服务业优势明显,是实现弯道超车的“助力剂”。由于长期依赖传统产业、工业发展缺乏支撑、新兴产业动能不足等,当前我市服务业发展还有许多与新型工业化强市建设和经济社会高质量发展要求不适应、不匹配的地方。这些必须顺应时代作出改变。
2023年1月8日下午,杨洪涛在参加市十八届人大二次会议泰山区代表团分组审议时要求,要根据自身特点,推动新型工业化和现代服务业相互赋能,做强实体经济,把拉动就业作为工作主基调,以强烈的大局意识和首善之区的责任担当,推动各项工作再上新台阶。
2021年2月,泰安市第十二次党代会提出大力发展区域总部经济、金融商务、科技服务、物流配送等生产性服务业,促进先进制造业与现代服务业深度融合;同年11月,全市推动服务业高质量发展攻坚大会召开,安排部署服务业高质量发展攻坚月行动重点工作,加快补齐服务业发展短板,强力推进现代服务业,以链式思维推进现代服务业发展,扩大服务业增量,全面激活消费……种种强有力的措施表明了泰安强力推进现代服务业的决心和行动。
春种一粒粟,秋收万颗子。去年11月24日,《国务院关于同意在廊坊等33个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区的批复》正式发布,我市成功获批国家级跨境电商综试区。随后,“大龙网”“远望”等跨境电商产业园相继开园运营,搭建“一核多园、内外联动”的基础架构,建设4个省级公共海外仓、1个省级跨境电商孵化机构,加快发展电商新业态,推动消费扩容提质。2022年,我市服务业增加值稳步提高,占据生产总值“半壁江山”,服务业实现增加值1561.3亿元,同比增长2.3%,服务业增加值占据了全市地区生产总值的近五成。
泰山区是当前我市现代服务业的主要聚集地。2021年10月29日,泰安7-ELEVEn项目签约仪式举行。7-ELEVEn作为世界500强企业,是全球第一家实现24小时营业的便利店,分布于18个国家和地区,并在省内青岛、烟台、济南、德州开设了200余家店铺。泰安7-ELEVEn便利店项目由泰山区财源投资集团与众地阳光集团合作经营,计划未来3年左右时间,在泰安开设100家以上7-ELEVEn便利店。目前,7-ELEVEn便利店已在全市开设16家,受到广大消费者的青睐。更多家便利店的开设必将对我市提升城市品位、活跃地方经济、推动消费升级、促进商贸流通业发展起到重要的促进作用。2021年12月7日,泰山区现代服务业集聚区项目开工仪式举行,8个涵盖科技服务、商务服务、信息技术服务、医养健康等重点行业的项目成功落地,为推动泰山区服务业提质增效和经济高质量发展注入了新动能,也标志着现代服务业逐步发展成为泰山区经济增长的“新王牌”。
中京智能产业园是宁阳县首个具备“生产、生活、生态”全要素的现代智慧园区,按照高端人才集聚地、科技创新策源地、产城融合样板区、动能转换主引擎的定位,专注于培育孵化高、精、细、专、智项目,聚焦智能研发制造、电子信息、智能仓储等新兴产业集群发展壮大,逐步发展成为环境优美、社会文明、科技创新、产业聚集的现代化产业新城。目前已入驻多家企业,涵盖汽车电子、新能源、高端装备等战略性优质产业。
东平大宋不夜城在原有水浒影视城的基础上,重新策划、重新设计、重新打造。漫天绽放的烟花、流光溢彩的灯火、翩若惊鸿的仕女、琳琅满目的美食,使景区吸引力飙升。今年大年初一到初六,大宋不夜城共接待游客44.37万人,同比2022年入园人数增长838%,大年初一入园人数创历史新高,达13.09万人。提升一步天地宽。大宋不夜城不仅把原本死气沉沉的水浒影视城盘活了,还带动东平滨湖国家湿地公园、腊山国家森林公园、戴村坝等周边景区景点游客爆满,展现出现代旅游经济的旺盛活力。
一花独放不是春,万紫千红春满园。推进现代服务业在泰安开枝散叶,做好谋划、整体推进是“良药金方”。为此,今年我市把推进现代服务业作为2023年政府重点工作——
“实施服务业高质量发展三年攻坚行动。推动现代服务业与新型工业化‘双向赋能’,努力构建优质高效服务业新体系。”着力在推动消费扩容提质、强化生产服务支撑和促进新兴业态发展等方面攻坚发力。
深入开展“消费提振年”“惠享泰安消费年”系列活动。推广共享制造、柔性制造、反向制造新模式,开展生产性服务业升级引领工程等举措,全力在发展壮大现代服务业上实现新突破、开创新局面。
成立高规格现代服务业高质量发展工作专班。设立市服务业发展中心,强化链式思维和平台思维,聚焦服务“441X”产业体系和13条产业链,着力发展研究开发、科技咨询、工业设计、商务咨询、检验检测等制造服务业。市发改委将统筹编制战略规划、出台实施意见、制定15个行业推进方案、配套N个政策措施,形成“1+1+15+N”规划政策体系。
进一步扩大服务业增量,支持工业企业自愿拆分设立共享化、社会化、市场化服务业机构或平台,引导企业在注册、纳统等环节向现代服务业靠拢,鼓励传统服务业企业转型为现代服务业企业,培育一批制造服务业新型产业服务平台或社会组织,争创一批服务型制造示范中心、现代服务业集聚区。
深入实施服务业发展载体培育工程,抓好省优势产业载体项目、服务业特色小镇、创新中心、重点企业项目的培育和争取。
长路有险夷,扬帆但信风。在泰山快活三里道旁,“云路先声”石刻格外引人注目,激励游客不要流连短暂的坦途,要走出舒适区,继续攀登,才能到达风光无限的玉皇顶。
现代服务业的发展是新型工业化的重要内容。泰安将立足新发展阶段,全力探索现代服务业与其他行业的融合发展规律,打造现代服务业蓬勃发展的沃土高地,为全面振兴泰安赋能添彩。
六 重塑一个新优势——文旅融合让“诗和远方”携手同行
“文化是一个国家、一个民族的灵魂”“旅游是综合性产业,是拉动经济发展的重要动力”。泰安作为文化大市、旅游大市,加快文化旅游高质量发展,更好融入和服务新发展格局,是我们的特色所在、优势所在、潜力所在。
党的十八大以来,习近平总书记多次考察山东,就文化自信作出一系列重要指示,对山东提出明确要求。2013年11月,总书记视察山东时强调,一个国家、一个民族的强盛,总是以文化兴盛为支撑的,中华民族伟大复兴需要以中华文化发展繁荣为条件。2018年6月,总书记视察山东时强调,要加强国家重点文物保护,让优秀文物世代相传。2021年5月9日,总书记给《文史哲》编辑部全体编辑人员回信时强调,在新的时代条件下推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。
牢记总书记殷殷嘱托,泰安着力传承泰山历史文化,践行社会主义核心价值观,扎实推进文化事业和文化产业繁荣发展,聚焦聚力文旅融合,优秀传统文化焕发生机:山东梆子在舞台上绽放光彩、非遗保护与传承创新“并驾齐驱”、文物“焕发生机”;泰山小美志愿服务遍布城乡,成为全国文明城市创建的亮丽风景,文化的软实力日渐提升。
文化为魂。见证了中华五千年文明的泰山,是中华民族独特的精神标识和象征,是中国历史文化的“缩影”。泰山文化是黄河下游文化的典型代表,以大汶口文化、龙山文化为代表的海岱文化是中华文明的重要源头,黄河、运河、孔子、泰山等自然与人文元素交汇在这里交融碰撞,泰山文化、农耕文化、儒家文化、齐鲁文化、运河文化、水浒文化等文化主题交相辉映。2022年,泰山文化传承转化硕果累累:高水平规划建设泰山文化传承发展示范区,制定三年行动计划,被树为全省文化片区建设工作标杆。泰山入选国家黄河世界遗产之旅线路、黄河古都新城之旅线路。泰山博物院、大汶口国家考古遗址公园、泰山新闻出版小镇、国际文化大数据(泰山)产业城等十大示范项目加快推进。我市被评为“中国文旅融合创新典范城市”,成功举办第36届泰山国际登山节暨中国·泰安投资合作洽谈会、2022泰山国际新闻出版合作大会、全国“行走大运河”全民健身健步走活动。泰山“无证明智慧景区”被评为全国“2022智慧旅游创新项目”。出版发行《泰山编年通史》等一批有影响力的研究成果。《脉动泰山》《锦绣中国·壮美泰山》等纪录片在央视播出。特别是由山东省委宣传部指导,山东广播电视台和中共泰安市委、泰安市人民政府联合出品的6集纪录片《大泰山》,2023年元旦期间由山东卫视播出,成为开年之初的热点文化现象,为世界更好地了解中国开启了一扇文化之窗。
读万卷书,行万里路。今年春节期间,当被疫情打断的生活重新充满烟火气时,渴望“诗和远方”的心便如春潮般澎湃,更多的人选择了在行万里路中读万卷书。1月21日0时至27日16时,全市免首道门票的8家国有A级旅游景区累计接待游客91.35万人次,同比增长315%,恢复到2019年的163%。其中泰山景区格外抢眼:自1月21日实行免门票开放后,游客量强势走高,春节黄金周,泰山景区累计接待进山游客30.25万人次,同比增长191.06%;景区客运安全运送游客38.47万人次,同比增长134.94%;泰山索道共运行103小时,运送游客24.4万人次,同比增长109.75%。在岱顶一家餐饮店里,能容纳150人的餐厅坐满了人,点餐游客络绎不绝。“春节期间日收入近3万元,每天不停地翻台,服务员白天黑夜连轴转,虽然累,但大家伙儿都很开心,泰山终于又热闹起来了。”在浓浓的年味儿中,一股文旅消费热潮,带动泰城旅游业人气足、市场旺、信心强。
文化是旅游最好的资源,旅游是文化最大的市场。泰安以文塑旅,以旅彰文,为文旅融合发展提供了不竭动力,让“诗”与“远方”触手可及;扎实推进文化“两创”,文化自信充分彰显,泰汶大地奏响文化强音。
——激活文物的历史文化价值。为传承优秀传统文化,让文物从史书泛黄的记忆里鲜活起来,2022年,我市文物系统坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的工作方针,紧紧围绕全市改革发展大局,扎实推进文物保护工作。2022年,泰山文物保护利用示范区入选山东省第一批文物保护利用示范区创建名单,我市还印发了《泰安市人民政府关于推进国有建设用地考古调查勘探发掘前置工作的通知》,推动落实“先考古、后出让”制度。启动第六批市级文物保护单位评审工作,组织开展文物保护项目计划书、设计方案编制工作。实施吕仙村古民居等文物保护修缮工程,并配合做好东平泰东高速等建设工程文物保护工作。
——赓续红色血脉弘扬革命文化。围绕喜迎二十大、红色文化主题月等节点,我市推出泰安革命历史文物展、八路军山东纵队发展史等线上线下展览。其中,泰安徂徕山抗日武装起义博物馆“烽火齐鲁 英雄徂徕——徂徕山抗日武装起义主题展”入选国家文物局2022年度“弘扬中华优秀传统文化、培育社会主义核心价值观”主题展览。
——讲好泰安故事艺术创作成果丰硕。2022年9月,由市山东梆子艺术研究院创作的大型山东梆子现代戏《徂徕山花》完成编排及首演。故事跌宕起伏、大起大落;剧中人物个性鲜明,表演呈现出强大的艺术对比和舞台张力。新编历史剧《两狼山上》荣获中国第十届艺术节“文华”优秀剧目奖,《泰山挑山工》《坛艺》分获第十二届泰山文艺奖一等奖和二等奖,泰山皮影《石敢当为民除害保平安》入选全国曲艺、木偶剧、皮影戏优秀剧(节)目展演。
——实施全市艺术精品创作工程。我市先后制定发布一系列繁荣发展文艺事业的政策措施,建立以戏曲、曲艺、杂技等传承发展的保护工作体系,完善艺术表演团体扎根基层、服务群众的保障激励机制。同时,不断加大对上资金争取力度,为精品创作提供保障,共争取国家、省级艺术项目扶持资金923万元,其中,国家艺术基金扶持项目8项、省舞台艺术精品扶持项目2项。据了解,近年来,全市累计新创作大型剧目15部、小型剧目20余部,复排经典剧目13部,从作品数量、质量和表演人才上都取得了突破性进展。
——培育新的文旅经济增长点。夜幕降临,位于泰安西部的泰山秀城·老街流光溢彩,市民游客悠闲地欣赏着这个传统泰山元素的街巷夜景;“非常适合休闲旅游,文化景观、民俗美食应有尽有,还可以体验非遗文创,是外出游玩的‘打卡’地。”面对泰山秀城·老街带来的新体验和新选择,游客王先生连连夸赞。今年,我市将加快文旅深度融合,坚持以文塑旅,以旅彰文,统筹开发全市文化旅游资源,推进“串珠成链”。为了让群众畅享文旅融合发展成果,我市做好“旅游+”“+旅游”文章,推动旅游与农业、体育、康养等深度融合。
——积极应对文旅融合发展新机遇、新挑战。文化是旅游的灵魂,旅游是文化的载体。我市精准研判目标客源市场,统筹抓好节庆旅游产品多元化供给。如今,在泰城东部,围绕打造科技生态旅游产业功能组团,文旅项目建设如火如荼,国际文化大数据(泰山)产业城项目、泰山佑·国际生态旅游度假区项目进展顺利,花样年华冰雪文体中心项目成为体育、旅游、健康多业态融合发展的典范;在泰城西部,泰山秀城、泰安老街、爱琴海购物公园等已开业,激活了泰城夜间经济新动能;在泰城南部,泰山新闻出版小镇取得新进展,国家版权局批准在泰山新闻出版小镇设立泰山国家图书版权交易中心,中国出版协会量身打造的“国际新闻出版合作大会”永久落户泰山新闻出版小镇,小镇入选“第二轮全国特色小镇典型经验”并面向全国进行推广,目前,小镇已有人天书店、龙岳文化等企业达到升规标准;在泰城中部,围绕完善泰城旅游服务功能,我市将进一步提升山城一体空间布局,加强旅游基础设施项目建设,从细节上改善和提升旅游环境,万达金街、泰山云集、三里屯文商旅综合体等特色街区投入运营,进一步延长了旅游消费产业链条。这些旅游大项目和配套设施的建设与泰山旅游遥相呼应,极大地提升了泰安旅游的吸引力和竞争力。
——大项目带动大旅游。泰安老街、泰山云集、三里屯文商旅综合体、吾悦广场等夜间文旅项目建设如火如荼,将逐步成为我市夜间旅游经济新的增长点。据了解,我市通过组织开展夜间消费集聚区创建申报工作,调动县市区、功能区推进特色街区建设、发展夜间旅游的积极性,强力推动夜间经济发展;发挥国家级、省级荣誉给街区带来的品牌效应,扩大在全省、全国的品牌影响力。
新时代催生新思想,新思想引领新征程。2022年8月18日至19日,由中共山东省委、求是杂志社共同主办的深入学习贯彻“两个确立”理论研讨会(泰山论坛)在泰安举行。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入研讨阐释“两个确立”的重大意义、历史必然和科学内涵,不断增强拥护“两个确立”、做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。时任省委书记李干杰、求是杂志社社长夏伟东出席研讨会并讲话,全国众多学者、专家参会。“两个确立”理论研讨会(泰山论坛)的成功举办,对我们进一步加强理论武装、自觉凝心聚魂,产生了深远影响。
大河奔涌,不舍昼夜;泰山屹立,勇攀高峰。站在新起点,泰安将继续加强文旅融合,加大资源整合力度,推动景区景点“串珠成链”,促进文旅产业转型升级、提质增效,加快塑造文化旅游新优势。
七 营造一个好环境——全力打造亲商爱才的“凤凰巢”
“当天提交申请,1个小时就拿到了执照。”2月1日,在泰安市市民之家大厅,泰安市国泰民安宠物食品全链条产业园项目负责人陆标接过营业执照,喜上眉梢,“过去拿证需要3天时间,最快也要1天,现在审批太便利了,完成电子签名后,立等取证,效率真高!”
鱼入水中,冷暖自知。市场经济是“环境经济”,哪里“水分、温度、光照”好,哪里就充满活力,就能吸引更多的资金、技术和人才等生产要素。我市坚定不移把优化营商环境作为“头号工程”抓紧抓实,先后出台《泰安市优化营商环境创新提升行动实施方案》等多项具有泰安特色、含金量高的政策举措,打响“泰好办”服务品牌,打造“审批环节最少、办事效率最高、投资环境最优”的一流营商环境,努力实现“登高望远、选择泰安”。
要素保障。我市全面落实好《泰安市重点工业项目要素保障实施办法》,建立“市级统筹、分级负责、条块结合、市县联动”要素保障新机制,让“要素跟着项目走”,市级层面每年统筹预留20%左右的能耗、煤耗、环境容量等总量指标,优先支持新型工业化重点项目建设;对涉及全局的重大项目,坚持“市级统筹、一事一议”,集中资源要素,重点倾斜保障。对本土企业和外来企业一视同仁、一体推进,做到公平竞争,既不“护犊子”,一味认为“孩子是自己的好”,也不坚持“外来和尚会念经”,以致“招来女婿气走儿”。
政策支撑。2022年,我市按照问题导向、需求导向、目标导向、效果导向,制定出“一揽子”普惠政策包和涵盖若干靶向政策的“1+N”政策新体系,以严密政策保障工作落实。尤其是对覆盖范围广、投资规模大、引领作用强的特色产业项目、园区、企业、平台建设,采取“一事一议”“一企一策”“一园一策”的方式给予重点支持,加快推动产业集群集聚集约发展。分两批征集101个重点工业项目(企业)的要素保障需求,建设土地超市平台,创新绘制项目地图,对地块成熟度用“红、蓝、紫、黄、绿”五色进行标识,指导企业按图索骥、精准选址、快速落地。
服务引领。我市以创优“泰好办”政务服务品牌为引领,扎实推行政务服务“一体运行”“一门集中”,政务大厅“一窗受理”,关联事项“一链办理”,智慧政务“一网通办”,贴心帮办“一次办结”,在全国试点推行了政务服务“好差评”,在全省率先将“一业一证”改革推广至60个行业,率先完成“市县同权”改革,率先建立企业开办体系标准,率先创新“信易批”服务模式,率先打造多功能自助服务终端并实现四级延伸部署,全市政务服务水平和品质持续提升。开展“百名科长大家评”和政务服务“好差评”活动,全方位、深层次打造便捷高效的政务服务环境和一流的营商环境。提速增效,打造高效便捷的政务环境,创新推出“泰安小美·帮您办”帮办代办志愿服务品牌,做到“有求必应、无需不扰”;量身打造新型工业化项目流程,一个重点项目配备一个项目管家团队,县级干部任项目长,业务科长任项目助理,审批链条的业务骨干为帮办专员的管家服务队,分头包保、跟踪服务,助力项目顺利开工。我市先后荣获中国企业营商环境案例十佳城市、全国政务服务改革创新奖、全国数字政府管理创新奖;“泰好办”荣获全国政务服务十大品牌。
用活金融。我市大力实施企业上市挂牌突破行动,出台《关于大力支持企业上市挂牌的实施意见》等政策措施,确定40家上市“种子企业”,75家企业在区域性股权市场挂牌,新巨丰成功登陆创业板,实现12年来A股上市公司“零”的突破。用好金融“活水”,助力企业转型升级和高效发展。2022年,我市召开“线上+线下”银企签约会9次,签约项目453个,为257家企业授信719.95亿元。出台“技改专项贷”政策,支持14家企业贷款7.3亿元,拉动技改投资29.2亿元。推出130个“强工贷”产品,为2478家企业解决资金252.91亿元。用足用好财政工具特别是政府专项债券资金,为32个工业园区提供债券资金支持55.3亿元。组建13支产业链金融辅导队,目前,已为155家有融资需求的产业链企业提供授信支持91.69亿元,为企业发展保驾护航。特别是新成立的洪泰新型工业化基金,已为德普新材、宁夏汉尧、亚荣生物等企业进行投资,接下来,将继续加强与专业公司的合作,借助他们在投研体系、业务布局、管理团队等方面的优势,合作组建产业投资基金,通过“老企业”引进产业关联“新项目”,推动形成“以投促招”的良好局面。
亲商爱商。我市出台“绿卡”制度3.0版本,将符合条件的13条产业链的重点建设项目、省市重点建设项目以及纳税过亿元以上规上企业的新建、技改工业项目纳入“绿卡”保障范围,实现了产业保障、要素保障、流程再造、审批创新、体系保障五大方面的升级,进一步清除项目落地屏障。2022年,我市新纳入“绿卡”项目89个,总投资额729.6亿元,办理各类许可手续453件,办理各类评审手续126件,“绿卡”制度运行平稳、成效显著。一系列的改革优化措施提升了群众的获得感,激发了全市创业动力、市场活力,2022年,我市新增市场主体7.9万户。
依法治市。我市坚持用法治架起“保护网”、托起“公平秤”、搭起“连心桥”,健全涉企警情快速响应和联动处置机制,严厉打击损害营商环境的违法行为,维护公平竞争的市场秩序;大力推行包容审慎柔性执法,采取预警、提醒、诊断等方式,帮助市场主体及时纠正苗头性违法行为,建立“全市中小投资者权益保护法律顾问团”,服务保障企业发展;持续推进业务流程标准化,全面开展信用监管、“双随机一公开”监管,全力营造公平竞争的环境,让市场主体心无旁骛地谋创新、提质量。
引才用才。我市坚持“人才是第一资源”,在“产业链”布局“人才链”、以“人才链”支撑“产业链”,不断厚植人才优势,助推重点产业高质量发展。制定出台了人才政策“加强版”,全方位支持人才创新创业;畅通人才服务绿色通道,配备服务专员,提供就业创业、子女入学、医疗保健等周到服务,让人才更便捷地享受政策红利。市委人才办、市人社局围绕新型工业化强市建设,创新开展人才赋能行动,抓住高校毕业生离校前的就业黄金期,举办企业招才用工系列洽谈活动,取得了良好成效,在关键时刻提供了企业需要的服务。2022年,我市先后引进省部级以上高层次人才94人。实施“才聚泰安·链通未来”新型工业化强市建设人才赋能行动,引进青年人才2.7万人,其中,博士161人、硕士1403人、大学生2.5万人。着力构建人才发展服务体系,生态涵养力更加优化。我市发放泰“山人才金卡”357个、《泰安市高层次人才证书》2357张,配备服务专员,落实好子女入学、住房保障等温馨、贴心服务。
春江水暖鸭先知。一年来,作为市场主体的企业最先感受到春的温度:各类人才在泰安创业温暖如家,开办企业时间缩短了、审批流程简化了、企业办事成本减少了、群众满意度提高了……一套营商环境“组合拳”,让泰安成为创新的高地、创业的乐园、发展的乐土。
八 擦亮一个硬品牌——打造与时偕行的“敢当”改革品牌
改革开放是决定中国前途命运的关键一招。中流击水,奋楫者进;发展关头,改革者胜。登高望远、奋力争先,泰安思想再解放,打响了一个硬品牌——“敢当”改革。
2月4日,立春的阳光暖暖地洒在泰城南湖公园里的“泰山石敢当”石像上,过往的游人在这里驻足观赏。如今,“泰山石敢当”这一具有浓郁泰山特色的文化意象被赋予了新的内涵:泰安负重奋进的担当意识和开拓创新的改革精神。
“可贵者胆,所要者魂。”2022年,泰安从“泰山石敢当”文化中汲取灵感,提炼出以“敢为人先、当仁不让”为核心精神的“敢当”改革品牌,作为践行习近平总书记“勇做新时代泰山‘挑山工’”“三个走在前”殷殷嘱托的生动实践,作为全市抓改革、促发展的具体举措,打响了一个硬品牌——
为官避事平生耻,重任千钧惟担当。“敢当”改革品牌活力十足:“敢”就是敢为天下先,在谋划改革发展上,有“敢教日月换新天”的勇气和魄力;“当”就是当仁不让,在推动改革发展上,有“当仁自古有不让”的办法和本领。
——建立“敢当”品牌项目库、案例库、亮点库。通过广泛征集、实地调研和综合评估,泰安围绕省委“十大创新”行动计划,确定了50项“敢当”改革品牌事项,选择了一批具有泰安特色、有开创性的进行重点打造,创出了一批走在全省乃至全国前列的先进经验。
——制定三个系列推广计划,即实施一系列冠名行动、召开一系列新闻发布会、举办一系列宣传推介活动,开设“敢当”专栏,持续展现改革品牌事项进展情况及成效,并利用《改革参阅件》、“泰安改革”微信公众号,以及市级以上主流媒体进行广泛宣传,在全市营造“敢当”改革浓厚氛围。
——健全三个推进机制,即领导机制、考核机制和督导机制,不断凝聚改革合力,系统推进“敢当”改革品牌各项工作,努力将“敢当”改革品牌打造成为泰安推动改革创新的“金字招牌”,为全市经济社会高质量发展增添动能。
惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。“敢当”改革品牌的推出,让泰安在更高起点、更高层次、更高目标上,不断推动全面深化改革积厚成势、纵深推进、赋能发展。2022年,东平湖生态保护、泰山区特定人群民生服务体系建设、岱岳区“四联模式”蹚出零散村落抱团发展新路子、新泰市深化相对集中行政许可权改革、肥城市工业互联网、宁阳县“宁心聚爱”养老服务品牌等改革创新做法得到上级充分认可。
——聚焦“重点领域”,用好“关键一招”。泰安坚持发挥改革的突破和先导作用,紧紧抓住国家“双循环”新发展格局、“双碳”目标、黄河战略、文化“两创”等机遇,发挥泰安比较优势,明确抓落实的着力点,坚持以党的建设为引领,以推动高质量发展为主题,用好“改革创新、扩大开放、优化环境、考核奖惩”四项举措,守好“安全生产、生态环保、疫情防控、金融安全、社会稳定”五条底线,释放出改革澎湃动能。
——破除“制度藩篱”,疏通“发展堵点”。泰安围绕群众“急难愁盼”、发展堵点难点、企业所思所求,实施一系列改革创新举措,把优化营商环境作为“头号工程”,创新“绿卡”制度3.0,建设“政企直通车”平台,打造“泰好办”政务服务品牌,用市场化手段激活做强国有经济,推动各方面制度更加成熟、更加定型、更有利于推动发展。
——胸怀“国之大者”,办好“关键小事”。泰安始终践行以人民为中心的发展思想,以“敢当”精神、“敢当”行动,深入推进民生改善创新,实施城市更新行动,促进城乡公共服务均等化,持续抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设,让改革成果惠及更多百姓,促进共同富裕。
“‘敢为人先、当仁不让’已经成为泰安落实省委‘走在前、开新局’部署要求的强大动力和全市上下‘登高望远、奋力争先’的生动实践。今年,我们要坚定信心、勠力同心,用足用好‘改革’这把金钥匙,围绕全市经济社会发展的堵点难点问题、企业所思所求问题、群众‘急难愁盼’问题,实施系列改革创新举措攻坚克难,在新时代新征程上大胆闯新路、敢于破坚冰,打响‘敢当’泰安改革品牌,为泰安高质量发展赋能助力。”杨洪涛对擦亮“敢当”泰安改革品牌充满信心。
九 站在一个新起点——牢记使命永不懈怠向前行
春江浩荡暂徘徊,又踏层峰望眼开。
历史始终青睐坚定者、奋进者、搏击者,从不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。今天,我们必须坚持人民至上、自信自立、守正创新、问题导向、系统观念、胸怀天下和坚持系统思维、战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维的重大战略要求,科学识势、把握机遇,真抓实干、只争朝夕,奋力书写新时代泰安高质量发展的崭新篇章。
长安在何处,只在马蹄下。奋斗和实干是筑梦圆梦的底色。把“路线图”变为“施工图”,把“施工图”变为“实景图”,关键在人,要害在担当,重点在奋斗。
千帆竞发,万木争春。越是困难时刻,越要坚定信心。今天,我们从春天启程,登高望远、奋力争先——
新一年,我们要坚持“实”字当先,以“一勤天下无难事”的态度,勇挑重担,拿出燕子垒窝的恒劲、蚂蚁啃骨的韧劲、老牛爬坡的拼劲,人一能之、我十能之,人十能之、我百能之,善作善成,久久为功。
新一年,我们要坚持“干”字打底,以“绝知此事要躬行”的行动,朝受命、夕饮冰,昼无为、夜难寐,砥砺奋发,踵事增华,真抓实干,埋头苦干,科学巧干,用智慧和汗水浇灌发展之花。
新一年,我们要坚持“勇”字引领,以“不破楼兰终不还”的决绝,明确责任,坚定信心,直面困难,勇于斗争,善于斗争,越是艰险越向前。
新一年,我们要坚持“拼”字为要,以“会当击水三千里”的豪情,精准把握“船到中流浪更急”的形势,全力化解“人到半山路更陡”的风险,描绘“喜看稻菽千重浪”的丰收图。
新一年,我们要坚持“督”字护航,以“只留清气满乾坤”的决心,加强党的自我革命,扬起督导“尚方剑”,扎牢制度“铁篱笆”,树立干事创业“风向标”,用好考核“指挥棒”,在新型工业化强市建设主战场、主阵地上培养干部、识别干部、锻炼干部、使用干部。
生逢盛世,当不负盛世;生逢其时,当奋斗其时。
往昔已展千重锦,明朝更进百尺竿。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,在市委的坚强领导下,万众一心,踔厉奋发,在中国式现代化的万里江山图上绘就出只此青绿的泰安色彩。
不负青山、不负人民、不负历史,全面振兴泰安前景可期!
统筹策划:何麦之 张承国 李建中 张淑胜
采写:王汉友 张中乾 张隆德 李海静 李娈鸾 张振男 秦雷 王玉 徐文莉 刘小东 秦浩 张芮 崔东旭
摄影:陈阳 司刚
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