潍坊新型新风系统(文明新风润凤城)

Posted 2023-06-01

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潍坊新型新风系统(文明新风润凤城)

近年来，高密市把移风易俗工作作为推动乡村文明行动的重要内容，秉承“服务民生、促进文明、建设小康”的宗旨，以“丧事简办、厚养薄葬、喜事新办”为理念，坚持走改革创新之路，为建设美丽乡村注入了活力。

红白喜事“新风堂” 焕发乡村文明新气象

金秋十月，走进高密市柏城镇小河崖村，扑面而来的是清新、舒畅的文明之风，感受到的是人与人之间真诚、和谐的温馨氛围。这正是小河崖村扎实开展移风易俗工作带来的喜人变化。

“我们这个村自从实行移风易俗，一年有七八个结婚的，都是很普通，死了人以后我们这个村都戴花戴孝章，老百姓得到了实惠，省下了一大部分钱。”柏城镇小河崖村务监督委员会主任王良斌说。

依托美丽乡村建设，高密市柏城镇全力推进移风易俗工作，引导广大群众自觉抵制婚丧铺张浪费、大操大办的行为，将婚丧嫁娶规定制度纳入村规民约，形成事前报告和办理登记工作机制，引导群众逐步接受婚事新办、丧事简办的新风尚。据了解，柏城镇现35个村已全部下发移风易俗明白纸、红白理事会成员名单及办事流程，并回收回执单，确保宣传到每家每户。各村利用大喇叭、宣传车等渠道，每天滚动播放移风易俗宣传内容。

和柏城镇一样，密水街道的移风易俗工作也取得了良好效果。密水街道从完善机制、诚信惩戒、行业自律、村规民约等方面持续发力，打出“组合拳”，进一步压实责任，推动移风易俗向纵深发展。街道统一为86个村居制作了移风易俗版面，发放统一的记事本，村村成立红白理事会，坚持“丧事十三不”等新习俗，先后召开4次大的培训会议，分管同志到各个社区召开了支部书记、村居文书、理丧人员会议，手把手地培训、指导。

“我们对街道86个村居的移风易俗情况，每月一次现场检查，评估打分。目前，全街道形成了婚事新办、丧事简办、喜事廉办、文明理事、孝老敬亲、厚养薄葬的文明新风。”密水街办副主任夏克荣告诉记者。

近年来，高密市加大对红白理事会规范化管理力度，革除陋习、倡树新风，村民在办理婚丧事过程中不大操大办、不互相攀比，文明节俭办理婚丧嫁娶事宜在高密市已经逐渐形成新风尚，高密市960个村居已选聘了960名“有文化、有能力、有专业知识、热心公益事业”红白理事会会长和1530名会员，他们成为移风易俗的“主力军”，履行殡葬管理服务的职责和义务。

高密市还将红白理事会建设工作纳入镇街区科学发展综合考核，确保红白理事会建设逐步走上制度化、规范化轨道。目前，全市红白理事会覆盖率已经达到100%。由红白理事会承办的丧事活动比例达到95%以上，户均节省殡葬费用3000余元，极大减轻了群众经济负担。

“文明信用”亮点多标杆引领助力乡村振兴

7月18日晚，新时代文明实践“乡村振兴•文明信用”工程巡演活动在高密市夏庄镇张家官庄新时代文明实践大舞台举行。晚会现场，还对文明信用户进行了授牌仪式，激励大家向这些文明信用户学习。“评上‘文明信用户’后，不用抵押担保就能贷款，利息还低，做买卖生意顺利多了。”一位领奖的文明信用户说道。

据了解，为进一步推进乡风民风建设助力乡村振兴，高密市借助“乡村振兴·文明信用”创评巡演的契机，以“乡风文明”为切入点，深入挖掘村民“信用资本”，按照“全民授信、线上办贷、不用找人、想贷就贷”的指导方针，将“文明信用创评”和“整村授信”相结合，真正体现“文明信用”的社会价值，让文明信用户更好地获得资金支持和优惠政策。

自2019年以来，高密市文明办、高密市新时代文明实践中心联合高密市农商行对全市892个村庄进行有序整村授信，通过上门采集信息、开展农金夜校培训、金融知识宣讲等方式，为广大农户建立了金融档案，通过“信e贷”线上办贷系统，给符合条件的文明信用户全部授信。主要做法是将“党建工作先进、产业优势明显、村委配合度高、乡风民风文明”的村庄创建成标杆村和样板村，对潜力较大致富项目、高标准农田改造项目等进行重点信贷支持。截至目前，创建文明信用标杆村180个，打造文明信用样板村52个，评选文明信用户12.5万户，累计完成授信36.8亿元，促进了农村产业稳定发展和农民持续增收。

为切实解决农业龙头企业、农村生产大户贷款难问题，高密市对全市范围内的农业龙头企业、养殖大户、种粮大户开展逐户对接，针对资信状况、产业规模制定差异化信贷政策，在政策制定上做到让利最大化。截至6月末，已完成155家市级以上示范合作社和家庭农场、1360家种植大户、786名乡村好青年、545户新型职业农民、12家省级以上农业龙头企业、11家省重点工业企业的对接，累计发放农耕贷款7601万元、乡村好青年贷款5174万元、农业龙头企业贷款1.26亿元、生产经营贷款7.64亿元，有效缓解了疫情对本地工农业生产造成的冲击。

此外，高密市文明办还会同有关部门建立了“惠农强村”文明实践分析机制，实现文明创建、产业发展、治理有效一体推进。根据全市旧村改造实际和搬迁、回迁群众装修房屋资金需要，尽量减少装修费用对生产经营资金的挤占，高密市文明办、高密市新时代文明实践中心通过调研与高密市农商行制定“新居乐”专项贷款政策，为搬迁、回迁群众提供了优惠利率扶持。截至目前，已发放“新居乐”贷款8802万元，为搬迁群众安居乐业解除了后顾之忧。为提高全市集体经济薄弱村居收入水平，改变这些落后村居无钱干事的困境，高密市文明办、高密市新时代文明实践中心联合高密市发改局、高密市供电公司、高密市农商行推出了“光伏贷”项目专项贷款，为有意向通过光伏发电致富的村居提供信贷支持，得到了很多镇（街、区）和村居的热烈响应，截至目前，已发放光伏贷专项贷款6680万元，帮助不少村居一举摘掉了全年收入低于5万元“软弱涣散村”的穷帽子，产生了显著的经济效益，提升了村级治理效能。

群众评群众议，“道德银行”激活乡村善治

“扣了分，怪害臊！”由于院墙外有杂草未清理，高密市胶河生态发展区张家庄村村民张新礼“存”在村“道德银行”的积分被扣掉60分。去年，60岁的张新礼在“道德银行”积分达500多分，今年年初兑付了700多元奖励。眼瞅着有的村民在疫情防控中表现突出获得积分，被老伴埋怨一通的张新礼“急了眼”：“一定要履行好房前屋后‘四包’责任，另外多做好事把丢掉的分数‘赚’回来。”

两年前，高密市胶河生态发展区在张家庄村试点推行“道德银行”，激发村民参与意识。“存进去的是道德，取出来的是实惠。”10月13日，张家庄村党支部书记、村主任张新喜指着村公示栏说，通过推行家庭积分制管理，张家庄村一月一打分，一月一公示，分数以道德币的形式存入道德银行，根据各自在道德银行“账户”上的积分，年底领取相应的现金和物质奖励，表现优秀的纳入诚信体系，由农村信用联合社增加授信额度。

在张家庄村道德银行台账公示表上记者看到，每位村民做了什么好事，加多少分，上面写得清清楚楚。记者了解到，在张家庄的“道德银行”中，村民有专门的道德本，每家每户设立道德页号，对尊老爱幼、拾金不昧、捐款帮助、义务打扫卫生、孝敬老人、见义勇为等好人好事进行逐一登记。左邻右舍也可对发现的好人好事向村监督委员会反映，相关负责人经核实后进行登记公示。在采访中村民们告诉记者，如今在张家庄，谁家榜上没有积分，都不好意思出门。

记者注意到，“道德银行”之所以能试点成功，是找准了道德评价这一切入口，将道德评价从律己守法、移风易俗、清洁卫生、勤劳致富、敬老爱亲等10个方面40个细项进行了量化，从而确保道德评议有据可循、有章可依，让碎片化、抽象化的道德打分清清楚楚、一目了然。

今年，高密市胶河生态发展区在前期试点、各社区选村培育基础上，准备利用一年时间在全区57个村全部建成并健康规范运行“道德银行”，以家庭文明积分争创“星级文明户”，力争形成“村村争创文明村、户户争当文明户、人人争做文明人”的良好局面。

“为确保‘道德银行’实效激励作用，我们在年底兑现上将加入诚信贷款授信、合作社政策优惠以及推荐区内企业就业等措施。”高密市胶河生态发展区工作人员告诉记者，如今57个村已经开展了第一季度的评分工作，初步看来已经有所改变。

让“有德者有得”，让勤劳者受赞美，让好人好事有奖励，正是一种符合当下现实的柔性治理。当崇德向善慢慢融入社会风气，慢慢影响到人们的习惯，乡风文明才会得以滋养。（潍报全媒体记者孙瑞荣）