滁州踏步机(从全省第三出发冲刺全国八十强——滁州市经济社会发展掠影)

Posted 2023-06-01

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滁州踏步机(从全省第三出发冲刺全国八十强——滁州市经济社会发展掠影)

　　金秋十月，滁州市各大旅游景点游客如织，人头攒动。一个黄金假期，全市游客总数达到262万人次，实现旅游收入13.1亿元，分别比去年同期增长37%、11%。这是滁州市经济发展强劲、社会政通人和的一个缩影。

　　指标竞相“站高”，收获的不仅仅是跳跃的数据，更是发展的底气。刚刚结束的滁州市第七次党代会，响亮提出“奋进新征程、冲刺八十强”的宏伟目标。围绕新目标、新使命、新蓝图，全市上下正齐心协力、铆足干劲，为加快建设新阶段现代化新滁州而努力奋斗。

　　辉煌成就，来自奋斗者的不懈拼搏

　　时间，是伟大的书写者；数据，是忠实的见证者。

　　近年来，我市主要经济指标增速快于全省全国，地区生产总值连跨2000亿元、3000亿元大关，跃居全省第3位，年均增速居全省第2位。财政收入、社会消费品零售总额去年分别达371.8亿元、1182.6亿元，居全省第3位、第5位；居民人均可支配收入25711元，规上工业增加值、固定资产投资年均增速分别达10%、14%。三次产业结构调整到9:48.7:42.3，制造业增加值、民营经济增加值占GDP比重分别居全省第1位、第2位。人民币存贷款余额去年双双突破3000亿元，全市新增上市企业9家，总数达12家、居全省第3位……

　　振奋人心的数字背后，是我市牢固树立项目为王理念，坚定不移把“双招双引”作为经济发展的主战场、主抓手，深入打造“亭满意”营商环境，推动新阶段现代化新滁州建设发展的信心和决心。近年来，我市累计引进亿元以上项目2270个、到位资金近5000亿元，惠科、隆基、晶科、福莱特、东方日升、星恒电源、阳光电源、人民控股、通威等一批投资超百亿元的工业大项目引进落户或竣工投产；引进院士、国家级领军人才、博士等高层次人才超千名。

　　辉煌成就的取得，也离不开改革开放的大刀阔斧推进和创新驱动的全面开花。将改革基因融入发展血液的皖东人民深知唯有科技创新才能更好作答“高水平打造新兴产业发展聚集地、改革开放新高地、长三角一体化发展样板区、美好安徽先行区”的时代考题，竭尽所能激发“大众创业、万众创新”的动能活力，主要创新指标稳居全省第一方阵，高新技术企业突破600家、居全省第3位，高新技术产业增加值居全省第3位。与近百家大学大院大所建立紧密型合作关系，省级以上研发平台发展到192家，建成院士工作站9家、居全省第2位。战新产业产值占规上工业比重居全省第4位，获批省级重大工程3个、重大专项2个。

　　补链、延链、固链，努力形成产业集聚效应和产业集群优势。我市由市级领导领衔挂帅，聚焦新能源、新材料、高端装备制造等重点产业，建立八大产业链“链长制”，光伏组件和光伏玻璃产能均占全省60%以上，先进装备制造业产值突破千亿元，省级智能家电战新基地产值近600亿元，省级特色产业集群（基地）县域全覆盖、数量居全省第1位。规上企业达1921家、居全省第2位，亿元以上企业超500家，百亿企业达4家，省级“专精特新”中小企业发展到220家、居全省第4位，入围数字经济发展百强城市。省级服务业集聚区、电子商务产业园、跨境电商产业园分别达13家、9家、2家，网上零售额居全省第4位，限上企业（单位）数居全省第3位。

　　改革开放，大踏步前行的不竭动力

　　敢为人先，上下求索。深化改革是滁州的红色基因，也是滁州的标志性品牌。

　　作为中国农村改革主要发源地，滁州一直秉承“敢闯敢试敢为人先”的大包干精神，奋力拼搏，砥砺奋进。

　　依托“大包干时代”打下的农业基础、“大扬子时代”蓄积的工业实力、“大滁城时代”形成的发展支撑，我市改革蹄疾步稳。农业农村、医药卫生、生态文明、行政商事制度等重点领域改革纵深推进、多点开花，成为在全省乃至全国叫得响、立得住的特色品牌。

　　从全市农村集体产权制度改革到村集体资产股份权能改革，从天长医共体建设到全国县级公立医院改革，从建立完善生态补偿机制到林长制改革深入推进……近年来，我市共承担国家级改革试点42项、省级56项。获批全国农村改革试验区、国家级农村集体产权制度改革和农村宅基地制度改革3项整市试点，天长获批第二轮土地承包到期后再延长30年试点，定远获评全国第一批小型水库管理体制改革样板县，全椒大季村列入全国首批村民自治试点。农村集体产权制度改革、“人地挂钩”、农村股改等一批改革经验全国推广。县域医改“天长模式”、家庭医生签约服务“定远模式”、农村垃圾治理“来安经验”、人居环境整治“明光经验”、医保智能监控“滁州示范”等一批改革在全国形成品牌。在全省率先建立公立医院编制周转池制度、中小学教职工编制动态调整机制。“放管服”改革持续深化，全市11.2万项政务服务事项实现“一网通办”，与长三角41个城市实现65个政务服务事项跨区域通办，政务服务考核连续7年居全省第1位，营商环境考核连续3年居全省前列。

　　勇立开放潮头，彰显一体化发展新格局。作为安徽东向发展“桥头堡”，身处南京和合肥两大都市圈核心层的滁州，在开展区域合作、开放发展上有着先天的区位优势。近年来，随着长江经济带、长三角一体化、国家级江北新区、南京都市圈等国家重大战略的实施，我市抢抓历史性机遇，全面对接大江北，推动开放合作发展，优势互补、融合共进。顶山—汊河、浦口—南谯省际毗邻区合作列入国家规划，启动区建设全面展开；天长—六合协同发展区列入长三角一体化发展规划“十四五”实施方案，与上海杨浦签订协同创新战略合作协议，实现与沪苏浙城市城区和园区结对共建全覆盖。4家开发园区进入全省30强，滁州经开区在国家级经开区考核中连续两年居全省第3位。中新苏滁高新区、天长经开区获批省级高新区。国家级产城融合示范区获批建设，西部大工业基地初具规模。累计完成进出口总额161亿美元、年均增长11.2%，实际利用外商直接投资16亿美元、年均增长8%，全市外资企业数居全省第3位，进入全国外贸百强城市。

　　全面深化改革正道直行。滁州人以一往无前的勇气、踏石留印的韧劲，在这条筚路蓝缕之路上坚定迈进。

　　城市蝶变，千年古城的“凤凰涅槃”

　　早在公元589年，滁州就建制设立。悠悠千载，直到本世纪前10年，城市规模也就几十平方公里，房屋低矮，街道老旧，形同一座县城。

　　从“大滁城”到“大江北”，滁州城市建设的帷幕逐渐拉开，聚力“一山（琅琊山）、一河（清流河）、一城（滁州古城）、一湖（明湖）”四大工程，城市不断向外拓展，楼高了，路宽了，城市“骨架”拉开了，城市发展“旧貌焕新颜”。

　　宜居的生态环境，是人民幸福生活不可或缺的一部分。近年来，我市加大资金投入，主城区五年累计完成城建投入超千亿元，建成区面积超100平方公里，人口近80万人。全市常住人口城镇化率达61.8%，首超全省平均水平。主城区以创建全国文明城市为龙头，以“四个一”工程为重点，实施了一批补短板、强功能、保安全、惠民生的重点项目。改造老旧小区78个，更新公交车320台，新增停车泊位2万多个。

　　城市“大动脉”和“毛细血管”接连被打通，新建改建道路130公里、桥梁31座，满足市民便捷化出行需求，更在潜移默化中助力区域甚至整个城市的经济发展。滁州大道、明湖大道、中都大道北延、洪武路西延等骨干路网贯通，滁宁换乘中心、城北客运站等建成使用，城市更畅通、出行更便捷。此外，滁州以构建连接南北、贯通东西的水陆空立体化大交通网络体系为目标，优先推进对接长三角区域项目，一大批重大交通基础设施建设相继建成或开工，为扩大开放、密切合作打下了通达基础。近五年，滁州新增高速公路127公里，全市高速公路通车里程580公里，位居全省第一。滁淮高速全线、合宁高速“四改八”先后建成通车，衔接南京、合肥都市圈高速公路建成6条、在建3条、开展前期工作4条，普通国省道20余条、在建4条，谋划建设16条，滁宁无缝换乘公交线路6条，滁宁公交换乘中心建成投入使用。滁州（汊河）港等11个水运项目建成投产，实现通江达海。

　　同时，一批跨区域重大基础设施项目正在紧张建设。汊河大桥、来六高速、滁天高速、池杉湖路桥、来宁客运枢纽中心、合新高铁、宁淮高铁等已经开工。沿江高铁争取年内开工，未来将在全椒设大墅站，并在滁州站与京沪高铁并站运行。加快推进宁洛高速“四改八”、天仪高速、中李大桥、黑扎营大桥、南浦一级公路、沪渝蓉高铁等项目前期工作。深入研究蚌滁宁城际铁路线路方案。滁州机场得出优化选址成果；天长和明光通用机场选址获批。围绕“山、水、园、亭”做文章，花博园、鱼尾狮公园、明湖公园等30多个游园建成开园，琅琊山免费开放，南湖北湖水系连通，清流河景观成带，城市更灵动、环境更优美。

　　背街小巷、老旧小区是一座城市的“里子”。近年来，我市始终坚持把老旧小区改造作为民生工程、民心工程持续推进，加快老城区改造。在改造过程中，坚持从改观小区面貌、改善房屋功能、改造基础设施、改优居住环境等方面统筹施策，注重解决城市停车难、社区综合服务用房少等实际问题，改造后的老旧小区成为了“彰显文明特色、展现城市面貌、提升生活品质”的特色小区，顺利实现“破旧立新、一步一景”的华美蝶变。

　　承载着历史的记忆，琅琊阁、太仆寺、遵阳街、拱极门、吴棠和章益故居等修缮恢复，滁城古韵更浓郁、底蕴更彰显。苏宁、万达、吾悦等品牌综合体入驻，城市更宜居、功能更完善。

　　一半山水一半城。山，是这座城的名片；水，是这座城的灵魂；整洁有序，是这座城的常态；和谐宜居，是这座城的底色。放眼滁州，一条条新修道路纵横交错；一个个老旧小区焕发新机；一片片绿地生机盎然；一批批民生工程投入使用……如今，滁州绿意越来越浓，“山在城中，水从城过，园建街边，亭隐林中”的山水园林城市正在清流河畔展露芳华。

来源：滁州日报
作者：李邦军

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