湖南展日弱电工程科技有限公司(正定县创建全国文明城市：古城古韵展新颜)

古城古韵展新颜

——正定县创建全国文明城市纪实

11月17日，正定县被评为第五届全国文明城市，并在当天召开的全国精神文明建设表彰大会上受到表彰。喜讯从北京人民大会堂传出，正定人感到非常骄傲与自豪：“如今的正定，城市‘颜值’越来越高，公共服务越来越好，居民素质明显提升，生活在这样的环境里，让人更舒心、更幸福。”

古城古韵、自在正定。在创建全国文明城市过程中，正定县贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，以社会主义核心价值观为引领，坚持创建为民、创建靠民、共建共享，大力建设崇德向善、文化厚重、和谐宜居的文明县城。

以人民为中心，让群众共享创城红利

正定夜景。 武志伟摄

11月17日上午，记者登上正定南城门，驻足远望，南关民俗文化村里游客络绎不绝。

“这里的夜景更漂亮，灯光变换，给人一种如诗如画的感觉。”人群中，当地人韩露霞正给同行的好友介绍着正定的独特魅力。

“登得上城楼、望得见古塔、记得住乡愁”这句推介语，如今已经成了正定当地群众迎接八方游客的口头禅。

“正定是习近平总书记工作过的地方，总书记在正定工作时对精神文明建设高度重视，提出‘真正把精神文明建设当做战略方针来抓’。在文明城市创建中，正定县始终牢记总书记的嘱托，坚持创建为民、创建靠民、共建共享，把群众的呼声变成群众的掌声。”石家庄市委常委、正定县委书记张业说。

坚持“创城为民、创城惠民”这一指导思想，正定县在全国文明城市创建过程中，努力在精致精细上下功夫，小到一把木椅、一株花木、一张门票，都体现着“古城古韵、自在正定”的气质和韵味。

正定县作为国家历史文化名城，拥有9处国家级文物保护单位和5处省级文物保护单位。然而，一些道路两侧违章建筑和超期临建大量存在，影响了古城的形象和环境。4月9日，正定县吹响了决战百天创建全国文明城市的冲锋号。拆除各种违章建筑和超期临建，腾出场地建设公园、广场、绿地，让古城宜居宜看，就是其中一项重要任务。

数据显示，全县共拆除违建6523处、76410.3平方米，清理土方374839.5立方米，平整铺设路面453548平方米，清理拆除广告牌匾18178块，粉刷墙体477376平方米，清理小广告259371个，新增公益广告26000余块。

该县还改造提升了223个居民小区，大大改善了居住生活环境；对存在了16年的梅山路马路市场予以清除；对12条主干道路进行改造提升；对609条小街小巷硬化、亮化、美化；新建幼儿园、学校6所，缓解入园难、入学难问题；改造提升恒州、盛兰、西门外等5个菜市场，缓解买菜难。

针对群众反映的停车难问题，该县拆除沿街机关事业单位围墙、栏杆，打开院门，方便市民和游客免费停车；新建16座停车场，县城全部免费停车位达到22277个，极大方便了市民和游客。

在细节上追求极致，在精细化管理上下功夫。开展“弱电入地”工程，对通讯外接线路进行专项整治，城市环境更加整洁美观；去除马路牙子，方便市民、游客停车；在公园和景区配备便民椅，在路口设置便民服务台、引导台等。同时，大力推动智慧旅游建设，实现城区WiFi全覆盖；天宁寺临济寺等7个景点免收门票、在景区设置免费直饮水机、投放60部免费游览观光车、50辆纯电动共享汽车。在正定，游客真切体验到了自在正定之美。

以共创共建为基础，凝聚创建合力

创城以来，正定各级领导干部和广大群众群策群力、合力攻坚，全民动员、共建共创，推动创城工作快速有效展开。

正定县成立了创城指挥部，下设办公室，抽调人员充实力量，建立高效快捷的工作机制，形成县委统一领导、县四大班子共管、创建办组织、责任单位落实、全社会参与的领导体制和运行机制。同时，将《全国文明城市测评体系》中的所有测评内容细化分解，挂图作战，建立台账，明确分包领导、牵头单位和责任单位，做到创建任务、责任、人员、进度、质量“五落实”，确保创城工作高速高效推进。

“我们还建立了网格化管理体系，加强城市精细化管理，使县城内的每个创建点位都有1个明确的责任单位、1个包保单位、1至2名责任人。通过对包段、包区域的责任分解，让县城的每一寸土地都有责任人。”正定县文明办主任任庆芬说，网格化的分块管理，构建起各方参与、全面覆盖、上下联动的模式，一些小事快速得到解决，一些大事、难事也减少了中间环节，加快了解决进程。据统计，创城以来，该县通过网格化管理发现问题11110个，解决问题11029个，占99.27%。

同时，县领导进社区主动与群众密切联系，入户到居民家中宣传文明知识，以上率下，共同提升文明素养。干部用真情和群众沟通，群众敞开心扉与干部交流，群众的意见反馈上来了，老百姓的建议带回来了……在县级领导深入社区与群众互建互动的影响下，全县上下形成了众志成城、全民参与的创建热潮。

该县还启动小区综合治理、创城知识应知应会宣传教育活动等工作；开展“小手拉大手”“创建文明城、党员在行动”“红灯停绿灯行，创建全国文明城”等志愿服务活动；开展文明交通、文明环境、文明旅游等十大文明活动，推进文明城市创建进机关、进学校、进社区、进企业、进农村，让文明融入生活的方方面面。

创城工作不留死角，该县制定了严格的督导整改制度。县委抽调有督导经验的23名干部，组成由科级干部带队的5个重点工作督导组、1个综合协调组，围绕问题清单进行督导解决。坚持问题导向，采取无死角、无盲区拉网式排查，问题在哪里出现，督导组就在哪里解决。

创建没有终点，自在正定喜迎八方来客

“创建全国文明城市，绝不仅仅是为了拿牌子、得荣誉，而是让老百姓共享文明成果，让老百姓的获得感、幸福感、安全感不断增强。”秉承这一理念，正定县把创建全国文明城市与古城保护、城市建设、承办省会首届旅发大会等工作同安排、同部署、同推进。

在古城保护方面，正定县积极拓展古城旅游发展空间，向新区疏解非古城功能，按照国家五A级、四A级标准提升隆兴寺、荣国府、广惠寺、县文庙、阳和楼、南城门片区等景区。目前，25项工程已完工19项，6项正在实施。

同时，秉持习近平总书记当年在正定工作时制定的“旅游兴县”战略，依托丰厚历史文化资源，以打造中国文化旅游名城为目标，以旅游供给侧结构性改革为主线，精心打造“古城古韵、自在正定”品牌，让旅游业逐步成为强县富民的支柱产业。在恢复古城风貌、做活古城文化游基础上，坚持全业融合，推进“旅游+文化”“旅游+美丽乡村”“旅游+体育”等，促进旅游业转型升级。千年古郡、北方雄镇历史风貌初步恢复，旅游产业化迈出新步伐。

正定夜景。 武志伟摄

今年“十一”长假，该县景点、景区游客爆满，全县域接待游客99.68万人次，同比增长892%；门票收入369.77万元，同比增长79.1%；旅游收入23585.11万元，同比增长242%。其中，古城内接待游客94.03万人次，同比增长842.07%；门票收入302.31万元，同比增长65.7%；旅游收入17002.32万元，同比增长217%。一组组数据，成为正定县创城利民为民惠民的鲜活注解。

文明城市创建，没有终点。正定县将以党的十九大精神指导实践，始终牢记习总书记的嘱托，坚持共创、共建、共享，利民、为民、惠民，不断把创建工作推向深入。 （记者王峻峰 刘冰洋）