温州帽子(“温州模式”：突破藩篱写春秋)

Posted 2023-06-01

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温州帽子(“温州模式”：突破藩篱写春秋)

本报记者郭锦辉

20世纪80年代，“乡镇工业看苏南，家庭工业看浙南”成为公认。温州农村家庭工业的发展道路，则被当时称为农村走富裕之路的“温州模式”。

“‘温州模式’起步于20世纪70年代末的计划经济体制时期。大量轻工业在改革开放的大背景下迅速发展，创造了一个经济奇迹。个体私营经济在政府的积极引导下历经曲折，适应了市场经济体制改革的要求，成为支撑‘温州模式’乃至浙江经济的主要支柱。”长期从事“温州模式”研究的温州中小企业发展促进会终身荣誉会长周德文说。

1985年5月12日，《解放日报》头版头条刊发题为《温州33万人从事家庭工业》的报道，并配发评论员文章《温州的启示》。这是“温州模式”首次报端。文章还首次概括了著名的“四千精神”——走千山万水，吃千辛万苦，想千方百计，说千言万语。

当时，沿海地区出现了“珠江三角洲模式”和“苏南模式”，前者有经济特区的政策，后者有集体经济的帽子，但温州就不同了，以个体（或合股）生产和经营为基础的市场经济模式，一经出现就引起诸多争议。

在改革开放以前，温州的情况可以概括为“三少一差”：可利用自然资源少，人均耕地在浙江最少，国家投入少，交通条件差。十一届三中全会的召开，让温州人看到了曙光。一批敢闯敢干的个体户崭露头角，成为各行各业的“大王”。1980年12月11日，19岁的温州姑娘章华妹从温州市工商局领到了中国第一份个体工商业营业执照，并成为了“中国第一个工商个体户”。1982年，温州出现创业小高潮，当地个体工商企业超过10万户，约占全国总数的1/10。

温州突破了计划经济的藩篱，诞生了第一批工商个体户、第一批专业市场、第一批私人公司，这里也因此承受了巨大的压力。那个时期，作为个体经济的发源地之一，温州柳市一批走在市场经济浪头上的创业者成了“投机倒把”的重点打击目标。

所幸的是，随着改革开放的步步深入，违背市场经济规律的做法逐步得到纠正。1984年，中央下发的一号文件提倡农村发展商品经济，搞活流通。1986年，党中央、国务院将温州列为全国第一批改革试验区。温州人的激情再度喷发，他们构筑了以家庭工业为基础、股份合作经济为导向的“走南闯北、拾遗补缺，小商品、大市场”的经济格局。

回忆起昔日的场景，全国政协常委、全国工商联副主席、正泰集团董事长南存辉说：“温州的发展是在那个年代被逼出来的、闯出来的、干出来的。改革开放以来，温州率先进行市场取向改革，大胆冲破计划经济体制束缚，大力发展个私经济、民营经济，推动社会主义市场经济的生动实践，创造了许许多多‘全国第一’。在争论中出名，在不争论中发展，温州点燃了民营经济‘星星之火’，造就了‘敢为天下先，特别能创业’的温州精神。”

没有改革开放，就没有“温州模式”。历史证明了“温州模式”带给温州发展的事实：1978年至2017年，GDP总量从13亿元到5453亿元，一般公共预算收入从1.3亿元到465亿元，人均工资（农村）从113元到30573元。

“‘温州模式’的发展得益于政府所营造的宽松的市场环境，同时也得到了不少政策上的支持。当前，我国经济已经进入新常态。转型升级、科技创新是民营企业面临的新挑战。在市场经济的发展过程中，政府应当遵循客观经济规律，较少直接干预微观经济主体的行为，努力营造宽松良好的发展环境，助力民营经济发展。”周德文说。