温州市有几个县级市(官宣这方面，温州仍落后不少)

Posted 2023-06-01

篇首语：登山则情满于山，观海则意溢于海。本文由小常识网(cha138.com)小编为大家整理，主要介绍了温州市有几个县级市(官宣这方面，温州仍落后不少)相关的知识，希望对你有一定的参考价值。

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2022年都快过完了，2021年的温州市区建成区面积，终于公布了——283.21平方公里，比2020年增加了7.31平方公里。

2021年新增建成区面积最大的为洞头区、龙湾区。

洞头区新增面积为2.75平方公里，大部分新增地块位于瓯江口。

龙湾区新增面积为2.51平方公里，大部分新增地块位于滨海。

新增建成区面积最小的为鹿城区，新增面积为0.12平方公里，大部分新增地块在滨江CBD、七都岛。

瓯海新增面积相对平均。

上述资料来源：市局调查监测处、市自然资源和规划局

新增建成区的范围分布，也侧面反映了温州市四区的建设活动的重心分布。

建成区面积是指城市行政区内实际已成片开发建设、市政公用设施和公共设施基本具备的区域。从温州市区建成区范围示意图可以看出，统计范围为市区的街道范围，不包括下辖乡镇。因此，藤桥、山福、泽雅、大门、鹿西的建成区，并不在内。

283.21平方公里的建成区，在浙江省内依旧排名第3名，比第2名宁波少了105.72平方公里。至于第4名绍兴，以263.05平方公里，紧随温州。

要知道，纳入绍兴建成区的可不止越城、柯桥，还有20公里外的上虞。宁波同理，2016年之后将奉化纳入。

至于全国排名，温州排名中国内地第41名，较上一年进步1名，超过了常州，却依旧落后于温州的经济规模（GDP）第30名、城市综合实力排名第30名左右。

不过除绍兴外，浙江几乎所有城市的建成区面积，都落后于经济规模、城市综合实力的排名。也可以看出，浙江广义地级市城区普遍偏小。

建成区面积，对一座城市来讲，意味着什么？

它直接反映了一个城市的城镇化水平，是城市人口、经济、生态、公共服务等一系列指标的统计基础，也是判断城市发展水平和土地利用效率的重要依据。

当然，这不绝对，只能作为参考。温州的建成区面积，就小于事实温州城区，也滞后于温州的经济、人口发展状况。

温州建成区，仅限瓯江南岸

一方面，温州山多、平原少，平原稀缺，不得不推进土地集约利用，城市开发强度大。从温州市区人口密度位居全省第一、远超其他城市，就能反映出这一点。“大拆大整”、“大建大美”，更是将温州城市建设的正常增量，控制在建成区范围内。

另一方面，温州市区面积狭小，导致与温州市区事实一体化、同城化的永嘉瓯北、三江、黄田等地，却因不是温州市区，而无法纳入温州市区建成区范围。

卫星图中温州市区与永嘉瓯北片事实一体化

同样地，永嘉乌牛—乐清白鹭屿，与温州市区也仅一江之隔，建成区已发展至瓯江沿岸，也有事实同城的端倪，但也不属于温州市区，无法纳入温州市区建成区范围。

卫星图中温州市区与乌牛、白鹭屿一体化端倪

还有瑞安，瑞安城区与塘下镇建成区相连，塘下镇也与温州市区的仙岩、海城等地建成区相连，但均无法纳入温州市区建成区范围。

卫星图中温州市区与瑞安部分建成区相连

恰恰是洞头本岛，与瓯江口都存在直线近20公里的城市断层，却因属于2015年撤县设区后属于温州市区，被纳入温州市区建成区范围。

可见，与前阵子热议的城区人口、城市等级一样，温州的建成区面积，在市区面积狭小、撤县（市）设区推进不力的情况下，吃了大亏。（相关链接：《温州这个数据，严重影响撤县（市）设区、地铁申建》）

倘若将永嘉瓯北片，瑞安上塘片的建成区纳入，温州城事实建成区将达约320平方公里，与宁波差距缩小至约68平方公里，领先绍兴约57平方公里。

倘若将温州“十四五”规划纳入中心城区范围的乐清、瑞安再纳入，建成区面积可达约370平方公里（不含北白象、柳市、塘下等建制镇）。

不过，《2021年城市建设统计年鉴》中的乐清、瑞安建成区面积数据，可能远远小于实际建成区范围。

温州大都市区主中心范围建成区（不含建制乡镇）示意图

建成区面积数据仅仅反映规模，更能反映城市化水平、质量的，是建成区的密度。像不少撤县（市）设区后的城市，城区之间尚未一体化、非常松散，建成区范围靠多个松散的城区支撑起来，对中心城区的能级、影响力，作用不大。

正如洞头本岛的建成区，对温州城的能级、影响力，所发挥的作用，还远远不如永嘉瓯北片。

因此，接下来温州建成区的重点发展方向，尤为重要。

从温州市区建成区范围就能看出，除东部围垦区域外，其余地方可开发土地不多，除去永久基本农田（七都、郭溪、潘桥、丽岙等地）外就更少了，中心城区向周边郊县蔓延、扩张也是大势所趋。

撤县（市）设区当然要推进，推进之后就能解决温州建成区面积数据方面的滞后。但是，现实中的城市建设重点区域、发展方向，更有利于事实上提升城市能级，需考虑新增建成区与现有建成区的紧密关系，以提升建成区的密度，顺应城市自然蔓延的客观规律。

温州建成区向周边拓展、延伸、融合示意图

从建成区范围示意图就能反映出一点：1-2公里的江面，面对面相望的城区、靠近城市核心，才具备自然蔓延的条件，形成有密度、有硬度的事实建成区，才是真正的“一座城”。

大型山体反而是城市发展的屏障，相隔10多公里的两片城区，只能形成组团城市，依旧“散装”，不具凝聚力。

现成的例子，便是永嘉瓯北片温州市区的事实一体化、同城化。接下来，三江以东的北外滩、乐清南滨江新区，应加速启动建设。瓯江这一侧的科技城沿江片、灵昆岛，也要同步跟上，于瓯江两岸相呼应。

“拥江发展”、建设瓯江新城的意义，便在于此。

至于瑞安，除了丽岙—仙岩这条狭长通道的连接，与温州市区更好地融合，还在于东部沿海产业发展带。

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