淄博锦阳食品(“就业+救助”为困难群体“撑伞”)

Posted 2023-06-01

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淄博锦阳食品(“就业+救助”为困难群体“撑伞”)

来源：【淄博日报-淄博新闻网】

11月16日11点，淄川区龙泉镇圈子村的孙秀红，像往常一样来到村民戚家俊家里，切菜、涮锅，准备做中午饭。

“过去，饭经常是热一顿冷一顿，凑合着吃。”戚家俊老两口平时还要照顾生活无法自理的自闭症孙子，随着年纪增大，时常感到力不从心。而护理员孙秀红的到来，让他们家的日子渐渐有了改变。

这是淄川区深入开展特殊困难家庭人员救助工作的一个缩影。近年来，淄川区通过政府购买第三方照护服务，优先录用生活困难群众作为护理员，通过专业培训正式上岗，困难群众孙秀红就是其中一员。现在戚家俊家一日三餐都有了热乎乎的饭，院里、屋内收拾得整整齐齐，衣服也洗得干干净净。

据了解，自2020年以来，淄川区建立“物质+服务”多维社会救助新模式，立足提升特殊困难人员生活水平和质量，不断创新体制机制，深化社会救助领域改革，初步探索构建了救助、照护、就业长效机制，努力让特殊困难群体生活得更有尊严，同时走出了“就业+救助”的新路子。目前，全区2115名失能人员得到救助，安置困难群众就业200余人。

“通过政府购买第三方照护服务，在全区范围内开展特殊困难家庭人员救助，把困难群众的民生底线兜住兜牢。”淄川区民政局局长张行海说，今年淄川区又结合实际和群众需求，进一步明确了救助对象的范围、救助方式及标准、资金来源渠道、照料护理形式等，推动社会救助规范化运转。

在救助方式上，淄川区突破传统救助模式，将过去简单的提供资金变为有针对性地日常照料服务及照护物品。为每名失能人员按月配发纸尿片60片、按季度配送床单、毛巾、枕巾各1条、按年度发放被褥1床。由第三方组织护理员提供上门居家照护服务，根据照护人员自理程度，按重度、中度、轻度失能、完全自理四个等级，每月照料时间60小时、45小时、30小时、10小时。

坚持市场化思维，通过公开招标，委托山东锦阳养老公司负责照护项目的组织实施，就近就便开展对重度残疾人和困难老人的生活照料、康复护理、精神慰藉等各项服务。并将照护救助与就业援助有机结合，在照护人员选聘上，确定了就近招聘、特殊困难家庭人员子女及近亲属在同等条件下优先录用等原则，为失能、半失能人员提供照护服务。

同时，淄川区把救助对象统一纳入信息服务平台，进行分类管理，在每一位照护对象家中悬挂救助服务卡，设置专属二维码，护理员入户时通过扫码打卡定位进行服务，确认服务时长，保证服务质量，提升工作效率。

“特殊困难家庭失能人员居家照护服务，与困难群体就业相结合，改变了传统的救助模式，实现了照护不离家、服务送上门，就业不出村、岗位送上门。”张行海说。

(全媒体记者侯林通讯员闫盛霆）

编辑：王磊

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