消毒员资格证考试流程(涉嫌醉酒驾驶机动车(醉驾)之血样采集程序规范)
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篇首语:一知半解的人,多不谦虚;见多识广有本领的人,一定谦虚。本文由小常识网(cha138.com)小编为大家整理,主要介绍了消毒员资格证考试流程(涉嫌醉酒驾驶机动车(醉驾)之血样采集程序规范)相关的知识,希望对你有一定的参考价值。
消毒员资格证考试流程(涉嫌醉酒驾驶机动车(醉驾)之血样采集程序规范)
醉驾入刑是2011年《刑法修正案(八)》的重要内容,其施行已十年有余。但实践中酒驾罪驾情形仍然屡见不鲜,根据公安部交通管理局发布的消息,2023年春节假期前三天,全国就已查获酒驾醉驾1万余起。按照公安部发布的原GB19522—2004现GB19522—2010《车辆驾驶人员血液、呼气酒精含量阈值与检验》之标准,饮酒驾车是指车辆驾驶人员血液中的酒精含量大于或者等于20mg/100ml,小于80mg/100ml的驾驶行为。 醉酒驾车是指车辆驾驶人员血液中的酒精含量大于或者等于80mg/100ml的驾驶行为。
当车辆驾驶人涉嫌醉酒驾驶时,依据《公安机关办理行政案件程序性规定(2020修正)》第九十五条第一款第(三)项和《道路交通安全违法行为处理程序规定(2020修改)》第二十四条第(四)项、第三十五条第一款第(三)项之规定,公安交通管理部门会强制对其血液酒精含量进行检验。因血样采集程序严格与否关系到最终鉴定结果的精确性,进而关系到驾驶人罪与非罪,自由与刑罚等重大人身利益,故本文主要站在驾驶人视角,通过问答的方式,强调驾驶人被强制要求采集血样时需要高度关注的程序性事宜,以保障检验鉴定结果的准确性及公正性,更好维护驾驶人自身合法权益。
问1:涉嫌醉酒驾驶被要求采集血样属于什么措施?如果该措施实体或程序违法,有无相应救济途径?
答1:涉嫌醉驾被要求采集血样属于行政强制措施的一种,公安交管部门应依据《行政强制法》当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径。同时应听取当事人的陈述和申辩。考虑到血液酒精含量会随时间推移而发生变化的紧迫性,公安交管部门一般都会现场对驾驶人采取行政强制措施,此时其应当在二十四小时内向所属公安机关交通管理部门负责人报告,并补办批准手续,事后应让当事人在行政强制措施凭证上签名。否则构成程序违法,在事后60日内可以针对该行为向上一级单位提起行政复议或6个月内向公安交管部门所在地人民法院提起行政诉讼。因该行政强制措施属于已经实际履行且不具有可撤销内容的具体行政行为,故可以依据《行政诉讼法》第七十四条第二款第(一)项之规定,请求确认其违法。
问2:血样采集过程中可否要求家属或朋友在场见证?
答2:根据《交通警察道路执勤执法工作规范》查处酒后驾驶操作规程第二条第(六)项:固定当事人血液样本的,应当通知其家属或者当事人要求通知的人员。无法通知或者当事人拒绝的,可以不予通知,但应当在行政强制措施凭证上注明。因此,在采集血样时,当事人有权要求通知其家属或其要求通知的其他人员到场见证。
问3:血样采集及送检过程是否必须全程录音录像?
答3:根据公安部2011年发布的《关于公安机关办理醉酒驾驶机动车犯罪案件的指导意见》相关规定,血样提取送检过程中交通民警应该对当事人血样提取过程应当全程监控,保证收集证据合法、有效。注意:此处用词为监控,而非录音录像监控。同时最高法、最高检、公安部在2013年联合下发的《关于办理醉酒驾驶机动车刑事案件适用法律若干问题的意见》中规定的也是对查获经过、呼气酒精含量检验和抽取血样过程应当制作记录;有条件的,应当拍照、录音或者录像。因此全国层面目前并没有针对血样采集及送检过程强制录音录像的规定。但是部分地方,像山西省在2018年下发的《山西省公安机关办理酒后驾驶机动车案件程序规定》通知中就明确要求交通警察应当对提取血样过程全程摄录,保证收集证据合法、有效。因此具体还需看各自治区、直辖市及各省公安厅/局是否有明确的细化规定。全程录音录像也能最大程度保障血样采集及送检程序的合法合规,进而保障鉴定结果的准确性。
问4:血样采集过程中还有哪些需要重点关注的事项?
答4:抽取血样正常应该在县级以上人民医院等医疗机构进行,不能使用醇类药品对皮肤进行消毒,同时血样中应添加抗凝剂,或者使用抗凝结管,防止血液凝固,此外装血样的容器应洁净、干燥,按检验规范封装,低温保存,及时送检。
问5:血样一般多久送检,送检后鉴定意见需要多久可以形成?对鉴定意见不服可否提出异议?
答5:考虑到血液样本的特殊性,按规定采样后应立即送县级以上公安机关检验鉴定机构或者经公安机关认可的其他具备资格的检验鉴定机构进行酒精含量检验。因特殊原因不能立即送检的,也应当按照规范低温保存,经上级公安机关交通管理部门负责人批准,在3日内送检。对送检的血样,检验鉴定机构应当在3日内出具检验报告。当事人对检验结果有异议的,应当告知其在接到检验报告后3日内书面提出重新检验申请。山西省发布的《山西省公安机关办理酒后驾驶机动车案件程序规定》第十八条:提取的血样应现场登记封存,在24小时内,由交通警察送至公安机关检验鉴定机构或者经公安机关认可的其他具备资格的检验鉴定机构进行血液酒精含量检验。因特殊原因不能在24小时内送检的,应当按照规范低温保存,经上一级公安机关交通管理部门负责人批准,可以在3日内送检。具备检验鉴定资格的机构对送检的血样,在6小时内出具检验报告。这种细化的明确的规定显然对鉴定效率的提升及鉴定过程中可能存在的人为干预都有不错的控制效果。
问6:血液酒精含量检验采用什么标准?该标准为推荐性还是强制性?
答6:根据《车辆驾驶人员血液、呼气酒精含量阈值与检验》(GB19522-2010)及国家标准化管理委员会关于批准发布GB19522-2010《车辆驾驶人员血液、呼气酒精含量阈值与检验》国家标准第1号修改单的公告之规定,血液酒精含量目前的检验方法按照GA/T 1073或者GA/T 842的规定。同时该文件前言部分也明确规定第4章、5.2、5.3为强制性的,其余为推荐性。同时司法部《关于车辆驾驶人员血液酒精含量测定适用标准有关意见的函》也同样规定车辆驾驶人员血液中酒精含量检验方法按照GA/T1073或GA/T842的规定,强制执行。据此可知,目前GA/T1073和GA/T842的检验方法是强制性标准。如果血样采集及送检、鉴定过程存在使用醇类药品消毒、使用非抗凝管封装、未低温保存或超期送检导致血样腐败变质等情形,依据该血样所作的司法鉴定意见不应作为定案依据。
以上,为驾驶人在涉嫌醉驾被采取行政强制措施要求采集血样时的相关注意事项及规范。君子不立危墙之下,为了自己和他人生命财产安全,切勿酒后驾车。
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