《上海市生活垃圾管理条例》已正式实施。谁能想到“你是什么垃圾？”这样来自灵魂深处的问题，成了上海朋友们的日常。

真是几家欢喜几家愁。欢喜的人大大方方亮出自己的“践行”成果，愁的人连“干垃圾”“湿垃圾”都还没分清......

吃饭是件大工程

那么除了生活垃圾，我们农民朋友平时接触最多的农药瓶、农药袋是什么垃圾呢，你知道吗？

农药包装废弃物（包括用过的且直接接触农药的瓶、袋等）属于有害垃圾，不可随意丢弃，应有专业的人士和机构集中收集、处理。

近日，湖北潜江高场办事处垃圾分类集中存放点，一座由农药袋等堆成的“小山”旁，标注着“有毒有害垃圾”的字样。昔日被农民随手丢在田间地头的农药袋、农药瓶等，如今一摞摞整齐地堆放在遮阳棚下。

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存放点台账显示，去年11月至今，这里一共存放过316991个农药袋、22316个农药瓶、2791根废灯管、565个废灯泡……共计34万余件。通过“废弃包装换新物”的活动，这些有害垃圾都被妥善回收处理。

“在农村，有一部分垃圾被忽视了，那就是村民们丢在田间地头的农药袋。农药袋气味大，收废品的不要，村民使用后都随手丢在地里，不会带回家。”湖北美龙新能源有限责任公司潜江分公司垃圾分类项目经理朱忠尧说，这些垃圾数量巨大，农药残留会渗透进土壤和地下水，相比生活垃圾来说，危害更大。为了推进农药包装废弃物回收，当地企业在政府的支持下，决定拿出一笔资金，推出“农药袋兑洗衣粉”活动，调动村民清理农药袋等有毒有害垃圾的积极性。

40个农药袋、20个化肥袋、10个农药瓶、3根荧光灯管、5个灯泡、6个电池，只要凑齐任意一项，村民们都可以在垃圾清运员那里登记，兑换一袋洗衣粉。

村民们口口相传，热情极高，他们不仅一改随手乱扔的坏习惯，还有不少人拿起锄头，把地里多年来残留的农药袋、农药瓶都挖了出来。

半年来，34万件散落的有毒有害垃圾被一网打尽，2万余袋洗衣粉被村民们领回家中。

除了上述“废弃包装换新物”的激励外，为落实农药包装废弃物的回收处置工作，从去年开始，全国各省区纷纷设置试点，出台相应的政策，对农药包装废弃物进行有偿回收。有些地区甚至将农药包装废弃物的回收与精准扶贫结合起来，聘用贫困户开展工作，部分家庭因此增收上万元。

模式一：农药包装可兑换日用品

地区实践：

2018年5月，广东省梅州市平远县河头镇向阳村在广东省内首推“以物换物”新举措，用农药瓶、饮料瓶、易拉罐等生活垃圾兑换盐、洗洁精等日常生活用品。其中，20个农药袋可以兑换一瓶洗洁精，推出后受到了当地居民的积极响应。

同样是2018年5月，重庆市忠县官坝镇在固国村试点也推出了以农业废弃物兑换日用品的办法。该办法鼓励村民将农药包装袋、农药瓶、残损农膜等用来兑换日用品。种子袋、肥料袋 、兽药袋、农药袋、饲料袋，只要凑足20个即可兑换1块肥皂或1袋洗衣粉；1公斤残损农膜可兑换两块肥皂；5个农药瓶可兑换1块肥皂或1瓶洁厕灵。

据悉，回收工作由村委会专人负责，回收的农业废弃物，经过分拣、包装后，统一运至当地垃圾中转站进行初步处理，再转运至另一公司进行焚烧发电。

模式二：包装废弃物能换现金

地区实践：

惠州市龙门县作为《农药管理条例》出台以来，广东省首个实施农药包装废弃物有偿回收的试点县，虽然政府规定每个包装根据规格、材质以0.1—0.5元不等的价格进行回收，但是回收奖励金不以现金方式发放，采取直接抵扣的方式进行，即农药购买者携带农药包装废弃物前往定点农药门市，将农药包装废弃物交给定点农药门市，定点农药门市按奖励标准计算奖励金额，在销售农药结算时预先垫支直接抵扣。

不过在实际操作过程中，一些农资店选择直接发放现金的形式来进行农药包装废弃物的回收。“11月初一个柑橘基地的老板带了一批农药包装废弃物来，一共是他果园两次的用量，初步算了一下需要给他130多元，按他的要求以现金的方式进行结算。”惠州市龙门县农资店郭老板介绍，由于政府是以现金的形式对农资店进行补助，所以农资店也会根据客户的要求或进行产品折扣或选择现金结算。一些龙门周边的客户也会拿农药包装废弃物到店里回收，由于是老客户，一般农资店也不会拒绝。

模式三：聘用贫困户为回收员

地区实践：

对于农药包装废弃物回收处置工作，早在2018年初，黑龙江省双鸭山市宝清县就已经开始进行了。据了解，宝清县作为黑龙江省农药包装废弃物回收的试点县，首创农药包装废弃物回收扶贫新模式，通过聘用贫困户实施农药包装废弃物回收工作。

据悉，当地政府出资，以0.1元/个的价格对农药包装废弃物进行回收，在全县233个村屯设置回收站，聘用233个贫困户或低保户为回收员，随收随运，压缩打包后运到贮存库，统一委托具有危废处置资质的哈尔滨国环医疗固体废物无害化集中处置中心封闭式运输并进行无害化处理。

通过这一政策，宝清县233个回收站的贫困户或低保户户均增收3000元以上，约20多户增收在2万元左右。农业场村精准扶贫户齐连升家的仓房就是村里的“回收站”，70多岁的他，在政策刚开始实施时，早上3点多就出门到附近捡农药包装废弃物，一上午捡回来近千个，村里都被捡干净了，就去附近农场捡，把好多年前的瓶子都抠出来了。

据报道，截至去年11月初，齐连升连捡带回收一共有5.5万个，回收站的房屋租金、政府补贴，加上捡农药瓶的钱，共收入4000多元。

来源 农财网农化宝典

策划 孟繁杰 石巍 韩铁英

编辑 初慧