泉州厂房通风设备(泉州市坚持“六轴联动”持续强化有限空间作业安全专项整治)

Posted 2023-05-31

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泉州厂房通风设备(泉州市坚持“六轴联动”持续强化有限空间作业安全专项整治)

近年来，泉州市应急管理局认真贯彻落实国务院关于安全生产十五条硬措施，坚持“六轴联动”，强化“作业审批不落实、通风检测不合规、作业前风险确认不到位、现场监护缺失、应急处置盲目施救”等五个方面的问题导向，持续深化工贸、电力行业有限空间作业安全专项治理，督促企业从严落实有限空间作业安全管理标准、规程、制度要求，有效防范有限空间作业事故的发生。

一是坚持整体统筹推动。立足巩固提升近年来有限空间作业安全专项治理成果，每年年初制定出台《泉州市深化有限空间作业安全专项整治实施方案》，明确结合安全生产专项整治三年行动，突出“有限空间排查确认及建档、安全管理制度和操作规程建设、作业审批制度执行和现场逐一确认、安全教育培训、现场防护设施及应急装备配备、应急救援管理、发包转包”等七项重点整治内容，统筹确定整治目标、时限要求、工作措施，层层分解细化专项整治任务、明确责任分工，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局，确保专项治理有序推进。

二是坚持政企排查互动。采取“企业自查自报、属地县级安全监管部门检查督报”相结合的方式，促进政企排查摸底互动，督促指导相关企业按照《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》、参照《工贸企业有限空间参考目录》进行有限空间辨识，确定有限空间的数量、位置以及危险有害因素等基本情况，完善有限空间管理台账，并及时更新，切实将各辖区内所有涉及有限空间作业的工贸、电力行业企业全部纳入监管台账，做到“一县(市、区)一册”、“一企一档”，深化巩固专项整治成果。截至目前，全市登记在册有限空间的工贸企业768家（其中轻工重点企业113家）。

三是坚持风险管控驱动。督促和指导相关企业充分运用双重预防机制，实施“安全风险管控驱动隐患排查治理”策略，对本单位有限空间作业安全危险有害因素重新开展一次系统辨识、评估，逐一确认风险并登记建档，有针对性地制定风险管控措施，制定专门管控方案，围绕每个风险点逐一定期开展排查并及时消除事故隐患，涉及硫化氢、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆气体、涉爆粉尘的有限空间，一律按照重大安全风险等级实施重点管控。今年以来，市、县两级应急管理部门督促企业整改隐患359条，其中重大事故隐患31条。

四是坚持督查督导促动。将工贸、电力行业有限空间作业安全专项整治作为安全生产工作年度目标责任制考核和重点工作督查的重要内容，切实加强检查督导，落实安全监管责任，突出晋江市、南安市、惠安县和德化县四个重点辖区和造纸、酱腌菜生产、自带污水处理系统等重点企业，突出有限空间作业安全风险辨识、作业前技术交底和现场防护、监护等关键环节，督促相关企业认真贯彻落实《安全生产法》和有限空间作业安全有关规定要求，建立健全安全生产责任制、安全生产管理规章制度，切实夯实企业安全生产管理基础。

五是坚持重点执法策动。把工贸、电力行业企业有限空间作业条件确认工作纳入年度执法检查内容，聚焦“落实作业审批、安全警示标识标志、现场防护设施及应急装备配备、对承包单位有限空间作业统一协调管理”等四个重点执法事项，严厉查处违法违规行为，严格落实联合惩戒制度，以监督执法成果作为检验专项治理成效的重要内容，增强执法工作震慑力，提升有关企业负责人敬畏法律、敬畏红线的意识，坚决遏制事故发生。今年以来，全市责令限期整改企业550家，处罚19.5万元，停产停业整顿企业1家，取缔关闭企业1家。

六是坚持广泛宣传发动。全市上下充分运用应急管理部编制的《有限空间作业安全指导书册》和4个专题系列折页，通过现场指导、示范企业传授经验、专题培训、编制宣传手册等方式，全面开展有限空间作业安全宣传教育，普及有限空间作业安全和应急救援基本常识，提升基层监管人员、企业安全人员知识技能，督促企业抓好“三项岗位人员”(企业主要负责人、安全生产管理人员和有限空间作业人员安全培训)有限空间作业安全教育培训，促使其真正具备相应的安全生产知识和管理能力，切实提升安全意识，营造遵法守法氛围。今年以来，全市累计举办有限空间作业安全培训13场次、参训人数502人。(图片由李志福授权使用)