没有物业的小区谁管理(说民生丨破解协同困境 让物业融入无人管理小区)
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没有物业的小区谁管理(说民生丨破解协同困境 让物业融入无人管理小区)
苏璐萍
2月3日，石榴云/新疆日报报道了《无物业小区大门年久失修 谁来管？》一文，引发众多网友关注。
近年来，城市更新让许多老旧小区旧貌换新颜。但同时，小区治理，尤其是无物业管理小区“后半篇文章”的问题也在逐渐凸显。物业公司如何融入这些小区？需聚焦群众急难愁盼，在城市更新后期推动多方共同治理，探索推出新模式，破解基层政府（街道、社区）、物业企业、居民（业主委员会）间的协同困境，逐步实现无物业小区从社区管理到居民自管，再到有物业管。
目前，大部分无人管理小区由原产权单位自行管理，原售房单位房管、后勤部门组织实施，对房屋本体及楼体内设施设备进行维修，出现问题由街道、社区出面协调解决。引进物业公司后，由于管理水平较低，缺少其它附加增值项目；部分业主不愿意承担物业服务费或只愿承担极少量的卫生费等管理费用，物业费收缴率不高等，致使一些物业公司无力经营。
物业公司可借鉴疆外其它省市经验，在接管无人管理小区前，采取“先尝后买、共建共治、长效管理”方式，以改善居民房前屋后人居环境的实事、小事为切入点，解决无人管理小区环卫清扫、垃圾清运、绿化修剪等历史遗留问题，加强小区公共设施、绿地、活动场地等建设，为居民提供有偿家政、维修等增值服务等，让居民切实感受到物业服务为生活带来的改善，从而自愿依法引入物业公司。
也可探索“大物业”管理模式，街道、社区可根据辖区实际情况，将无物业管理小区进行“肥肉搭配”，引进物业公司进行统一管理，或将整个街道作为一个“大物业”来运营，结合老旧小区改造、城市更新等工作，探索“投建管”一体化模式，形成政府主导、企业运作、社会广泛参与的新型城市治理生态圈。
无论是引进物业公司还是探索“大物业”管理模式，还需结合物业服务收费率、居民满意度、小区文明创建、星级评定等情况，建立完善相应考核机制，激发物业管理活力，让居民的生活越来越有品质。
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