沈阳洗涤用品批发市场在哪里(沈阳推介13个国有企业混改项目)

Posted 2023-05-31

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沈阳洗涤用品批发市场在哪里(沈阳推介13个国有企业混改项目)

7月21日

沈阳市人民政府新闻办公室举办

沈阳市国有企业混合所有制改革项目推介

新闻发布会

推介了全市13个国有企业混改项目

还介绍了沈阳混合所有制改革的

做法和取得的成就

在此次新闻发布会上共推介

全市国有企业混改项目13个

其中，市属企业集团层面2个

二级以下子企业7个

区属企业4个

主要涉及高端装备制造、新能源、
农产品全产业链等多个行业

一、市属企业集团层面混改项目

1.中沈国际合作集团有限公司：公司系1984年经国务院批准成立，现为沈阳市唯一一家从事国家援外工程、国内外承包工程、对外劳务派遣和国际贸易等综合类经济技术合作业务的国有企业。具有多项资质，多次入选美国ENR杂志评选的世界最大250家承包商行列，被评为中国对外工程承包行业AAA企业、对外劳务合作行业AAA企业、辽宁省建设招投标AAA信用企业。拟采取国有股权转让的方式，引入战略投资者。

2.沈阳副食集团有限公司（冷链物流和农产品市场板块）：副食集团成立于1992年，是市政府“放心菜篮子工程”重要载体、农业产业化国家重点龙头企业。集团冷链物流和农产品市场板块包括沈阳水产批发市场、沈阳十二线市场、沈阳北方肉食城、沈阳冷藏有限公司等下属企业，都是东北地区具有影响力的冷冻食品、生鲜食品等农产品集散中心，拥有20万吨冷库，年交易量400余万吨、年交易额500余亿元，拥有5000余商户。拟采取增资扩股、股权转让的方式进行混改。

二、二级以下子企业混改项目

3.沈阳绿环澄源热力有限公司：该公司隶属于沈阳城投集团，成立于2016年10月，注册资本24393万元,是以热力供暖服务及居民供暖为支柱产业，集管道工程、建筑工程、电气安装工程、热力工程设计、施工、维修及热力供应设备销售于一体的环保型企业。该项目具有两大优势：一是收益稳定，前景广阔。辽中区政府授予特许经营期限（30年）和在特许经营地域范围内，独家享有对该地域供热进行投资、建设、运营的权利；二是自有土地，逐年增值。

三、区属企业混改项目

4.沈阳三威洗涤用品有限公司：始建于1938年，以生产三威牌系列洗用品为主，三威品牌曾多次荣获国家、省市名牌产品称号，“三威”牌超浓缩洗衣粉曾获得中国洗涤行业银质奖，是中国洗涤行业首家获得ISO9002国际质量体系认证的企业。三威公司是国内较早生产合成洗涤剂的企业之一，具有成熟的生产与管理经验。

其他推介项目情况请详见《沈阳国有企业混合所有制改革项目》宣传册，也可在市国资委官网(http://gzw.shenyang.gov.cn)和“沈阳国资”微信公众号进行查询。

▲东北制药

2015年以来

市国资委全面贯彻落实

中央和省、市关于国资国企改革

特别是混合所有制改革的决策部署

积极稳妥推进市属企业混合所有制改革

通过市场化手段

推进国有资本与集体资本、非公有资本

交叉持股、相互融合

加快形成各类产权主体有效制衡的

法人治理结构

促进国有企业转换经营机制

建立现代企业制度

提高国有资本配置和运行效率

实现各种所有制资本

取长补短、相互促进、共同发展

推进混合所有制改革

沈阳是如何做的？

一是完善顶层设计，加强政策指导。坚持把国有企业混合所有制改革放到全市改革发展大局中去谋划，通过国企混合所有制改革进一步促进国资国企改革、供给侧结构性改革以及全面创新改革，增强改革的系统性、整体性和协同性。结合沈阳市实际，先后制定出台了《沈阳市人民政府办公厅关于沈阳市国有企业混合所有制改革的实施意见》（沈政办发〔2017〕88号）等5个政策文件，形成了沈阳市国有企业混改政策体系，对推进混改过程中遇到的问题，进行跟踪指导和协调解决。

二是明确工作原则，坚持分类推进。稳妥推进竞争类企业集团层面混合所有制改革。着眼于建立健全现代企业制度和市场化经营机制，放大国有资本功能，通过市场化手段，积极引入非国有资本，推进东北制药、北方重工、沈鼓集团等企业集团层面改革，形成股权结构多元、股东行为规范、内部约束有效、运行高效灵活的经营机制；引导公益类企业规范开展混合所有制改革。着眼于完善法人治理结构，转换经营机制，在重大基础设施、市政公用等行业，规范引入各类资本，实施股权多元化改革，保持国有控股，实现社会效益和经济效益相统一；功能类企业全方位参与混改。

▲沈鼓集团

三是分层组织实施，深化企业混改。一方面，“一企一策”推进集团层面混合所有制改革。东北制药通过定向增发引入方大集团控股，同步引入成熟高效的治企理念、经营机制和管理方式，北方重工司法重整与中兴商业二次混改捆绑推进，解决整体债务问题，帮助企业摆脱困境。沈鼓集团、中沈国际、副食集团混改预案经市政府常务会审议通过。另一方面，深化二级以下子企业混合所有制改革。坚持“引入增量”，盘活存量资产，副食集团等企业引入与产业链上下游优质资源，通过出资新设成立混合所有制企业，完成产业链企业并购；完成沈阳副食集团所属沈阳稻香村食品工业有限公司员工持股试点；同步指导推进各区、县（市）所属企业混改。

四是出清历史遗留问题，为混改创造条件。近年来，沈阳市按照国家、省工作部署，加大剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作力度，截至2020年底，基本完成厂办大集体改革，改革企业814户，安置职工3.6万人；全面完成“三供一业”分离移交工作，涉及152户企业，235个项目，为中央企业节省资金约1亿元；全面完成国有企业退休人员社会化管理工作，接收国企退休人员41万人；处置“僵尸”企业249户，安置职工6.93万人。国有企业历史遗留问题基本出清，为开展混合所有制改革奠定了良好的基础。

混合所有制改革

沈阳取得了哪些成效？

一是优化了企业产业结构。沈阳市混合所有制企业主要集中在机械加工制造、科技和电子商务、仓储物流、公共事业以及商务贸易等产业。通过混合所有制改革，带动了国有企业产业调整和结构升级，增加了企业资本实力，壮大了全市资产规模，国有资本带动社会资本的能力不断增强。

二是提升了公司治理能力。混合所有制改革坚持目标导向、问题导向，在混改企业率先推行灵活高效的市场化经营机制，进一步完善现代企业制度，提升公司治理能力，激发企业活力。

三是实现了企业提质增效。通过盘活企业存量资产，既引入了增量资金，更引入了具有领先优势、协同效应的合作伙伴，建立起市场化的体制机制和灵活高效的经营模式，提高了企业效益。

对于混合所有制改革

沈阳未来会怎么做？

下一步，市国资委将结合“十四五”国资国企改革发展规划、国企改革三年行动方案，加快推进混合所有制改革工作。在积极稳妥推进沈鼓集团等重点企业集团层面混改的同时，深化国有企业集团二级以下子企业混合所有制改革。将竞争类企业全部纳入混改范围，平台公司出资的竞争类企业全部混改，合理设定股权比例，确保国有资本保值增值。通过混改完善法人治理结构，健全市场化经营机制，推进国有经济布局优化和结构调整。

今年，市国资委建立了国有企业混合所有制改革项目库，对全市国有企业混改项目进行梳理、收录，对库内项目动态调整、更新，定期进行宣传推介。

发布会现场还回答了

记者提出的相关问题

问

此次推荐的国有企业混改项目，对于各类社会资本的引入有哪些限制要求？

答

按照分类管理原则，市属公益类企业和功能类企业，在保持国有控股的前提下，实施股权多元化改革；其他竞争类企业不设股权比例设置，混改后允许非国有资本控股。

本次推介的混改项目鼓励各类社会资本通过增资扩股、产权转让等多种方式参与国企混改，引资本与转机制相结合，积极引入产业链上下游具有协同效应、符合项目企业发展规划的中央企业和外省市国有企业、民营企业、外资企业、股权投资基金、私募基金等社会各界投资者，参与沈阳国企改革。

编辑：张一弛