沁阳砌块机(“把绿色变成焦作底色”焦作市墙改办不忘初心勇担当)

10月11日《焦作日报》12版

核心提示

作为百年煤城，焦作从上世纪70年代初就开始了煤炭综合利用工作，在利用煤矸石、粉煤灰等废弃物制造新型墙材方面拥有丰富的经验。

步入新时代，焦作按照市委书记王小平“把绿色变成焦作底色”的指示精神，果断掀起了建设绿色焦作的高潮。市墙体材料改革办公室紧紧围绕“奋力谱写高质量发展的焦作篇章，努力在中原更加出彩中出重彩更精彩”的奋斗目标，以全面实现推进乡镇（街道）“禁实”和供给侧改革工作为主要切入点，严格执行墙改基金政策，加强新型墙材企业认定管理，强化新型墙材产品质量建设，推动新型墙材行业向高质量发展转型。

全市新型墙体材料应用与发展宣传贯彻培训会召开现场。 焦作日报全媒体记者 王正义 摄

不忘初心勇担当，牢记使命务实干。截至目前，焦作市共生产非黏土类新型墙材产量约198.1亿块标砖，节约燃煤123.5万吨，节约土地约33253亩，减少废气排放27840吨，综合利用固废物约4230万吨，带动社会资金10亿余元投入新型建材行业，直接或间接安置就业人员1万余人，在保护耕地、大气污染防治、资源综合利用和生态环境保护等方面作出了实实在在的贡献，产生了较为可观的社会效益、经济效益和环境效益。

新型墙体材料是指具有节能、节地、利废、高强、抗震、环保等性能的墙体材料。在我国经济发展由高速增长阶段转向高质量发展阶段下，墙材行业转型发展的空间十分广阔。但是，墙改基金取消、环保执法加强、需求侧要求转变等新形势、新情况的出现，对墙材行业发展提出了严峻的挑战。轻质高强、保温防火、与建筑同寿命、多功能一体化的绿色建材、装配式部品部件，已成为建材产品发展的主流方向。

为推动墙材行业健康有序发展，今年年初以来，市墙改办在加大法规宣传力度、加强监管执法的基础上，坚持服务引导，将管理寓于服务之中，引导企业顺应时代发展需求，加快转型升级，提高绿色发展水平——

创优市场发展环境。为进一步规范建筑市场秩序，有效净化建筑市场环境，维护企业和从业人员合法权益，市墙改办于今年8月21日在建设行业培训中心召开扫黑除恶专题会议，向全市新型墙材企业发放了《致新型墙材企业的公开信》，动员企业积极检举揭发涉黑涉恶违法犯罪线索，推动建筑施工领域扫黑除恶专项斗争向纵深开展。

强化市场应用监管。建立新型墙材使用告知制度，转发了省住建厅关于《河南省新型墙体材料产品标志管理办法》等文件，通过标志管理进一步加强了新型墙材企业和建筑市场应用监管。全面落实墙材使用情况监督制度，加强对建业·公园里、征云·悦城等15个在建工程的检查、抽查，完成了20家新型墙材认定企业标志管理工作。

强化企业质量监管。为规范新型墙体材料生产经营行为，建立健全新型墙材产品可追溯制度，我市不断创新监管方式，印发了《焦作市住建局关于进一步加强新型墙材应用监管的通知》。今年5月15日至30日，市墙改办对全市及外地进焦备案企业共20家、24批次的产品进行了质量抽检，其中19家企业抽检合格、1家混凝土制品企业抽检不合格，对发现的不合格墙材产品依法查处，并予以通报。

强化扶持基金监管。今年6月，市墙改办联合市财政局聘请专业会计师，对河南强耐新材有限公司和温县博宇建材有限公司使用省级专项扶持基金情况进行了检查，进一步规范扶持资金使用，确保专款专用、及时使用、不作他用，切实发挥专项资金调控和支撑作用。

优惠政策落实不折不扣。让企业享受到政策优惠是服务企业的具体体现。在加大政策宣传力度的同时，市墙改办加强与财政、税务部门的沟通协调，帮助认定企业切实享受新型墙材产品、资源综合利用等税收优惠政策，提高墙材行业的资源综合利用水平。今年前8个月，督促企业补缴专项基金42万元，行政规划区域内完成工程主体验收8.5万平方米，为企业返退专项基金432余万元。

宣讲培训活动形式多样。加强《条例》和有关政策、法规宣传，在传统媒体基础上，充分利用微信、互联网平台等新媒体新途径进行宣传，增强建设、设计、施工图审查、施工、监理等工程建设各方主体的法制意识，提高社会公众对新型墙材推广应用的关注与支持。4月27日，市墙改办在市建设行业培训中心组织召开了全市新型墙体材料应用与发展宣传贯彻培训会，全市各县（市）区墙改办负责人，各建设、施工、监理、设计单位和新型墙材企业等200余人参会，认真学习了新型墙材新的认定管理办法、墙材革新事业在新形势下的发展趋势等内容。

县（市）乡镇“禁实”全面推进。今年已确定温县温泉街道、博爱县寨豁乡、修武县五里源乡三个乡镇（街道）按期实现“禁实”。目前正在认真组织做好对县（市）乡镇（街道）“禁实”的督导和验收工作，确保按时完成省定乡镇“禁实”任务。

培育新型墙材龙头企业。发挥大数据平台作用，对我市新型墙材企业进一步摸底调查，登记各企业产能、品种、价格、认定等信息，为推广新型墙材产品应用打下坚实基础。积极培育具有产品、技术优势和一定品牌效应的新型墙材龙头企业，发挥其在科技创新、技术推广、市场引领方面的示范带头作用，推动新型墙材产业向产品标准化、生产规模化、装备自动化、管理现代化发展。

成立新型墙材认定专家委员会。结合我市墙材行业的现状，根据行业发展的需要，面向社会征集新型墙材认定专家。经行业推荐、组织审核等环节，成功聘任河南理工大学教授管学茂等16人为新一届焦作市认定专家委员会成员，聘期为两年。

推广新型墙材综合效应显著。以提高资源利用率和环境保护为中心，大力发展非黏土、综合利用的节能产品，做到城乡联动、同步推进，实现了非黏土新墙材生产和应用的双突破。截至8月份底，我市共生产非黏土类墙材产量约198.1亿块标砖，节地约33253亩，综合利用固废物约4230万吨。

加快农村新型墙材推广应用。自7月份以来，我市采取召开座谈会、选择不同情况的村实地调研，对农民自建房开展情况分析，认真梳理本地近年来农建房和农村住房发展方向。目前，我市已经走访调查了武陟县千村、温县马东村、沁阳市袁屯村等5个村庄，了解农村住房墙体材料的使用现状和需求、存在问题及原因，为研究农村住房使用新型墙体材料的政策指导、推广奠定基础。

就下一步工作，市墙改办负责人表示，将积极做好新型墙体材料产品标志管理的宣传、统计、监管和检查工作；继续加强新型墙材认定管理，对新型墙材产品进行一次年度抽检，进一步强化企业质保体系建设，同时积极引导装配式墙材产品进入建筑市场，推进墙材产品认定制度，加强事中、事后监管，促进墙材革新事业持续发展。

优秀墙改企业

国隆科技股份有限公司

始于创新，终于绿色。作为我省绿色建筑产业的践行者与领跑者，国隆科技公司专注于轻质墙体板、保温装饰一体板、模块装配式建筑构件、VR智能集成住宅、智能综合管廊预制、微纳米负氧离子室内装饰板、户外木塑板材、3D基材干混砂浆等装配式建筑材料的技术研发、材料生产、销售安装、服务建设，走出了打造建筑产业一体化的绿色健康之路。

国隆科技获得“国家高新技术企业”“国家科技型中小企业”“河南省质量标杆”“国家装配式建筑科技示范项目”“河南省装配式建筑及配套材料工程技术研究中心”“装配式建筑绿色建材河南省工程实验室”“装配式建筑配套材料智能生产车间”称号，通过质量、环境、安全三体系和知识产权贯标认证、自主研发的科技成果国内领先。

焦作市盛世铭达建材有限公司

盛世铭达是加气混凝土砌块行业的一线品牌，在河南市场享有盛誉。混凝土建材品种繁多，但有着8年建材生产经验的盛世铭达坚持专心专注生产最好的加气砌块。

盛世铭达对产品质量的控制始终高于国家与行业标准要求，在一线品牌中性价比最高，敢向客户承诺“零损耗”。除了拥有国内最先进的生产设备、专业的研发团队和技术，更源于对质量和服务的高品质追求。为此，盛世铭达无须为订单发愁，更不用跑市场营销。中建二局、中建六局、中建七局、中建八局、中铁十八局、中冶、中天建设等大型建筑企业把盛世铭达列入采购平台，河南一建、五建、六建和郑州融创等河南建筑企业龙头与盛世铭达签订了长期合作订单。

墙改先进县市

武陟县墙改办：

墙材革新工作连续四年获省级表彰

近年来，武陟县墙体材料改革办公室在墙体材料改革工作中，领导高度重视，政策落实到位，丰富监管手段，大力普及宣传，取得了良好的成绩，多次受到省、市住建部门的肯定和好评，连续四年被省住建厅评为河南省墙材革新工作先进单位。

完善制度和机制，做到“三保证”“三明确”“三严禁”。武陟县墙改办在墙改工作中，做到了保证工作人员、保证工作设备、保证办公经费；明确工作任务、明确工作职责、明确工作纪律；严禁无标志新型墙材进入建筑工地、严禁非新型墙材进入建筑工地、严禁工作中营私舞弊。

强化事中、事后监管，服务企业至上。为了保证新型墙材的推广应用，武陟县墙改办加强对建筑市场的监管，采取事前、事中、事后有机结合，环环相扣的闭合式监管，即开工前办理施工许可证时的预先告知、施工中间的日常监管、主体粉刷前的检查验收，严格程序，严把质量，严守纪律。在加强监管的同时，把对企业的服务摆在首要位置，做到四个第一，即第一时间告知、第一时间审核、第一时间验收、第一时间返还，为企业提供最大方便。

普及政策宣传，墙改深入人心。尽管墙改工作已开展多年，但作为新生事物，要想使人接受必须加大宣传力度。武陟县墙改办始终把墙改宣传工作摆在突出位置，采取发放宣传资料、张贴宣传通告、悬挂宣传标语、出动宣传车辆、摆放宣传版面等方式，使《河南省发展应用新型墙体材料条例》家喻户晓，提高了工程参建各方对墙改工作重要性的认识。

墙改先进个人

宋超：勇当墙材改革排头兵

武陟县的墙材革新工作连续四年被省住建厅评为先进单位，这一成绩与武陟县住建局副局长宋超的领导密不可分。自2013年8月负责墙改工作以来，宋超采取“工作上求实、感情上求真、纪律上求严”的“三求”工作方法，使武陟县墙改工作备受全省关注，他本人也被评为河南省墙材革新工作先进个人。

工作上求实。在宣传国家政策和执行上级精神上，宋超绝不搞阳奉阴违，而是实实在在、不折不扣地进行宣传和执行。在谋划安排墙改工作时，结合实际、有的放矢，绝不脱离实际，坚决做到谋必行、行必果，每年都能完成年定目标和乡镇“禁实”工作。为保证新型墙材的推广应用和基金的足额征收、返退，该局创新工作方法，采取了事前、事中、事后环环相扣的工作方法，即施工前的闭合式审批、施工中的跟踪监管、施工后的验收备案。武陟县的墙改基金征收工作，近年来一直居各县（市）区之首。近几年，武陟县墙改办共征收墙改基金1210万元，返退墙改基金535万元。

感情上求真。为使墙改工作能够顺利开展，宋超一心扑在墙改工作上，想对策、出主意，找特点、寻规律，用真心、使真劲，最大限度地为墙改办工作人员提供力所能及的帮助，解除他们的后顾之忧。对每一前来办事的服务对象，宋超真诚对待，从未为难过任何一个服务对象，只要能一次办结的，绝不让跑第二次，受到了服务对象的一致好评。

纪律上求严。一是严把市场准入关。武陟域外进入武陟建筑市场的新型墙材，必须按规定提供相关资料，不符合进入条件的坚决不准进入。同时，对进入武陟市场的新型墙材，严格事中跟踪监管，严防以次充好、弄虚作假。二是严把验收关。符合返退墙改基金的企业，严格审核资料、严格按程序进行、严格返退比例，到现场对市场使用新型墙材情况验收合格后，方可返退墙改基金。三是严把廉政关。几年来，宋超从未利用职务之便为自己谋取任何私利，从未对前来办理审批和相关手续的人进行刁难。在他的带领下，墙改办的同志都做到了干干净净做事、清清白白做人，尽心尽力搞好服务。

焦作市新型墙材认定企业目录

焦作日报全媒体记者 丰舒潍 报道