污水提升泵站(深圳一小区旁建污水泵站遭反对后调整方案，居民仍存五大疑问)

Posted 2023-05-31

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污水提升泵站(深圳一小区旁建污水泵站遭反对后调整方案，居民仍存五大疑问)

南都·深圳大件事讯见习记者谢粤蕾近日，深圳市罗湖区嘉宝田花园业主反映，他们忽然发现附近要建一个污水提升泵站，大家此前对项目一无所知。在此前本报报道中https://m.mp.oeeee.com/a/BAAFRD000020190122133448.html，深圳市水务集团、市规土委罗湖管理局、罗湖区环水局以及笋岗街道办相关负责人对此作出回应，称泵站并非污染源项目，而是输送污水的公共设施，已提高噪音、臭气等的处理标准，并从“半地下式”改为“全地下式”方案，但基于此前众多相关报道以及该项目环评报告的多项错漏，业主们依然对宝安路泵站项目存在诸多疑虑。

据悉，在报道后，针对业主们所关注的有关方面，市水务集团、罗湖区环水局、市规土委罗湖管理局联印制了《宝安路泵站项目简介》，并在嘉宝田小区内派发，罗湖区笋岗街道办及相关部门也将按照计划分批组织业主前往前海泵站参观。

1月7日晚有设备被运入施工现场。受访者供图

疑问一为何环评报告不严谨？

回应：项目报告符合环境质量标准相关要求

业主们在网上查阅资料时，发现国内媒体曾公开报道过多起污水泵站的相关事故和对周边居民的影响，此令业主们感到恐慌，担心自己成为这些新闻当事人之一。同时，业主们也在网络上找到《宝安路泵站建设工程建设项目环境影响报告表》（下称“报告表“）。南都记者向水务集团相关工作人员获悉，该报告表是环水局审批的脱密本，可作为参考，但现有泵站的方案及描述进行了优化和调整，以最新材料为准。业主代表指出该报告表内嘉宝田花园居民人数存在错误，目前该小区有近万人而非报告表所写的约5400人。

相关部门回应

根据环境影响评价导则要求，居民区属于敏感点，不论人数多少，均要作为敏感点按照相同标准进行充分评估。根据项目环评报告表分析，该项目对敏感点的影响符合环境质量标准相关要求。

对此有业主表示，此报告表作为会对公众公开的政府文件，各个细节应做到严谨细致。另外，部分业主请了相关专家对此前的报告表进行分析，罗列了13条相关质疑，对此需最新报告表编制完成后，由相关部门专门回应。

疑问二未取得许可证即开始施工？

回应：有施工许可证，准备工作不算正式开工

业主们质疑未施工方未取得施工许可证，安排大型机械和挖掘机入场可视为非正常施工。根据国家计划主管部门的有关规定，开工日期是指建设项目或单项工程设计文件中规定的永久性工程计划开始施工的时间，以永久性工程正式破土开槽开始施工的时间为准，在此以前的准备工作不算正式开工。

相关部门回应

对于“1月7日晚间进场施工”的说法，相关部门回应只是前期将设备运到工地，由于大型货车通行有时间要求，因此才选择在夜间入场。对于施工许可证，相关部门表示2019年1月10日罗湖区住建局已核发建筑工程施工许可证。

疑问三没污染为何要满足《恶臭污染物排放标准》等？

回应：高起点设计、高标准建设、高质量和专业化运营

“污染源”是指“污染源是指造成环境污染的污染物发生源，通常指向环境排放有害物质或对环境产生有害影响的场所、设备、装置或人体”，此前相关负责人表示宝安路泵站不是污染源，即不对污水进行任何会排放有害物质的处理，仅为污水提供助力，使其传输到水质净化厂，但污水汇集此地时本身会散发有害气体、臭气等废气，这些废气则是该污水泵站需要处理的污染物。

相关部门回应

此前相关负责人介绍，宝安路泵站以“高起点设计、高标准建设、高质量和专业化运营”为原则，实现与周边环境的和谐共处。废气处理排放满足最严格的《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB/T18918-2002）及《恶臭污染物排放标准》（GB14554-1993）一级标准（最高标准），采用“预处理+生物除臭+光催化氧化”三道处理工序，该技术是目前国内最先进完善的臭气处理工艺组合。

疑问四属完全无污染项目？

记者查阅资料发现其属“可能造成轻度环境影响”项目

回应：不仅不会产生污染，还有利于化解污染

此前报道引起嘉宝田业主激烈反应，质疑新闻多次报道泵站但发出臭气影响周边居民，为何仍说是无污染项目？根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》，该项目环评等级只需编制环境影响报告表，不需要编制报告书。其中，环境影响报告表和环境影响报告书的区别是，根据《中华人民共和国环境影响评价法》第十六条及相关法律法规，可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表。因为宝安路泵站项目属于后者，可判定宝安路污水提升泵站为“可能造成轻度环境影响的”项目。至于“轻度”、“环境影响”如何衡量与控制，需要进一步核实。

相关部门回应

此前相关部门表示，“泵站并非污染源项目，而是输送污水的公共设施，不仅不会产生污染，还有利于化解污染。”称该污水提升泵站早在2001年便规划于此，考虑到离居住区较近，已提高噪音、臭气等的处理标准，并对原来“半地下式”设计方案进行优化，采用“全地下式”设计方案，将对居民的影响降至最低，相关指标符合规范。

疑问五不需要告知公众？

回应：项目环评均在政府网站上进行公示

但南都记者梳理时发现，根据《暂行办法》第二条，可能造成不良环境影响并直接涉及公众环境权益的城市建设有关专项规划应当进行环境影响评价公众参与，其中城市建设包括管网建设。值得注意的是，根据《暂行办法》第三条，环境影响评价公众参与遵循依法、有序、公开、便利的原则。

此前相关负责人指出，该泵站项目的选址及规划合法合规，项目环评审批的各个工作节点均在政府网站上进行公示。业主刘先生则表示但此种公示方式对嘉宝田业主来说未必便利，更便利的做法是在嘉宝田花园内张贴公示。

相关部门回应

此前相关负责人指出，该泵站项目的选址及规划合法合规，项目环评审批的各个工作节点均在政府网站上进行公示，审批程序符合相关规定。同时，按照相关规定，该项目环评等级只需编制环境影响报告表，不需要编制报告书，而环境影响报告表并不需要实施环境影响评价公众参与（问卷调查）项目。

此外，还有业主提出，据其了解二十年前的规划基于笋岗片区是物流工业园所制定的，如今笋岗片区发展为铁路仓储、商贸、住宅一体区，规划为何不能与时俱进？据悉，相关部门将分批组织业主到市内类似泵站进行参观，且各相关部门已定于本月29日或30日，联席与业主代表召开座谈会。