汕头市中心城区范围(汕头中心城区新增46宗旧改 总用地面积超2000亩有你家吗？)

近日，汕头市自然资源局编制了《汕头市中心城区“三旧”改造专项规划（修编）第一轮补充规划》，对汕头市中心城区至2018年12月“三旧”改造地块标图建库最新动态调整情况纳入《规划》。

规划范围包括金平区、龙湖区和濠江区，规划对象为各区行政范围内列入2015年下半年，2016年上、下半年，2017年上、下半年，2018 年上、下半年七个动态调整周期“三旧”改造标图建库的增改项目。

中心城区2015 年7 月至2018 年12 月增改 “三旧”用地现状分布图

规划期限

与《汕头市中心城区“三旧”改造专项规划（修编）》一致，即规划期限2018-2020年，远景展望至2030年。规划期内若遇与省、市有关“三旧”政策相冲突的，以省、市有关政策文件为准。

1、控规名称及涉及地块

经梳理，自2015年1月至2018年12月，中心城区北岸（金平区、龙湖区）经市政府批复同意的法定“三旧”控规共有 28项，控规总用地面积为1694.45公顷，其中涉及“三旧”地块177宗，改造用地面积为 679.59公顷，其名称及涉及的改造地块详见附表二（中心城区法定“三旧”控规涉及改造地块情况一览表）。

从“三旧”改造政策出台以后，汕头市中心城区北岸（金平区、龙湖区）累计已编制完成控制性详细规划 70个，控规总用地面积为3134.55公顷，其中涉及“三旧”地块300宗，改造用地面积为1220.79公顷。

2、“三旧”改造实施要求

根据《广东省城市控制性详细规划管理条例》、广东省住房和城乡建设厅《关于加强“三旧”改造规划实施工作的指导意见》（粤建规函[2011]304号）的有关规定，位于法定“三旧”改造控规规划范围内的“三旧”改造地块，在实施改造时应以法定控规确定的内容为准。

标图建库数据变化情况

（一）2015年下半年，2016年上、下半年，2017年上、下半年，2018年上、下半年七个调整周期“三旧”改造标图建库变化 至2018年12月，汕头市中心城区“三旧”改造标图建库的“三旧”改造地块1008宗，总用地面积为5006.25公顷（75095.26亩），合计比 2015 年 6 月数据增加改造地块 46 宗，增加改造用地用地153.64公顷（2304.68亩）。经认真查照，各项数据与2015年上半年标图建库数据相比有以下2项变化：

1、新增改造地块：46宗，编码分别为金平区468～484共17宗；

中心城区2015 年7 月至2018 年12 月增改“三旧”改造

总体用地布局规划图【改造地块】

龙湖区400～413，421共15宗；濠江区有14宗，编码为濠江区08、33、43-46，135-142，其中濠 江区编码08、33、43-46为恢复原已删除改造地块。新增地块合计用地面积为136.13公顷。

2、修改用地范围及面积等数据：修改42宗，新增用地面积17.55公顷。其中金平区有30宗，为金平区编码39、61、162、163、166、171、173、175、186、201、203、2 09、219、242、247、270、293、331、335、368、394、405、406、4 23、426、432、433、449、455、457改造项目，用地面积增加15.43公顷；龙湖区有7宗，为龙湖区编码 21、143、270、276、310、331、394改造项目，用地面积减少0.14公顷；濠江区有3宗，为濠江区编码05、23、27改造项目，用地面积减少2.26公顷。

上述新增的46宗改造地块（用地面积合计136.13公顷）、修改的40宗改造地块（用地面积合计216.10公顷），总计86宗改造地块（用地面积总计352.23公顷）为本轮专项补充规划的编制对象。

新增及修改地块用地规模

1、新增改造地块

根据2015年下半年，2016年上、下半年，2017年上、下半年，2018 年上、下半年七个调整周期标图建库数据图件，合计新增改造地块46宗，新增地块用地面积合计为136.13公顷。其中： 金平区新增 17 宗，用地面积为 50.65 公顷，地块编码为 468～484； 龙湖区新增 15 宗，用地面积为 22.98 公顷，地块编码为 400～413，421； 濠江区新增14宗，用地面积为62.49公顷，地块编码为08、33、43-46、135-142。

2、修改改造地块

修改地块40宗，其中金平区30宗，龙湖区7宗，濠江区3宗。 修改地块合计增加用地面积17.55公顷。其中：金平区修改增加用地面积15.43公顷，龙湖区修改减少用地面积0.14公顷，濠江区修改增加用地面积2.26公顷。

3、改造地块分类

2015年下半年，2016年上、下半年，2017年上、下半年，2018年上、下半年七个调整周期标图建库增改项目（共86宗）中，总用地面积为352.23公顷。其中属于旧城镇改造的共18宗，用地面积52.19公顷；属于旧厂房改造的共46宗，用地面积146.45公顷；属于旧村居改造的共22宗，用地面积153.59公顷。

金平区新增17宗项目中，属于旧城镇改造的有1宗，用地面积2.47公顷；属于旧厂房改造的有12宗，用地面积42.93公顷；属于旧村居改造的共4宗，用地面积5.26公顷。修改的30宗项目中，属于旧厂房改造的有21宗，用地面积61.44公顷；属于旧村居改造的有3宗，用地面积107.14公顷，属于旧城镇改造的有6宗，用地面积17.12公顷。

龙湖区新增15宗项目中，属于旧城镇改造的有4宗，用地面积4.36公顷；属于旧厂房改造的有7宗，用地面积 8.36公顷；属于旧村居改造的有4宗，用地面积10.27公顷。修改的7宗项目中，属于旧厂房改造的有5宗，用地面积22.64公顷；属于旧村居改造的有2宗，用地面积1.83公顷。

濠江区新增14宗项目中，属于旧城镇改造的有7宗，用地面积28.24公顷；属于旧厂房改 造的有1宗，用地面积11.07公顷；属于旧村居改造的有6宗，用地面积23.18公顷。修改的3宗项目中，属于旧村居改造的有3宗，用地面积5.92公顷。

4、用地构成及相关规定

2015年下半年，2016年上、下半年，2017年上、下半年，2018年上、下半年七个调整周期标图建库增改项目（共86宗）在《汕头市城市总体规划（2002-2020）（2017年修订）》用地布局图中控制的用地性质，居住用地占45.41%，村居用地占占8.26%，公共服务设施用地占3.34%，商业设施占8.6%，工业仓储用地占11.24%，道路与交通设施用地占12.04%，公用设施用地占2.9%，绿地占7.2%，具体详见表3（中心城区2018年下半年 标图建库增改“三旧”改造项目用地构成表）。

本次增改项目中在城市总体规划中控制为工业仓储用地有39.6公顷，主要为位于金平北部工业区、金平工业区、龙盛工业区、河浦工业区等大型产业园区内。该部分用地涉及11宗改造项目用地全部或部分用地在工业控制线范围内，具体详见表4（增改“三旧”改造项目涉及工业控制线的地块统计表），该部分改造用地在下一层次法定控规中应因地制宜，注重节约集约用地，鼓励通过“工改工”改造，突出产业转型升级，提升环境品质，从而加快现代产业体系建立。

另外本次增改项目中在城市总体规划中控制为绿地有24.83公顷，主要分布在梅溪河、西港河等沿河、沿江绿化带和金凤路、澄海路、泰山路、磊广路等城市主要道路两侧绿化带，该用地主要对“三旧”改造用地进行整治、拆旧和绿化，通过生态景观建设，加快天蓝、地绿、水清美丽汕头建设。