水库归什么部门管理(水务部门禁止海口沙坡水库钓鱼？承包企业：部分区域交费可钓鱼)

Posted 2023-05-30

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水库归什么部门管理(水务部门禁止海口沙坡水库钓鱼？承包企业：部分区域交费可钓鱼)

新海南客户端、南海网、南国都市报记者姜飞

海口沙坡水库靠近主城区，四周绿树成荫，岸边建有观光栈道，水质优良，因此吸引了众多钓鱼爱好者前来钓鱼。近日，有市民向新海南客户端、南海网、南国都市报反映，早在多年前，水库周边就设立了很多警示牌：水库区域禁止钓鱼。但最近，有家公司在水库边设立了水库垂钓收费管理公告，交费之后就可以钓鱼。沙坡水库到底能不能钓鱼？收费标准有何依据？谁说了算？新海南客户端、南海网、南国都市报记者进行了调查。

海口沙坡水库部分景色。记者姜飞摄

海口沙坡水库随处可见禁止钓鱼警示牌

公开资料显示，海口沙坡水库始建于1959年，位于美舍河中上游河段，属于全国重点城市防洪水库。由于水库靠近城区，四周绿树成荫，还建有水上观光栈道，水质优良，常年吸引很多钓鱼爱好者前来钓鱼。

海口的单先生（化姓）近日向新海南客户端、南海网、南国都市报反映，很多年前，沙坡水库沿岸就设立了警示牌：“水库区域禁止钓鱼”。

海口沙坡水库周围随处可见禁止钓鱼警示牌。记者姜飞摄

“虽然水务部门公告禁止钓鱼，但我看到水库周边经常还是有人钓鱼。”单先生说，看到别人钓鱼没人管，自己前几天也就试着到水库边钓鱼，结果有人自称水库管理人员，要求单先生交费60元，否则禁止钓鱼。

海口沙坡水库周围随处可见禁止钓鱼警示牌。记者姜飞摄

“既然禁止钓鱼，市民向企业交了钱又可以钓鱼，这事怎么想都觉得哪里不对劲。”单先生对此质疑称，到底是什么企业向钓鱼爱好者收费？水库是公共资源，企业有何依据向公众收费？收费标准又是什么？交费就可以钓鱼的话，政府职能部门的禁令又该如何解释？

海口一企业工作人员向前来钓鱼市民收费

连日来，记者对海口沙坡水库进行了实地走访，不少钓鱼爱好者告诉记者，沙坡水库钓鱼以前基本没有人管，这两年钓鱼的时候，就会有人巡逻过来要求收费，否则就禁止钓鱼并驱离。

记者在水库四周注意到，沿水库边的道路行驶，一路上随处可见“水库区域禁止钓鱼”“水库水深，容易发生溺水事件，禁止任何人下水游泳、戏水，非法捕鱼、钓鱼等行为”“高压危险禁止垂钓”等字样的警示牌。记者在水库边一处标有“禁止任何人下水游泳、捕鱼、钓鱼的”警示牌上看到，落款单位标称：海口市龙华区水库管理中心和海南年丰渔业有限公司。

海口沙坡水库周围随处可见禁止钓鱼警示牌。记者姜飞摄

记者核实后确认，向钓鱼市民收费的为海南年丰渔业有限公司工作人员。

监管部门：非饮用水源地水库已承包给企业

9月13日上午，海口市龙华区水库管理中心主任吴乾清接受新海南客户端、南海网、南国都市报记者采访时介绍说，沙坡水库早在2006年就已经由海南年丰花梨有限公司承包，承包期至2026年。

吴乾清说，《中华人民共和国水法》第6条规定，国家鼓励单位和个人依法开发、利用水资源，并保护其合法权益。开发、利用水资源的单位和个人有依法保护水资源的义务。根据以上规定，除饮用水源地的水库外，可以对外承包。沙坡水库非饮用水源地，其水面（全部水域）由原沙坡水库管理处承包给了海南年丰花梨有限公司，并由其关联公司海南年丰渔业有限公司负责水域安全管理。

海口沙坡水库近水观光木质栈道损毁严重，存在安全隐患。记者姜飞摄

据吴乾清介绍，水库的管理涉及到很多部门，作为水库管理中心，主要负责水库的大坝安全和用水调度。

至于水库周边水务部门禁止钓鱼和企业收费后许可市民钓鱼公告内容相矛盾的问题，吴乾清表示，事实上，承包企业在充分考虑到排除安全隐患的情况下，划定了部分区域可以钓鱼。对于警示标识，为了避免不必要的误会，将进一步规范管理。

涉事企业：收费公告和禁止钓鱼公告内容相矛盾立即整改

海口市市场监督管理局城西市场监管所工作人员告诉记者，此前，曾多次接到有关沙坡水库钓鱼收费问题的咨询和投诉。不过，企业类似收费行为，不需要向市场监管部门备案。需要注意的是，经营过程中企业必须明码标价。

海口沙坡水库沿岸一处收费管理公告牌。记者姜飞摄

9月13日日中午，海南年丰渔业有限公司相关负责人李先生接受记者采访时称，公司承包了沙坡水库，水中渔业资源归企业所有，因此，有人到水库由公司划定的钓位钓鱼需要交费。

据李先生介绍，公司已设立的公示牌除了对钓鱼收费明码标价外，还标注了可以钓鱼和禁止钓鱼的具体方位。

“公示牌上水库示意图标红色实线部分禁止钓鱼。有些区域水深存在风险，水库管理部门和我们的管理人员都会及时劝止，哪怕半夜我们也有专人巡逻。”李先生说，水过于深的地方以及地势危险的区域和高压线下，均禁止钓鱼。

对于企业钓鱼收费公告和水务部门禁止钓鱼公告内容相矛盾问题，李先生称公司考虑不周，会与水库管理中心协商，对存在的问题立即整改。

来源：南海网