水利工程灾害应急预案(防范化解风险,2023年水利监督工作这么干)
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篇首语:但使书种多,会有岁稔时。本文由小常识网(cha138.com)小编为大家整理,主要介绍了水利工程灾害应急预案(防范化解风险,2023年水利监督工作这么干)相关的知识,希望对你有一定的参考价值。
水利工程灾害应急预案(防范化解风险,2023年水利监督工作这么干)
推动实现水利安全风险
全链条全方位管控
水利安全生产事故起数和死亡人数
同比实现“双下降”
重大工程项均质量问题数
较2021年有所下降
……
2022年
各级水利部门统筹
综合监督、专业监督、专项监督、日常监督
有效防范化解了各项风险
2023年
水利监督工作怎么干?
2月6日
水利部召开水利监督工作会议
为大家划重点
一
完善监督体系,加强能力建设
1
加强制度建设
推进相关办法、标准等制定修订,更新各专业领域监督检查问题清单和指导手册,争取到2025年基本固化下来。
2
推进监督信息化建设
推进全国水利工程质量监督管理系统建设,优化水利监督信息平台功能和应用。
3
推动监督工作向基层延伸
协调优化各流域管理机构监督范围,推进流域监督队伍专职化。
督促省级水行政主管部门落实市县水利监督职责。
4
进一步凝聚行业监督共识
通过开展培训、召开会议、组织调研、下沉检查等,加强政策宣贯执行和工作交流反馈。
用好水利报刊、监督月报、网站等渠道,宣讲政策,解疑释惑,推广经验。
二
推进监督“三化”,提升监督效能
1
推进监督工作常态化
严格制定和执行年度监督检查计划,让监督贯穿于安排工作、推进工作和考核评价等全过程。
2
推进监督工作规范化
编制完善和严格执行指导手册,规范监督内容、工作程序、检查方法、问题定性、责任追究等。
3
推进监督工作专业化
持续完善各领域监督检查办法的问题清单,在问题涵盖范围、情形描述、严重程度、问责标准等方面更加精确。
三
完善督检考计划,严格计划执行
1
明确工作内容
监督部门与相关业务部门配合,加强督检考计划统筹和过程控制。
2
突出刚性约束
鼓励对多项检查任务联合组队开展,尽可能采用“四不两直”方式,为基层减负。
计划外不得擅自开展督检考工作,不得以司局文件或便函形式擅自安排督检考任务。
3
加强协调配合
建立情况通报机制,每季度开展计划执行情况统计分析。
加大督检考成果共享、互用力度,及时督促问题整改。
4
加强部直管项目监督
以年度为周期,对所有部直管项目实施全覆盖无死角监管。
落实水利工程责任单位责任人的安全生产责任、质量终身责任,严格工程生产安全和质量管控。
部直管项目上发现问题,对责任单位、责任人从重从快从严追责问责。
四
坚持安全第一、预防为主,守牢安全底线
1
强化责任落实
严格落实“党政同责”,安全生产责任要压实到单位、到岗位、到人。
2
强化风险防控
强化施工现场监管,严格工程施工安全风险隐患排查整治,从源头遏制事故发生。
强化水库大坝安全监管,特别是病险水库、病险淤地坝安全管理,加强工程标准化管理建设,做好工程安全度汛工作。
继续做好妨碍河道行洪突出问题专项整治。
3
强化隐患整治
紧盯重大危险源和重大安全隐患,强化重点领域监督检查,深入推进安全风险专项整治。
加大水利安全生产领域执法力度,加强行政执法监督,保持“打非治违”高压态势。
4
强化“六项机制”落实
选择落实“六项机制”成效显著的项目建示范、立标杆,通过现场观摩等方式,推广经验做法。
充分利用信息化手段,对落实“六项机制”情况进行季度评价排名,红橙黄蓝四色提醒,发挥预警和督促作用。
推动安责险尽快落地,充分发挥市场第三方力量加强行业风险管控作用。
5
强化基础工作
完善水利安全生产制度标准体系,加强水利生产经营单位安全生产标准化建设。
持续推进“安全监管+信息化”,进一步加强水利安全生产技术推广运用。
进一步完善水利安全生产应急预案体系。
五
贯彻质量强国战略,加强质量监督
1
持续开展质量监督履职巡查
部本级实现对全国省级水行政主管部门的全覆盖巡查,并增加“回头看”。
各级水行政主管部门对本地区水利工程建设质量监督履职情况做到全面把控。
2
继续开展重大建设项目稽察
选取不少于30个重大水利工程、30个水库除险加固工程、20个水土保持项目开展常规稽察。
对部分往年稽察的重大水利工程和面上工程发现问题整改情况开展“回头看”。
各地区各单位在辖区内选择重点建设项目开展质量综合体检。
3
提升质量监督能力和成果运用
部本级组织各流域管理机构深度参与质量监督履职巡查工作,指导做好部委托项目和流域直管项目质量监督工作。
继续将质量监督巡查成果纳入质量工作考核,以评促建。
审核 | 陈锐
监制 | 樊弋滋
文案 | 李博远 李攀
责编 | 邓婉颖
校对 | 杨晶
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