水利信息化现状(水利工程建设信息化展望)
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水利信息化现状(水利工程建设信息化展望)
当前,互联网+、区块链技术的快速发展,给各行各业和人民群众生产生活带来了便利、高效,可以说人们已经无法离开互联网。工程建设领域也是各种互联网平台、系统,有信息管理的、有项目管理的、有行业自律的,等等。以水利工程建设为例,有政府部门主导的审批系统、监管系统、业主主导的项目管理系统,还有各施工单位、总承包单位企业自己的信息管理系统,应该说是蓬勃发展,从不同角度满足了水利工程建设领域的信息化需求。
但是,在当前条件下,水利建设领域信息化还从在不少问题。
一是各自为政,专业多、综合少。从管理和监管的各个主体角度开发的信息系统较多,如监管端有农民工工资监管系统、行政部门质量安全方面的监管系统、业主部门的信息管理系统、招投标方面的监管系统,等等,功能均以满足某一个主体为目标,较为单一。这样造成了信息系统各自为政,数据重复、功能重复、资源重复,即浪费精力,增加建设领域管理难度,由造成资源浪费。
二是良莠不齐,水平低、缺维护。目前市场上信息化开发很多,但是没有把水利工程建设需求和信息系统开发综合起来,大部分信息系统开发商水平不高,没有把用户需求、行业需求作为发展目标,仅为了利润,责任心不强,维护缺乏,造成信息系统运用初期很重视,一两年便无人问津,一线操作人员普遍当做负担。
三是缺乏安全,无保密、少依据。要解决信息系统的普遍应用,就要首先解决数据安全性和普遍的公信力,解决合法性问题,比如:电子签章的有效性,没有法律赋予的有效性,就不能普遍使用,这就要求有政府的主导或授权,从法律层面规定电子表格或电子签章的效力,同时要做好数据的安全性和不可篡改性。
鉴于以上原因,水利建设领域信息化发展要向以下方面发展。
一是立法先行。行政主管部门或立法部门 立法解决工程建设领域数据安全标准或法规,解决数据签章效力。如,信息系统导出签证表、图纸签章、文件能和手写签证或盖章同等效力。
二是整合功能。从监管、行业管理、参建不同主体的需求出发,整合各模块,推出能够满足行业不同主体、不同需求、不同功能的综合建设管理系统,节约资源、节约成本,结合实际,才能达到普遍适用。
三是市场导向。出台行业标准的基础上,强化市场竞争,出清落后产品,通过竞争推出具有重大影响、重大意义的通用建设管理信息化平台,提升行业能力才是水利建设信息化发展的出路。
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