民法典规定不能强行加装电梯(市州两会进行时·代表好声音丨聂志强：老旧小区加装电梯不能影响消防安全)
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民法典规定不能强行加装电梯(市州两会进行时·代表好声音丨聂志强：老旧小区加装电梯不能影响消防安全)
三湘都市报·新湖南客户端全媒体记者 丁鹏志 王智芳
老旧小区加装电梯是一项惠民工程，能提升老旧小区人居环境。但是在实行推进过程中，一些安全隐患问题不能忽视。在长沙市十六届人大二次会议期间，长沙市人大代表、辰波控股集团名誉董事长师聂志强就此提出了《关于进一步规范老旧小区增设电梯行为的建议》，希望进一步规范老旧小区增设电梯行为。
“老旧小区由于建设年代较久，小区内消防安全隐患重重，在加装电梯过程中，有的为了顺利通过审核，对于消防问题采取浑水摸鱼的方式，掩盖增设电梯不符合消防规范的事实，甚至存在侵占消防通道情况，造成严重消防隐患。”聂志强表示，增设电梯同样应当遵守消防法规，不能占用消防通道，“增设电梯之后与楼间距应当符合消防安全标准，建设方应当出具消防安全相关材料，由消防部门对增设电梯的方案设计文件进行审核，通过后方可增设电梯。”
此外，在增设电梯过程中，对一楼的通风采光产生较大影响，容易产生邻里矛盾。聂志强建议，增设电梯并不能简单以“少数服从多数”决定，对有关业主通风采光造成影响的，应当根据《民法典》和《湖南省城市既有住宅增设电梯指导意见》的有关规定，征求有关业主同意，进行合理补偿，而不能强行通过之后，再胁迫相关业主同意补偿标准。“建议进一步明确社区、街道和有关职能部门的协调矛盾纠纷责任。”
同时，聂志强认为，要树牢依法行政理念，按照行政许可程序对增设电梯申请进行审核，对增设电梯行为对他人合法权益造成重大影响的，应当依法保障听证的权利。社区应当听取相关业主特别是楼栋低层业主的意见，相关业主出具书面同意材料，社区方可出具达成一致的证明。
（一审：丁鹏志 二审：黄京 三审：丁兴威）
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