武汉食堂承包(最新武汉市中小学校食堂服务保障专项整治方案出炉)

Posted 2023-05-30

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武汉食堂承包(最新武汉市中小学校食堂服务保障专项整治方案出炉)

极目新闻记者国倩

5月25日，武汉市教育局、武汉市财政局、武汉市市场监督管理局联合发布关于开展2022年全市中小学校食堂服务保障学生不到位问题专项整治的实施方案。方案要求，6月底前，各学校要对照专项整治问题和规范要求认真开展自查自纠。此次专项整治活动采取专项审计、重点督查、联合检查等多种方式对整治对象进行全覆盖的督导检查，并将专项整治工作纳入2022年秋季开学督导检查。同时，市教育局专项整治工作专班将采取明察暗访等方式开展常态化督导，年底前，还将对所辖中小学校食堂开展一次专项审计或专项检查。

此次方案详细公布了5个方面的整治问题及规范要求：

（一）学校教职工在食堂就餐与学生同质不同价、免费吃学生餐以及陪餐不交费问题

规范要求：学校教职工包括食堂从业人员在食堂就餐应当据实交纳伙食费，不得以其它方式抵冲，其交纳标准不得低于学生伙食费，并做到与学生同质同价。学校教职工及到校检查人员陪餐必须按规定支付餐费，不得从学生餐费中开支。

（二）克扣、挪用、截留、贪污学生伙食费及私设“小金库”问题

规范要求：学校食堂应定期将财务收支及成本核算情况在校内公示，主动接受学校师生和家长的监督。学校膳食委员会应当不定期对学校食堂经营及财务管理情况进行检查，并将检查结果在校内公示。食堂不得将师生缴纳的伙食费等资金存入个人账户。任何单位、部门和个人不得克扣、挪用、截留、贪污学生伙食费或者私设“小金库”。

（三）在食堂违规开支、违规接待等问题

规范要求：学校食堂财务支出应当取得合法、有效的票据，不得以自制票据和随货同行单等白条入账，不得将与食堂无关的任何费用在食堂中开支。学校公务活动接待用餐严格按照相关管理规定执行，费用不得列入学生用餐成本。

（四）食堂大宗食材招标不规范或涉嫌利益输送等问题

规范要求：采取自营方式供餐的全市公办学校，应在2022年底前，以肉蛋奶、米面油等食品原料为重点实行大宗食品公开招标、集中定点采购。采取托管方式供餐的公办学校，应将托管企业的大宗食品招投标方案纳入“三重一大”事项进行集体审核，并对招标过程进行全程监管、对招标结果监督执行。提倡民办学校实行食堂大宗食品公开招标、集中定点采购。学校不得在招标中为他人谋利、搞利益输送或以权谋私，不得虚假招标、串通招标、暗箱操作。

（五）学校食堂学期末结余资金未据实清退给学生问题

规范要求：学校自营食堂实行保本零利润，委托经营的食堂年利润率不得超过5%。学校应按月进行食堂收支核算，做到收支基本平衡。食堂收支盈余部分及预收伙食费结余部分每学期末结算后必须据实清退给学生。

方案显示，本次专项整治的对象为全市中小学校（包括小学、初中、普通高中，含民办学校），结合武汉市前段专项整治工作情况，应以其中的企业托管学校食堂和未经第三方审计机构进行财务专项审计的学校食堂为重点。

方案要求，6月底前各学校完成全面自查自纠，11月底前完成集中整治。此次活动采取专项审计、重点督查、联合检查等多种方式对整治对象进行全覆盖的督导检查，并将专项整治工作纳入2022年秋季开学督导检查。同时，市教育局专项整治工作专班将采取明察暗访等方式开展常态化督导。

对自查自纠、督导检查、群众投诉举报等收集到的问题线索，要列出清单、建立台账，落实责任、明确时限，逐一整改销号，确保“见底清零”。对发现的学生餐“微腐败”问题，要严肃调查处理，并及时向纪检监察机关移送问题线索。

方案还要求，要将制度建设贯穿于专项整治全过程，特别是要建立健全常态化的中小学校食堂专项审计或专项检查制度，并在年底前对所辖中小学校食堂开展一次专项审计或专项检查。

从6月起，各区每月20日前报送专项整治工作开展情况、进展情况（包括相关数据、典型案例和事例、经验做法等），7月15日前、12月15日前分别报送阶段性、全年工作总结报告。12月底前，将采取现场调阅、抽查核实、走访谈话、问卷调查等方式，对专项整治工作要求的落实质量和所取得的成效进行综合研判，并准确运用综合研判结果，有针对性地补短板、强弱项、堵漏洞，特别要对一些疑难复杂问题进行深入研究，防止久拖不决、问题反弹，努力巩固专项整治成果。

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