档案补做生产(建立家庭档案筑牢安全防线阳信县“两客一危”安全生产创新案例)

Posted 2023-05-30

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档案补做生产(建立家庭档案筑牢安全防线阳信县“两客一危”安全生产创新案例)

一、实施背景

据统计，2021年中国机动车保有量为4亿辆，交通事故发生数量为21.1万起，交通事故死亡人数为6.2万人，受伤人数为25.1万人。驾驶员是安全的关键因素，尤其是对驾驶员的人文关怀，应引起高度关注和重视。如2020年7月7日贵州安顺2路公交车坠湖事件，而这桩悲剧的发生，只是因为司机的公租房被拆迁，同时家庭的不如意和生活的压力，导致司机对社会不满，开车坠湖致21人死亡。这个案例只是一个由驾驶员心理扭曲引发事故的个例，悲剧的发生，与乘客、车辆、道路环境没有任何关系，只是因为驾驶员心理扭曲，对社会充满怨气，从而产生了报复社会的想法，没有得到及时关注、帮助和心理疏导，从而产生报复心理，突显出了对驾驶员人文关怀、心理疏导、帮扶救助等方面的重要性。

二、主要做法

阳信县交通运输局始终高度重视安全生产工作，以严真细实快的态度抓好责任落实，理清责任链条，拧紧责任螺丝，切实提高履责效能，创新举措，抓好驾驶员这一关键因素，特别是在“两客一危”领域，形成了“124”事故防范体系，以做好四个建立、两个结合为工作支撑，确保“两客一危”领域安全生产持续稳定。

（一）建立健全“124”事故防范体系

“1”即“1个意识”。安全是1，其他是0，树牢“没有安全就没有一切”的安全管理理念；“2”即“2个及时”，及时发现问题、及时解决问题。一个是及时从源头上摸清和掌握驾驶员思想动态和身体状况；第二个是及时从源头上解决驾驶员存在的实际问题和困难。“4”即“四个渠道”。信息摸排采取“望、闻、问、切”四步法。做好运输安全工作，通过“望表识里、闻声知意、问方知需、切根知症”，来了解驾驶员“思想情绪”，找准“症结”，开出“良方”，使驾驶员正常上岗。

（二）全力做好“四个建立”

一是建立家庭档案。目前，我县共有“两客一危”运输企业32家，车辆驾驶员共1536人，为确保取得实效，我县率先在“两客一危”运输行业推行建立家庭档案，驾驶员家庭档案包括驾驶员本人、父母、子女、妻子（丈夫）、岳父母等有利害关系人员的信息，已完成建立家庭档案236份，完成建档人员1182人。尤其是驾驶员个人信息，包括基本情况、身体状况、兴趣爱好、思想状况等方面，做到信息的实时更新。

二是建立信息获取渠道。为第一时间获取驾驶员及其家庭变故等重大信息，及时进行干预和帮扶。一是建立信息上报机制，要求驾驶员必须对家庭重大变故等信息及时上报，驾驶员个人自报信息53条；二是建立了32个信息互通小组，由驾驶员挚友、同宿舍人员及同车人员等人际关系比较相近的人成立小组，通过小组成员从侧面多方位了解其中驾驶员的信息变化，获取信息96 条；三是采取定期与不定期、电话随访、家庭走访、谈心沟通、微信群等方式，适时关注驾驶员的变化，截至目前，已累计完成电话随访185家、家访12人次、面对面谈心93人次，取得了显著效果。

三是建立帮扶机制。在获取驾驶员信息后，第一时间对发生重大变故的驾驶员情况进行核实，充分研判驾驶员能否继续驾驶车辆，果断采取措施，做到未雨绸缪，防患于未然。共发现问题73条，果断调整驾驶员岗位3人次，妥善干预23条，有效解决47条，有效防范了因家庭等变故等原因，引发的安全驾驶事故的发生。同时企业建立“拉呱室”“心理疏导室”等场所3处，定期聘请心理咨询师，完成对驾驶员进行心理疏导13人次，有效调节驾驶员情绪，确保以正常心态上岗。

四是建立工会救助基金。以企业工会为依托，设立工会救助基金，成立救助站3个，用于帮助、帮扶或救助驾驶员发生重大变故亟需救助等情况，给驾驶员提供最大帮助，截至目前，共拨付2.3万元，救助7人次，解决了驾驶员的后顾之忧，确保无思想压力上岗。

（三）坚决做好“两个结合”

一是与县法治宣传教育中心做好结合。利用阳信县法治宣传教育中心，设立阳信县交通运输安全警示教育中心，以图片和视频等方式，完成对“两客一危”驾驶员交通安全生产警示8场次、累计完成教育519人次。尤其是对五类违法行为较多的驾驶员，加大警示教育力度，进行安全生产知识培训和考试，成绩不合格者，坚决不能上岗。

二是与家庭做好结合。扩大企业人文关怀的覆盖面，给驾驶员家人送生日蛋糕11个，采用多种方式加强沟通，按时组织家庭成员参加的座谈会和警示教育活动6次，让家庭成员认识到安全生产的重要性，时时提醒驾驶员规范操作、安全驾驶，从亲情层面压紧压实驾驶员的安全驾驶意识。

三、取得成效

驾驶员家庭档案的建立，确保及时发现驾驶员生活中存在的问题和困难，并高效予以解决，有效进行心理疏导，通过用家庭责任、警示教育等多种方式，让驾驶员真正认识到安全驾驶的重要性，多措并举，防患于未然，有效防范因家庭原因造成交通事故的发生。截至目前，我县“两客一危”运输企业无重特大安全生产事故发生。

四、几点启示

在“两客一危”领域，通过建立驾驶员家庭档案，及时有效发现问题，并及时消除安全隐患，取得了显著成效。下一步，我县将建立长效工作机制，以“两客一危”运输企业为基础，逐步推广至所有道路运输企业实施，不断完善提升，进一步优化举措，坚决筑牢安全生产防线，有效确保交通运输安全生产形势持续稳定。

阳信县交通运输局党组书记、局长刘书珍

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