株洲网站制作(法治天元丨群策群力励精图治)

Posted 2023-05-29

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株洲网站制作(法治天元丨群策群力励精图治)

导语：全民普法和守法是依法治国的长期基础性工作，是全面贯彻落实党的路线方针政策的重要任务，是实施“十三五”规划、全面建成小康社会的重要保障。

五年来，在株洲市天元区工委、管委、区委、政府的正确领导下，坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为普法工作的思想旗帜、理论指引和根本遵循，将法治建设作为一项社会系统工程和全面依法治区的重大举措，着力构建党委统揽全局、部门齐抓共管、全社会共同参与的工作格局。

五年的与法同行，普法工作成效显著，新区的法治环境呈现出人心安定、社会和谐稳定的大好局面。共治共理、共建共享中，经济社会发展引擎更加强劲，人民群众的满意度、获得感、幸福感不断增强，谱写了新时代一曲法治惠民的华美篇章。

广接地气，丰盈宣传载体

天元区以“主题鲜明、因地制宜、注重实效”为原则，搭建大众化平台，形成阵地全覆盖、部门大联动、处处见法治的宣传态势。

在流动人口集中地、居民人口聚居地，设置固定的法治宣传栏，大力宣传与生活相关的法律法规和典型案例。在村镇、社区建立法治讲堂，开展“法律明白人”培训、学习和实践活动。在学校、机关、企业，设置法治图书室和图书专柜。在街道、公园建设“法治文化、廉政文化”示范长廊、法治漫画墙、法治文化广场、法治公园，营造“出门有法、抬头见法、说理用法、办事循法”的浓厚法治文化氛围，增强法治文化感染力。

建立长效机制，深化“七五”普法进机关、进乡村、进社区、进校园、进企业、进单位、进军营、进监所的“法律八进”主题活动。在传播法律知识的同时，弘扬法治精神、培育法治理念、树立法治意识，大力宣传宪法法律至上、法律面前人人平等等基本法治理念，破除“法不责众”、“人情大于国法”等错误认识，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。

以学法用法好人好事、典型案例等为题材，拍摄法治微电影，编排法制文艺节目，开展歌曲、舞蹈、小品、相声、快板、三句半、话剧、有奖竞答、公益电影放映等文化活动，使群众在活动的轻松氛围中提高法律素质。

精心制作普法宣传产品，设置公共法律服务便民公示牌，分发法治宣传资料，赠送“法律服务便民卡”。五年来，累计发放宣传册100余万份，法律知识读本10万册，制作横幅4000余条，张贴宣传挂图1200余张，法治宣传环保袋10万余个，法治小雨伞、法治宣传瓷杯、法治小围裙、纸杯20余万个。

整合资源，凝聚各方力量，建立法律专家库，组建法律专家顾问团、普法讲师团、普法志愿者队伍，打造法律专家服务站。选聘优秀律师、法律工作者和党内法规人才，建设“七五”普法讲师团；选任单位普法工作人员，组成法治宣传联络员队伍；畅通志愿者服务渠道，鼓励引导司法和行政执法人员、法律服务人员、大专院校法律专业师生、“草根力量”加入“七五”普法志愿者队伍。

健全完善管理制度，形成法制宣传教育专兼职队伍的沟通协作机制。出台《全区国家机关“谁执法谁普法”工作考评办法》，制定《普法责任清单》，建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度，全面形成“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”的新常态下普法宣传工作新格局。

部门协调联动，紧密配合，不断推进法治宣传教育工作的有效开展。区禁毒办开展“6.26国际禁毒日”宣传活动，区安监局开展“安全生产宣传月”活动等。天元公安分局、区人民法院、天元交警大队、区城管局等执法单位在执法的过程中，向服务对象释法说理，积极宣传法律法规，实现“大普法”格局。

健全媒体公益普法制度，进一步加强媒体公益普法宣传,使法治宣传教育与新媒体等现代信息技术同步同行，相得益彰。

大力推行“互联网+法治宣传”行动，实现线上与线下相互交接，法治宣传与法律服务、法治实践相互融合。电脑、电视、手机三屏互动，普法资源、信息发布、法律解读、产品推送即时到位。依托如法网、法治湖南网和市区相关网络平台，实现法治宣传教育公共数据资源开放和共享；依托公共活动场所电子显示屏、服务窗口触摸屏、公交移动电视屏等传播平台，滚动播放法律知识。

针对社会热点和典型案（事）例开展及时权威的法律解读，在《株洲新区》报、门户网站的重要版面、重要时段制作刊播普法公益广告，积极引导社会法治风尚。通过株洲电视台法制频道“和事佬”栏目，将发生在新区的有代表性的矛盾纠纷调解案件全程拍摄，通过以案释法方式让广大观众接受直观的法制教育。

把法治文化作为公益文化事业的重要组成部分，依托文化站、农家书屋、社区文化中心等，完善基层法治文化公共设施体系，村法治文化公共设施，提升社区、农家书屋的法治图书数量，丰富优秀法治文化作品的宣传、展演和展示工作，彰显社会主义法治文化的公益职能，最大限度地满足人民群众的法治文化需求。

德法相融，涵育法治文化

法之初，渊于德。德法相融，以道德滋养法治精神，以法治体现道德理念，推进法治教育与道德教育相结合，法治文化和道德文化相得益彰，让法律成为最低线的道德，让道德成为高标准的法律，着力依法治区、以德治区的辩证统一。

法治文化建设是普法工作的重要支撑，准确把握法治文化建设的着力点。在底蕴深厚、源远流长的中华优秀传统文化中，深入挖掘和阐发讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同的时代价值。

坚持与地域文化融汇共进。因地制宜，突出发挥地方特色文化中的人文精神、道德规范和法治元素优势，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，不断提升法治素养和道德素质，扩大法治文化的渗透力、感染力和引导力。围绕“凝聚中国动力，建设幸福新区”，促进法治文化建设与践行主流价值、助力新区发展同向发力。

践行社会主义核心价值观，把法治文化建设纳入精神文明创建内容，将法治理念贯穿到社会的方方面面，融入到群众生活的点点滴滴。

坚持法治文化从群众中来、到群众中去，用好用活民间法治文化资源，探索法治文化与历史文化、地域文化、行业文化相互融合的有效途径，推动富有天元特色的“南江大姐”“屋场夜话”“法帮帮”等法治文化品牌的形成。在全区范围内，专项梳理村规民约、社区公约，弘扬公序良俗；以家风家训为切入点，推进公民讲道德、守规矩、重家风。学法明道义，懂法辨是非，守法树文明。

发挥熏陶引领、典型示范作用，深入开展法制实践和道德实践活动，把“爱国守法”纳入星级文明户、五好家庭等评选标准，评选“道德模范”“湖南好人”“最美新区人”“党员先锋岗”“十星级文明户”“五好家庭”“和谐邻里”“优秀志愿者”“好儿媳”“好家风好家训好家规”……

德治为基、法治为要、自治为本，讲好天元故事，展示新区法治与德治的魅力。嵩山街道湘银社区法治公园，集法治景观小品、宣传展板、小贴士等于一体，简洁唯美中，寓教于乐；栗雨街道湘湾社区法治主题公园，“五治融合”“书香千载，美丽湘湾”文化墙、“微家训”德治教化工程，有声有色。

雷打石镇神龙村“屋场夜话”，吸引伞铺村、先锋村、铁篱村等周边村民踊跃参与，以“共叙鱼水情深、共商乡村振兴、共议致富良策、共创平安家园”的“四共”为主题，星空下，乡音乡语拉家常，聚民智、解民忧、连民心、话发展，国家政策、法律法规轻松走入寻常百姓家。

全国文明村镇、中国最美休闲乡村——响水村，人居环境整治、产业发展和生态文明建设“三位一体”，自治、法治、德治“三治融合”，村庄景象，一派生机勃勃。国内首部“美食+田园”、回乡创业的院线电影《小山河》在此拍摄。

同谱法治文明曲，共唱城乡和谐歌。新时代文明实践站、乡村社会治理示范点、青少年法治实践教育基地……一道道亮丽的风景线，扮靓法治天元。

普治并举，深化基层治理

社会治理是国家治理的重要方面，良好的社会治理是社会和谐稳定、人民安居乐业的前提和保障。以“法治天元”建设为总揽，全力打造“共建、共治、共享”的社会治理格局，切实提升社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。

加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制。以维系社会秩序为核心，规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定、服务经济社会发展。

以良法推动善治，转变政府职能，提高服务意识，落实法律顾问制度。重大项目举行行政决策听证会，推进政府依法科学民主决策。加强规范性文件备案管理，为政府招商引资和促进经济发展等工作提供有力法律保障。大力宣传依法行政领域、市场经济领域的法律法规，促进大众创业、万众创新，促进经济在新常态下平稳健康运行。认真落实执法人员持证上岗制度,不断深化行业依法治理。

着力建立健全“政治、法治、德治、自治、智治"的基层治理体系，不断加强基层依法治理。出台《关于加强乡村法治建设实施方案》等文件，定期开展法治教育培训，贯彻落实民主选举、民主管理、民主决策、民主监督四项制度，推行“大事共议、善事新议、吵事合议、民事商议、传承常议”五议机制。创建“法治机关"“ 法治企业”“ 法治学校”“ 平安街道”“依法办事示范窗口”，创建全国“民主法治示范社区”、全省“民主法治示范村（社区）”。在共建共治共享中，让新区人民享有更加和谐稳定、更加幸福安康的生活。

积极贯彻执行《社区矫正法》，围绕社会关系修复、风险管控需要，着力推进社区矫正工作与基层治理深度融合，以“三社联动”的社会化帮教帮扶机制，不断完善社区矫正。

建设规范化、现代化的元区社区矫正中心，入矫宣告室、远程会见室、心理咨询室、档案室等功能齐全。以完善的制度、规范的流程，不断提高社区矫正工作法治化、规范化水平，努力开创社区矫正工作新局面。

统一规范特殊人群管理。加强基础数据归集共享和网格化治理，建立社区矫正台账与档案，定期将社区矫正对象名单抄送、录入“基层治理平台”。依托平台对社区矫正对象进行线上线下教育管控和矫治，严格入矫训诫、点训监管、集中学习、集中劳动等程序，充分利用GPS监管平台，建立信息反馈、情况通报制度，随时了解掌握社区服刑人员的现实表现和思想变化，从源头上预防其重新违法犯罪。

统筹全区司法行政系统、律师队伍、心理协会等志愿资源，积极探索政府购买服务等方式充实社区矫正力量。以点带面，发挥基层党员的先锋模范作用，推进结对帮扶工作，加强监护人、保证人员和社区矫正对象家庭成员的日常教育，推动监管帮教活动“进村入户”，打通“最后一公里”，筑牢“第一道防线”。切实加强对社区矫正执行活动的法律监督，创建株洲市首个刑事执行检察社区矫正监督工作档案室，建立和完善社区矫正对象个人动态监督档案，做到“一人一档一案”，及时发现并防止脱管、漏管现象的发生。在维护公共安全和社会稳定中，大力提升基层社会治理水平。

宽严相济，“严管”“厚爱”并举。在“严管”中严格执法，“拉下脸面”，“刷新”管教对象的法纪观念，为其顺利回归社会打下良好基础。在“厚爱”中摘下有色眼镜，关心管教对象的生活、工作、家庭，关注他们的心理动态，及时进行法治教育和心理疏导，积极为他们搭建融入社会的平台。

毒品，是全人类共同面对的世界性公害，它危害着人类的健康与生命，滋生着犯罪。持续深入开展禁毒工作，关系到社会的和谐稳定、人民安康，关系到社会的可延续发展。

远离毒品，筑牢“防毒墙”。加强与区宣传、司法、教育、文化、民政、工商以及工会、共青团、妇联等单位的密切配合，层层动员，人人宣传，把禁毒宣传教育与普法教育、艾滋病防治宣传教育相结合，贯穿到禁毒工作的每个环节。以国际禁毒日和法制宣传日为契机，增强群众的识毒、防毒、拒毒意识，共同抵制毒品违法犯罪，营造良好的无毒环境。

保持禁毒高压态势，构建禁毒工作长效机制。坚持严打方针不动摇，堵源截流、严格执法、综合治理，加强对辖区内KTV、宾馆、网吧、酒吧等场所的摸排清查，有效挤压毒品违法犯罪生存空间，全力打击毒品犯罪，遏制毒品犯罪猖獗势头。

深入推进涉毒“高危人群”的动态管控，建立健全社区戒毒、康复体系和保障机制，努力形成以社区为基础、家庭为依托、相关部门齐抓共管、各种社会力量参与的社区戒毒康复新模式。积极帮助吸毒人员戒除毒瘾、融入社会，降低复吸率，最大限度减少毒品社会危害。

黑恶势力为非作歹，称霸一方，是经济社会健康发展的毒瘤，是人民群众深恶痛绝的顽疾。深入开展扫黑除恶专项斗争，事关社会稳定和国家长治久安，事关社会经济发展和百姓安居乐业。开展扫黑除恶专项斗争，打击的是黑恶势力，净化的是政治生态，赢得的是党心民心，夯实的是执政根基。

围绕新区城市扩容提质、企业转型升级、基层社会治理、乡村振兴发展中容易出现的、为达到个人目的与黑恶势力相勾结的各种行为，聚焦涉黑涉恶问题突出的重点行业、重点领域，坚持“标本兼治、打早打小、除恶务尽、依法严惩”，举旗亮剑、重拳出击、铲网毁伞，依法严惩欺压残害百姓、破坏营商环境、侵蚀基层政权等的黑恶团伙，依法深挖查处“保护伞”，构筑起扫黑除恶的铜墙铁壁。

强力推进“宣传动员、线索排查、乱点整治、案件侦办、专项行动”五大举措。组织开展声势浩大的宣传活动，出动警车300 多次，深入全区各乡镇(街道、园区)就扫黑除恶专项斗争重点打击的十二类情形等内容进行了全覆盖宣传。广泛发动群众，以“我参与、我宣传，扫黑除恶我们在行动”为主题，开展天元区2019扫黑除恶专项斗争集中宣传月活动。

走进栗雨街道永安社区，开展送戏、送书下乡暨“扫黑除恶”专场宣传演出活动；走进小湖塘社区文体中心，以笔为刀，挥毫泼墨，举办天元区扫黑除恶专项斗争集中宣传书法创作活动；走进辖区人口聚集、人流量大的农贸市场，开展扫黑除恶专项斗争法治宣传活动；利用报纸、电视台、电台、网络新媒体等媒介平台，借助宾馆、商铺、出租车LED电子屏，持续滚动播放宣传标语，营造扫黑除恶浓厚社会氛围，切实提高广大人民群众对扫黑除恶专项斗争的知晓率和参与度，推进扫黑除恶专项斗争纵深发展。利用网格员深入群众的独特优势，拓展扫黑除恶专项斗争线索来源，全区257名网格员既当宣传员又当侦察兵。设立举报信箱、电子邮箱、电话，积极揭发检举“村霸”、宗族恶势力、“ 保护伞”等黑恶势力违法犯罪线索。

“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”，以“零容忍”态度向黑恶势力亮剑，彻底铲除黑恶势力滋生土壤。在全市率先成立“扫黑除恶队”，抽调13名精干警力，统一办案、统一侦破、统一协调指挥、统一管理资料，专门负责涉黑涉恶案件侦破打击工作。天元分局扫黑办全力做好线索摸排、甄别、研判等工作，大力开展黑恶警情线索“回头看”行动，集中攻克“套路贷”、欺行霸市、强揽工程、黑社会性质组织犯罪、恶势力犯罪集团等一批大案要案，以强大攻势席卷黑恶，涤荡污浊，扫出了朗朗乾坤、盈盈正气。

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