树木死亡原因司法鉴定(林地枯死树木砍伐需要办证吗?)
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篇首语:旦旦而学之,久而不怠焉,迄乎成。本文由小常识网(cha138.com)小编为大家整理,主要介绍了树木死亡原因司法鉴定(林地枯死树木砍伐需要办证吗?)相关的知识,希望对你有一定的参考价值。
树木死亡原因司法鉴定(林地枯死树木砍伐需要办证吗?)
去年持续的夏秋连旱天气给林业生产带来一定程度的灾损,尤其是丘陵地区。新造林成活率下降,幼林块状枯萎,甚至一些中龄林、近熟林也出现不同程度的枯死。开春以来,很多农民朋友纷纷咨询清理枯死树是否需要办证问题,在这里一并给大家做个说明,解疑答惑。但具体到实际操作上,还是以当地明确规定为准。
《森林法》对林木采伐的明确规定
《森林法》第五十六条关于林木采伐的内容如下:
第五十六条 采伐林地上的林木应当申请采伐许可证,并按照采伐许可证的规定进行采伐;采伐自然保护区以外的竹林,不需要申请采伐许可证,但应当符合林木采伐技术规程。
农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木,不需要申请采伐许可证。
非林地上的农田防护林、防风固沙林、护路林、护岸护堤林和城镇林木等的更新采伐,由有关主管部门按照有关规定管理。
细心的朋友可能看出关键所在,那就是这里提及的“采伐林地上的林木”并未明确“死活”问题,因此,我们可以很正常的理解为“采伐林地上的林木”,不仅泛指林地上生长的活树木,还包括因自然灾害或自然枯萎死亡的死树。
因此,从《森林法》明文规定角度来看,采伐林地上林木,无论是活树还是死树,都是必须申请办理林木采伐许可证的,这也是砍伐林地上树木无可置疑的前提条件。
枯死树砍伐清理的基本原则
那么,是不是林地上所有的枯死树都必须办理林木采伐许可证呢?表面上看的确如此。但是,在开展森林资源调查,或者涉林案件查处勘验时,计算林木活立木蓄积有个技术规程,那就是胸径5公分(含5公分)、或者地径7公分以上(含7公分)的树木,才纳入检尺范围,低于这个标准的只计算株数。
所以说,林地上清理胸径5公分、地径7公分以下幼树,只要及时更新还林,只需报备,无需办证;而清理林地上胸径5公分以上、地径7公分以上树木,是必须依法办理林木采伐许可证的。清理公益林、自然保护区内枯死林木另行按照相对应的规定办理。
砍伐清理后种植树种的选择
还有一点必须强调一下,那就是清理枯死树木以后,更新还林树种选择问题。
从去年的持续干旱天气造成林木枯死现象中不难看出,浅根性树种更容易枯死,如杉木、毛竹等,而深根性树种的耐旱性明显占绝对优势,几乎很少发生干旱枯死情况,只是生长量受到一定影响。
据此,在清理枯死树以后,选择更新造林树种时,我们就应该充分考虑这个问题,切不可再次选择浅根性树种,只选择耐旱能力更强的深根性树种,如枫香、麻栎、喜树等既速生,又具有较高用材价值的树木,避免再次造林失败。
枯死树的清理,由于条条框框的限制,让基层陷入两难境况。一是《森林法》明确规定要依法申请采伐;二是因灾枯死属于其他类型采伐,限额未正常(也不可预测)分解,申请采伐时需要增补限额;三是农民不理解,认为枯死树反正已经死了,不砍伐利用就可惜了,随意砍伐还会受到处罚。尤其是公益林和保护区的枯死树,更是需要走特定审批流程,很麻烦。林木采伐,特别是灾损林木采伐,真的需要调整一些举措了。
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