树木建设(基层组织建设，关键要抓好这五项)

Posted 2023-05-29

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树木建设(基层组织建设，关键要抓好这五项)

文｜李水冰

来源｜《国企》杂志2022年7月号

“欲筑室者，先治其基”。党支部是党的基层组织，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。习近平总书记高度重视党的基层组织建设。他在党的十九大报告中强调：党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。国有企业党组织落实“党要管党、从严治党”指导方针，推动解决制约国有企业党的建设的深层次体制机制问题，解决管党治党宽松软问题，要以提升组织力为重点，着力解决自身发展中的突出问题，不断提升党支部的战斗堡垒作用。

抓好政治建设，

强化政治功能，筑牢忠诚之魂

习近平总书记指出：组织是形，思想是魂。加强党的组织建设，既要造形，更要铸魂。抓住政治功能这个根本，坚定立场，严明纪律，强化担当，才能实现党对一切工作的全面领导、绝对领导，确保队伍绝对忠诚，纯洁可靠。

一是坚定政治立场。始终坚持把党的政治建设摆在首位，以党的政治建设为统领，统筹推进党支部建设。

党支部是宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的战斗堡垒。要严格落实学习制度，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，把党的政治建设渗透到当前各项工作任务当中，坚决维护上级决策部署的严肃性和权威性。进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要自觉做到在党组织的指引下想问题、干工作，在实干中破难题、促发展，确保队伍思想上、政治上、行动上始终与上级党组织共频共振。

二是严明政治规矩。党支部要把遵守政治纪律和政治规矩作为党员日常监督的重要内容，常态开展“政治体检”。党支部要对党员思想、工作、生活、作风和纪律方面的苗头性倾向性问题及时谈话提醒，引导党员算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、自由账、健康账，汲取教训，认清形势，守住底线，全面净化政治生态，切实做到“五个必须”，坚决防止“七个有之”。

三是强化政治担当。要进一步强化守责、负责、尽责的政治担当，推进全面从严治党向基层延伸，不断提高党支部建设水平。

党员领导干部要落实“一岗双责”，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的理念。强化抓党建工作责任担当，层层压实抓党建责任。旗帜鲜明、立场坚定地把党的各项工作贯穿移民管理工作全过程，自觉做到上级党组织提倡的坚决响应、上级党组织决定的坚决执行、上级党组织禁止的坚决杜绝，确保各项工作在支部得到最积极响应、最深入贯彻、最有力落实。

抓好班子建设，

狠抓制度落实，锻造干事之骨

习近平总书记要求：党要管党，首先要从党内政治生活管起；从严治党，首先要从党内政治生活严起。配齐配强支部班子，严肃党内组织生活，增强党的团结统一，才能让锤炼党性的熔炉真正热起来，才能不断增强党组织的凝聚力、战斗力、创造力。

一是要搭好班子。俗话说：“支部强不强，书记是根‘梁’”。加强新形势下支部党建工作，必须要从支部正副书记抓起，坚持“忠诚、干净、担当”的好干部标准，以党员评价、工作实绩、德才表现等为考量要素，围绕标准要求，强化支部书记准入制，把好支部书记“入口关”，切实将优秀党员干部选配到书记岗位。

“万吨大船舵难撑，单凭一力寸难行”。党支部班子成员承载着不同的责任，支委成员不能“只挂名，不出征”。班子成员要各尽其责，要有大局意识，要自觉维护班子的整体利益，积极发挥维护团结作用、参谋助手作用、工作伙伴作用，形成齐抓共管良好联动局面。

二是要注重团结。团结出战斗力，团结就是力量。支部一班人团结协作、形成合力是基层党支部建设的永恒课题。

党支部要充分认清讲团结守规矩的重要意义，做到六多六少，即多一点沟通，少一点隔阂；多一点包容，少一点挑刺；多一点信任，少一点猜疑；多一点坦诚，少一点虚伪；多一点互助，少一点扯皮；多一点民主，少一点专断。做到经常性地交心通气，不断打牢团结的思想基础，维系好团结的纽带，达到统一对队伍形势的看法，统一对重大问题的意见，协调一班人的步调。

支部正副书记切实要履行好带头人和责任人的双重责任，切实发挥把关定向、组织协调、榜样示范的作用，做到按级负责，分工负责，使班子成员都能积极地行使自己的职权。

三是要落实制度。制度是贯穿于支部工作全过程的一条主线，没有制度的规范和约束，工作就会失去规范性和原则性，降低基层党支部的凝聚力和战斗力。

要树立“执行程序就是落实法规”的意识，严格按照制度规定要求，运用基本组织生活制度，坚决杜绝“碰头会”“行政会”代替支委会。要充分履行上级机关职责，加强对基层组织建设的经常性检查指导，强化组织生活制度落实，及时准确掌握各级生活制度落实情况，有效加强经常性的指导帮扶，促进党支部规范化标准化建设。

抓好党员队伍，

激励作用发挥，树起先锋之岗

习近平总书记强调：只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党才有战斗力。党员是党的肌体细胞和党的活动主体，党员队伍建设是党的建设基础工程，支部必须要担负起党员教育、管理、监督的具体职责。

一是要发挥教育引导作用。要着力抓好学习教育这个基础性经常性工作，深化理论武装，不断提升广大党员学思践悟能力。

党支部要在学习制度、学习方式、学习载体、学习成果运用上实现创新，采取党课教育、专题辅导、座谈讨论、要点抽问等多种形式，系统加强理想信念、党章党规党纪、时事政治教育，筑牢信仰之基，补足精神之钙，打牢思想根基，做到真学、真懂、真用，始终保持政治上清醒，坚定扎根警营、建功立业的信心和决心。

二是要发挥管理监督作用。要充分发挥支部管到人头的特点，把全面从严要求贯穿始终，锻造过硬党员队伍。

要建立落实党员思想动态分析制度，常态开展一对一谈心谈话，准确掌握问题隐患，做到早发现、早提醒、早监督，让党员全天候感受到组织就在身边、管理监督就在眼前。要采取以案释法和以案说纪的方式对党员进行反面典型警示教育，教育引导党员筑牢思想防线，永葆纯洁本色，做遵纪守法的模范。

三是要发挥先锋模范作用。要积极开展创建党员先锋岗、星级党员评比等活动，激励党员发挥先锋模范作用。

要以树立党员队伍新形象为目标，内练素质，外树形象，发挥党员带头作用。要以提升党员队伍意识为载体，完善重温入党誓词、入党志愿书以及党员过“政治生日”等政治仪式，创新党日活动方法手段，不断强化党员组织观念，真正做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织。

抓好作用发挥，

推动深度融合，打赢主动之战

习近平总书记强调：党的基层组织能力强不强，抓重大任务落实是“试金石”，也是“磨刀石”。坚持党的一切工作到支部，党的全面领导才能真正落实到“最后一公里”。要围绕中心抓党建，抓好党建促中心，用中心工作的成效检验党建工作实效，推进党建工作和中心工作深度融合，齐头并进。

一是围绕中心抓党建。党支部要善于从政治上谋划、部署、推动工作，找准党建工作和业务工作的切入点和突破口，推动党建和业务深度融合，切实发挥战斗堡垒作用。要突出党组织抓中心作用，将中心主业纳入党支部议事范围，坚持上级党委重大决策部署的传达贯彻、重大任务的组织统筹重要事项党支部必议，不断增强党组织驾驭复杂局势的能力。

二是突出稳定抓党建。要将维护队伍绝对安全稳定纳入支部重要议事日程，坚持以“稳”布局，从“稳”开路，围绕重点环节，对可能引发问题的单位、部位、点位、环节做到滚动排查，跟踪管控。落实思想形势分析、安全风险评估、定期安全检查等制度，找准问题短板，定实整改措施，压实工作责任，切实构建起“人人讲安全、时时防风险、事事保稳定”的安全工作体系。

三是强化发展抓党建。要着眼长远发展全局，紧盯制约长远发展、健康发展的关键性因素，坚决补短板、堵漏洞、抓基层、打基础，全面夯实推动长远发展的基础。要全面提升党员队伍素质，聚焦时代发展要求、聚焦职责任务需要，从党员队伍建设现状入手，全方位开辟党员能力素质提升渠道，着力提升党员能力素质。要持续提升队伍活力。我们这支队伍比较年轻，具有活力，要全面激发党员队伍创造力，不断提出推动发展的新方法、新点子，以党员队伍的活力，提升事业发展的动力。

抓好组织领导，

强化责任落实，实现一体推进

《中国共产党支部工作条例》对各级党组织抓好党支部建设作出明确规定，各级党委要把党支部建设作为履行管党治党责任、推进全面从严治党的基本任务，一刻不放松地抓在手上，把党支部建设摆上重要日程，纳入整体工作部署和党的建设整体规划，专题研究部署，精心组织实施。

各级党群部门要充分发挥牵头抓总的作用，加强统筹协调，注重整体谋划，细化工作举措，持续用力，盯住不放，按照要求和标准一项一项地推动落实。

基层党支部要牢牢扭住规范化这个重点，突出组织力建设这个关键，按照建设标准，坚持缺什么补什么的原则，补齐短板，夯实基础，使每个基层党支部都成为党的健康细胞、坚强堡垒。

同时，推进党支部建设，离不开强有力的督导。各级党委要加强对基层党支部建设的督促检查，及时了解情况、发现问题、督促整改。要通过随机走访、直到基层的方式，下去推、走近看，查实情、传压力，要把督促检查的重点放到支部建设上，看支部该坚持的标准明确了没有、该开展的工作落实了没有、该坚持的制度执行了没有、该落实的保障到位了没有。同时要对发现的突出问题“点对点”帮带、“面对面”研究、“实打实”整改，帮助基层党支部解决实际问题，对工作不到位、问题不整改的，要采取提醒、约谈、通报等方式，严肃批评，追责问责，以责任落实推动工作落实。

(作者单位：中国中化党群工作部)

编辑丨叶子