标签备案审核(标签备案取消了？购买进口奶粉必看，十一迎来这个新变化)

全年放假时间最长的两个假期之一，十一黄金周马上就要到来了。亲爱的祖国母亲过生日，就连远在海外的日本也要凑热闹，一些商贩看中商机，挂起了迎中秋庆国庆的标语。

其实日本这么做已经不止一次了，其原因不外乎中国人强大的购买力。去日本买电饭煲，去韩国买化妆品，去泰国按摩，去澳洲买奶粉……

喜欢购买进口食品的消费者不在少数，有的时候不想要去旅游，动动手指在电商平台上就能买到进口商品。

2018年中国婴幼儿奶粉市场销售额达到2221.0亿元，同比增长18.6%。iiMedia Research(艾媒咨询)调研数据显示，目前超过80%中国消费者更倾向于购买进口奶粉。进口食品安全把控重中之重，其中关于食品标签备案问题，十一就将迎来这个重大改变。

取消首次进口预包装食品标签备案要求：

2019 年10月1日开始，海关总署 2019年第70号《关于进出口预包装食品标签检验监督管理有关事宜的公告》 就要正式实施了, 取消首次进口预包装食品标签备案要求，进口预包装食品标签检验监管模式将迎来巨大的变化。

我国进口乳品来源近年不断增加，截至目前获得我国进口乳品准入资格的国家和地区已经达到50个，境外企业已达2627家，乳品生产企业103家。

如何既高效又严谨的对进口食品进行监管和备案是有关部门一直研究的课题。

就在9月4日，以散装运输方式申报进口的4.9吨俄罗斯巴氏杀菌乳在黑龙江东宁口岸顺利通关。从企业申报到海关验放，整个过程不超过半小时。

中国首次散装进口俄罗斯巴氏杀菌乳

为什么取消预包装食品标签备案？

预包装食品标签检验监管新模式的实施，是为了贯彻落实国务院深化“放管服”改革要求，将大大简化预包装食品进口手续，减轻企业的负担，进一步提高口岸通关效率。

同时公告明确了标签审核的责任主体，强化事前事后监管，从长远来看，更有利于提高进口食品经营单位的守法意识和管理水平，促进良好市场秩序的形成。

此举取消首次进口预包装食品标签备案要求大大提高了进口的效率，但是有些消费者担忧取消首次进口预包装食品标签备案要求是不是会带来安全隐患？

但是，其实取消备案 ≠ 取消监管。

预包装食品在进口过程中还是会被海关部门抽中现场查验或实验室送检。一旦被抽中，除标签样张以外，企业还需提供以下证明材料：

● 当进口预包装食品标签中强调某一内容，如获奖、获证、法定产区、地理标识及其他内容的，或者强调含有特殊成分的，应提供相应证明材料；

● 标注营养成分含量的，应提供符合性证明材料；

● 标签中有转基因声称的，如声称“非转基因”的，提供检测报告；声称是转基因的，提供农业部《农业转基因生物安全证书》；

● 标签中声称是有机食品的，提供有机产品认证证书；

具体到某类食品的标签，海关人员认为根据国家标准《预包装食品标签通则》（GB 7718-2011）或其他标准，应当随附的其他证书或者证明文件。

海关总署高度重视进口乳品安全监管，多年来建立了体系评估、境外生产企业注册、随附官方证书和报告，风险监测、进口商建立进口和销售纪录等覆盖进口前、进口时和进口后各个环节，进口检验体系，有效保障进口乳品的安全。

在进口产品中，奶粉一向是比重较大的品类，相信购买进口奶粉的读者不在少数吧，那么如何正确购买进口奶粉呢？购买进口奶粉需要注意什么？

购买进口奶粉要注意来源正规

不论是奶粉还是其他进口食品，有的消费者出于省钱或者觉得直接从原产地购买更放心的心理，喜欢从一些三无小代购和微商处购买奶粉。

目前这些非正规渠道进口食品是作为个人自用物品进行监管，主要侧重于关注货物是否携带疫情疫病、有害生物的检疫，产品质量由消费者个人负责，因此存在产品不符合食品安全国家标准要求的风险。

水货不比真正的进口食品，拥有很多不安全因素。

1：有可能不符合准入要求

正常手续入关进口的食品海关总署对首次申请进口的国家及其产品进行风险评估，只有风险在可接受范围内的国家的产品才准予进口。

2：有可能不满足企业注册要求

境外乳制品生产企业应当经出口国家或者地区政府主管部门批准设立，企业应保证其向中国出口的乳制品符合中国食品安全国家标准和相关要求。

3：有可能不满足进出口商备案要求

所有正规出口到中国的乳制品必须附带国外官方卫生证书、产品检测报告和中文标签。

国外卫生证书上应清楚列明乳制品原料来自健康动物、乳制品生产企业处于当地政府主管部门的监管之下、乳制品是安全的可供人类食用等内容。

4：有可能根本没有《进境动植物检疫许可证》

检疫许可证要求，生乳、生乳制品、巴氏杀菌乳，以巴氏杀菌工艺生产加工的调制乳，需提交《进境动植物检疫许可证》。

符合以上要求的国外乳制品在入境口岸向海关申报进口，各地海关依据国家有关法规标准要求，对进口乳制品进行检验检疫，经检验检疫合格的才能进入中国市场。

所以购买来源不明的所谓进口奶粉，等于是对食品安全的赌博。

怎样辨别原装乳制品的真伪

现在山寨产品越来越多，造假技术越来越高，真假进口奶粉几乎很难辨别。买了进口奶粉但是怎么确定奶粉是否是正版呢？

①看中文标签，必须是直接印制在最小销售包装上的中文标签。

②可向经销商索取《入境货物检验检疫证明》，内容包括产品名称、规格、原产国、生产日期/批号等信息。

③如果有疑问可以打电话向出具证明文件的海关部门咨询。

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