柜台无纸签批(机关事业单位无纸化办公,符合实际吗?)
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柜台无纸签批(机关事业单位无纸化办公,符合实际吗?)
无纸化办公,电脑是最基础的东西,除了电脑之外,还需要通信网络、应用软件的支持,即使在这种情况下,机关事业单位内部实现无纸化办公仍然不现实,原因比较多,具体来说:
首先,不论是地方党政领导还是部门负责领导,一般事情都很多,如果要求用电脑办公,基本上这些主要领导就什么都不用做了,天天得盯着电脑阅读处理文件,盯着电脑屏幕(移动终端)时间久了,人就会产生疲惫感,从而大大降低行政效率。而实际工作中,重要的文件、工作汇报等一般都会打一份纸质的拿给主要领导,以备其查阅,有时候口头汇报不完全的时候,也是以纸质的形式报给主要领导,请其审阅,这是工作需要,不是简单地一句物质办公就能解决的。
其次,党政事业单位的工作方式,决定了纯粹的无纸办公不太现实。在党政事业单位工作,发文、请示、写作总结等工作都不是一次性就可以完成的,都要经过反复的修改斟酌,如果纯粹在电脑上操作,短时间还好,一旦长时间这样,眼睛会恍惚。同时,总结等资料还好,特别是涉及行文请示的时候,都是有严格的操作程序,不但要备案,还需要领导签发,这些都是在需要纸质备案的,以备以后查询。(最简单的例子:发文先要拟文,之后领导审批修改,之后才是签批发文,如果领导身边有电脑还好,没有电脑或者恰好没网,怎么办?是不是工作就停止了?)
再次,出于安全的考虑。虽然党政事业单位工作形式和企业类似,但是毕竟是国家组织机构,在工作过程中会涉及很多的秘密事宜,而且很多的东西都需要存档,并且不止一份,而电子存档,实际上并不是那么安全和具有可操作性(只要电子存档,就要保证不出问题,就得有专门的岗位或者是机构负责存储器,这个对于一地的党政机关来说,可操作性较差),事实上很多单位都有专门的档案管理人员和涉密岗位人员,专门用来保存涉密文件等。
最后,党政机关的办公,事实上无纸化程度是很高的,一般的公文传输都有专门的系统,特别是单位与单位之间基本上都是无纸化交流(保密文件除外),另外,收文、发文也都是物质化的,包括处理文件很多时候也是无纸化,总的来说,用纸张办公大多是单位内部,对外基本上都是无纸化。
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