机制道钉(新华全媒+丨共享单车健康发展还需迈过“三道坎”)

Posted 2023-05-29

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机制道钉(新华全媒+丨共享单车健康发展还需迈过“三道坎”)

新华社北京4月13日电（记者梁爱平）哈啰出行要赴美上市的新闻，又一次引发了人们对共享单车的关注。曾几何时，摩拜单车、ofo深入人们的生活，后来却惨淡收场，共享单车市场的“主角”也变成了青桔、哈啰和美团。一边是共享单车“你方唱罢我登场”，一边是网友对共享单车收费上涨的吐槽。看来，共享单车要健康发展，还需迈过几道坎。

4月13日，在北京市西城区佟麟阁路，共享单车摆放有序。新华社记者梁爱平摄

共享单车涨价：还得让用户买账

记者采访发现，哈啰单车仍实行的是2019年9月的计价规则。目前，哈啰单车在上海的收费规则，是前15分钟1.5元，之后每15分钟收1元，相当于1小时4.5元。

不过，在上海，哈啰单车的收费还不是最高的。记者注意到，青桔单车在上海的计价规则是前15分钟收费1.5元，然后每10分钟收费1元。不过，在北京，青桔、美团和哈啰单车都收费一致，为每30分钟1.5元。

去年年初，武汉理工大学交通学院研究生刘春艳团队在湖北襄阳城区开展的一项调查显示：对日常出行使用共享单车换乘的公交乘客而言，票价提高20%时，约66%的乘客愿意继续使用共享单车；票价提高50%时，选择减少使用的概率达到50%；票价提高80%及100%时，减少使用和不使用的概率会达到80%至90%。“说明多数乘客更加注重出行方式的经济性，在面对共享单车的高票价时，可能选择步行或其他方式到达目的地。”

清华大学经济管理学院副教授林志杰说，这些年互联网产品或服务的“免费或补贴”模式，给用户的印象很深。如果商家开始收费或提价，用户会有心理落差。

“如今，国内共享单车市场格局基本稳定，头部玩家也基本确定，所以市场占有率高的玩家产生了提价的念头。从目前的定价可以看出，商家是鼓励用户短距离骑行，而抑制用户离开合理运营区域。这样方便对某一区域内的单车进行统一管理。”林志杰说。

4月13日，在北京市西城区宣武门地铁口，共享单车被随意摆放。新华社记者梁爱平摄

共享单车管理：能跟上吗?

记者看到，共享单车常年置于室外，没有遮挡物，要经历风吹、日晒、雨淋，对车辆损害极大，引发用户吐槽，经常遇到坏车，体验不好。

在全国多个城市，被损坏的共享单车多有相似。有的二维码和数字编码被磨花，有的车胎损坏，有的链条损坏，有的没有坐垫，有的缺了脚蹬，还有一些共享单车被上了私锁。

陕西永嘉信律师事务所律师张平说，破坏共享单车严重者会触犯刑法中的故意毁坏财物罪，数额较大或者有其他严重情节的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金；数额巨大或者有其他特别严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑。

陕西省社会科学院王晓勇博士认为，共享单车遭到损坏折射出部分群众缺乏共享精神。技术如果缺少了精神支撑，很难走远。

“除了依靠法律法规外，共享单车平台应加强技术改进，实现对单车的精准定位，并对用户使用单车的行为进行监控。同时，政府、个人共同发力，才能让共享单车免遭损坏，收到预期效果，提升服务水平。”王晓勇说。

共享单车停放：过关了吗？

在很多城市，共享单车多摆放在人员密集的商城、地铁口、公交站等区域，乱停乱放令人糟心。

业内人士透露，由于车辆投放缺乏源头管控，各企业自行决定车辆投放，造成共享电单车总量不断增长，部分城市已出现严重超出公共出行实际需求和城市承载管理能力，共享电单车停放管理已成为一个系统工程。

近年来，各地也想了不少办法来规范共享单车的停放问题。

在陕西西安，政府部门与美团、哈啰、青桔三家共享单车企业针对不文明骑车用户，通过人工智能和大数据手段及时发现并归集入库，制定5个等级的分级约束制度，包括短信警告、禁用单车1周、禁用单车2周、禁用单车1月、永久禁用单车，倒逼单车用户规范用车，文明骑行。

在山东烟台，城管部门将辖区共享单车管理委托给第三方企业，由企业统一调配、分流和摆放，企业通过设置停放卡位、电子监控及蓝牙道钉等硬件管理技术，实现平台数据共享，建立起“城管监管”“部门联动”“企业主责”的共享单车管理体系。

在黑龙江，管理部门和运营企业按照停放协议，划定共享单车可停放区域。对违规停放的用户采取取消优惠政策、降低信用评价、收取违约金等措施，对多次违规停放、信用评级低的用户实施个人信用联合惩戒。

多位受访专家指出，应不断健全容量管理机制，建立配额奖惩制度，促使企业规范运营。同时，通过监督、有奖举报等方式，调动全民参与，推动规范共享单车停放秩序。